无菌医疗器械生产质量管理规范检查要点指南XXXX版gtqx.docx
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1、无菌医疗疗器械生生产质量量管理规规范检查查要点指指南(20116版)为加强对对无菌医疗疗器械生生产质量量管理体体系及其其监督检检查工作作,进一一步贯彻彻国家食食品药品品监督管管理总局局有关规规范实施施具体要要求,依依据医医疗器械械生产质质量管理理规范、医医疗器械械生产质质量管理理规范附附录无菌菌医疗器器械,本本指南针针对医医疗器械械生产质质量管理理规范附附录无菌菌医疗器器械中中重点检检查条款款进行解解释和说说明,并并归纳明明确了无无菌医疗疗器械生生产质量量管理体体系中重重点环节节的审查查要求,作为医疗器械生产质量管理规范无菌医疗器械现场检查指导原则的有益补充,旨在帮助北京市医疗器械监管人员对无
2、菌医疗器械产品生产质量管理体系的认知和掌握,指导全市医疗器械监管人员对无菌医疗器械生产企业开展监督检查工作。同时,为医疗器械生产企业开展无菌医疗器械生产管理活动提供参考。本指南可可作为北北京市食食品药品品监督管管理局组组织、实实施的医医疗器械械注册质质量管理理体系现现场核查查、医医疗器械械生产许许可证现现场核查、医医疗器械械生产监监督检查查等各项项检查的的参考资资料。本指南主主要针对对的无菌菌医疗器器械包括括通过最最终灭菌菌的方法法或通过过无菌加加工技术术使产品品无任何何存活微微生物的的医疗器器械。高高分子材材料类医医疗器械械的生产产质量管管理规范范检查可可参考高高分子材材料类医医疗器械械生产
3、质质量管理理规范检检查要点点指南(220166版)。当国家相相关法规规、标准准、检查查要求发发生变化化时,应应重新讨讨论以确确保本指指南持续续符合要要求。一、机构构与人员员生产企业业应当明明确与质质量管理理体系运运行相关关的管理理职责,对对管理职职责进行行文件和和制度上上的规定定,目的的是评价价具有行行政责任任的管理理者(决决策层)能能否确保保企业建建立一个个充分和和有效的的质量管管理体系系。在生生产企业业开展无无菌医疗疗器械生生产管理理活动中中,应当当建立相相应的组组织机构构,明确确生产负负责人的的相应职职责,确确定管理理者代表表在建立立、实施施并保持持质量管管理体系系中的作作用。应应注意以
4、以下问题题:(一)组组织机构构1.企业业应当建建立与医医疗器械械生产相相适应的的管理机机构,明明确各部部门的职职责和权权限,明明确质量量管理职职能以及及相互沟沟通的关关系,并并形成文文件,确确保企业业建立充充分的、有有效的、适适宜的质质量管理理体系。2.企业业一般应应设置生生产、质质量、技技术、采采购、销销售等管管理部门门,且生生产和检检验应由由不同部部门负责责,生产产和质量量部门负负责人不不得互相相兼任。3.质量量管理部部门应具具有独立立性,应应能独立立行使保保持企业业质量管管理体系系正常运运行和保保证产品品质量符符合性的的职能。其其中,企企业形成成产品的的过程中中所包含含的进货货检验、过过
5、程检验验、出厂厂检验等等过程均均须由质质量管理理部门的的人员进进行签字字确认,且且质量管管理部门门应具有有产品质质量最终终放行权权。(二)企企业负责责人1.企业业负责人人应负责责组织制制定本企企业的质质量方针针,质量量方针要要表明企企业关于于质量方方面的全全部意图图和方向向。企业业应提出出执行质质量方针针的具体体措施意意见及内内涵解释释,以便便让全体体员工充充分理解解。2.企业业负责人人应负责责组织制制定企业业的质量量目标,质质量目标标应具有有可操作作性,可可测量性性,并要要有具体体的实施施措施、计计算方法法、考核核方法。此此外,企企业不宜宜以法规规、标准准、日常常工作的的要求作作为质量量目标
6、,质质量目标标内容应应在质量量方针框框架下制制定。3.企业业负责人人应负责责配备与与质量方方针、质质量目标标相适应应,能满满足质量量管理体体系运行行和生产产管理的的需要的的人力资资源、基基础设施施和工作作环境。4. 企企业负责责人应负负责组织织进行管管理评审审,制定定定期进进行管理理评审的的工作计计划,规规定一定定的时间间间隔由由企业负负责人开开展管理理评审。管管理评审审作为一一个过程程,应该该明确过过程的输输入、输输出,并并应该保保持评审审的记录录。5.企业业负责人人应在管管理层中中指定管管理者代代表。管管理者代代表要确确保各个个过程的的建立、实实施和保保持,并并向企业业负责人人报告体体系运
7、行行的情况况、体系系的业绩绩和任何何改进的的需求,管管理者代代表须全全程参与与现场考考核。(三)其其他人员员1. 生生产、技技术和质质量管理理部门负负责人应应具备相相应的专专业知识识水平、工工作技能能、实践践经验。企企业应制制定对其其进行考考核、评评价和再再评价的的制度,并并保存相相关评价价记录。2.企业业应确定定影响医医疗器械械质量的的岗位,规规定岗位位人员所所必须具具备的专专业知识识水平、工工作技能能、实践践经验,保保持人员员相应的的培训和和评价记记录。这这些岗位位人员包包括产品品设计开开发人员员、从事事关键工工序和特特殊过程程的生产产人员、检检验人员员等。无无菌医疗疗器械生生产的关关键工
8、序序和特殊殊过程一一般包括括暗室操操作、激激光雕刻刻、焊接接、丝网网印刷等等。3.企业业对从事事影响产产品质量量的工作作人员,特特别是产产品设计计开发人人员、从从事关键键工序和和特殊过过程的生生产人员员、检验验人员等等,应制制定包含含相关法法律法规规、基础础理论知知识、专专业操作作技能、过过程质量量控制技技能及质质量检验验技能培培训的制制度,并并保存相相应记录录。4.企业业对生产产操作和和质量检检验岗位位的操作作人员,特特别是关关键工序序、特殊殊岗位操操作人员员和质量量检验人人员,应应制定评评价和再再评价制制度,并并应保存存相关记记录。5.企业业对进入入洁净室室(区)的的人员应应进行卫卫生和微
9、微生物学学基础知知识、洁洁净技术术方面的的培训及及考核。应应保持年年度培训训计划及及进入洁洁净室(区区)人员员的培训训和考核核记录,培培训记录录应能体体现对卫卫生和微微生物基基础知识识、洁净净技术方方面的内内容。临临时进入入洁净室室(区)的的人员,企企业应当当对其进进行指导导和监督督。(四)人人员健康康、卫生生管理1.人员员健康要要求企业应明明确生产产人员健健康、定定期体检检的要求求,制定定人员卫卫生管理理文件及及进入洁洁净间工工作守则则。直接接接触物物料和产产品的操操作人员员每年应应至少体体检一次次。患有有肝炎、肺肺结核、皮皮肤病等等传染性性和感染染性疾病病的患者者和体表表有伤口口者不得得从
10、事直直接接触触产品的的工作。日日常发现现的生产产检验人人员存在在发烧、流流行感冒冒、痢疾疾、皮肤肤受伤等等情况,不不应进入入洁净室室(区),并并按规定定进行监监督检查查。2.人员员净化要要求企业应明明确洁净净环境工工作人员员清洁的的要求,一一般应经经常理发发、洗澡澡、剪指指甲、不不准化妆妆、不准准佩戴饰饰物、严严禁将个个人物品品带入洁洁净室等等,并应应明确检检查人员员。企业应明明确人员员进入洁洁净室的的净化程程序,一一般应包包含以下下内容:(1)人人流走向向应科学学合理,避避免交叉叉往复,应应严格遵遵守从低低洁净度度区域向向高洁净净度区域域方向流流动。(2)人人员净化化室应包包括一更更(存外外
11、衣室)、二二更(换换洁净或或无菌工工作服、鞋鞋)室、盥盥洗(手手消毒)室室、气闸闸室或空空气风淋淋室等,气气闸室的的出入门门应有防防止同时时打开的的措施,并并标明警警示标识识。(3)设设置单人人空气风风淋室时时,应按按最大班班人数每每30人人设一台台,设置置单人空空气风淋淋室时洁洁净室工工作人员员超过55人时,空空气风淋淋室一侧侧应设单单向旁通通门。(4)穿穿戴洁净净工作服服顺序为为从上至至下,一一般顺序序为工作作帽、口口罩、上上衣、下下衣、工工作鞋。(5)净净化区域域的换鞋鞋处,不不同洁净净级别的的鞋不应应交叉污污染,宜宜采用双双侧鞋柜柜进行有有效隔离离或地面面标识,在在洁净室室内不应应穿拖
12、鞋鞋。(6)盥盥洗室水水龙头按按最大班班人数每每10人人设1个个,龙头头开闭不不宜采用用手动式式。洁净净室(区区)内裸裸手接触触产品的的操作人人员应每每隔一定定时间对对手进行行消毒,并并应规定定员工手手消毒的的方法和和频次。3.人员员服装要要求企业应明明确所有有与产品品质量有有关的人人员服装装要求,制制定洁净净工作服服和无菌菌工作服服的管理理文件。(1)洁洁净工作作服和无无菌工作作服应选选择质地地光滑、不不产生静静电、不不脱落纤纤维和颗颗粒性物物质的材材料制作作。洁净净工作服服和工作作帽应有有效遮盖盖内衣、毛毛发,对对于无菌菌工作服服还应能能包盖脚脚部,并并能阻留留人体脱脱落物。(2)不不同洁
13、净净度级别别洁净室室(区)使使用的洁洁净工作作服应定定期在相相应级别别洁净环环境中分分别清洗洗、干燥燥和整理理,并区区别使用用。无菌菌工作服服可在110万级级洁净室室(区)内内清洗,但但应在万万级洁净净室(区区)内整整理,洁洁净工作作服和一一般的无无菌工作作服应按按规定进进行消毒毒处理,但但在万级级下的局局部百级级洁净室室(区)内内使用的的无菌工工作服应应进行灭灭菌处理理。洁净净工作服服和一般般无菌服服的末道道清洗用用水至少少为纯化化水;有有热原要要求并在在万级下下的局部部百级洁洁净室(区区)内进进行无菌菌加工使使用的无无菌工作作服的末末道清洗洗用水应应为注射射用水。(3)洁洁净室(区区)工作
14、作鞋的清清洗,应应与洁净净工作服服的清洗洗分开,防防止交叉叉污染。二、厂房房与设施施企业的资资源管理理包括对对工作环环境和基基础设施施的管理理,应满满足质量量管理体体系运行行的需要要。无菌菌医疗器器械生产产企业应应具有与与所生产产的医疗疗器械相相适应的的工作环环境和基基础设施施,并应应满足与与产品的的生产规规模和质质量管理理要求相相符合的的生产能能力。(一)环环境控制制总体要要求1.企业业所具有有的生产产环境应应做到卫卫生条件件好、空空气清新新、大气气含尘、含含菌浓度度低、无无有害气气体、自自然环境境好。生生产厂房房周围应应达到四四无(无无积水、无无杂草、无无垃圾、无无蚊蝇孳孳生地),宜无无裸
15、露土土地。厂厂区周围围应绿化化,不应应种植易易发散花花粉的植植物。厂厂区主要要道路的的设置,应应符合人人流与物物流分流流的要求求。周围围道路面面层,应应采用整整体性好好,发尘尘少的材材料。生生产区、生生活区、行行政区及及辅助区区布局应应合理,不不应对净净化厂房房造成污污染,应应避免有有空气或或水等的的污染源源,并应应远离交交通干道道、货场场等。灭灭菌车间间应设在在僻静安安全位置置,并应应有相应应的安全全、通风风等安全全设施,其其设计建建造应符符合国家家有关规规定。2.企业业应根据据所生产产的无菌菌医疗器器械的质质量要求求,确定定在相应应级别洁洁净室(区区)内进进行生产产的过程程,避免免生产中中
16、的污染染。空气气洁净级级别不同同的相邻邻房间之之间的静静压差应应大于55帕,洁洁净室(区区)与非非洁净室室(区)的的静压差差应大于于10帕帕,阳性性间与周周围区域域应保持持相对负负压。必必要时,相相同洁净净级别的的不同功功能区域域(操作作间)之之间也应应当保持持适当的的压差梯梯度。不不同洁净净度级别别洁净室室(区)之之间应有有指示压压差的装装置,洁洁净室(区区)空气气洁净度度应从高高到低、由由内向外外布置,洁洁净间内内门的开开启方向向不应对对洁净度度高的区区域造成成污染,相相邻房间间的静压压差不宜宜过高,以以免产生生乱流。洁洁净室的的压差设设置应合合理,压压差监测测装置应应处于正正常的工工作状
17、态态,便于于观测,并并具有检检定标识识。3.企业业应明确确洁净环环境内的的温湿度度要求、监监测频次次和记录录的要求求。无特特殊规定定的,洁洁净室内内的温度度应控制制在18828,相对对湿度应应控制在在45%655%,干干燥间湿湿度一般般应小于于30%,并按按班次监监测。如如有特殊殊要求的的,温湿湿度应与与产品及及生产工工艺相适适应,温温湿度监监测装置置应处于于正常的的工作状状态,且且具有检检定标识识。监测测点应包包括洁净净室内每每个房间间,并易易于观测测;空气气净化送送回风系系统应有有温湿度度控制设设施。4.洁净净室(区区)内人人流、物物流应合合理,不不应有交交叉往复复现象。人人流通道道应设置
18、置净化室室,物流流通道应应设置净净化设施施,对生生产过程程中容易易造成污污染的物物料应设设置专用用出入口口。不同级别别洁净室室之间相相互联系系应有防防止污染染的措施施,如气气闸室或或双层传传递窗;洁净室室(区)与与非洁净净室(区区)之间间应设置置双层传传递窗;传递窗窗或(和和)气闸闸室应有有防止同同时打开开的措施施,措施施一般采采用联锁锁结构,或或标注两两边不可可同时开开启的警警示性标标识;不不同空气气洁净度度区域之之间的物物料传递递如采用用传送带带时,为为防止交交叉污染染,传送送带不宜宜穿越隔隔墙,宜宜在隔墙墙两侧分分段传送送;物料料传递路路线尽量量要短,以以利于操操作和过过程控制制;传递递
19、窗、气气闸室等等物流通通道应有有如紫外外灯等对对产品消消毒的要要求和措措施。5.企业业的原料料库、中中间产品品存放区区(或库库)和成成品库等等库房应应与生产产产品及及规模相相适应,应应能满足足产品生生产规模模和质量量控制的的要求。企企业应制制定库房房管理的的相关文文件,明明确储存存条件的的要求,并并做好记记录。企企业应对对库房保保持一定定的环境境监控措措施,必必要时应应有环境境控制的的措施或或设施。6.企业业的检验验室和产产品留样样室(区区)应与与生产的的产品及及规范的的要求相相适应,留留样产品品的储存存环境应应与成品品储存环环境一致致。企业业所具备备的检验验和试验验仪器设设备及过过程监视视设
20、备应应能满足足产品生生产质量量控制和和质量管管理体系系运行以以及质量量控制的的需要。7.企业业应制定定生产设设施维护护保养规规定,包包括维护护频次、维维护方法法等内容容,保存存基础设设施维护护保养记记录和测测试记录录。若基基础设施施的维护护保养工工作外包包(如净净化厂房房维护、制制水系统统维护),应应保存基基础设施施外包维维护的协协议或技技术要求求,并保保存相应应记录。(二)环环境污染染控制要要求1.在生生产或使使用中活活性物质质、灭活活物质的的污染(包包括热原原)对产产品产生生重要影影响的无无菌医疗疗器械,应应对工作作环境进进行控制制,对灭灭活的方方法应予予验证并并保存记记录。此此类产品品的
21、生产产和包装装应在有有规范要要求的、可可控的环环境下进进行。2.对需需要控制制产品初初始污染染菌的医医疗器械械,如果果通过确确认的产产品清洁洁、包装装过程,能能将污染染降低并并保持一一致的控控制水平平,应建建立一个个受控的的环境来来包含该该确认的的清洁和和包装过过程。生生产企业业可参考考无菌菌医疗器器具生产产管理规规范(YYY00033-20000)标标准或自自行验证证并确定定产品的的生产洁洁净级别别。3.应对对受污染染或易于于污染的的产品进进行控制制。应对对受污染染或易于于污染的的产品、工工作台面面或人员员建立搬搬运、清清洁和除除污染的的文件。(三)洁洁净室(区区)控制制要求1.材料料洁净室
22、(区区)地面面一般采采用水磨磨石、自自流平或或PVCC等耐酸酸耐磨的的材料;墙面一一般采用用彩钢板板,应平平整光滑滑,接口口应严密密,无裂裂缝;门门窗不宜宜采用木木制材料料。工艺用水水管路的的材料应应无毒、 耐腐蚀蚀、易消消毒,可可根据需需要选择择不锈钢钢管、聚聚丙烯、AABS工工程塑料料等材料料。2.密闭闭性洁净室内内门窗、墙墙壁、顶顶棚、地地面的构构造和施施工缝隙隙应采取取密闭措措施,不不宜设置置门槛;外窗应应采用双双层结构构。空调调机组进进风口应应设置如如止回阀阀等防倒倒灌装置置。3.安全全门安全门应应有明显显标识,应应向安全全疏散方方向开启启;安全全门可采采用落地地玻璃封封闭,并并配备
23、安安全锤等等开启工工具;安安全通道道应无障障碍。4.防异异物设施施生产厂房房应配有有如灭蝇蝇灯、门门帘、纱纱窗、粘粘鼠板、挡挡鼠板等等防尘、防防虫和其其他动物物、异物物进入的的设施。企企业还应应对空调调机组进进风口采采取防止止异物进进入的相相应措施施。洁净环境境的管理可可参考北京京市食品品药品监监督管理理局印发发的医医疗器械械洁净室室(区)检检查要点点指南(220133版)。三、设备备(一)生生产设备备企业应结结合自身身产品的的生产工工艺等实实际情况况配备满满足生产产要求的的相关设设备,并并建立生生产设备备台帐。企企业生产产产品的的生产规规模应当当和质量量管理的的要求相相符合。工工艺装备备常包
24、括括机械切切削加工工中的夹夹具、注注塑工艺艺的模具具、电子子设备调调试时的的调试台台、零件件运输过过程中的的容器或或保护装装置等。1.安装装在洁净净室(区区)内的的设备,除除满足产产品品种种、生产产规模及及其生产产工艺参参数要求求外,还还应布局局合理,便便于操作作、维修修和保养养,不应应有漏油油、漏气气、漏水水等现象象,应符符合洁净净环境控控制的要要求。对对容易产产生尘埃埃的生产产材料或或设备应应有相应应的防尘尘和防扩扩散措施施。结构构简单、噪噪音低、运运转不发发尘。对对于不平平整的表表面,或或传动结结构,或或暴露在在外的部部件,宜宜采用不不锈钢或或其他符符合净化化车间要要求的材材料进行行装饰
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