县小型水利工程确权划界测绘项目技术设计书gyjh.docx

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1、县小型水水利工程程确权划划界测绘绘项目技术方案案二一六六年十月月目录1.概述述71.1项项目背景景71.2任任务来源源71.3测测区概况况81.4工工作任务务92.作业业依据992.1法法律法规规92.2政政策文件件102.3技技术标准准103.资料料收集与与分析利利用1113.1控控制测量量资料1113.2基基础数据据123.3其其他资料料124.数学学基础和和技术指指标及要要求1224.1数数学基础础124.2控控制测量量技术指指标及要要求1224.3界界桩测量量放样技技术要求求134.4管管理范围围线划定定要求1144.5管管理范围围线图绘绘制要求求164.6其其他要求求165.技术术路

2、线1176.技术术方案与与工作内内容1996.1准准备工作作196.1.1现场场踏勘1196.1.2 项项目组织织结构2206.1.3 设设备及软软硬件投投入2116.1.4编写写技术设设计书2236.2人人员培训训236.3资资料收集集236.4河河湖及水水利工程程划界2246.4.1指导导思想2246.4.2基本本原则2246.4.3总体体目标2246.4.4划界界依据2256.4.5划界界标准2256.5控控制测量量266.5.1四等等GPSS点布设设原则2266.5.2四等等GPSS点埋石石作业与与点位编编号2666.5.3 GGPS外外业测量量276.5.4四等等GPSS点精度度要求

3、与与技术指指标2886.6图图根控制制测量2296.6.1测量量方法2296.6.2图根根点编号号296.6.3选埋埋点要求求296.6.4技术术要求2296.7界界址点测测量3226.8地地籍图测测绘3226.9小小型水利利工程确确权3446.9.1确权权工作内内容3446.9.2确权权基本要要求3446.9.3工作作底图制制作3446.9.4确权权界桩布布设3446.9.5土地地权属调调查3666.9.6调查查表填写写366.100土地登登记申请请、审核核及权证证发放3377.*县小小型水利利工程地地理信息息系统开开发3777.1系系统开发发377.2需需求分析析387.3概概要设计计38

4、7.4详详细设计计387.5编编码3997.5.1测试试397.5.2软件件交付3397.5.3系统统运行维维护3998.成果果信息数数据入库库408.1数数据基本本要求4408.2数数据入库库内容4418.3数数据分类类与分层层428.4成成果入库库组织4428.5其其他信息息系统数数据入库库429.质量量检查44210.优优质服务务承诺及及后续服服务保障障4310.11 优质质服务承承诺43310.22后续服服务保障障4311.提提交成果果及成果果共享方方案44411.11提交成成果44411.22成果共共享方案案4512.工工期保证证措施44512.11工期保保证措施施4512.11.1

5、 建立管管理小组组4512.11.2 保证工工期采取取的主要要措施44613.质质量保证证措施44613.11 建立立质量管管理小组组4613.22 质量量管理采采取的主主要措施施4613.33 质量量检查方方式、方方法47713.33.1质质量检查查方式44713.33.2质质量检查查方法44713.44过程质质量检查查4813.44.1 资料收收集检查查4813.44.2 权属调调查阶段段检查44913.44.3审审核公示示图表检检查49913.44.4数数据库建建设检查查4913.44.5成成果资料料检查55013.55 成果果质量检检查50013.55.1 权属调调查资料料检查5511

6、3.55.2 控制测测量检查查5113.55.3 图件检检查51113.55.4 面积计计算资料料检查55213.55.5 信息系系统数据据库检查查5213.66检查验验收53314.安安全保密密管理55414.11安全生生产管理理5414.22 资料料安全管管理55514.22.1资资料的接接收和整整理55514.22.2资资料的保保管55514.22.3资资料的使使用55514.22.4资资料的销销毁55514.22.5信信息存储储安全55614.33资料保保密管理理5614.44 设备备安全保保密管理理5614.44.1个个人电脑脑5614.44.2共共享电脑脑5715.进进度安排排及工

7、期期管理措措施577附录A *县水利利工程统统计表单单58附录B河河道管理理范围线线、保护护范围线线示意图图59附录B11有堤防防的河道道管理范范围和保保护范围围示意图图60附录B22无堤防防的平原原区河道道管理范范围示意意图611附录B33特殊情情况：河河口曲率率较大的的河道管管理范围围示意图图62附录B44特殊情情况：堤堤防有缺缺口、不不连续的的河道管管理范围围示意图图63附录B55特殊情情况：培培厚加宽宽后有明明显堤脚脚的河道道管理范范围示意意图644附录B66特殊情情况：培培厚加宽宽后无明明显堤脚脚的河道道管理范范围示意意图655附录B77特殊情情况：河河道支流流划界情情况166附录B

8、88特殊情情况：河河道支流流划界情情况267附录C管管理线桩桩设计图图68附录D管管理线牌牌设计图图69附录E告告示牌设设计图770附录F 属性成成果表771附录G 点、线线、面编编码及属属性统计计表的属属性项名名称及规规格定义义汇总表表92附录H 要素分分类与数数据分层层951.概述述1.1项项目背景景河湖及水水利工程程划界确确权是依依法保护护水生态态环境、水水利工程程和水资资源的重重要措施施，是水水行政主主管部门门的重要要职责，也也是加强强水利管管理的一一项基础础性工作作。*县水水务局根根据宁夏夏自治区区水利厅厅关于于转发水水利部和的通通知（宁宁水建发发【20015】99号）要要求，拟拟对

9、全县县范围内内目前已已通过竣竣工验收收并移交交管理的的水库、中中小河流及堤防防、水库库（拦洪洪库、淤淤地坝）、渠渠道、沟沟道、灌灌溉工程程、供水工工程等水水利工程程（包括括工程所所附属的的挡水、泄泄水、输输水渡槽槽、隧洞洞和涵洞洞、扬水水泵站、水水电站厂厂房等重重要水工工建筑物物）及通通讯、供供电、防防护林、交交通、水水文监测测、管理理房等附附属设施施进行了了全面摸摸排调查查，在此此基础上上进行确确权划界界，并建建立水利利地理信信息管理理系统。以以此来推推进建立立归属清清晰、责责权明确确、监管管有效的的河湖资资源管理理体系，保保障*县水水利生态态文明建建设的有有序开展展和水利利现代化化建设管管

10、理及水水利水务务工程管管理规划划目标的的实现。1.2任任务来源源*县县辖区内内各类水水利工程程（包括括划界测测量水库库、淤地地坝、中中小河流流及堤防防、水闸闸、泵站站、农田田水利，高高效节水水工程等等）进行行测绘、划划界、确确权、登登记、颁颁证、信信息数字字化系统统建设等等工作（项项目编号号：YHHX(采采)20016-09-32）。1.3测测区概况况*县县位于*中部部西侧、宁宁夏平原原南端，隶隶属宁夏夏回族自自治区中中卫市管管辖。地地理坐标标为东经经1055266-11067，北北纬3779-377500。县县境东临临利通区区、青铜峡峡市，西西依中卫卫市城区，南南接同心心县，北北靠内蒙蒙古阿

11、拉拉善左旗旗，全县县东西宽宽约500千米，南南北长约约60千千米，总面积积达42226.5平方方公里。境内宝中中、和太太、中银银铁路与与1099国道、1101、2201省省道穿境境而过，石石中、中中郝、中中营、中中固、中中盐五条条高速公公路在县县内交汇汇，县城城距银川川市1440公里里。 *地地处内蒙蒙古高原原和黄土土高原的的过渡带带，整体地地形由西西向东、由由南向北北倾斜。境境内海拔拔高度在在29555米11000米之之间。县县境四面面环山，中中部为低低平盆地地。黄河河从中部部自西向向东转北北流过，两两岸为引引黄、扬扬黄灌区区8055.9平平方公里里。*县县属北温温带季风风气候区区，年平均均

12、气温99.5，年平平均降水水2022.1毫毫米，其其中68月的的降水量量占全年年降水量量的611%；年年蒸发量量19447.11毫米，为为年平均均降水量量的9.6倍。*县县境内水水系属黄黄河水系系，黄河河自中卫卫胜金关关入境，自自西向东东从青铜铜峡出境境，穿越越*县境668公里里，流域域面积229599.7平平方公里里，年径径流量3318亿亿立方米米，年平平均流量量36000立方方米/秒秒。县内内有中小小型水库库共5座座，中小小河流及及堤防114条2264公公里，小小型农田田水利工工程共计计92.64万万亩，现现已形成成比较完完善的灌灌排水系系统。*县县是国务务院命名名的中国国枸杞之之乡，是是

13、世界枸枸杞的发发源地和和正宗原原产地，早在1961年就被农业部命名为中国枸杞生产基地县，1995年被国务院命名为“中国枸杞之乡”。 境内黄河自西向东穿境而过，四面环山，土地肥沃，林茂粮丰，共有耕地64万亩，95%以上为自流灌溉，素有“塞上江南、鱼米之乡”的美称。此外，*县矿产资源丰富，石膏、石灰石、煤、铁等矿产品储量大、品位高，尤其是碱沟山无烟煤，总储量达6亿吨，属三高三低，被誉为天下第一煤；石膏储量高达100亿吨以上，居中国第二；石灰石储量2亿吨。*县县现辖66镇5乡乡1个管管委会，县人民民政府驻驻宁安镇。总人口口33.61万万人（220133年）。其中农业人口24.49 万人，占全县人口的

14、 72.8% ，回族7.8万人，占全县人口的23.2%。1.4工工作任务务按照宁宁夏回族族自治区区水利工工程管理理条例，对*县境境内各类类水利工工程（包包括划界界测量水水库、淤淤地坝、小小河流及及堤防、水水闸、泵泵站、农农田水利利，高效效节水工工程等）进进行测绘绘、划界界、确权权、登记记、颁证证、信息息数字化化系统建建设等工工作。2.作业业依据2.1法法律法规规1.中中华人民民共和国国水法（2009年）；2.中中华人民民共和国国防洪法法（220155年）；3.中中华人民民共和国国河道管管理条例例（220111年）；4.水水库大坝坝安全管管理条例例（220111年）。5.中中华人民民共和国国土地

15、管管理法（2004年）。6.中中华人民民共和国国土地管管理法实实施条例例（220144年）。7.宁宁夏回族族自治区区水工程程管理条条例（220033年）8.不不动产登登记暂行行条例（220155年）2.2政政策文件件1.土土地登记记办法（国国土资源源部令第第40号号）2.确确定土地地所有权权和使用用权的若若干规定定（119955国土土籍字第226号）3.关关于水利利工程用用地确权权有关问问题的通通知(19992国土籍籍字第第11号号)4.水水利部关关于深化化水利改改革的指指导意见见（水水规计220144488号）5.自自治区水水利厅关关于开展展河湖及及水利工工程划界界确权调调查工作作的通知知（

16、宁宁水建发发2001441号号）6.关关于转发发水利部部和和的的通知（宁宁水建发发【20015】99号）2.3技技术标准准1.中中国河流流名称代代码SSL2449-1199992.中中国湖泊泊名称代代码SSL2661-9983.中中国水库库名称代代码SSL2559-220000。4.中中国水闸闸名称代代码SSL2662-220000。5.水水利水电电工程等等级划分分及洪水水标准SSL2552-220000。6.水水利水电电工程测测量规范范（SSL 1197-20113）7.防防洪标准准GBB502201-94。8.水水库工程程管理设设计规范范SLL1066-966。9.堤堤防工程程设计规规范B

17、B502286-20113。10.堤堤防工程程管理设设计规范范SLL1711-966。11.水水闸工程程管理设设计规范范SLL1700-966。12.泵泵站设计计规范GGB5002655-20010。13.全全球定位位系统(GPSS)测量量规范GGB-TT-1883144-20009。14.全全球定位位系统实实时动态态测量（RRTK）技技术规范范（CCH/TT 20009-20110）15.国国家基本本比例尺尺地图图图式第11部分：1:5500 1:110000 1:20000地形形图图式式（GGB/TT 2002577.1-20007）16.国国家基本本比例尺尺地图图图式第22部分：1:55

18、0000 1:100000 地形图图图式（GGB/TT 2002577.2-20006）17.城城市测量量规范CCJJ/T8-20111。18.国国家三、四四等水准准测量规规范GGB/TT128898-20009。19. 土地地利用现现状分类类（GGB/TT 2110100-20007）20.地地籍调查查规程（TTD/TT 10001-20112）21.土土地勘测测定界规规程（TTD/TT 10008-20007）22.城城镇地籍籍数据库库标准（TTD/TT 10015-20007）23.土土地利用用数据库库标准（TTD/TT10116-220077）；24.测测绘成果果质量检检查与验验收GG

19、B/TT 2443566-2000925.数数字测绘绘成果质质量检查查与验收收GBB/T 183316-200083.资料料收集与与分析利利用3.1控控制测量量资料1.项目目区内已已有的四四等以上上控制点点成果，经经检测符符合要求求后成果果可作为本本次基础础控制网网的起算算数据。2测区区内连续续运行卫卫星导航航综合服服务系统统覆盖整整个测区区的情况况，可用用以加密密图根控控制点及及进行外外业采集集。3.2基基础数据据1. 第第一次全全国水利利普查的的相关成成果数据据。2. 国国有河湖湖和水利利工程基基本信息息及其相相关的划划界、确确权资料料；3. 国国有河湖湖和水利利工程的的大比例例尺电子子地

20、图或或纸质地地图；3.3其其他资料料1.国土土、规划划或其他他相关部部门衔接接的基础础数据。2.其他他可以用用于项目目的资料料。4.数学学基础和和技术指指标及要要求4.1数数学基础础平面坐标标系：119800国家坐标标系；高程基准准：19985国国家高程程基准，高高程系统统为正常常高；投影方式式：采用用高斯克吕格格投影。4.2控控制测量量技术指指标及要要求1.测区区采用GGPS RTKK布设五五（二）等等平面控控制点，沿沿河各岸岸和湖泊泊周边每每隔5000m左左右布设设1个控控制点，引引用的起起始平面面控制点点不低于于五等GGPS（GNSSS）点点，起始始高程控控制点不不低于四四等水准准点。2

21、.所有有引用的的控制点点需有可可追溯的的来源并并符合相相应技术术规定；3.采用用GPSS-RTTK测量量控制点点时，应应采用能能控制整整个测区区范围且且分布均均匀的不不少于33个控制制点进行行参数转转换，平平面坐标标转换残残差应小小于22CM。RTKK控制点点测量转转换参数数的求解解，不能能采用现现场点校校正的方方法进行行；4.每次次作业开开始前或或重新架架设基准准站后，均均应进行行至少一一个同等等级已知知点的检检核，平平面坐标标较差不不应大于于7CCM；5.RTTK高程程控制测测量应符符合CHH/T22009920110 RRTK技技术规范范5.33节的要要求。表41 RTTK五等等控制点点

22、测量主主要技术术要求等级相邻点间间平均边边长（mm）点位中误误差（ccm）边长相对对中误差差与基准站站的距离离（kmm）观测次数数起算点等等级五（二）50051/100000053五等以上上注1：点点位中误误差指控控制点相相对于最最近基准准点的误误差；注2：采采用单基基准站测测量时，应应至少更更换一次次基准站站进行观观测；注3：网网络RTTK控制制测量可可不受移移动站到到基准站站距离限限差限制制，但应应在网络络有效服服务范围围内。4.3界界桩测量量放样技技术要求求1.根据据地形图图的比例例尺和时时效性，实实测、修修测管理理范围划划界基准准线。小小于1:20000比例例尺的地地形图，或或地形图图

23、与实地地已明显显变化的的，必须须实测管管理范围围划界基基准线。大大于等于于1:220000比例尺尺的地形形图，宜宜修测管管理范围围划界基基准线。2.界桩桩点应尽尽量设置置在田块块的交界界处、田田埂边、河河塘边、道道路边等等不影响响耕作和和通行的的位置。界界线拐点点处应设设置界桩桩，圆弧弧段应适适当加密密以反映映出界线线走向为为原则。3.界桩桩理论位位置在实实地因故故无法埋埋设，必必须进行行横向移移位时，应应测量并并标绘出出理论位位置点和和移位点点。4.管理理范围界界桩点布布设一般般为1000至2200米米，不宜宜超过2250米米，弯曲曲段加密密，湖泊泊管理范范围界桩桩可适当当加大。5.一般般情

24、况下下要求采采用JSSCORRS、RRTK进进行界桩桩点放样样，也可可采用全全站仪用用极坐标标法进行行放样。当当采用全全站仪在在基本控控制点上上不能直直接放样样时，也也可采用用在图根根导线点点或增设设支线点点上放样样，增 设支支线点不不能超出出2站；使用全全站仪放放样时边边长不宜宜超过3300米米。6.界桩桩点放样样前就对对测站和和方向点点的坐标标和高程程进行检检核，满满足规范范要求后后方能进进行放样样。7.界桩桩点相对对于邻近近控制点点的点位位中误差差不应大大于110厘米米，8.以管管理范围围划界基基准线为为基础放放样管理理范围界界桩点，在在连接管管理范围围界线的的矢量图图，对于于非平直直的

25、线型型，应根根据实际际情况布布设加密密虚拟点点，原则则上非平平直段加加密虚拟拟点间距距离不应应大于225米，可可根据管管理范围围划界基基准线修修测点进进行对点点加密；涉及移移位界桩桩点时，应应连接理理论点位位，不应应连接移移位点位位。4.4管管理范围围线划定定要求1.河道道管理范范围有堤防（含含堆土区区）的河河道，管管理范围围为两岸岸堤防之之间的水水域、沙沙洲、滩滩地（包包括可耕耕地）、行行洪区、以以及两岸岸堤防及及护堤地地。无堤堤防的平平原河道道，管理理范围为为水域、沙沙洲、滩滩地及河河口两侧侧一定范范围；堤堤脚外有有顺堤河河（排水水沟）的的，应以以顺堤河河（排水水沟）外外河口线线为界（含含

26、水面）。（1）有有堤坊、无无规划要要求现状堤脚脚线清晰晰，以堤堤脚线为为基准划划界，需需实测堤堤脚线。现状堤脚脚线不清清晰，外外堤肩线线清晰的的河道，可可以外堤堤肩线为为基准线线为基准准确定堤堤脚线，如如用1:100000 1:50000地形形图为地地图的，需需修测外外堤肩线线；现状状堤身断断面不明明确，需需通过补补测现状状断面确确定堤脚脚线，断断面间距距宜按11千米布布置。现状堤防防不明显显，由市市县水行行政主管管部门因因地制宜宜，确定定管理范范围线。（2）有有堤防、无无规划要要求：现状有堤堤防，但但堤防未未达标，且且有经批批复、明明确了设设计断面面的规划划，可根根据规划划断面，确确定河道道

27、管理范范围线。（3）无无堤防河河道，无无规划要要求无堤防河河道又无无规划要要求，山山丘区河河道按设设计洪水水位（或或历史最最高洪水水位）确确定管理理范围；平原河河道以河河口向外外一定距距离确定定管理范范围。平原区河河道如用用1:1100000或11:50000地地形图为为地图的的，需修修测河口口线。（4）无无堤防河河道，有有规划要要求无堤防河河道，且且有经批批复的河河道治理理规划，明明确了设设计断面面的，按按规划要要求划定定河道管管理范围围线。2.水利利工程管管理范围围与保护护范围（1）堤堤防工程程堤防工程程包括堤堤身，堤堤内外戗戗台，防防渗导渗渗工程及及堤内外外护堤地地，穿堤堤、跨堤堤交叉建

28、建筑物，护护岸控导导工程，水水文、观观测等附附属工程程设施及及堤防工工程管理理单位生生产生活活用的管管理区。（2）水水库大坝坝大坝包括括永久性性挡水建建筑物以以及与其其配合运运用的泄泄输水和和过船建建筑物等等。大坝坝的管理理范围在在其两端端及背水水坡坝脚脚外划定定一定的的区域，作作为大坝坝的管理理范围。（3）闸闸站工程程闸站工程程管理范范围根据据闸站工工程等级级及重要要性确定定，包括括闸站主主体工程程，上下下游引水水渠道及及消能防防冲设施施，两岸岸联接建建筑物，上上下游及及两侧一一定宽度度范围，水水文、观观测等附附属工程程设施及及闸站工工程管理理单位生生产生活活用的管管理区。堤堤防上的的穿堤闸

29、闸站工程程，管理理范围应应堤防工工程管理理范围统统筹确定定。（4）小小型农田田水利工工程渠道、沟沟渠中含含配套建建筑物，井井灌区含含机井、泵泵站、灌灌溉渠（管管）道、排排水沟（管管）道及及其建筑筑物等农农田水利利工程。高高效节水水灌溉工工程含小小（2）型水库、塘坝、窖池等水源工程和泵站、过滤、灌溉渠（管）道、排水沟（管）道及其建筑物等农田水利工程。（5）农农村饮水水安全工工程供水管道道应范围围为两侧侧各2米米。4.5管管理范围围线图绘绘制要求求1.管理理界线图图上用红红色实线线绘制河河道管理理范围线线，线宽宽为0.6mmm；2.管理理范围界界线桩点点用红色色圆圈表表示，直直径1.5mmm，桩点

30、点符号内内线条作作掏空处处理，界界桩编号号在桩位位旁标注注，不要要压盖河河床，等等线体字字高2.0mmm，颜色色为红色色；3.管理理范围界界线图上上应适当当标注特特征拐点点的坐标标，采用用引线标标注，HHZ字体体字高22.0mmm，颜颜色为玫玫瑰红色色；无拐拐点的顺顺直河段段按1km间距距标注；4.根据据图面负负载适当当、注记记清晰匀匀称的原原则，标标注相邻邻界桩点点间距，字字头朝向向河道内内侧垂直直管理范范围线注注记，HHZ字体体字高11.5mmm；5.河道道管理界界线图的的分幅、字字体规格格、图框框注记整整饰等应应按地地形图图图式要要求。4.6其其他要求求1.图幅幅规格、测测绘仪器器要求、

31、控控制测量量技术要要求、管管理范围围线图绘绘制应满满足相关关规范要要求。管管理范围围划界基基准线需需在管理理范围界界线图上上标出。2.命名名规则图名按水水利工程程分别编编制。其其中，*县县河段管管理（保保护）范范围界线线及界址址点设置置平面图图；闸站站工程名名称为：水闸（泵泵站）管管理（保保护）范范围界线线及界址址点设置置平面图图。3.图幅幅分幅要要求小型水利利工程的的管理范范围线图图采用11:50000 比例尺尺标准分分幅，地地形图编编号采用用流水编编号法，在在一个区区县内按按河道自自西向东东或从北北向南流流水编号号，按照照河道编编制图幅幅拼接表表。河湖湖管理范范围界线线及界址址点设置置平面

32、图图采用国国家标准准分幅，河河湖采用用流水编编号法，分分行政区区按河湖湖自西向向东或从从北向南南流水编编号，按按照河湖湖编制图图幅拼接接表。水水利工程程管理范范围界线线图采用用1:220000 比例例尺，按按照任意意分幅进进行。4.所用用测量仪仪器必须须经有资资质的单单位检定定合格并并在有效效期内。5.乙方方应建立立完善的的质量保保证体系系，按照照测绘绘成果质质量检查查与验收收确定定的“二二级检查查一级验验收”要要求，保保证检测测成果的的质量和和真实性性，严禁禁伪造或或任意舍舍弃成果果；遇到到需要甲甲方协调调解决的的问题，应应及时向向甲方反反映，由由甲方协协调确定定解决方方法；移移位点之之记如

33、必必须采用用，需经经甲方书书面确认认后方可可布设。5.技术术路线公示申请甲方验收质量检查内业整理、完成图件编制，数据入库现场勘界上桩、埋设标示牌根据划界确权实施方案划定管理范围线实地采集堤脚线、河口线工作底图制作编制项目技术设计书并报甲方审定同意接受任务资料归档与成果提交6.技术术方案与与工作内内容6.1准准备工作作6.1.1现场场踏勘（1）踏踏勘目的的项目实施施之前，技技术人员员需要到到项目实实施区域域进行现现场踏勘勘，现场场踏勘的的主要目目的是对对项目区区域的自自然条件件、土地地利用现现状、基基础设施施状况进进行调查查，以便便做出符符合实地地需求的的技术方方案。（2）踏踏勘工作作方法河湖和

34、水水利工程程确权划划界项目目现场踏踏勘工作作可以通通过现场场察看、查查阅资料料、座谈谈交流、走走访等方方式对项项目基本本情况进进行实地地调查。（3）踏踏勘内容容河湖和水水利工程程确权划划界项目目现场踏踏勘工作作的内容容主要包包括：项目实实施规模模。项目目实施总总规模的的单片规规模；项目实实施区域域是否符符合土地地利用总总体规划划；基本农农田保护护区规划划及土地地利用总总体规划划；基本农农田保护护区规划划及土地地整治规规划；项目实实施区域域自然条条件。如如地形地地貌、水水文地质质、坡度度等；土地利利用现状状。土地地利用类类型、土土地利用用结构、土土地开发发利用程程度、新新增耕地地来源等等；项目实

35、实施区域域基础建建设。与与项目实实施有关关的已有有或在建建或拟建建的水利利、交通通、电力力、林网网等；项目实实施区域域土地权权属状况况。土地地权属现现状、土土地权属属调整方方案等；（4）踏踏勘要求求踏勘人人员在踏踏勘过程程中要做做好记录录，有条条件的可可以进行行录像、采采样等工工作，踏踏勘工作作结束后后编写项项目踏勘勘报告；项目踏踏勘报告告须由赴赴现场的的踏勘人人员签字字并加盖盖踏勘单单位公章章后方为为有效；踏勘人人员对项项目实施施区域和和建设内内容可提提出建议议方案，指指导下阶阶段工作作；项目踏踏勘工作作必须由由2人（含含2人）以以上踏勘勘人员共共同进行行，不允允许一人人单独踏踏勘；项目踏踏

36、勘结论论应告知知项目申申报单位位；（5）踏踏勘提交交成果现场踏勘勘结束后后，踏勘勘人员需需要提交交项目踏踏勘报告告；6.1.2 项项目组织织结构为了明确确责任和和对项目目实施有有效管理理，特成成立项目目部。项项目部由由项目经经理、项项目技术术负责人人、质检检负责人人、安全全负责人人等人员员组成。项项目经理理对项目目全面负负责：负负责贯彻彻执行国国家有关关法律、法法规和政政策，执执行本公公司的管管理制度度，严格格按合同同、规范范和设计计的要求求开展工工作；负负责对项项目的质质量、进进度、安安全和成成本进行行有效控控制，实实现安全全文明生生产，努努力提高高经济效效益。本项目我我公司拟拟选派对对测绘

37、工工作经验验丰富、组组织能力力强、技技术水平平高的人人员担任任项目经经理、技技术负责责，并组组建项目目部。计计划项目目部下设设质检负负责人、安安全负责责人、100个外业业组、44个内业业组，共共计约445人。机机构设置置见下图图：人员组织织结构图图总负责项目经理技术负责生产负责安全负责质检负责内业负责后勤负责作业一组作业组作业六组内业组质检组后勤组6.1.3设备备及软硬硬件投入入公司拟投投入先进进的GPPS接收收机和高高精度的的全站仪仪，准备备应用JJSCOOS系统统进行信信息采集集、测绘绘，并将将配备性性能良好好的交通通工具和和高像素素数码相相机，每每位作业业人员配配备手提提电脑等等办公用用

38、品，为为了制作作图件，公公司还将将配备先先进的彩彩色大幅幅面绘图图仪、扫扫描仪等等。设备备投入详详见投入入仪器设设备一览览表：设备名称称数量（台台）型号产地制造厂家家备注GPS接接收机(jsccorss)8台套SR5330/GGX12230静态：55mm+3pppm瑞士LEICCA（徕徕卡）控制测量量/数据据采集水准仪LLEICCA SSPRIINTEER2550M3台DSZ11、S11瑞士LEICCA（徕徕卡）用于水准准观测条码式因因瓦标尺尺2副3米中国用于水准准观测全站仪4台TC7002/ GTSS70112，22mm+2pppm瑞士/日日本LEICCA（徕徕卡）TOPCCON（拓拓普康）

39、控制测量量/数据据采集手持测距距仪10Distto-DD31mm瑞士LEICCA（徕徕卡）界址边测测量台式电脑脑15Optiipleex7445/DELLL、联想想等数据编辑辑/建库库笔记本电电脑10台灵越系列列等国产DELLL、联想想等数据编辑辑、计算算A0扫描描仪1CONTTEX变变色龙/GV667D7780118C丹麦conttex图形扫描描打印机4台惠普系列列国产惠普文档输出出喷墨打印印机2台Laseerjeet50000国产国产图形输出出GPS解解算及平平差软件件2Movee3.00/TGGPPSS瑞士LEICCA（徕徕卡）控制计算算工程测量量控制网网平差软软件2NASEEW3.0国

40、产清华山维维控制计算算移动硬盘盘10250GG国产数据备份份数码相机机10800万万像素国产拍摄工作作照片交通工具具5面包系列列国产根据需要要配备拟投入软软件清单单：序号软件名数量用途1Winddowss 720套操作系统统2offiice20套办公3Movee3.00、TGGPPSS解算及及平差软软件4控制网基基线解算算及平差差4清华山维维5高程、平平面平差差计算5南方Caass99.130成图6ArcGGIS 10.25面积统计计、建库库检查7Oraccle数据库管管理8水利工程程确权划划界信息息化管理理软件根据工程程需要购购买并增增加功能能6.1.4编写写技术设设计书为确保项项目能够够顺

41、利进进行，需需依据国国家相关关规程、规规范，结结合项目目测区实实际情况况，参照照宁夏回回族自治治区及的的一些地地方性的的有关河河湖和水水利工程程划界确确权的规规范和标标准等，编编写*市市小型水水利工程程确权划划界项目目技术设设计书，报报*县水务务局主管管部门审审批，并并报自治治区主管管部门备备案。6.2人人员培训训对项目组组人员进进行相应应的培训训，包括括标准规规范、技技术方案案、作业业指导、作作业工具具、质量量管理等等一系列列的培训训，通过过考试合合格后上上岗。6.3资资料收集集1.国土土部门220099年完成成的1:50000土地地利用现现状调查查资料、集集体土地地所有权权确权数数据资料料

42、和历年年来的土土地征用用报批和和批准资资料2.测绘绘、国土土或规划划等部门门提供的的20115年00.3mm及以上上分辨率率的航空空影像图图，3.1:100000及及以上比比例的地地形图4.*县县县管湖泊泊调查勘勘测成果果5.*县第一次次全国水水利普查查成果6.*县各各乡镇新新农村建建设水系系规划资资料7.水利利工程设设计、批批复文件件中河湖湖、堤防防、水库库大坝等等与划界界确权相相关的资资料。8.各水水利工程程竣工验验收资料料。9.防洪洪治涝规规划、水水资源综综合规划划、水（环环境）功功能区划划、湖泊泊保护规规划、水水系规划划等相关关资料。10.其其他各类类专题资资料，如如各级水水利部门门编

43、制的的水系图图、权属属资料等等。11.*县小型型水利工工程确权权划界项项目技术术设计书书。6.4河河湖及水水利工程程划界6.4.1指导导思想按照党的的十八大大、十八八届三中中、四中中全会和和习近平平总书记记关于国国家水安安全战略略的重要要讲话精精神，以以及水利利部深化化水利改改革和加加强河湖湖管理工工作的部部署，针针对河湖湖及水利利工程管管理工作作实际，切切实加强强河湖管管理和水水利工程程管理，充充分发挥挥河湖功功能和水水利工程程效益。6.4.2基本本原则按照水水利部关关于开展展河湖管管理范围围和水利利工程管管理与保保护范围围划定工工作的通通知（水水建管201142285号号）文提提出的依依法

44、依规规、轻重重缓急、先先易后难难、因地地制宜、分分级负责责等原则则，结合合所管辖辖河湖和和水利工工程的实实际情况况明确基基本原则则。6.4.3总体体目标到20117年5月基本本完成国国有河湖湖管理范范围的水水利工程程管理与与保护范范围的划划定工作作，并依依法依规规逐步确确定管理理范围内内的土地地使用权权属。其其中:(1) 20116年底底前完成成中央直直管河湖湖管理范范围划定定；20017年年2月底前前完成中中央直管管水利工工程管理理与保护护范围划划定；(2) 20117年33月底前前完成省省级水行行政主管管部门直直管的河河湖管理理范围和和水利工工程管理理与保护护范围划划定；(3) 20220年55月底前前基本完完成国有有水管单单位管理理的其他他河湖管管理范围围和水利利工程管管理与保保护范围围划定。划定管理理范围和和保护范范围的，要要设立界界桩。管管理范围围内土地地界线与与权属明明确的要要及时办办理土地地登记手手续。6.4.4划界界依据以水法法、土地地管理法法、