城市地下空间规划-汤宇卿.ppt
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1、城市地下空间规划城市地下空间规划n n n n n n 2008.72008.7规划背景规划背景我国大城市我国大城市用地规模迅速拓展;用地规模迅速拓展;用地规模迅速拓展;用地规模迅速拓展;城市人口快速增长;城市人口快速增长;城市人口快速增长;城市人口快速增长;土地资源日趋稀缺。土地资源日趋稀缺。土地资源日趋稀缺。土地资源日趋稀缺。大城市中心区大城市中心区开发强度日益提高;开发强度日益提高;开发强度日益提高;开发强度日益提高;高层建筑逐渐增多;高层建筑逐渐增多;高层建筑逐渐增多;高层建筑逐渐增多;地下空间规模扩大。地下空间规模扩大。地下空间规模扩大。地下空间规模扩大。据据据据统统统统计计计计,目
2、目目目前前前前上上上上海海海海市市市市地地地地下下下下空空空空间间间间开开开开发发发发总总总总量量量量已已已已超超超超过过过过2000200020002000万万万万平方米平方米平方米平方米相关规定相关规定城市地下空间开发利用管理规定城市地下空间开发利用管理规定各各各各级级级级人人人人民民民民政政政政府府府府在在在在组组组组织织织织编编编编制制制制城城城城市市市市总总总总体体体体规规规规划划划划时时时时,应应应应根根根根据据据据城城城城市发展的需要,编制城市地下空间发展规划市发展的需要,编制城市地下空间发展规划市发展的需要,编制城市地下空间发展规划市发展的需要,编制城市地下空间发展规划 。城市
3、规划编制办法城市规划编制办法城城城城市市市市总总总总体体体体规规规规划划划划阶阶阶阶段段段段,城城城城区区区区规规规规划划划划应应应应当当当当“提提提提出出出出地地地地下下下下空空空空间间间间开开开开发利用的原则和建设方针发利用的原则和建设方针发利用的原则和建设方针发利用的原则和建设方针”。城城城城市市市市控控控控制制制制性性性性详详详详细细细细规规规规划划划划阶阶阶阶段段段段,应应应应“根根根根据据据据规规规规划划划划建建建建设设设设容容容容量量量量,确确确确定定定定市市市市政政政政工工工工程程程程管管管管线线线线位位位位置置置置、管管管管径径径径和和和和工工工工程程程程设设设设施施施施的的
4、的的用用用用地地地地界界界界线线线线,进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求”。规划层次规划层次总体规划阶段总体规划阶段从从从从城城城城市市市市地地地地下下下下空空空空间间间间总总总总体体体体规规规规划划划划是是是是对对对对地地地地下下下下空空空空间间间间资资资资源源源源开开开开发发发发利利利利用用用用的的的的总总总总体体体体部部部部署署署署,它它它它是是是是城城城城市市市市规规规规划划划划的的的的重重重重要要要要内内内内容容容容,是是是是城城城城市市市市总总总总体
5、体体体规规规规划划划划的的的的有有有有机机机机组组组组成成成成部部部部分分分分。其其其其规规规规划划划划内内内内容容容容包包包包括括括括:通通通通过过过过收收收收集集集集和和和和调调调调查查查查基基基基础础础础资资资资料料料料,掌掌掌掌握握握握城城城城市市市市地地地地下下下下空空空空间间间间开开开开发发发发利利利利用用用用的的的的现现现现状状状状情情情情况况况况和和和和发发发发展展展展条条条条件件件件,进进进进行行行行城城城城市市市市地地地地下下下下空空空空间间间间资资资资源源源源的的的的可可可可开开开开发发发发性性性性和和和和适适适适建建建建性性性性评评评评价价价价,从从从从而而而而在在在在
6、城城城城市市市市地地地地下下下下空空空空间间间间总总总总体体体体规规规规划划划划阶阶阶阶段段段段重重重重点点点点解解解解决决决决:地地地地下下下下空空空空间间间间的的的的需需需需求求求求预预预预测测测测;地地地地下下下下空空空空间间间间的的的的功功功功能能能能与与与与规规规规模模模模;地地地地下下下下空空空空间间间间的的的的形形形形态态态态布布布布局局局局;地地地地下下下下空空空空间间间间的的的的近近近近期期期期建建建建设设设设安安安安排排排排等等等等问问问问题题题题。在在在在注注注注重重重重与与与与城城城城市市市市总总总总体体体体规规规规划划划划布布布布局局局局、人人人人防防防防工工工工程程
7、程程设设设设施施施施、市市市市政政政政工工工工程程程程设设设设施施施施、交交交交通通通通工工工工程程程程设设设设施施施施、仓仓仓仓储储储储设设设设施施施施等等等等专专专专项项项项规规规规划划划划衔衔衔衔接接接接的的的的同同同同时时时时,结结结结合合合合城城城城市市市市总总总总体体体体规规规规划划划划确确确确定定定定的的的的社社社社会会会会经经经经济济济济发发发发展展展展目目目目标标标标及及及及城城城城市市市市性性性性质质质质、人人人人口口口口规规规规模模模模、用用用用地地地地规规规规模模模模,进进进进行行行行了了了了城城城城市市市市地地地地下下下下空空空空间间间间开开开开发发发发利利利利用用用
8、用的的的的功功功功能能能能与与与与规规规规模模模模的的的的需需需需求求求求预预预预测测测测,将将将将城城城城市市市市地地地地下下下下空空空空间间间间资资资资源源源源的的的的开开开开发发发发利利利利用用用用控控控控制制制制在在在在一一一一定定定定范范范范围围围围内内内内,与与与与城城城城市市市市总总总总体规划形成一个整体。体规划形成一个整体。体规划形成一个整体。体规划形成一个整体。规划层次规划层次控制性详细规划阶段控制性详细规划阶段地下空间控制性详细规划的主要内容应包括:地下空间控制性详细规划的主要内容应包括:地下空间控制性详细规划的主要内容应包括:地下空间控制性详细规划的主要内容应包括:(1
9、1 1 1)根根根根据据据据地地地地下下下下空空空空间间间间总总总总体体体体规规规规划划划划的的的的要要要要求求求求,确确确确定定定定规规规规划划划划范范范范围围围围内内内内各各各各类类类类地地地地下下下下空空空空间间间间设设设设施施施施系系系系统统统统的的的的总总总总体体体体规规规规模模模模、平平平平面面面面布布布布局局局局和和和和竖竖竖竖向向向向关关关关系系系系等等等等,包包包包括括括括地地地地下下下下交交交交通通通通设设设设施施施施系系系系统统统统、地地地地下下下下公公公公共共共共空空空空间间间间设设设设施施施施系系系系统统统统、地地地地下下下下市市市市政政政政设设设设施施施施系系系系统
10、统统统、地地地地下下下下防防防防灾灾灾灾系系系系统统统统、地地地地下下下下仓仓仓仓储储储储与物流系统等;与物流系统等;与物流系统等;与物流系统等;(2 2 2 2)针针针针对对对对各各各各类类类类地地地地下下下下空空空空间间间间设设设设施施施施系系系系统统统统对对对对规规规规划划划划范范范范围围围围内内内内地地地地下下下下空空空空间间间间的的的的开开开开发发发发利利利利用用用用要要要要求求求求,提提提提出出出出城城城城市市市市公公公公共共共共地地地地下下下下空空空空间间间间开开开开发发发发利利利利用用用用的的的的功功功功能能能能、规规规规模模模模、布布布布局局局局等等等等详详详详细细细细控控控
11、控制制制制指指指指标标标标;对对对对开开开开发发发发地地地地块块块块地地地地下下下下空空空空间间间间的的的的控控控控制制制制,以以以以指指指指导导导导性性性性为为为为主主主主,仅仅仅仅对对对对开开开开发发发发地地地地块块块块地地地地下下下下空空空空间与公共地下空间之间的联系进行详细控制;间与公共地下空间之间的联系进行详细控制;间与公共地下空间之间的联系进行详细控制;间与公共地下空间之间的联系进行详细控制;(3 3 3 3)结结结结合合合合各各各各类类类类地地地地下下下下空空空空间间间间设设设设施施施施系系系系统统统统开开开开发发发发建建建建设设设设的的的的特特特特点点点点,对对对对地地地地下下
12、下下空空空空间间间间使使使使用用用用权权权权的的的的出出出出让让让让、地地地地下下下下空空空空间间间间开开开开发发发发利利利利用用用用与与与与建建建建设设设设模模模模式、运营管理等提出建议。式、运营管理等提出建议。式、运营管理等提出建议。式、运营管理等提出建议。规划层次规划层次修建性详细规划阶段修建性详细规划阶段修建性详细规划应包括如下主要内容:修建性详细规划应包括如下主要内容:修建性详细规划应包括如下主要内容:修建性详细规划应包括如下主要内容:(1 1 1 1)根根根根据据据据城城城城市市市市地地地地下下下下空空空空间间间间总总总总体体体体规规规规划划划划和和和和所所所所在在在在地地地地区区
13、区区地地地地下下下下空空空空间间间间控控控控制制制制性性性性详详详详细细细细规规规规划划划划的的的的要要要要求求求求,进进进进一一一一步步步步确确确确定定定定规规规规划划划划区区区区地地地地下下下下空空空空间间间间资资资资源源源源综综综综合合合合开开开开发发发发利利利利用用用用的的的的功功功功能能能能定定定定位位位位、开开开开发发发发规规规规模模模模以以以以及及及及地地地地下下下下空空空空间各层的平面和竖向布局;间各层的平面和竖向布局;间各层的平面和竖向布局;间各层的平面和竖向布局;(2 2 2 2)结结结结合合合合地地地地区区区区公公公公共共共共活活活活动动动动特特特特点点点点,合合合合理理
14、理理组组组组织织织织规规规规划划划划区区区区的的的的公公公公共共共共性活动空间,明确地下空间体系中的公共活动系统;性活动空间,明确地下空间体系中的公共活动系统;性活动空间,明确地下空间体系中的公共活动系统;性活动空间,明确地下空间体系中的公共活动系统;规划层次规划层次修建性详细规划阶段修建性详细规划阶段修建性详细规划应包括如下主要内容:修建性详细规划应包括如下主要内容:修建性详细规划应包括如下主要内容:修建性详细规划应包括如下主要内容:(3 3 3 3)根根根根据据据据地地地地区区区区自自自自然然然然环环环环境境境境、历历历历史史史史文文文文化化化化和和和和功功功功能能能能特特特特征征征征,进
15、进进进行行行行地地地地下下下下空空空空间间间间的的的的形形形形态态态态设设设设计计计计,优优优优化化化化地地地地下下下下空空空空间间间间的的的的景景景景观观观观环环环环境境境境品品品品质质质质,提高地下空间的安全防灾性能;提高地下空间的安全防灾性能;提高地下空间的安全防灾性能;提高地下空间的安全防灾性能;(4 4 4 4)根根根根据据据据地地地地区区区区地地地地下下下下空空空空间间间间控控控控制制制制性性性性详详详详细细细细规规规规划划划划确确确确定定定定的的的的控控控控制制制制指指指指标标标标和和和和规规规规划划划划管管管管理理理理要要要要求求求求,进进进进一一一一步步步步明明明明确确确确公
16、公公公共共共共性性性性地地地地下下下下空空空空间间间间的的的的各各各各层层层层功功功功能能能能、与与与与城城城城市市市市公公公公共共共共空空空空间间间间和和和和周周周周边边边边地地地地块块块块的的的的连连连连通通通通方方方方式式式式;明明明明确确确确地地地地下下下下各各各各项项项项设设设设施施施施的的的的设设设设置置置置位位位位置置置置和和和和出出出出入入入入交交交交通通通通组组组组织织织织;明明明明确确确确开开开开发发发发地地地地块块块块内内内内必必必必须须须须开开开开放放放放或或或或鼓鼓鼓鼓励励励励开开开开放放放放的的的的公公公公共共共共性性性性地地地地下下下下空空空空间间间间范范范范围围
17、围围、功能和连通方式等控制要求。功能和连通方式等控制要求。功能和连通方式等控制要求。功能和连通方式等控制要求。规模控制规模控制总量控制总量控制地地地地下下下下空空空空间间间间开开开开发发发发利利利利用用用用的的的的规规规规模模模模与与与与城城城城市市市市发发发发展展展展对对对对地地地地下下下下空空空空间间间间的的的的需需需需求求求求量量量量有有有有关关关关。地地地地下下下下空空空空间间间间需需需需求求求求量量量量取取取取决决决决于于于于城城城城市市市市发发发发展展展展规规规规模模模模、社社社社会会会会经经经经济济济济发发发发展展展展水水水水平平平平、城城城城市市市市的的的的空空空空间间间间(含
18、含含含地地地地上上上上、地地地地下下下下)布布布布局局局局、人人人人们们们们的的的的生生生生活活活活方方方方式式式式、信信信信息息息息等等等等科科科科学学学学技技技技术术术术水水水水平平平平、自自自自然然然然地地地地理理理理条条条条件件件件、法法法法律律律律法法法法规规规规和和和和政政政政策策策策等等等等多多多多种种种种因因因因素素素素。地地地地下下下下空空空空间间间间需需需需求求求求量量量量是是是是整整整整个个个个城城城城市市市市空空空空间间间间需需需需求求求求量量量量的的的的一一一一部部部部分分分分,不不不不可可可可能能能能脱脱脱脱离离离离整整整整个个个个城城城城市市市市空间的需求,单独预
19、测地下空间需求量。空间的需求,单独预测地下空间需求量。空间的需求,单独预测地下空间需求量。空间的需求,单独预测地下空间需求量。开发契机开发契机一一一一个个个个国国国国家家家家的的的的人人人人均均均均GDPGDPGDPGDP在在在在500500500500美美美美元元元元以以以以上上上上时时时时,开开开开始始始始出出出出现现现现城城城城市市市市地地地地下下下下空空空空间间间间开开开开发发发发利利利利用用用用的的的的需需需需要要要要;当当当当人人人人均均均均GDPGDPGDPGDP进进进进入入入入5005005005002000200020002000美美美美元元元元阶阶阶阶段段段段时时时时,城城
20、城城市市市市地地地地下下下下空空空空间间间间的的的的开开开开发发发发利利利利用用用用得得得得到到到到较较较较广广广广泛泛泛泛的的的的发发发发展展展展;当当当当人人人人均均均均GDPGDPGDPGDP在在在在2000200020002000美美美美元元元元以以以以上上上上时时时时,城城城城市市市市地地地地下下下下空间的开发利用向高水平发展。空间的开发利用向高水平发展。空间的开发利用向高水平发展。空间的开发利用向高水平发展。表表表表1 1 1 1 不同城市中心区地下空间开发功能与规模不同城市中心区地下空间开发功能与规模不同城市中心区地下空间开发功能与规模不同城市中心区地下空间开发功能与规模规模控制
21、规模控制分项控制分项控制商业空间:商业空间:商业空间:商业空间:按按按按照照照照开开开开发发发发收收收收益益益益的的的的规规规规律律律律,地地地地下下下下一一一一层层层层的的的的商商商商业业业业价价价价值值值值仅仅仅仅次次次次于于于于地地地地面面面面一一一一层层层层,与与与与地地地地面面面面二二二二层层层层大大大大致致致致相相相相当当当当,如如如如与与与与地地地地铁铁铁铁联联联联系系系系,其其其其价价价价值值值值将将将将更更更更高高高高。因因因因此此此此,开开开开发发发发商商商商往往往往往往往往从从从从自自自自身身身身的的的的角角角角度度度度出出出出发发发发,希希希希望望望望扩扩扩扩大大大大这
22、这这这些些些些设设设设施施施施的的的的规规规规模模模模,但但但但是是是是,地地地地下下下下商商商商业业业业设设设设施施施施过过过过度度度度开开开开发发发发将将将将带带带带来来来来更更更更多多多多的的的的人人人人流流流流、车车车车流流流流和和和和物物物物流流流流,会会会会导导导导致致致致已已已已经经经经很很很很拥拥拥拥挤的大城市中心区不堪重负。挤的大城市中心区不堪重负。挤的大城市中心区不堪重负。挤的大城市中心区不堪重负。人防空间:人防空间:人防空间:人防空间:通通通通过过过过地地地地上上上上空空空空间间间间开开开开发发发发的的的的规规规规模模模模,就就就就可可可可以以以以直直直直接接接接推推推推
23、算算算算出出出出地地地地下下下下人人人人防防防防空空空空间间间间所所所所需需需需要要要要配配配配套套套套的的的的规规规规模模模模,在在在在这这这这之之之之中中中中,部部部部分分分分地地地地下下下下空空空空间间间间可可可可以以以以通通通通过过过过平平平平战战战战转转转转换换换换措措措措施施施施,在在在在平平平平时时时时做做做做其其其其他他他他用用用用途途途途,以以以以满满满满足足足足城城城城市市市市地地地地下下下下停停停停车车车车、商商商商业业业业、娱娱娱娱乐乐乐乐空空空空间间间间的的的的需需需需求求求求。因因因因此此此此,在在在在计计计计算地下空间总需求量时应考虑扣除重复计算部分。算地下空间总
24、需求量时应考虑扣除重复计算部分。算地下空间总需求量时应考虑扣除重复计算部分。算地下空间总需求量时应考虑扣除重复计算部分。停车空间:停车空间:停车空间:停车空间:一一一一方方方方面面面面需需需需要要要要研研研研究究究究地地地地上上上上高高高高强强强强度度度度的的的的开开开开发发发发对对对对地地地地下下下下停停停停车车车车量量量量的的的的需需需需求求求求,另另另另一一一一方方方方面面面面,地地地地下下下下停停停停车车车车数数数数量量量量也也也也受受受受到到到到周周周周围围围围道道道道路路路路交交交交通通通通状状状状况况况况的的的的制制制制约约约约,其其其其配配配配套套套套指指指指标标标标一一一一般
25、般般般小小小小于于于于其其其其他他他他地地地地区区区区,小小小小于于于于城城城城市市市市停车设施配套的平均指标。停车设施配套的平均指标。停车设施配套的平均指标。停车设施配套的平均指标。表表表表2 2 2 2 东京市内的新规划大规模开发项目停车配套指标东京市内的新规划大规模开发项目停车配套指标东京市内的新规划大规模开发项目停车配套指标东京市内的新规划大规模开发项目停车配套指标基础设施:基础设施:基础设施:基础设施:地下管线、地下变配电所、水泵房、共同沟等。地下管线、地下变配电所、水泵房、共同沟等。地下管线、地下变配电所、水泵房、共同沟等。地下管线、地下变配电所、水泵房、共同沟等。物流设施:物流设
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