新煤矿安全规程对照表hbyw.docx
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1、原煤矿矿安全规规程条条款修订后条条款第一编 总则第一编 总则第一条为为保障煤煤矿安全全生产和和职工人人身安全全,防止止煤矿事事故,根根据煤煤炭法、矿矿山安全全法和和煤矿矿安全监监察条例例,制制定本规规程。第一条为为了保障障煤矿从从业人员员的人身身安全与健健康,保保障煤矿矿安全生生产,防防止煤矿矿事故与与职业病病危害,根根据安安全生产产法、职业病防治法、煤炭法、矿山安全法、煤矿安全监察条例和安全生产许可证条例等,制定本规程。第二条在在中华人人民共和和国领域域从事煤煤炭生产产和煤矿矿建设活活动,必必须遵守守本规程程。第二条 在中华华人民共共和国领领域内从从事煤炭炭生产和和煤矿建建设活动动,必须须遵
2、守本本规程。第三条从从事煤炭炭生产与与煤矿建建设的企企业(以以下简称称“煤矿企企业”)必须须遵守国国家有关关安全生产产的法律律、法规、规规章、规规程、标准和技技术规范范。 煤煤炭生产产实行安安全生产产许可证证制度。未未取得安安全生产产许可证证的,不不得从事事煤炭生生产活动动。第三条煤煤矿企业业必须遵遵守国家家有关安安全生产产的法律律、法规、规规章、规规程、标准和技技术规范范。 煤煤矿企业业必须建建立、健健全各级级领导安安全生产产责任制制、职能能机构安安全生产产责任制制、岗位位人员安安全生产产责任制制。 煤煤矿企业业应建立立、健全全安全目标标管理制制度、安全奖惩惩制度、安全技技术措施施审批制度度
3、、安全隐患患排查制制度、安安全检查查制度、安安全办公公会议等等制度。 煤矿企企业必须须建立各各种设备备、设施施检查维维修制度度,定期期进行检检查维修修,并做做好记录录。第四条煤煤矿企业业必须加加强安全全生产管管理,建建立健全全各级负负责人、各各部门、各各岗位安安全生产产与职业业病危害害防治责责任制。 煤矿企企业必须须建立健健全安全全生产与与职业病病危害防防治目标标管理、投投入、奖奖惩、技技术措施施审批、培培训、办办公会议议制度,安安全检查查制度,事故隐患患排查、治治理、报报告制度度,事故报告告与责任任追究制制度等。煤煤矿必须须制定本本单位的的作业规规程和操作规规程。 煤矿企企业必须须建立各各种
4、设备备、设施施检查维维修制度度,定期期进行检检查维修修,并做做好记录录。第四条煤煤矿企业业必须设设置安全全生产机机构,配配备适应应工作需需要的安安全生产产人员和和装备。第五条煤煤矿企业业必须设设置专门门机构负负责煤矿矿安全生生产与职职业病危危害防治治管理工工作,配配备满足足工作需需要的人人员及装装备。第六条煤煤矿建设设项目的的安全设设施和职职业病危危害防护护设施,必必须与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投入使使用。第七条对对作业场场所和工工作岗位位存在的的危险有有害因素素及防范范措施、事故应急措施、职业病危害及其后果、职业病危害防护措施等,煤矿企业应履行告知义务,从业人员有权了解并
5、提出建议。第五条煤煤矿安全全工作必必须实行行群众监监督。煤煤矿企业业必须支支持群众众安全监监督组织织的活动动,发挥挥职工群群众安全全监督作作用。 职工有有权制止止违章作作业,拒拒绝违章章指挥;当工作作地点出出现险情情时,有有权立即即停止作作业,撤撤到安全全地点;当险情情没有得得到处理理不能保保证人身身安全时时,有权权拒绝作作业。第八条煤矿安安全生产产与职业业病危害害防治工工作必须须实行群群众监督督。煤矿矿企业必必须支持持群众组组织的监监督活动动,发挥挥群众的的监督作作用。 从业人人员有权权制止违违章作业业,拒绝绝违章指指挥;当当工作地地点出现现险情时时,有权权立即停停止作业业,撤离离至安全全地
6、点;当险情情没有得得到处理理不能保保证人身身安全时时,有权权拒绝作作业。 从业人人员必须须遵守煤煤矿安全全生产规规章制度度、作业规规程和操作规规程,严严禁违章章指挥、违违章作业业。第六条煤煤矿企业业必须对对职工进进行安全全培训。未未经安全全培训的的,不得得上岗作作业。 矿务局局(公司司)局长长(经理理)、矿矿长必须须具备安安全专业业知识,具具有领导导安全生生产和处处理煤矿矿事故的的能力,并并经依法法培训合合格,取取得安全全任职资资格证书书。 特特种作业业人员必必须按国国家有关关规定培培训合格格,取得得操作资资格证书书。第九条煤煤矿企业业必须对对从业人人员进行行安全教教育和培培训。培培训不合合格
7、的,不不得上岗岗作业。 主要负负责人和和安全生生产管理理人员必必须具备备煤矿安安全生产产知识和和管理能能力,并并经考核核合格。特特种作业业人员必必须按国国家有关关规定培培训合格格,取得得资格证证书。 矿长必必须具备备安全专专业知识识,具有有领导安安全生产产和处理理煤矿事事故的能能力。第七条煤煤矿使用用的涉及及安全生生产的产产品,必必须取得得煤矿矿矿用产品品安全标标志。未未取得煤煤矿矿用用产品安安全标志志的,不不得使用用。 试试验涉及及安全生生产的新新技术、新新工艺、新新设备、新新材料前前,必须须经过论论证、安安全性能能检验和和鉴定,并并制定安安全措施施。第十条煤煤矿使用用的涉及及安全生生产的产
8、产品,必必须取得得煤矿矿矿用产品品安全标标志。未未取得煤煤矿矿用用产品安安全标志志的,不不得使用用。 试试验涉及及安全生生产的新新技术、新新工艺必必须经过过论证并并制定安安全措施施;新设设备、新新材料必必须经过过安全性性能检验验,取得得产品工工业性试试验安全全标志。 煤矿严严禁使用用已淘汰汰的危及及生产安安全和可可能产生生职业病病危害的的技术、工工艺、材材料和设设备。第八条煤煤矿企业业在编制制生产建建设长远远发展规规划和年年度生产产建设计计划时,必必须编制制安全技技术发展展规划和和安全技技术措施施计划。安全技技术措施施所需费费用、材材料和设设备等必必须列入入企业财财务、供供应计划划。第十一条条
9、煤矿企企业在编编制生产产建设长长远发展展规划和和年度生生产建设设计划时时,必须须编制安安全技术术与职业业病危害害防治发发展规划划和安全全技术措措施计划划。安全全技术措措施与职职业病危危害防治治所需费费用、材材料和设设备等必必须列入入企业财财务、供供应计划划。 煤煤炭生产产与煤矿矿建设的的安全投投入和职职业病危危害防治治费用提提取、使使用必须须符合国国家有关关规定。第九条煤煤矿企业业必须编编制年度度灾害预预防和处处理计划划,并根根据具体体情况及及时修改改。灾害害预防和和处理计计划由矿矿长负责责组织实实施。 煤矿企企业每年年必须至至少组织织1次矿矿井救灾灾演习。第十二条条煤矿必必须编制制年度灾灾害
10、预防防和处理理计划,并并根据具具体情况况及时修修改。灾灾害预防防和处理理计划由由矿长负负责组织织实施。第十条入入井人员员必须戴戴安全帽帽、随身身携带自自救器和和矿灯,严严禁携带带烟草和和点火物物品,严严禁穿化化纤衣服服,入井井前严禁禁喝酒。 煤矿企企业必须须建立入入井检身身制度和出出入井人人员清点点制度。第十三条条入井(场场)人员员必须戴戴安全帽帽等个体体防护用用品,穿穿带有反反光标识识的工作作服。入入井(场场)前严严禁饮酒酒。 煤煤矿必须须建立入入井检身身制度和出出入井人人员清点点制度;必必须掌握握井下人人员数量量、位置置等实时时信息。入入井人员员必须随随身携带带自救器器、标识识卡和矿矿灯,
11、严严禁携带带烟草和和点火物物品,严严禁穿化化纤衣服服。第十二条条井工煤煤矿必须须及时填填绘反映映实际情情况的下下列图纸纸: (一一)矿井井地质和和水文地地质图。 (二)井井上、下下对照图图。 (三三)巷道道布置图图。 (四四)采掘掘工程平平面图。 (五)通风系统图。 (六)井下运输系统图。 (七)安全监测装备布置图。 (八)排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图。 (九)井下通信系统图。 (十)井上、下配电系统图和井下电气设备布置图。 (十一)井下避灾路线图。第十四条条井工煤煤矿必须须按规定定填绘反反映实际际情况的的下列图图纸: (一)矿矿井地质质图和水水文地质质图。 (二)井
12、井上、下下对照图图。 (三三)巷道道布置图图。 (四四)采掘掘工程平平面图。 (五)通风系统图。 (六)井下运输系统图。 (七)安全监控布置图和断电控制图、人员位置监测系统图。 (八)压风、排水、防尘、防火注浆、抽采瓦斯等管路系统图。 (九)井下通信系统图。 (十)井上、下配电系统图和井下电气设备布置图。 (十一)井下避灾路线图。第十三条条露天煤煤矿必须须及时填填绘反映映实际情情况的下下列图纸纸: (一一)地形形地质图图。 (二二)工程程地质平平面图、断断面图,综综合水文文地质平平面图。 (三)采采剥工程程平面图图、断面面图。 (四)排排土工程程平面图图。 (五五)运输输系统图图。 (六六)输
13、配配电系统统图。 (七)通通信系统统图。 (八)防防排水系系统及排排水设备备布置图图。 (九九)边坡坡监测系系统平面面图、断断面图。 (十)井井工老空空与露天天矿平面面对照图图。第十五条条露天煤煤矿必须须按规定定填绘反反映实际际情况的的下列图图纸: (一)地地形地质质图。 (二)工工程地质质平面图图、断面面图。 (三)综综合水文文地质图图。 (四四)采剥剥、排土土工程平平面图和和运输系系统图。 (五)供供配电系系统图。 (六)通通信系统统图。 (七)防防排水系系统图。 (八)边边坡监测测系统平平面图。 (九)井井工采空空区与露露天矿平平面对照照图。第十六条条井工煤煤矿必须须制定停停工停产产期间
14、的的安全技技术措施施,保证证矿井供供电、通通风、排排水和安安全监控控系统正正常运行行,落实实24hh值班制制度。复复工复产产前必须须进行全全面安全全检查。第十七条条煤矿企企业必须须建立应应急救援援组织,健健全规章章制度,编编制应急急预案,储储备应急急救援物物资、装装备并定定期检查查补充。 煤矿必必须建立立矿井安安全避险险系统,对对井下人人员进行行安全避避险和应应急救援援培训,每每年至少少组织11次应急急演练。第十一条条煤矿企企业应有有创伤急急救系统统为其服服务。创创伤急救救系统应应配备救救护车辆辆、急救救器材、急急救装备备和药品品等。第十八条条煤矿企企业应有有创伤急急救系统统为其服服务。创创伤
15、急救救系统应应配备救救护车辆辆、急救救器材、急急救装备备和药品品等。第十四条条煤矿发发生事故故后,煤煤矿企业业主要负负责人和和技术负负责人必必须立即即采取措措施组织织抢救,矿矿长负责责抢救指指挥,并并按有关关规定及及时上报报。第十九条条煤矿发发生事故故后,煤煤矿企业业主要负负责人和和技术负负责人必必须立即即采取措措施组织织抢救,矿矿长负责责抢救指指挥,并并按有关关规定及及时报告告。第二十条条闭坑前前,煤矿矿企业必必须编制制闭坑报报告,并并报有关关部门备备案。第二编 地质保保障第二十一一条煤矿矿企业应应设立地地质测量量(简称称地测)部部门,配配备所需需的相关关专业技技术人员员和仪器器设备;应及时
16、时编绘反反映煤矿矿实际的的地质资资料和图图件,建建立健全全煤矿地地测工作作规章制制度。 总工程程师负责责矿井地地测技术术管理工工作。第二十二二条当煤煤矿地质质资料不不能满足足设计需需要时,不不得进行行煤矿设设计。矿矿井建设设期间,因因矿井地地质、水水文地质质等条件件与原地地质资料料出入较较大时,必必须针对对所存在在的地质质问题开开展补充充地质勘勘查工作作。第二十三三条当露露天煤矿矿地质资资料不能能满足建建设及生生产需要要时,必必须针对对所存在在的地质质问题开开展补充充地质勘勘查工作作。第二十四四条井筒筒设计前前,必须须按以下下要求施施工井筒筒检查孔孔: (一一)立井井井筒检检查孔距距井筒中中心
17、不得得超过225m,且且不得布布置在井井筒范围围内,孔孔深应不不小于井井筒设计计深度以以下300m。地地质条件件复杂时时,应增增加检查查孔数量量。 (二二)斜井井井筒检检查孔距距井筒纵纵向中心心线不大大于255m,且且不得布布置在井井筒范围围内,孔孔深应不不小于该该孔所处处斜井底底板以下下30mm。检查查孔的数数量和布布置应满满足设计计和施工工要求。 (三)井井筒检查查孔必须须全孔取取芯,全全孔数字字测井;必须分分含水层层(组)进进行抽水水试验,分分煤层采采测煤层层瓦斯、煤煤层自燃燃、煤尘尘爆炸性性煤样;采测钻钻孔水文文地质及及工程地地质参数数,查明明地质构构造和岩岩(土)层层特征;详细编编录
18、钻孔孔完整地地质剖面面。第二十五五条新建建矿井开开工前必必须复查查井筒检检查孔资资料;调调查、核核实钻孔孔位置及及封孔质质量,采采空区情情况,邻邻近矿井井生产情情况和地地质资料料等,将将相关资资料标绘绘在采掘掘工程平平面图上上;编制制主要井井巷揭煤煤、过地地质构造造及含水水层技术术方案;编制主主要井巷巷工程的的预想地地质图及及其说明明书。第二十六六条井筒筒施工期期间应验验证井筒筒检查孔孔取得的的各种地地质资料料。当发发现影响响施工的的异常地地质因素素时,应应及时采采取探测测和预防防措施。第二十七七条煤矿矿建设、生生产阶段段,必须须对揭露露的煤层层、断层层、褶皱皱、岩浆浆岩体、陷陷落柱、含含水岩
19、层层、矿井井涌水量量及主要要出水点点等进行行观测及及描述,综综合分析析,实施施地质预预测、预预报。第二十八八条井巷巷揭煤前前,应探探明煤层层厚度、地地质构造造、瓦斯斯地质、水水文地质质及顶底底板等地地质条件件,编制制揭煤地地质说明明书。第二十九九条基建建矿井移移交生产产前,必必须编制制建井地地质报告告,并由由煤矿企企业技术术负责人人组织审审定。第三十条条掘进和和回采前前,应编编制地质质说明书书,掌握握地质构构造、岩岩浆岩体体、陷落落柱、煤煤层及其其顶底板板岩性、煤煤(岩)与瓦斯斯(二氧氧化碳)突突出(以以下简称称突出)危危险区、受受水威胁胁区、技技术边界界、采空空区、地地质钻孔孔等情况况。第三
20、十一一条煤矿矿必须结结合实际际情况开开展隐蔽蔽致灾地地质因素素普查或或探测工工作,并并提出报报告,由由矿总工工程师组组织审定定。 当当井工煤煤矿开采采形成的的老空区区威胁露露天煤矿矿安全时时,应制制定安全全措施。第三十二二条 生生产矿井井每5年年应修编编矿井地地质报告告。地质质条件变变化影响响地质类类型划分分时,应应在1年年内重新新进行地地质类型型划分。第三十三三条矿井井闭坑地地质报告告必须有有完善的的各种地地质资料料,在相相应图件件上标注注采空区区、煤柱柱、井筒筒、巷道道、火区区、地面面沉陷区区等,情情况不清清的应予予以说明明。第三编 井工煤煤矿第一章 矿井建建设第一节 一般规规定第三十四四
21、条煤矿矿建设单单位及参参与建设设的勘察察、设计计、施工工、监理理等单位位必须具具有与工工程项目目规模相相适应的的能力。国国家实行行资质管管理的,应应具备相相应的资资质,不不得超资资质承揽揽项目。第三十五五条有突突出危险险煤层的的新建矿矿井必须须先抽后后建。矿矿井建设设开工前前,首采采区突出出煤层应应开始地地面钻井井预抽煤煤层瓦斯斯。第三十六六条建设设单位必必须落实实安全生生产管理理主体责责任,履履行安全全生产与与职业病病危害防防治管理理职责。第三十七七条 煤煤矿建设设、施工工单位必必须设置置项目管管理机构构,配备备满足工工程需要要的安全全、技术术和特种种作业人人员。第十五条条单项工工程、单单位
22、工程程开工前前,必须须编制施施工组织织设计和和作业规规程,并并组织每每个工作作人员学学习。第三十八八条单项项工程、单单位工程程开工前前,必须须编制施施工组织织设计和和作业规规程,并并组织相相关人员员学习。第三十九九条矿井井建设期期间必须须按规定定填绘反反映实际际情况的的井巷工工程进度度交换图图、井巷巷工程地地质实测测素描图图及通风风、供电电、运输输、通信信、监测测、管路路等系统统图。第三十四四条开凿凿或延深深立井时时,井筒筒内必须须设有在在提升设设备发生生故障时时专供人人员出井井的安全全设施。第四十条条矿井建建设期间间的安全全出口应应遵守下下列规定定: (一一)开凿凿或延深深立井时时,井筒筒内
23、必须须设有在在提升设设备发生生故障时时专供人人员出井井的安全全设施和和出口。 (二)井井筒到底底后,应应先短路路贯通,形形成至少少2个通通达地面面的安全全出口。 (三)相相邻的两两条斜井井或平硐硐施工时时,应及及时按设设计要求求贯通联联络巷。第二节 井巷掘掘进与支支护第十六条条开凿平平硐、斜斜井和立立井时,自自井口到到坚硬岩岩层之间间的井巷巷必须砌砌碹,并并向坚硬硬岩层内内至少延延深5mm。 在在山坡下下开凿斜斜井和平平硐时,井井口顶、侧侧必须构构筑挡墙墙和防洪洪水沟。第四十一一条开凿凿平硐、斜斜井和立立井时,井井口与坚坚硬岩层层之间的的井巷必必须用混混凝土砌砌(浇)筑筑,并向向坚硬岩岩层内至
24、至少延深深5m。 在山坡坡下开凿凿斜井和和平硐时时,井口口顶、侧侧必须构构筑挡墙墙和防洪洪水沟。第四十二二条 立立井锁口口施工时时应遵守守下列规规定: (一)采采用冻结结法施工工井筒时时,应在在井筒具具备试挖挖条件后后施工。 (二)风风硐口、安安全出口口与井筒筒连接处处应整体体浇筑,并并采取安安全防护护措施。 (三)拆拆除临时时锁口进进行永久久锁口施施工前,在在永久锁锁口下方方应设置置保护盘盘,并满满足通风风、防坠坠和承载载要求。第二十六六条采用用普通凿凿井法施施工时,立立井的永永久或临临时支护护到井筒筒工作面面的距离离及防止止片帮的的措施必必须根据据岩性、水水文地质质条件和和施工工工艺在作作
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