建筑工程监理案例分析.ppt
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1、建筑工程监理案例分析建筑工程监理案例分析授课教师:李永兵授课教师:李永兵2021/9/241大大纲纲第一部分:建设工程监理概论第一部分:建设工程监理概论 建设工程合同管理建设工程合同管理建设工程投资控制建设工程投资控制建设工程质量控制建设工程质量控制建设工程进度控制建设工程进度控制2021/9/242案例一:案例一:案例一:案例一:某工程监理合同签订后,监理单位负责人对某工程监理合同签订后,监理单位负责人对该项目监理工作提出以下该项目监理工作提出以下5 5 点要求:点要求:(1)(1)监理合同签订后的监理合同签订后的30 30 天内应将项目监理机天内应将项目监理机构的组织形式、人员构成及总监理
2、工程师的任构的组织形式、人员构成及总监理工程师的任命书面通知建设单位命书面通知建设单位;(2)(2)监理规划的编制要依据:建设工程的相关法监理规划的编制要依据:建设工程的相关法律、法规,项目审批文件、有关建设工程项目律、法规,项目审批文件、有关建设工程项目的标准、设计文件、技术资料,监理大纲、委的标准、设计文件、技术资料,监理大纲、委2021/9/243托监理合同文件和施工组织设计托监理合同文件和施工组织设计;(3)(3)监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容,监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容,但需针对危险性较大的分部分项工程编制监理实但需针对危险性较大的分部分项工程编制监理实施细则
3、施细则;(4)(4)总监理工程师代表应在第一次工地会议上介绍总监理工程师代表应在第一次工地会议上介绍监理规划的主要内容,如建设单位未提出意见,监理规划的主要内容,如建设单位未提出意见,该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送建该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送建设单位设单位;案例一:案例一:2021/9/244(5)(5)如建设单位设计方案有重大修改,施工组织设如建设单位设计方案有重大修改,施工组织设计、方案等发生变化,总监理工程师应及时主持计、方案等发生变化,总监理工程师应及时主持修订监理规划的内容,并组织修订相应的监理实修订监理规划的内容,并组织修订相应的监理实施细则。施细则。总监理
4、工程师提出了建立项目监理组织机构总监理工程师提出了建立项目监理组织机构的步骤的步骤(见图见图1-1)1-1),并委托给总监理工程师代表以,并委托给总监理工程师代表以下工作:下工作:(1)(1)确定项目监理机构人员岗位职责,主确定项目监理机构人员岗位职责,主持编制监理规划持编制监理规划;(2);(2)签发工程款支付证书,调解签发工程款支付证书,调解建设单位与承包单位的合同争议。建设单位与承包单位的合同争议。案例一:案例一:2021/9/245案例一:案例一:2021/9/246在编制的项目监理规划中,要求在监理过程中在编制的项目监理规划中,要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下:形成的部分文
5、件档案资料如下:(1)(1)监理实施细则监理实施细则;(2)(2)监理通知单监理通知单;(3);(3)分包单位资质材料分包单位资质材料;(4);(4)费用索费用索赔报告及审批赔报告及审批;(5);(5)质量评估报告。质量评估报告。问题:问题:1.1.指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处,写指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处,写出正确作法。出正确作法。2.2.写出图写出图1-1 1-1 中中项工作的正确步骤。项工作的正确步骤。案例一:案例一:2021/9/2473.3.指出总监理工程师委托总监理工程师代表工指出总监理工程师委托总监理工程师代表工作的不妥之处,写出正确作法。作的不妥之处,写出
6、正确作法。4.4.写出项目监理规划中所列监理文件档案资料写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。在建设单位、监理单位保存的时限要求。案例一:案例一:2021/9/248解答:解答:1 1 (1)30 (1)30 天内不妥,应在天内不妥,应在10 10 天内天内;(2)(2)施工组织设计作为监理规划编制依据不妥,施工组织设计作为监理规划编制依据不妥,应将有关建设工程合同文件作为编制依据应将有关建设工程合同文件作为编制依据;(3)(3)监理规划中不需编制有关安全生产监理的监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容不妥,在监理规划中应编制安全生产监理的内容不妥,在监理
7、规划中应编制安全生产监理的相关内容相关内容;案例一:案例一:2021/9/249解答:解答:(4)(4)监理规划经总监理工程师批准后直接报送不监理规划经总监理工程师批准后直接报送不妥,应经监理单位技术负责人审核批准后报送妥,应经监理单位技术负责人审核批准后报送;监理规划在第一次工地会议后提交建设单位监理规划在第一次工地会议后提交建设单位不妥,应在第一次工地会议前提交。不妥,应在第一次工地会议前提交。;(5)(5)修订监理规划由总监理工程师代表主持不妥,修订监理规划由总监理工程师代表主持不妥,应由总监理工程师主持。应由总监理工程师主持。案例一:案例一:2021/9/2410解答:解答:2.2.确
8、定项目监理机构目标确定项目监理机构目标确定监理工作内容确定监理工作内容设计项目监理机构的组织结构设计项目监理机构的组织结构制定工作流程制定工作流程和信息流程。和信息流程。或:或:确定项目监理机构目标确定项目监理机构目标确定监理工作内容确定监理工作内容制定工作流程和信息流程制定工作流程和信息流程设计项目监理机构设计项目监理机构的组织结构。的组织结构。案例一:案例一:2021/9/2411解答:解答:3.3.(1)(1)主持编制监理规划不妥,应由总监理工程主持编制监理规划不妥,应由总监理工程师主持编制监理规划师主持编制监理规划;(2)(2)签发工程款支付证书、调解建设单位与承签发工程款支付证书、调
9、解建设单位与承包单位的合同争议不妥,应由总监理工程师签发、包单位的合同争议不妥,应由总监理工程师签发、调解。调解。案例一:案例一:2021/9/24124.4.监理实施细则:建设单位长期保存,监理单位监理实施细则:建设单位长期保存,监理单位短期保存短期保存;监理通知单:建设单位长期保存,监理单位长监理通知单:建设单位长期保存,监理单位长期保存期保存;分包单位资质材料:建设单位长期保存分包单位资质材料:建设单位长期保存;费用索赔报告及审批:建设单位长期保存费用索赔报告及审批:建设单位长期保存;监理监理单位长期保存单位长期保存;质量评估报告:建设单位长期保存,监理单位长质量评估报告:建设单位长期保
10、存,监理单位长期保存。期保存。案例一:案例一:2021/9/2413大大纲纲建设工程监理概论建设工程监理概论 第二部分:建设工程合同管理第二部分:建设工程合同管理建设工程投资控制建设工程投资控制建设工程质量控制建设工程质量控制建设工程进度控制建设工程进度控制2021/9/2414案例二(案例二(20072007):):政府投资的某工程,监理单位承担了施工政府投资的某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件:发生了下列事件:事件事件1 1:工程招标
11、时,:工程招标时,A A、B B、C C、D D、E E、F F、G G共共7 7家投标单位通过资格预审,并在投标截止时家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现间前提交了投标文件。评标时,发现A A投标单位投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定案例二:案例二:2021/9/2415代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定有具体规定);B);B投标单位的投标报价明显高于其他投
12、标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的后造成的;C;C投标单位以招标文件规定的工期投标单位以招标文件规定的工期380380天天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期标,合同工期按定额工期400400天签订天签订;D;D投标单位投投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。标文件中的总价金额汇总有误。案例二:案例二:2021/9/2416事件事件2 2:经评标委员会评审,推荐:经评标委员会评审,推荐G G、F F、E E投标投标单位为前单位为前3 3名中
13、标候选人。在中标通知书发出前,名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找建设单位要求监理单位分别找G G、F F、E E投标单位投标单位重新报价,以价格低者为中标单位,按原投标报重新报价,以价格低者为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定G G投标单位为中标单位。
14、投标单位为中标单位。案例二:案例二:2021/9/2417事件事件3 3:开工前,总监理工程师组织召开了第一:开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求次工地会议,并要求G G单位及时办理施工许可证,单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件事件4 4:开工前,设计单位组织召开了设计交底:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份会。会议结束后,总监理工程师整理了一份设计设计修改建议书修改建议书,提交给设计单位
15、。,提交给设计单位。案例二:案例二:2021/9/2418事件事件5 5:施工开始前,:施工开始前,G G单位向专业监理工程师单位向专业监理工程师报送了报送了施工测量成果报验表施工测量成果报验表,并附有测量放线,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。桩的校核成果和保护措施后即予以签认。问题:问题:1 1、分别指出事件、分别指出事件1 1中中A A、B B、C C、D D投标单位的投标文投标单位的投标文件是否有效件是否有效?说明理由。说明理由。2 2、事件、事件2 2中,建设单位的要求违反了招标投
16、标有关中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定法规的哪些具体规定?案例二:案例二:2021/9/24193 3、指出事件、指出事件3 3中总监理工程师做法的不妥之处,中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。写出正确做法。4 4、指出事件、指出事件4 4中设计单位和总监理工程师做法中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。的不妥之处,写出正确做法。5.5.事件事件5 5中,专业监理工程师还应检查、复核中,专业监理工程师还应检查、复核哪些内容哪些内容?案例二:案例二:2021/9/2420参考答案:参考答案:1.1.(1)A (1)A单位的投标文件有效。招标文件对此没
17、有单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定,签字人有法定代表人的授权书。具体规定,签字人有法定代表人的授权书。(2)B(2)B单位的投标文件有效。招标文件中对高报单位的投标文件有效。招标文件中对高报价没有限制。价没有限制。(3)C(3)C单位的投标文件无效。没有响应招标文件单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求的实质性要求(或:附有招标人无法接受的条件或:附有招标人无法接受的条件)。(4)D(4)D单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差于细微偏差(或:明显的计算错误允许补正或:明显的计算错误允许补正)。案例二:案例二:2021/9/
18、24212.2.(1)(1)确定中标人前,招标人不得与投标人就投标文确定中标人前,招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商件实质性内容进行协商;(2)(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。性内容的其他协议。案例二:案例二:2021/9/24223.3.(1)(1)不妥之处:总监理工程师组织召开第一次工地不妥之处:总监理工程师组织召开第一次工地会议。会议。正确做法:由建设单位组织召开。正确做法:由建设单位组织召开。(2)(2)不妥之处:要求施
19、工单位办理施工许可证。不妥之处:要求施工单位办理施工许可证。正确做法:由建设单位办理。正确做法:由建设单位办理。(3)(3)不妥之处:要求施工单位及时确定水准点与坐不妥之处:要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。标控制点。正确做法:由建设单位正确做法:由建设单位(监理单位监理单位)确定。确定。案例二:案例二:2021/9/24234.4.(1)(1)不妥之处:设计单位组织召开交底会。不妥之处:设计单位组织召开交底会。正确做法:由建设单位组织。正确做法:由建设单位组织。(2)(2)不妥之处:总监理工程师直接向设计单位不妥之处:总监理工程师直接向设计单位提交提交设计修改建议书设计修改建议书。正确
20、做法:应提交给建设单位,由建设单位交正确做法:应提交给建设单位,由建设单位交给设计单位。给设计单位。案例二:案例二:2021/9/24245.5.(1)(1)检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书量设备检定证书;(2)(2)复核复核(平面和高程平面和高程)控制网和临时水准点的测控制网和临时水准点的测量成果。量成果。案例二:案例二:2021/9/2425大大纲纲建设工程监理概论建设工程监理概论 建设工程合同管理建设工程合同管理建设工程投资控制建设工程投资控制第三部分:第三部分:建设工程质量控制建设工程质量控制建设工程进度控制建设工程进度控制20
21、21/9/2426某实行监理的工程,建设单位与总承包单位按某实行监理的工程,建设单位与总承包单位按建设工程施工合同建设工程施工合同(示范文本示范文本)签订了施工签订了施工合同,总承包单位按合同约定将一专业工程分包。合同,总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生下列事件:施工过程中发生下列事件:事件事件1 1:工程开工前,总监理工程师在熟悉:工程开工前,总监理工程师在熟悉设计文件时发现部分设计图纸有误,即向建设单设计文件时发现部分设计图纸有误,即向建设单位进行了口头汇报。建设单位要求总监理工程师位进行了口头汇报。建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会,并向设计单位指出设计图组织召
22、开设计交底会,并向设计单位指出设计图纸中的错误,在会后整理会议纪要。纸中的错误,在会后整理会议纪要。案例三:案例三:2021/9/2427在工程定位放线期间,总监理工程师指派在工程定位放线期间,总监理工程师指派专业监理工程师审查专业监理工程师审查分包单位资格报审表分包单位资格报审表及相关资料,安排监理员到现场复验总承包单及相关资料,安排监理员到现场复验总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。事件事件2 2:由建设单位负责采购的一批材料,:由建设单位负责采购的一批材料,因规格、型号与合同约定不符,施工单位不予因规格、型号与合同约定不符,施工单位不予
23、接收保管,建设单位要求项目监理机构协调处理。接收保管,建设单位要求项目监理机构协调处理。事件事件3 3:专业监理工程师现场巡视时发现,:专业监理工程师现场巡视时发现,总承包单位在某隐蔽工程施工时,未通知项目监总承包单位在某隐蔽工程施工时,未通知项目监理机构即进行隐蔽。理机构即进行隐蔽。案例三:案例三:2021/9/2428事件事件4 4:工程完工后,总承包单位在自查自评:工程完工后,总承包单位在自查自评的基础上填写了工程竣工报验单,连同全部竣工资的基础上填写了工程竣工报验单,连同全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按
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