大洪沟煤矿本质安全管理体系文件bltk.docx
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1、大洪沟煤煤矿本质质安全管管理体系系文件作者:佚佚名文文章来源源:本站站原创点击数数:50064更新时时间:220111-3-17引 言为了规范矿井管理工作,防止各类事故的发生,矿井根据矿山安全法、煤炭法、煤矿安全规程、神华新疆能源有限责任公司安全质量标准化标准及考核评级办法等有关规定,结合矿井实际情况,在原有的管理制度的基础上进行补充、修改和完善工作,编制大洪沟煤矿矿井管理制度汇编。大洪沟煤矿矿井管理制度汇编包括安全管理(本质安全管理制度)、井巷工程质量、采掘、机电设备管理、“一通三防”、爆破管理等六部分,共计103个制度。矿井管理制度的修订完善,使管理工作中能“有章可循、有规可依”,促进矿井
2、管理安全管理工作,推进本质安全型矿井建设。目 录第一部分 安全管理制度91 安全目标管理制度92 安全生产责任制度123 安全投入保障制度144 风险管理制度166 安全管理奖惩制度207 安全文化建设制度218 安全技术文件审批制度239 安全检查与监测制度2610 设备操作管理制度3911 设备器材管理制度40第一章 适用范围40第二章 设备管理业务流程及风险分析40第三章 设备管理业务风险控制制度44第二条:设备使用管理制度46第三条:设备维护保养制度471设备维护保养制度472设备使用单位日常维护规定483设备润滑制度494设备点检制度495设备定期检修制度50第四条:设备档案管理制度
3、52第五条:设备事故管理制度53第六条:设备修理管理制度54第七条:设备配件管理制度55第八条:设备清查与处置管理办法5512 安全管理公开制度6013 事故应急救援制度6114 安全会议制度6315 安全教育与培训制度6416 安全监督检查制度7117 矿井主要灾害预防管理制度73一、预防瓦斯超限及爆炸管理制度73二、预防矿井火灾管理制度75三、预防矿井水灾管理制度76四、井下顶板事故预防的管理制度77五、井下小眼事故预防管理制度77六、放炮事故预防管理制度78七、预防煤尘爆炸管理制度78八、井下溃浆事故预防管理制度7918 入井人员管理制度81第一章 入井应具备的条件81第二章 入井前的准
4、备81第三章 入井后的注意事项82第四章 外来参观人员入井管理82第五章 其他规定83第六章 入井人员检身制度83第七章 入井、升井人员清点制度84第八章 检身人员奖罚办法8419 安全生产举报制度8620 管理人员下井及带班制度8821 班组建设制度9022 职业卫生健康管理制度9323 环境保护管理制度9524 本质安全运行与检测制度9725 本质安全组织机构保障制度10325.1.1本质安全管理委员会10325.1.2本质安全管理委员会例会制度10426.“三违”及未遂事故汇报管理制度10527.井下检查制度106第二部分 井巷工程质量验收制度汇编108第一章 总 则108第二章 组织机
5、构及人员、机构职责109第三章 设计及相关标准要求110第四章 支护材料管理113第五章 施工单位工程质量管理114第六章 矿日常工程质量管理115第七章 井巷工程月度验收、资金申请及竣工验收115第八章 顶板管理116第九章 罚 则117第十章 其 他120第三部分 大洪沟煤矿“一通三防”管理制度120第一章“一通三防”齐抓共管责任制1201 矿领导1202 职能科室1213 通风队1224 综采队1235 掘进队(项目部)124第二章 矿井通风管理制度1251 主扇管理制度1252 测风管理制度1263 通风报表审批管理制度1264 通风例会管理制度1265 矿井通风安全隐患排查管理制度1
6、276 矿井风量计算和配风标准128第三章 局部通风管理制度132第四章 巷道贯通管理制度134第五章 通风设施管理制度1351 风筒管理制度1352 风门管理制度1363 密闭管理制度1364 测风站检查制度136第六章 瓦斯管理制度1371 瓦斯检查制度1372 瓦斯巡回检查制度及定时汇报制度1393 瓦检员井下交接班制度1404 瓦斯报表审批制度1405 瓦斯排放管理制度1416 三对口管理制度142第七章 采空区及盲巷管理制度143第八章 隔爆设施管理制度144第九章 矿井防灭火管理制度1441 矿井火灾预测预报制度1442 火区管理制度1453 防灭火设备的管理、使用、检查、维修制度
7、1474 井上、下消防材料、工具配备及检查更新制度。1475 自救器配备、使用、检查管理制度1486 矿井火灾事故填卡、分析追查处理及上报制度149第十章 综合防尘管理制度1491 矿井粉尘测定管理制度1512 巷道冲洗、刷白管理制度1523 矿井防尘供水管路管理制度152第十一章 通风仪器、仪表管理制度153第十二章 各类仪器的配备、使用、检查、标校与维修等管理制度153第十三章 防治重大瓦斯煤尘事故规定的实施细则155第十四章“一通三防”质量标准化管理制度159第十五章 注浆管理制度160第十六章 小眼管理制度161第十七章 一通三防设施区域管理制度162第十八章 矿主扇风机区域管理制度1
8、64第四部分 机电设备管理制度汇编手册164一 班前会制度164二 干部上岗查岗制度165三 工作票和操作票管理制度166第一章 工作票166第二节 变电工作票170第二章 操作票172三 设备包机制度175四 设备入库验收制度176五 设备缺陷管理制度177六 机电事故分析追查制度177七 交接班制度178八 节约用电管理制度178九 井下变电所消防管理制度179十 井下水泵房消防管理制度179十一 矿井设备回收管理制度180十二 矿用电缆定期检查维修制度181十三 停送电管理制度182十四 五小电器管理制度182十五 巡回检查制度183十六 杂散电流管理制度184十七 阻燃胶带管理制度18
9、4十八 要害场所管理制度185十九 电缆管理制度185二十 电气试验制度187二十一 电气安全保护装置试验制度188二十二 事故分析追查制度189二十三 乘罐制度190二十四 防爆设备升、入井制度191二十五 消防器材使用保养制度191二十六 电气试验制度192二十七 主副井提升系统检查维修制度192二十八 暗斜井安全管理制度195第五部分 爆破管理制度196一 火工品及爆破现场安全管理规定196二 出入库人员检身制度197三 爆破员上岗挂牌制度198四 火工品发放制度198五 火工品清退制度200六 火工品装卸制度200七 火工品库消防安全制度201八 火工品验收制度201九 火工品运输制度
10、202十 火工品库交接班制度202十一 手持机管理制度203十二 火工品销毁管理制度204十三 火工品库安全管理制度204十四 手持机上报数据的管理制度205十五 大洪沟煤矿火工库管理考核制度206十六 爆破管理制度208十七“一炮三检、三人连锁“制度210十八 火工品管理惩处和奖励制度211十九 火工品管理考核制度212第六部分 调度管理制度215第一部分 安全管理制度1 安全目标管理制度 为了贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,落实安全生产责任,杜绝事故发生,使我矿的安全生产形势持续、稳步、健康的发展,树立良好的企业形象。现根据安全生产法、矿山安全法、煤炭法、煤矿安全规
11、程和自治区、集团公司、神新公司有关文件精神,结合实际制定神华新疆公司大洪沟煤矿本质安全目标管理制度。一、安全目标管理要求总体控制、分解细化、健全机构、明确责任、绩效考核、奖惩分明、定期评审、持续改进。二、安全目标制定安全目标的制定,要以目标方针要求为框架,充分考虑下列因素,确保目标合理、可行:(1)以危害辨识和风险评价为基础,确保目标对实现安全方针的针对性和持续渐进性;(2)以适用的法律法规要求为基础,确保方针中守法承诺的实现;(3)考虑自身技术、安全管理要求,确保目标的可行性与实用性;(4)考虑以往安全目标、管理方案的实施情况,以往事故、事件等发生情况,确保目标符合持续改进的要求。第一条:阶
12、段安全目标的制定为实现矿井的发展目标,矿井在公司制定阶段安全目标的基础上同时应根据我矿的规模、装备水平、管理水平和全员职工素质制定安全目标。第二条:年度安全目标的制定为实现阶段安全目标,矿应根据公司制定的安全管理目标,结合矿所属各单位实际,制定年度安全目标。三、安全目标的管理阶段安全目标阶段安全管理目标一经制定,即成为矿安全奋斗的大目标,必须加强管理确保实现,不得随意降低标准。新阶段安全目标制定应在上一阶段安全目标的基础上加以巩固和提高。年度安全目标管理年度安全目标,以矿井年度1号文的形式下发到矿所属各单位及驻矿单位、项目部。为了实现年度安全生产目标,矿将其分别分解,并由矿和所属单位签订安全生
13、产责任状,要求所属各单位将分配的安全目标落实到各班组、各岗位、各员工。同时,各单位每年年初,要结合上年度安全目标完成情况制定出切合实际的本年度安全工作目标和管理方案。1安全目标检查按照神新公司大洪沟煤矿本安体系建设考核实施细则(试行)对各单位进行考核;一三五动态安全检查;重点专业、特殊地点针对性安全检查; 安全隐患排查;月度安全质量标准化大检查。各种安全检查之前,应详细制定检查内容、检查方法,认真检查生产区域内的各种安全隐患,尤其是重大安全隐患,必须及时整改或采取防范措施防止事故发生。2安全目标考核制度由矿本质安全矿井建设考核领导小组,根据神新公司大洪沟煤矿本安体系建设考核实施细则(试行)和神
14、华新疆公司大洪沟煤矿安全生产奖罚办法的有关规定,对各单位和办公室、项目部,进行本质安全目标的月度考核。考核合格给予奖励,不合格进行处罚,加大安全责任与经济分配挂钩力度,坚持重奖重罚,综合运用经济、行政等手段,按照“四不放过”的原则,严肃处理“三违”,严格安全事故责任追究。3安全目标奖惩制度对各单位、办公室、项目部的安全目标考核结果与公司每季度发放的本质安全矿井建设奖、矿本质安全达标奖挂钩。在月度内考核合格,实现安全目标给予月度奖励,考核不合格或发生重伤、死亡事故给予罚款并从严处理,超出安全目标的给予重罚,并落实到事故责任人、基层部门和领导干部。经公司季度、年度考核合格,按照公司本质安全矿井建设
15、奖励规定对所属单位、办公室、项目部进行季度、年度奖励;若考核不达标,根据考核办法和考核结果,分别扣除该单位部分季度、年度奖励,直至取消季度、年度奖励。经年度考核,凡是考核不合格的单位,实行安全一票否决制,取消该单位年度内各种评优、评先资格。大洪沟沟煤矿“一通三三防”管理制制度第一一章“一通三三防”齐抓共共管责任任制为了加加强我矿矿“一通三三防”工作管管理,真真正做到到齐抓共共管,使使“一通三三防”工作在在有条不不紊的前前提下正正常开展展,根据据公司有有关文件件指示精精神,特特编制“一通三三防”齐抓共共管责任任制。11 矿矿领导一:矿矿长1、矿矿长是“一通三三防”工和的的第一责责任者,负负责全面
16、面行政领领导工作作,贯彻彻党的各各项安全全政策、法法令和方方针,保保证“一通三三防”机构健健全和所所需的人人、财、物物。2、组组织审批批矿井“一通三三防”工作的的年、季季、月作作业计划划。3、组组织、责责令有关关职能单单位落实实检查“一通三三防”各项工工程的完完成情况况。4、定定期召开开“一通三三防”工作会会议,听听取汇报报,对阻阻碍和破破坏“一通三三防”设施和和其它通通风设施施的人和和事进行行处罚。5、组织追查重大“一通三防”事故。6、组织指挥“一通三防”灾害的抢救工作。7、每天对瓦斯报表和调度报表进行审阅签字。二、总工程师1、矿总工程师直接对“一通三防”工作负全面技术责任。2、组织、编制、
17、审核“一通三防”年度、月作业计划。3、定期组织检查“一通三防”计划工作落实情况。4、每月组织召开“一通三防”专题例会,及时布置、协调“一通三防”工作。5、组织指挥矿井“一通三防”事故的抢救工作。6、对破坏“一通三防”设施、阻碍“一通三防”工作的人或事,提出处罚意见。7、每天对瓦斯报表和调度日报表进行审阅签字。三、安全生产副矿长1、按时参加“一通三防:专题会议,监督各采掘一线单位,贯彻落实会议精神的情况。2、对其分管范围内与“一通三防”业务有关的工作负责。3、支持一通三防“工作,对“一通三防”工作中出现的困难,给予大力的协助。4、有权对发现的破坏”一通三防“设施的事进行制止,并协助总工提出意见。
18、5、对”一通三防“的安全工作进行监督,不能以生产压安全。2 职能科室一、生产办公室1、根据上级规定和有关政策要求,安排好“一通三防”年、季、月计划,并要经常检查执行情况,遇特殊情况应及时调整计划。2、每月对“一通三防”工作进行一次全面检查,并进行考核、施 行奖罚。二、安全办公室1、安全办要对全矿“一通三防”工作实行全面监督检查,对破坏通风设施的人和事实行奖罚。三、驻矿财务站按计划项目安排资金,专款专用,不得将“一通三防”资金挪为它用。四、驻矿供应站1、供应部门应按年、季、月计划要求,及时供应“一通三防”所需的材料。五、经营办公室按上级指示规定保证配齐“一通三防”人员,保证人员素质符合要求,负责
19、职工培训和教育责任,按防尘标准要求定期组织职工进行煤矽病检查,并协助矿做好防治煤尘的宣传教育工作六、机运队机电部门要保证综合防尘主管路系统完好,供水可靠,解决所需材料器具的加工,并协助通风队进行电器设备的维修。七、矿工会工会对“一通三防”工作实行群检群防群治,发挥群监员的监督作用,对职工负有教育责任,提高自主保安意识。3 通风队通风队是矿做好“一通三防”工作的主要职能队室,也是主管部门,队长(包括副队长)、技术员是具体落实此项工作和解决技术问题的主要责任者。一、队长(包括副队长)1、对矿井“一通三防”工作的日常管理和“一通三防”安全技术措施的实施具体负责。2、在矿总工程师的直接领导下,具体贯彻
20、落实党和国家有关法令性文件和精神,开展“一通三防”教育,提高思想认识。3、总体部署月、季“一通三防”工作,及时解决“一通三防”工作中存在的问题,并组织人员现场外理。4、具体落实“一通三防”工作计划,保证计划工程进度的如期完成。5、每月组织一次队务会,总结上月工作安排与布置下月计划。6、组织好队室“一通三防”全面工作,坚守工作岗位,带头遵守各种规章制度,不违章指挥。7、与有关队室搞好协作,做好“一通三防”工作。二、技术人员1、协助队长抓好“一通三防”技术工作,负责解决工作中存在的技术问题。2、从技术方面摆正“一通三防”与安全生产的关系,切实做好队长的参谋。3、负责本行业技术培训工作,根据质量标准
21、化的要求,提高广大职工对“一通三防”重要性的认识。4、参加各级组织的“一通三防”检查工作,协助队长做好对查出问题的整改工作。5、积极参与新技术应用及技术革新试验工作。4 综采队1、对所管辖区域内“一通三防”工作全面负责。2、队长是安全生产的第一责任者,应把日常“一通三防”工作纳入队长、队务会重要议事日程上来。3、队长在安排生产工作的同时,应考虑本队的“一通三防”工作,应着重强调“一通三防”与生产的重要性。4、队长在安排检查、总结安全工作的同时,必须安排检查并总结“一通三防”工作,对“一通三防”设施有破坏现象的不得评为先进个人和先进班组。5、教育职工爱护本区域的通风设施,并监督用好水炮泥、转载点
22、喷雾、风流净化等防尘设施,对于不使用或使用不正常的个人、班组,可责令停止工作。6、各队(区)必须配备一名人员在负责其他工作的同时主管本队“一通三防”工作及技术工作,设兼职“一通三防”管理人员,开展日常工作,参加公司及上级部门的“一通三防”标准化检查,并负责对存在的问题整改。7、采区范围内的“一通三防”设施,采区要安排专人看管,确保设施完好。二、技术人员1、协助队长落实好“一通三防”管理工作,抓好现场技术管理,解决技术难题,指导职工按标准规范及技术要求工作。2、负责向职工讲解通风设施的用途及操作方法,并做好全面性技术指导工作。3、采区移交时负责检查、验收本区通风系统、设施安装是否完善合理,否则有
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