集团公司安全生产事故隐患管理暂行办法23987.docx

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1、浙江省交通投资集团有限公司安全生产事故隐患管理暂行办法(2007年7月1日 浙交投200797号印发)第一章 总总则第一条 为为及时发发现、治治理安全全生产事事故隐患患，防止止和减少少安全生生产事故故（以下下简称事事故）的的发生，依依据中中华人民民共和国国安全生生产法、浙浙江省安安全生产产条例等等有关法法律法规规，和浙浙江省交交通投资资集团有有限公司司安全生生产管理理规定等等有关规规章制度度，制定定本办法法。第二条 本本办法所所称事故故隐患是是指生产产区域、工工作场所所中，存存在可能能导致人人身伤亡亡、经济济损失或或造成重重大社会会影响的的设备、装装置、设设施、生生产系统统等方面面的缺陷和和问

2、题。第三条 事事故隐患患管理实实行事故故隐患单单位法人人负责制制。第四条 本本办法适适用于集集团公司司总部及及旗下各各子(分分)公司司。第二章 隐患排排查第五条 各各子(分分)公司司是识别别、评估估和整改改事故隐隐患的责责任主体体，对发发现的各各类事故故隐患必必须组织织整改，主主要领导导是事故故第一责责任人，对对事故隐隐患排查查工作全全面负责责。各子(分)公司要要建立规规范的安安全生产产操作规规程和规规章制度度，必须须对所有有从业人人员进行行必要的的安全生生产技术术培训，其其主要负负责人及及有关经经营管理理人员、重重要工种种人员必必须按照照有关法法律法规规的规定定，接受受规范的的安全生生产培训

3、训，经考考试合格格，持证证上岗。第六条 各各子(分分)公司司要成立立事故隐隐患管理理机构（可可由安全全管理部部兼），确确保事故故隐患及及时得到到排查和和妥善治治理，直直至事故故隐患消消除。事事故隐患患管理机机构应当当履行以以下职责责：（一）及时时掌握事事故隐患患情况。负负责制定定事故隐隐患整改改前的监监控措施施，确定定监控管管理方式式，以及及相关的的协调工工作；（二）制定定事故隐隐患整改改方案和和救援预预案，并并上报上上级有关关部门和和当地负负有安全全生产监监督管理理职责的的相关部部门备案案；（三）建立立事故隐隐患立项项、销项项整改制制度，组组织事故故隐患的的调查和和评估，编编制事故故隐患整整

4、改计划划，建立立各类事事故隐患患动态台台帐，对对排查出出的事故故隐患实实行分级级动态管管理；（四）进行行安全教教育，适适时组织织演练并并及时修修订完善善事故隐隐患应急急处置和和救援预预案；（五）负责责事故隐隐患整改改施工质质量管理理，组织织项目竣竣工验收收工作；（六）保证证抢险器器材、救救护用品品完好有有效。第七条 集集团公司司要加强强对事故故隐患管管理工作作的领导导，指导导、协调调和监督督各子(分)公公司承担担的事故故隐患排排查治理理工作，及及时协调调、解决决事故隐隐患管理理工作中中存在的的重大问问题。第八条 集集团公司司相关部部门应当当会同各各级工会会组织督督促并协协助各子子(分)公司加加

5、强对事事故隐患患的排查查和治理理，保障障职工在在生产过过程中的的人身安安全。第九条 集集团公司司发现事事故隐患患排除前前或排除除过程中中无法保保证人身身安全的的，应当当责令事事故隐患患公司从从危险区区域撤离离工作人人员，暂暂时停产产、停业业或者停停止使用用。第三章 隐隐患评估估与报告告第十条 根根据事故故隐患可可能导致致事故发发生的损损失程度度，将事事故隐患患分为一一般事故故隐患、较较大事故故隐患、重重大事故故隐患和和特大事事故隐患患四级。（一）特大大事故隐隐患是指指可能造造成一次次死亡55人及以以上，或或死亡与与中毒（重重伤）220人及及以上，或或者造成成一次直直接经济济损失人人民币1100

6、万万元及以以上和社社会影响响恶劣、性性质严重重的事故故隐患。（二）重大大事故隐隐患是指指可能造造成一次次死亡33人及以以上;或或死亡与与中毒（重重伤）超超过100人，或或一次直直接经济济损失人人民币330万元元及以上上、1000万元元以下的的事故隐隐患。（三）较大大事故隐隐患是指指可能造造成一次次死亡112人；或死亡亡与中毒毒（重伤伤）超过过5人，或或一次直直接经济济损失人人民币110万元元及以上上、300万元以以下的事事故隐患患。（四）其他他为一般般事故隐隐患第十一条 各子（分分）公司司要建立立和完善善事故隐隐患管理理制度，定定期对本本单位事事故隐患患进行排排查和初初步评估估。公司员工有有发

7、现事事故隐患患的义务务；公司司要建立立奖励制制度，鼓鼓励员工工发现、报报告事故故隐患；要定期期开展安安全生产产状况评评估、评评价、工工作（会会议），查查找事故故隐患；要组织织安全生生产检查查活动和和事故隐隐患调查查工作，掌掌握事故故隐患情情况。第十二条 各子（分分）公司司及下属属单位对对排查中中发现的的事故隐隐患要记记录建档档。下属属单位应应立即对对发现的的事故隐隐患组织织整改，对对当时不不能整改改的事故故隐患，基基层单位位应立即即向上级级单位报报告，同同时告知知岗位人人员和相相关人员员在紧急急情况下下应当采采取的应应急措施施。对一经发现现威胁人人员生命命安全和和生产安安全、随随时可能能发生事

8、事故的重重特大事事故隐患患，应立立即停产产、停业业整改。第十三条 各子子（分）公公司接到到事故隐隐患报告告后，应应制定、落落实监控控措施。监监控措施施至少应应包括以以下内容容：（一）保证证存在事事故隐患患的设备备设施安安全运转转的条件件；（二）对生生产装置置、设施施监测检检查的要要求；（三）潜在在的危害害及影响响，以及及防范控控制措施施；（四）制定定应急预预案并定定期进行行演练；（五）明确确监控程程序、责责任分工工和落实实监控人人员。第十四条 各子（分分）公司司对上报报的事故故隐患，应应及时组组织有关关人员进进行调查查，并形形成调查查报告。调调查报告告的主要要内容应应包括：（一）设备备设施的的

9、缺陷及及严重程程度；（二）事故故隐患状状态及可可能变化化情况；（三）事故故隐患影影响范围围内人员员暴露的的频率和和密度；（四）事故故隐患影影响范围围内可能能造成的的损失；（五）事故故隐患监监控措施施的可行行性。第十五条 一般事事故和较较大事故故隐患由由各子（分分）公司司安全生生产管理理部门组组织评估估，报子子（分）公公司安委委会确认认及备案案；重大大事故和和特大事事故隐患患及社会会影响恶恶劣、性性质严重重的较大大事故隐隐患由各各子（分分）公司司安委会会组织评评估，报报集团公公司安委委会确认认及备案案。第十六条 事故隐隐患评估估确认应应当按照照以下程程序进行行：（一）根据据调查报报告，负负有评估

10、估确认职职责的各各级事故故隐患管管理机构构经初步步审查，应应当将事事故隐患患情况的的相关资资料书面面呈报本本公司主主要领导导。（二）负责责事故隐隐患评估估确认的的公司主主要领导导应及时时审查相相关资料料，指派派人员进进行事故故隐患现现场核查查，并组组织集体体研究，确确认事故故隐患。（三）有关关部门在在确认事事故隐患患过程中中遇到疑疑难技术术问题的的，应当当组织有有关专家家进行论论证。（四）经确确认为事事故隐患患的，向向事故隐隐患单位位下发事事故隐患患整改通通知书，责责令其限限期整改改；属于于重大事事故以上上隐患的的，事事故隐患患整改通通知书同同时上报报集团公公司安全全生产委委员会。（五）事故故

11、隐患确确认工作作的相关关资料应应当归档档保存。第十七条 负有评评估确认认职责的的各级事事故隐患患管理机机构在研研究确认认事故隐隐患时，如如有必要要，可以以邀请当当地相应应安全生生产监督督管理部部门参加加。第十八条 经确认认存在事事故隐患患的子（分分）公司司要编写写书面事事故隐患患评估报报告。评评估报告告书应包包括以下下内容：（一） 事故隐患类类别；（二） 事故隐患等等级；（三） 影响范围及及严重程程度；（四） 隐患整改的的目标或或效果要要求；（五） 事故隐患整整改建议议；（六） 整改资金及及来源；（七） 其他保障措措施。第四章 隐隐患整改改第十九条 事故隐隐患整改改应遵循循“谁管理理、谁负负责

12、，谁谁施工、谁谁负责，谁谁验收、谁谁负责”的原则则。第二十条 根据事事故隐患患评估结结果，较较大事故故隐患和和重大事事故隐患患整改方方案由各各子（分分）公司司或旗下下基层单单位组织织实施，子子分公司司备案，子子（分）公公司有关关部门督督察；特特大事故故隐患整整改方案案由各子子（分）公公司组织织实施，报报集团公公司备案案，集团团公司有有关部门门督察。第二十一条条 事故故隐患公公司应当当认真执执行事先先下达的的事故故隐患整整改通知知书，及及时对事事故隐患患采取相相应的整整改措施施和有效效的防范范、监控控措施，严严防事故故发生。第二十二条条 事故故隐患整整改实行行防范措措施、责责任、人人员、资资金和

13、时时间“五落实实”。 对确因危害害程度高高、整改改资金较较大，或或涉及两两个及以以上公司司的重特特大事故故隐患，可可向集团团公司主主管部门门报告。由由集团公公司相关关部门组组织评估估，进行行协调，研研究落实实整改渠渠道。第二十三条条 完成成事故隐隐患整改改后，应应及时报报单位相相关主管管部门申申请审查查验收。经经审查验验收合格格后，方方可恢复复生产经经营和使使用。第二十四条条 集团团公司、子子（分）公公司安全全管理部部门按备备案级别别实行分分级督察察。督察察的主要要内容包包括：（一）事故故隐患监监控措施施的制定定和落实实情况；（二）事故故隐患整整改方案案的落实实情况；（三）事故故隐患整整改项目

14、目的形象象进度；（四）应急急救援预预案的培培训和演演练情况况。第五章 奖奖励与处处罚第二十五条条 对对于及时时发现事事故隐患患，或在在隐患监监控、整整改工作作中成绩绩突出，避避免较大大及以上上事故发发生的公公司或人人员，集集团公司司应给予予表彰和和奖励。第二十六条条 事故故隐患公公司的员员工不服服从单位位管理，违违反安全全生产操操作规程程和规章章制度，造造成事故故隐患的的，依照照有关规规章制度度进行处处置；造造成重大大事故，依依法追究究相关责责任人的的责任。第二十七条条 事故故隐患单单位违反反本办法法第五条条、第六六条、第第十一条条、第十十二条规规定，造造成重大大经济损损失或有有其他严严重后果

15、果的，追追究主要要领导和和部门责责任人的的责任。第二十八条条 对存存在的重重大事故故隐患隐隐瞒不报报、谎报报或者拖拖延不报报的公司司或个人人，造成成重大经经济损失失或有其其他严重重后果的的，追究究有关领领导和直直接负责责人的责责任。第二十九条条 对接接到事事故隐患患整改通通知书未未及时进进行整改改的单位位，追究究相关领领导的责责任；逾逾期未改改致使生生产安全全事故发发生的，追追究主要要领导和和相关责责任人的的责任。第三十条 对子分分公司不不依照有有关规定定保证安安全生产产所必须须资金投投入，致致使公司司不具备备安全生生产条件件的，集集团公司司应依照照有关法法律法规规的规定定，责令令限期改改正；逾逾期未改改的，责责令停产产、停业业整顿。第六章 附附则第三十一条条 各子子（分）公公司要根根据本办办法制定定本单位位具体的的事故隐隐患分类类、排查查、整改改实施细细则，并并报集团团公司安安全管理理部备案案。第三十二条条 本办办法由集集团公司司安全管管理部负负责解释释。第三十三条条 本办办法自印印发之日日起施行行。主题词：安安全生产产 隐隐患 管理 通知知浙江省交通通投资集集团有限限公司办办公室 20007年年7月331日印印发12