尾矿库闭库工程项目.pdf

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称:南京云台山硫铁矿有限公司尾矿库闭库工程项目建设单位(盖章):南京市江宁区人民政府横溪街道办事处编制日期:2022 年 11月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称南京云台山硫铁矿有限公司尾矿库闭库工程项目项目代码2020-320115-77-01-504620建设单位联系人胡庆双联系方式18061239106建设地点江苏 省 南京 市 江宁 区 横溪 街道 云台山西侧后石塘地理坐标（118 度 43 分 19.477 秒，31 度 44 分 17.794 秒）建设项目行业类别M7729 其他污染治理用地（用海）面积（m2）/长

2、度（km）113333.33m2建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）南京市江宁区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）江宁审批投字202022 号总投资（万元）1983.2环保投资（万元）204.5环保投资占比（%）10.3施工工期12 个月是否开工建设否是：专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析三线一单生态红线根据江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）、江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20

3、201号），项目不在生态红线、生态空间管控区内。距最近的生态空间管控区域为东坑生态公益林，约5m；距离最近的生态红线区域为赵村水库饮用水水源保护地，约11km。因此，本项目符合生态红线及生态空间管控区域保护规划要求。环境质量底线根据2021年南京市环境状况公报，项目所在地声环境、水环境质量较好，大气环境不达标。本项目施工期产生的废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边环境影响较小；运营期废水能够达标排放、固废均得到合理处置、噪声对周边环境影响较小。因此，本项目的建设对区域环境质量影响较小，符合环境质量底线的相关规定要求。资源利用上线本项目施工期用水来自区域自来水管网，施工及运营期用电由市政电

4、网供给，基础配套设施齐备，水电供应充足，能够满足项目用水、用电的需求，不会超过当地资源利用上线。环境准入清单对照市场准入负面清单（2022年版）（发改体改规2022397号）、长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏实施细则、南京市建设项目环境准入暂行规定（宁政2015251号）、江宁区建设项目环境准入“负面清单”（2020版）（江宁政发办2020120号），本次项目不在环境准入负面清单内。根据南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案和江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049号），江宁区横溪街道属于一般管控单元，对照分析情况如下：（1）空间布局约束：本项目属于尾

5、矿库闭库工程项目，项目符合相关产业政策及环境准入要求。（2）污染物排放管控：项目施工期食堂油烟经油烟净化装置处理后排放，扬尘采取降尘措施后无组织排放；生活污水经化粪池处理后由槽罐车拖运至横溪污水处理厂；洗车废水经隔油池、沉淀池处理后回用于降尘工序，采取源头控制及分区防渗等措施加强土壤和地下水污染防治；运营期尾矿库渗滤液经污水处理设施处理后排入梅溪河。建设项目污染物排放量较小，在江宁区内平衡，符合区域总量控制要求。通过使用低噪声设备、减3振、隔声方式加强噪声污染防治。（3）环境风险防控：按尾矿库环境应急管理工作指南（环办2010138号）、尾矿库应急预案编制指南（环办201548号）要求，需要制

6、定单独的环境应急预案，要求建成后按应急预案建立环境风险防范措施，定期开展应急演练及环境安全隐患排查，制定应急监测计划，加强应急物资管理等。（4）资源利用效率要求：建设项目位于云台山尾矿库原有占地范围内，未新增建设用地。施工期间，施工废水、车辆清洗废水经隔油池、沉淀池等处理后回用符合资源利用效率要求。综上，本项目符合南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案和江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049号）要求。产业政策建设项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）及2021年修订中鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用1、矿山生态环境恢复工程“；属于江苏省工业和信息产业结构

7、调整指导目录（2012年本，2013年修改）中第一类鼓励类中二十一、环境保护与资源综合利用1、矿山生态环境恢复工程；不属于省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知（苏政办发2015118号）、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录中限制类和淘汰类项目。相关法律法规根据中华人民共和国长江保护法中第十条：加强对长江流域尾矿库发生的突发生态环境事件的应急管理；第二十六条：禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；本次闭库项目位于南京市江宁区横溪街道云台山西侧石后塘，不属于长江干流岸线三公里范围内，且已编

8、制环境突发环境事件应急预案，能够满足长江保护法要求。根据尾矿污染环境防治管理办法（2022.4.6）、关于印发的通知（环办固体20214号）、江苏省尾矿库环境监管技术要点（苏环办2021200号）、南京市生态环境局加强尾矿库污染防治具体方案、南京市江宁生态环境局尾矿库污染防治具体实施方案（江宁环字202144号）文件要求，本次项目拟对尾矿库排查污染问题，建立台账清单，落实污染防治、环境风险防控措施、建立预警监测体系、建立日常管理制度。4二、建设内容地理位置南京云台山硫铁矿有限公司尾矿库闭库工程位于南京市江宁区横溪街道后石塘旁。项目所在位置见附图 1。本次闭库工程东侧为云台山，南侧为后石塘，西侧

9、为莺子山，北侧隔石塘路及云台山为南京市国防教育训练基地。周边概况图见附图 2。项目组成及规模1、项目由来南京云台山硫铁矿有限公司尾矿库，位于云台山西侧的后石塘。于 1976 年由化工部连云港化工设计研究院和南京市云台山硫铁矿有限公司联合设计，1985年建成使用。设计坝顶标高 110m，总坝高 40m，总库容 310万 m3，现状坝顶标高 100.5m，总坝高 30.5m，库容约 250万 m3，现状等别为四等库。南京云台山硫铁矿于 2015年停止采选矿，并同时停止尾矿库排尾作业，现由江宁区人民政府横溪街道办事处托管。为确保尾矿库闭库后安全，减轻尾矿库对下游环境的不利影响，于 2019 年4 月

10、正式启动了闭库程序。项目于 2020年 3 月 4 日取得可研批复（批文号：江宁审批投字202022 号，具体见附件 1）。项目主体内容包括坝体整治、排洪（水）系统整治工程、滩面整治及周边环境治理。依据中华人民共和国环境影响评价法(2018 年修订)、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），“南京云台山硫铁矿有限公司尾矿库闭库工程项目”属于名录中“八、非金属矿采选业-102化学矿开采-单独的矿石破碎、集运；矿区修复治理工程”，不涉及环境敏感区，应编制报告表。为此，南京市江宁区人民政府横溪街道办事处委托我单位承担该项目的环境影响报告表的编制工作。我单位在现场踏勘和资料收集的基础上，根据

11、建设项5目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行），编制了该项目环境影响报告表，报请环保主管部门审批。2、项目概况项目名称：南京云台山硫铁矿有限公司尾矿库闭库工程项目建设单位：南京市江宁区人民政府横溪街道办事处项目性质：新建行业类别：M7729其他污染治理建设地点：江宁区横溪街道云台山西侧后石塘投资总额：1983.2 万元施工工期：12 个月3、建设内容及规模建设项目组成一览表见表 2-1。表 2-1建设项目组成一览表项目类型建设内容及规模备注主体工程坝体整治初期坝整治；堆积坝整治：增设 910米长坝体水平排渗管；维修和增设坝面排水引流设施：设置 640 米长坝面排水沟；设置在线安全监

12、测/尾矿库排洪（水）系统整治设置 470 米长滩面排水主沟及 830米长滩面排水支沟，浇筑 120 立方米钢筋混凝土封堵原排洪系统，降水量监测及视频监控/库内滩面整治坝前人工干滩堆筑；库内滩面填土调坡；土料约 36万立方米/周边环境整治包含库区应急抢险道路设置；警示标志设置；库区绿化面积 16万平方米/辅助工程临时场地施工区域外搭建办公室、仓库、门卫房、卫生设施、食堂等临时场地，项目结束后拆除/库区道路修复原路面坑洼破坏处，保证行车完全，要求闭库后能够满足对尾矿库的管理维护/值班房值班室内配置通讯工具、报警设备等，以便于尾矿库值班管理人员运营/6公用工程施工期供电1.5万 kWh由江宁区供电系

13、统供给给水总计用水 2920m3；生活用水 2190m3；施工用水 730m3来自市政供水管网排水施工期人员生活污水经化粪池预处理拖运至横溪污水处理厂；车辆冲洗废水经沉淀池处理后循环利用作为场地降尘用水，不外排/运营期供电1万 kWh/a由江宁区供电系统供给排水经污水处理设施处理达标后排放排放至梅溪河环保工程施工期废水治理设有沉淀池、化粪池等废水处理设施/废气治理围挡、遮盖、洒水、运输车辆密闭、油烟净化器等/噪声治理选用低噪声设备；增设施工围挡、减振措施/固废治理生活垃圾委托环卫部门收集；建筑垃圾运送至政府指定的场所处理；池底污泥作为一般固废外售处置/生态环境建成后尾矿库外坝面和沉积滩面采取绿

14、色植物覆盖绿化，可有效防止扬尘的产生/运营期废水治理污水处理设施，处理规模 200m3/d/废气治理/噪声治理选用低噪声设备、减振、隔声/固废治理废包装袋作为一般固废外售处置；脱水污泥委托有资质单位处置/生态环境出水水质稳定达标/依托工程无/临时工程施工营地设有办公区和生产设施场地。办公区主要包括办公室、仓库、门卫房、卫生设施、食堂；生产设施场地包括机械设备停放场地、机械维修场地施工结束后拆除施工便道利用库区内现有道路/7总平面及现场布置1、工程布局项目主体工程包括坝体整治、尾矿库排洪（水）系统整治、库内滩面整治、周边环境治理，具体布局见图 2-1。图 2-1项目主体工程布局图82、施工布置（

15、1）施工生产区施工生产区位于尾矿库区内部平整区域，包括机械设备停放、维修场地、材料、半成品堆放场地等，施工场地出口设置于库区东侧高处，临近石塘路，交通方便。（2）施工管理及生活区施工管理区及生活区主要包括办公室、仓库、门卫房、食堂、宿舍等。图 2-2施工生产、管理及生活区拟布设位置示意图9施工方案1、施工工艺项目施工内容主要包括坝体整治、尾矿库排洪（水）系统整治、库内滩面整治、周边环境治理。（1）坝体整治工程图 2-3坝体整治工程施工工艺流程及产污环节图1）初期坝整治坡面、坡脚清理及土工布铺筑：施工前应对初期坝外坡面及坝肩区域进行清理，清除坡面及坡顶表层植被及腐殖物。坡面清理完成后铺设350g

16、/m2加筋土工布护土排渗，避免长时间曝晒。此过程产生粉尘G1、噪声N1、固废S1；块石压坡：压坡区块（片）石应以1530cm为主，粒径小于80mm的含量不大于5%，采用MU40新鲜块石，软化系数不小于0.75；临坡面大片石30cm以上为主并码砌平整。施工过程中石料应大小级配配合使用，以确保孔隙率25%，不得出现局部大直径石料集中堆筑。2）堆积坝整治现坝体已设置若干水平排渗设施，淤堵现象明显。为提升尾矿坝整体安全稳定性、进一步降低坝体浸润线埋深。项目设计采取如下措施进行综合整治：增设 910米长坝体水平排渗管，在主坝堆积坝外坡布设 13根，副坝堆积坝外坡布设 6根水平排渗设施，间距 20m；对现

17、有排渗设施维检、清淤。10此过程产生噪声 N2、固废 S2。3）增设、维修坝面排水沟对新增的排渗设施坡脚、局部坝面存在冲刷部位布置 640m 长坝面排水沟进行引流，采用 C25 素砼，矩形结构，净断面尺寸 0.30.3m；现状坝面、坝肩部位排水沟多处不同程度的出现了破损，可能造成闭库后堆积坝坝面发生冲刷破坏。本次施工要求根据排水沟原结构，对水沟上下游冲刷破坏坝体进行粘性土覆盖及植草修复。此过程产生噪声 N3、固废 S3。4）在线安全监测设置8条坝体表面横向位移监测线，4条纵向位移监测线，合计19个坝体表面位移监测点。在两侧坝肩山体稳定地段设置2个表面位移基准点；通过打孔设置6条内部位移监测横剖

18、面；通过打孔设置5条坝体浸润线监测横剖面，共计13个浸润线监测孔；在堆积坝顶、坝轴线转弯附近设置1个降水量监测点。（2）尾矿库排洪（水）系统整治工程图 2-4尾矿库排洪（水）系统整治工程施工工艺流程及产污环节图111）库区东侧新建排洪系统在尾矿库库区中部东侧新增一套溢洪设施，采用溢流堰-暗涵-陡槽系统，汇流至下游回水池并设置消水散能。溢流堰采用喇叭型，入口宽度 4.5m、尾部宽度 1.5m、纵向长度 5.0m、纵向坡度 3%。溢流堰入口标高98.0m、两侧设置侧墙导流、尾部与暗涵相接。溢流堰采用 C30 钢筋砼结构，其基础位于尾砂滩面部位需进行基础处理，其基础形式为：底板以下采用水泥土进行换填

19、夯实；暗涵采用 DN1500 涵管（级）外包 C25砼结构，纵向坡度 1.5%，外包 C25砼厚度 0.5m，暗涵施工需进行山体开挖及回填作业。陡槽采用矩形断面，净宽 1.5m、净高 1.3m，陡槽采用 C30 钢筋砼结构，基础设置齿槽抗滑。陡槽上口设置盖板或防护网防止人员、动物坠落。2）库区西侧新建应急排洪系统在尾矿库库区中部西侧新增一套应急溢洪设施，采用溢流堰-暗涵系统，汇流至下游回水池。溢流堰采用喇叭型，入口宽度 3.0m、尾部宽度 1.0m、纵向长度 4.0m、纵向坡度 3%。溢流堰入口标高99.5m、两侧设置侧墙导流、尾部与暗涵相接。溢流堰采用 C30 钢筋砼结构，其基础位于尾砂滩面

20、部位需进行基础处理，其基础形式为：底板以下采用水泥土进行换填夯实。暗涵采用 DN1000 涵管（级）外包 C25砼结构，纵向坡度1.5%，外包C25 砼厚度 0.3m，暗涵施工需进行山体开挖及回填作业。排洪系统共计 470米长滩面排水主沟及 830米长滩面排水支沟，此过程产生施工扬尘 G2、噪声 N4、固废 S4。123）斜槽-涵管系统封堵对原有斜槽-涵管系统进行全断面封堵：其中出口段设置刚性封堵段，采用流动性强的自密实混凝土加压灌注，在涵管内形成长度大于 70m 的封堵体。涵管出口段砼封堵体形成后，自斜槽注入自密实混凝土至满管，钢筋混凝土总计使用 120 立方米。此过程产生施工扬尘 G3、噪

21、声 N5、固废 S5。4）降雨量监测及视频监控分别在库内排水构筑物（2处溢流堰）附近各设置 1处水位监测点；在尾矿坝初期坝顶、堆积坝顶、溢流堰及排洪系统出口附近均设置 1 个视频监控点，合计 7个视频监控点。（3）库内滩面整治工程图 2-5库内滩面整治工程施工工艺流程及产污环节图1）坝前人工干滩堆筑为确保坝前安全超高，项目拟在坝前100m堆筑坝前安全超高区。现阶段堆积坝顶标高+100m，坝前100m滩面标高约+98m。填筑材料采用粘性土、碎石土、风化料，闭库后坝前安全超高区顶标高设定为+101m，坝前安全超高区末端为高差1m台阶（坡顶标高+100.5m、坡地标高99.5m）。坝前安全超高区地表

22、坡度35，表层布设覆土层，坝前安全超高区库内末端3m范围采用粘性土回填以防渗。堆筑过程应进行分层回填压实，并确保地表均匀、平整。堆筑作业13严禁超范围、超量堆置。此过程产生粉尘G4、噪声N6、固废S6。2）库内中、后部滩面整治为提高滩面承载力以开展施工作业，本次库内滩面整治拟先采用粘性土、碎石土、风化料回填挤压密实，使滩面密实至稳定且满足机械车辆行走要求。库内滩面回填压实，地表整体向排洪系统方向倾斜，地表沉降稳定后布设近地表覆土层。此过程产生粉尘 G5、噪声 N7、固废 S7。坝前人工干滩堆筑、库内滩面填土调坡，需土料约 36 万立方米。（4）周边环境整治工程1）地表绿化尾矿库封场滩面地表采用

23、地表覆土、覆绿方式进行。覆土、覆绿工作在库内滩面整治工作结束后进行。滩面地表覆土层结构采用30cm壤土或改良粘性土（近地表覆盖层）与30cm粘土压实（防渗阻隔层）组成。覆土层施工完成后，根据气候特点选择适宜草种进行播撒并进行早期养护工作，稳固地表、抵制风蚀和水蚀，抑制粉尘。库区绿化面积16万平方米。2）设置库区道路为满足尾矿库库区施工、检查、日常库区巡视、物料运输等需要，在库区内部设置库区道路。道路设置为碎石泥结道路，宽度不应小于4m，表层需铺筑10cm厚碎石压实。3）警示标志设置项目工程施工完成后在库区道路、排洪构筑物及其它安全设施设置永久性安全警示标志。14项目在物料运输时产生扬尘 G6、

24、噪声 N8、施工车辆和运输产生尾气 G7。2、施工时序项目建设计划12个月完成。拟安排在2022年11月到2023年10月，其中坝体整治、排洪（水）系统整治工程、滩面整治工程均放在非汛期11月至次年5月内完成，2022年11月拟开展准备工作，次年5月后进行周边环境整治工作。其他无15三、生态环境质量现状、保护目标及评价标准生态环境现状1、主体功能区划和生态功能区划情况根据南京市主体功能区实施规划，横溪街道划分为限制开发区，本次尾矿库闭库项目对区域环境进行治理，与限制开发区功能定位不冲突。对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）中范围，项目所在地紧邻东坑生态公益林

25、，不在生态保护区域内。2、生态环境现状（1）土地利用类型项目位于南京市江宁区横溪街道云台山西侧石后塘，库区范围内土地分类类型为工矿仓储用地中采矿用地。（2）区域生物多样性现状1）项目用地范围陆生植物经实地踏勘和资料收集，项目用地范围内植被类型为各类灌木和草本植物。陆生动物项目用地范围内陆生动物以昆虫、鸟类、小型兽类为主。主要为昆虫类、麻雀、喜鹊、杜鹃、蛇类、鼠类、土壤中的蚯蚓等。未发现珍稀动物资源分布，未发现大型或受国家保护的野生动物种类。水生生物根据现场勘察，库区尾部存在少量由于降雨而形成的短期积水，不存在水生16生物。库区坝底存在原有回水池，面积约9000m2，主要的水生高等植物优势种有芦

26、苇、蒲草、苦菜等。有浮游植物（蓝藻、硅藻和绿藻等）、挺水植物（芦苇、蒲草等），浮叶植物（金银莲花等）和漂浮植物（浮萍、槐叶萍等）等。主要的浮游动物有原生动物、轮虫、枝角类等，其中虾、蟹等甲壳类占据绝对优势。主要的底栖动物以螺、蚌等为主。2）项目周边区域陆生植物经现场调查和收集资料，库区周边云台山和母鸡山山体森林群落中的建群种为金缕梅科的枫香，其次是壳斗科的一些树种如青冈、苦楮、麻栎、栓皮栎、石栎等。红叶树种（包括变种）共20余种，有枫香、黄连木、乌相、三角枫、卫矛、丝绵木等，黄叶树种有五角枫、黄金树等。陆生动物库区周边现有的小型动物都是定居性的小型动物，对生活区域要求不太严格，也没有季节性迁移

27、的生活习惯。库区周边陆生动物以栖息于草丛、池塘的两栖类、爬行类、鸟类、小型兽类为主。主要为昆虫类、麻雀、喜鹊、杜鹃、蛙类、蛇类、鼠类、壁虎、土壤中的蚯蚓等。未发现珍稀动物资源分布，未发现大型或受国家保护的野生动物种类。水生生物库区周边主要的水生高等植物优势种有芦苇、蒲草、苦菜等。有浮游植物（蓝藻、硅藻和绿藻等）、挺水植物（芦苇、蒲草等），浮叶植物（金银莲花等）17和漂浮植物（浮萍、槐叶萍等）等。主要的浮游动物有原生动物、轮虫、枝角类等，其中虾、蟹等甲壳类占据绝对优势，主要的底栖动物以螺、蚌等为主。3、大气环境质量现状根据2021年南京市环境状况公报，南京市2021年PM2.5年均值为29g/m

28、3，达标，同比下降6.5%；PM10年均值为56g/m3，达标，同比持平；NO2年均值为33g/m3，达标，同比下降8.3%；SO2年均值为6g/m3，达标，同比下降14.3%；CO日均浓度第95百分位数为1.0mg/m3，达标，同比下降9.1%；O3日最大8小时值超标天数为52天，超标率为14.2%，同比增加2.2个百分点。其中超过环境空气质量标准（GB 3095-2012）中二级标准限值的污染物为O3，因此，项目所在区域判定为不达标区。4、地表水环境质量现状建设项目施工期施工废水及车辆冲洗废水经处理后回用，生活污水经化粪池处理后由槽罐车拖运至横溪污水处理厂深度处理后排入横溪河；运营期尾矿库

29、渗滤液经污水处理设施处理后达标排入梅溪河。根据江苏省地表水（环境）功能区划（2021-2030）（苏环办202282号），横溪河（赵村水库-溧水河河段）执行地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类标准；梅溪河未划定水环境功能及相应的水质保护类别，经现场调查，梅溪河主要用于农业灌溉，因此对应水体功能参照农业用水，水质执行地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类标准。根据2021年南京市环境状况公报，全市水环境质量持续优良，纳入江苏省“十四五”水环境质量考核目标的42个地表水断面水质全部达标，水质优18良（类及以上）断面比例100%。秦淮河干流：水质总体状况为优，6个监测断面中，水

30、质类及以上断面比例为100%。与上年相比，水质状况无明显变化。（1）横溪河水质现状横溪河水环境质量现状引用江宁经济技术开发区总体发展规划（2020-2035）环境影响报告书中监测结果进行分析。1）监测点位信息表3-1监测点位信息序号监测点位置监测因子监测时间和频次W1禄口街道污水处理厂排口上游500mpH、化学需氧量、氨氮、总磷、氟化物2020年11月，连续监测3天，每天上、下午各一次W2禄口街道污水处理厂排口下游500mW3禄口街道污水处理厂排口下游1500m2）监测结果环境质量现状监测结果见表3-2。表3-2横溪河水环境质量现状监测结果序号项目pH（无量纲）CODNH3-NTP氟化物W1均

31、值（mg/L）8.6225.330.650.080.57W2均值（mg/L）8.319.000.610.120.53W3均值（mg/L）8.2118.501.030.080.46根据监测结果，监测断面COD、氨氮不满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，其余因子均可达地表水类标准。（2）梅溪河水质现状梅溪河水环境质量现状数据引用南京山普罗特环保科技有限公司于 2022 年6 月 1 日现场采样检测结果（NJCTC22997），分别取尾矿库回水池下游 500m处19W4、梅溪河与花津河交汇处上游 200m 处 W5。具体监测结果见表 3-3。表 3-3地表水质量现状监测结果统计表

32、检测项目检测结果/单位W4W5检出限pH无量纲7.827.45/化学需氧量mg/L12154氨氮mg/L0.2400.5480.025总磷mg/L0.040.240.01铁mg/LNDND/锰mg/LND0.0070.005氟化物mg/L1.451.250.05根据地表水环境质量现状监测结果，梅溪河水质能够满足地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类限值要求。5、声环境质量现状根据南京市2021年环境状况公报，全市区域噪声监测点位534个。城区区域环境噪声均值为53.9分贝，与上年同期持平；郊区区域环境噪声52.2分贝，同比下降0.6分贝。全市交通噪声监测点位247个。城区交通噪声均值

33、为67.6分贝，同比下降0.1分贝，郊区交通噪声65.8分贝，同比上升0.5分贝。全市功能区噪声监测点位28个。昼间噪声达标率为97.3，同比下降1.8个百分点，夜间噪声达标率为93.8%，同比持平。20与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题1、原有项目概况（1）工程概况南京云台山硫铁矿开采出口的硫铁矿石是焙烧硫酸、硫磺的优质原料，是江苏省及华东地区硫资源的重要来源之一。南京云台山硫铁矿有限公司于 2006 年取得“江苏省南京市江宁区云台山硫铁矿区母鸡山段硫铁矿”的采矿权。并于2015 年进入停产状态，尾矿库于同年停止排尾工作。工程概况见表 3-4。表 3-4工程概况项目名称江苏省南京市江宁区

34、云台山硫铁矿区母鸡山矿段矿产资源开发利用（采矿、选矿、尾矿库）项目建设单位南京云台山硫铁矿有限公司项目概况建设性质扩建建设地点南京市江宁区横溪街道云台山项目状态已停产环境影响评价2009 年 9月编制江苏省南京市江宁区云台山硫铁矿区母鸡山矿段矿产资源开发利用（采矿、选矿、尾矿库）项目环境影响报告书环评批复2010年 3月 18日取得原江苏省环境保护厅的批复（苏环审201050 号）（见附件 5）竣工环保验收未履行环保验收手续（2）尾矿库情况1）尾矿情况南京云台山硫铁矿主要矿种为硫铁矿，尾矿采用湿式堆渣方式，根据调查，尾矿主要成分包括 TS、Fe2O3，附属成分为 SiO2、SO3、CaO、Mg

35、O 等。2）库区土质现状根据南京云台山硫铁矿尾矿库闭库工程安全设施设计中野外钻孔鉴别、原位测试及室内土工试验资料综合分析，尾矿库区域内地基土（岩）层自上而下21分述如下：杂填土层（Q4ml）：杂色，中密状，主要成分为碎石块混少量粉质黏土，粉质黏土呈可塑状，硬杂质含量约70%，仅部分地段揭露；1尾粉砂层（Q4ml）：黄灰色，场地大部分地段分布，坝体位置厚度较大，为尾矿堆积而成。按粒径大小、黏粒含量可分为尾细砂、尾粉砂、尾粉土。由石英、长石，局部夹少量矿泥组成，级配较差；-2尾粉质黏土层（Q4ml）：黄灰色，强度中等，韧性较低，场区局部地段分布。主要为粉质黏土，局部夹薄层状尾粉土、尾粉砂；-3尾黏

36、土层（Q4ml）：灰色，主要分布于坝区内部，流塑状，含水率高，主要成分为尾矿泥，局部夹团块状尾粉土、尾粉砂；-4粉质黏土层（Q4ml）：坝体筑填土层，灰色、黄灰色，主要分布于坝体位置，可塑状为主，局部软塑，偶夹小碎石和砂粒，韧性中等，强度中等，土质不均，分布不均；-1强风化凝灰岩（J）：紫灰色、黄灰色，岩芯破碎，呈密实砂土夹碎块状，原岩结构已大部分破坏，矿物成分已发生变化，浸水易软化；-2中风化凝灰岩（J）：紫灰色、褐灰色，岩芯呈短柱状、柱状夹少量碎块状，角砾结构，块状构造。角砾成份主要为石英、长石、辉石等，浑圆状。3）尾矿坝现状尾矿坝现状由主坝和副坝构成，位于整个库区的南侧。该库采用上游法尾

37、砂堆筑，主坝初期坝为粘土坝，坡脚处设块石排渗体，粘土坝坝高约13m，坝体外坡比约1：2.1。堆积坝顶标高约100.5m，堆积坝高约17.5m，外坡平均坡比约1：224.5。副坝位于主坝西侧，由初期坝和堆积坝构成，堆积坝为上游法尾砂堆筑，初期坝为透水堆石坝，坝顶标高87m，坝高随地形变化。堆积坝顶标高约100.5m，外坡平均坡比约1：4.8。库尾北侧垭口处布设堆实心墙挡水坝，坝顶标高约100m。主、副坝的堆积坝外坡面均为植被护坡，坝面设有纵横向排水沟。4）防（排）洪系统现状库内采用排水斜槽+排水涵管形式的排水系统，斜槽位于库中部靠近东侧库岸，涵管出口位于主坝下游东侧。排水斜槽为浆砌石混凝土结构，

38、矩形断面形式，净尺寸（宽）0.8m（深）0.7m。斜槽上方为圆拱形钢筋混凝土盖板，盖板内半径为0.4m，厚0.2m，斜槽全长约172m。排水涵管为钢筋混凝土结构，排水涵管出口处内径为1m，壁厚0.25m，长约411m。库区东、西两侧布设有截洪沟，用以拦截库区山体汇水。5）排渗系统现状尾矿库主坝坝趾处设有堆石排渗棱体，排水棱体外坡脚标高65.55m，顶宽1m，外坡比为1：1.8。2001年主坝初期坝外坡面出现沼泽化现象，企业在主坝初期坝上布设5根水平排渗管，消除了沼泽化现象。2005年企业在主坝92m标高处埋设了10根排渗管，在副坝88.56m标高处埋设5根排渗管。恢复设计要求副坝采用集水井排渗

39、，集水井位于老副坝与主坝连接处（标高约87m），集水井周边呈水平散射状埋设了5条软式排渗管，排渗管出水口连接集水井，集水井通过排水涵管排至下游水塘。经现场踏勘，尾矿坝排渗设施运行正常，由于尾矿库长期停用，库内水位较低，主坝92m标高处排渗管大部分无渗水流出，主坝初期坝上的5根水平排渗管及副坝处的排渗井均有渗水流出，水质清澈，水量均匀。236）安全监测系统现状尾矿库坝体上布设有浸润线观测孔和位移观测桩。其中主坝上布设两条浸润线观测线，共计6个浸润线观测孔；副坝上布设一条浸润线观测线，共计3个浸润线观测孔（其中1孔堵塞，无法使用）。根据企业提供的观测资料，浸润线最小埋深为5.4m。主坝堆积坝坡面上

40、沿坝轴线方向布设两条坝体位移观测线，共计7个位移观测桩。2、目前仍存在问题及“以新代老”措施（1）现场问题：对照一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）、江苏省尾矿库环境监管技术要点（苏环办2021200号）以及排污单位自行监测技术指南 总则（HJ 819-2017）中要求，尾矿库目前未按要求开展例行监测。整改措施：本次尾矿库闭库完成后，将严格按本次评价提出的监测计划开展监测。（2）现场问题：回水池内现存废水目前不再回用于选矿过程，根据江苏正康检测技术有限公司2021年6月29日对回水池检测报告报告编号：HJ（2021）0628003-B），见附件2，废水中氟化物不满

41、足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质要求。整改措施：为防止回水池内受污染水体对周边水环境造成影响，拟对回水池进行污染整治。1）拟建设污水处理设施将回水池内现有废水处理后达标排放。为保证回水池中污水不会污染下游水环境，应尽快将回水池中废水处理完成。根据对回水池24现场调查及渗滤液产生量计算，回水池内污水量（约1.8万m3），渗滤液产生量（32.5m3/d），确定污水处理设施建设规模200m3/d；2）回水池整治过程将产生淤泥，本次评价要求对回水池清挖出的淤泥开展固废性质鉴别，并根据鉴别结果妥善处置；3）回水池清淤后覆土填埋。生态环境保护目标环境保护目标项目主要环境保护目标及保护

42、级别见表3-5，项目周围环境保护目标见附图2，与生态红线及生态空间管控区域位置关系见附图4、附图5。表 3-5主要环境保护目标一览表环境要素中心坐标/m保护对象保护内容环境功能区方位与工程边线最近距离/mXY大气环境661863.623511465.80石后塘居民二类WS112662165.343513359.60南京市国防教育基地N205声环境无地表水环境/横溪河地表水类ES4500/梅溪河/S160生态环境/东坑生态公益林/水源涵养区E5评价标准1、环境质量标准（1）地表水环境质量标准根据江苏省地表水（环境）功能区划（2021-2030）（苏环办202282号），施工期生活污水纳污水体为横

43、溪河，功能区水质目标（2030年）为类，执行地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类标准，梅溪河无功能区水质目标，按现状农业用水功能执行地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类标准。地表水环境质量评价标准具体见表3-6。25表 3-6地表水环境质量评价标准污染物名称类类依据pH（无量纲）6969地表水环境质量标准（GB 3838-2002）表 1COD（mg/L）2040氨氮（mg/L）1.02.0总氮（湖、库，以 N计）（mg/L）1.02.0总磷（mg/L）0.2（湖、库 0.05）0.4（湖、库 0.2）（2）环境空气质量标准项目所在区域环境空气执行环境空气质量标准（GB

44、 3095-2012）二级标准，具体见表 3-7。表 3-7环境空气质量标准污染物浓度限值单位依据SO2年平均60g/m3环境空气质量标准(GB 3095-2012)二级标准24小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200CO24小时平均4mg/m31小时平均10O3日最大 8h平均160g/m31小时平均200PM2.5年平均3524小时平均75PM10年平均7024小时平均150TSP年平均20024小时平均30026（3）声环境质量标准根据南京市声环境功能划分调整方案（宁政发201434 号），项目所在区域执行声环境质量标准（GB 3096-2008）1

45、 类标准。具体标准见表 3-8。表 3-8声环境质量标准(GB 3096-2008)单位：（dB(A)）声环境功能区类别昼间夜间1类55452、污染物排放标准（1）废水排放标准施工期产生的生活污水经化粪池处理达横溪污水处理厂接管标准后，由槽罐车拖运至横溪污水处理厂深度处理达城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准排入横溪河，施工废水、车辆清洗废水循环使用不外排。运营期产生渗滤液经新建污水处理设施处理后排入梅溪河。根据关于南京云台山硫铁矿有限公司尾矿库尾水处理项目入河排污口设置论证的批复（批文号：江宁环控字202212号，具体见附件5），尾水中pH、COD、氨氮等指标排放标准执行地表水环境质量标准

46、（GB 3838-2002）中类标准，锰、铁参照执行地下水质量标准（GB/T 14848-2017）类标准限值，具体见表3-9。表 3-9污水接管和排放水质标准水质指标施工期运营期横溪污水处理厂接管标准横溪污水处理厂排放标准污水处理设施排放标准pH（无量纲）6-96-96-9COD（mg/L）3005030SS（mg/L）25010/氨氮（mg/L）355（8）1.5总磷（mg/L）3.00.50.1总氮（mg/L）4015/27氟化物（mg/L）/1.5铁（mg/L）/2.0锰（mg/L）/1.5动植物油（mg/L）1001/注：括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制

47、指标。（2）废气排放标准施工期产生的颗粒物、氮氧化物、二氧化硫排放执行大气污染物综合排放标准（DB 32/4041-2021）表 3 标准，具体大气污染物排放限值见表 3-10。表 3-10单位边界大气污染物排放标准污染物名称无组织排放监控浓度值监控位置监控浓度限值（mg/m3）颗粒物边界外浓度最高点0.5SO20.4NOX0.12食堂油烟废气排放执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB 18483-2001）“小型”标准，具体标准值见表 3-11。表 3-11饮食业油烟排放标准规模最高允许排放浓度（mg/Nm3）净化设施最低去除率（%）类型基准灶头数小型1，32.060中型3，675大型680（

48、3）噪声排放标准施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）中标准限值，具体标准值见表 3-12。28表 3-12建筑施工场界环境噪声排放标准昼间（dB（A）夜间（dB（A）7055夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于 15dB（A）运营期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）表 1 中 1类标准，具体标准值见表 3-13。表 3-13工业企业厂界环境噪声排放标准厂界外声环境功能区类别昼间（dB（A）夜间（dB（A）1 类5545（4）固体废物固体废物鉴别执行固体废物鉴别标准通则（GB 34330-2017）；一般固体废物按一般工业固体废物贮存

49、和填埋污染控制标准（GB 18599-2020）中要求执行，贮存过程应满足防渗漏、防雨淋、防扬尘等环保要求；危险废物按危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）及2013年修改单、省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见（苏环办2019327号）等文件中相关规定执行。29其他建设项目污染物排放量汇总情况见表 3-14。表 3-14建设项目污染物总量汇总表类型污染物产生量削减量排放量最终排入外环境废水废水量（m3/a）29862.5/29862.529862.5COD(t/a)0.83/0.830.83氨氮(t/a)0.027/0.0270.027总磷(t/a)0.0

50、015/0.00150.0015氟化物(t/a)0.160.1150.0450.045铁(t/a)0.420.3960.0240.024锰(t/a)0.0580.0270.0310.031固废一般固废(t/a)0.20.200危险废物(t/a)1.61.600根据关于明确现阶段南京市建设项目主要污染物排放总量管理要求的通知（宁环办202117 号），项目完成后总量控制指标如下：1、废水：建设项目运营期废水总量控制因子 COD排放量 0.83t/a、氨氮排放量 0.027t/a、总磷排放量 0.00146t/a；总量考核因子氟化物排放量 0.045t/a、铁离子排放量 0.024t/a、锰离子排