煤矿安全目标管理制度汇编10335.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.安全目标管理制度 第1条 为进一步贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产目标责任制,控制和减少各类生产安全事故,有效遏制重特大事故发生。 第2条 安全生产工作实行目标管理。在规划煤矿长远发展的同时规划安全生产,制定煤矿年度生产经营目标的同时制定年度安全生产目标。 第第3条 矿长对对本单位位的安全全生产目目标负责责,实行行民主管管理,采采取相应应的组织织、技术术和政策策措施,鼓鼓励职工工参加安安全目标标管理工工作。 第第4条 依据国国家有
2、关关安全生生产法律律法规和和政府对对安全生生产工作作的要求求,矿每每年制定定企业安安全目标标管理计计划,内内容包括括: (1)企企业的安安全生产产形势和和政府对对安全生生产工作作的要求求; (2)年年度安全全管理目目标:杜杜绝重伤伤及以上上人身事事故;杜杜绝重大大非人身身事故。 (3)保保证完成成安全生生产目标标的组织织、技术术和政策策措施; (4)安安全目标标管理的的实施、考考核和奖奖惩。 第第5条 纳入年年度安全全管理目目标计划划的安全全管理目目标包括括: (1)不不发生死死亡事故故,杜绝绝重特大大事故; (2)重重伤事故故率; (3) 矿井安安全隐患患整改率率; (4)管管理人员员、特种
3、种作业人人员持证证上岗率率和全员员培训率率; (5)矿矿井质量量标准化化达级; (6)设设备完好好率; (7)遵遵章守纪纪,制止止“三违违”; (8)煤煤矿软件件管理和和安全设设施投入入。 各各项管理理目标值值不得低低于国家家有关法法规、政政策规定定和政府府主管部部门对安安全工作作的要求求;没有有规定的的,不低低于上年年实际或或计划水水平。 第第6条 制定和和落实年年度安全全目标管管理计划划,矿与与区队或或班组以以签订合合同或责责任状等等形式,将将各项安安全管理理目标层层层分解解落实,并并逐级按按季、月月考核。考考核内容容包括: (1)承诺的的安全管管理目标标完成情情况; (2)区队或或班组安
4、安全管理理情况; (3)安全生生产责任任制执行行情况; (4)遵章守守纪,制制止“三三违”情情况。 第7条条 煤矿矿鼓励职职工参与与安全目目标管理理,对完完成安全全管理目目标好的的区队、班班组或个个人给予予奖励。安全办公会会议制度度第1条 为为了保证证国家安安全生产产法律、法法规的贯贯彻落实实,及时时研究安安全生产产工作,根根据安安全生产产法和和煤矿矿安全规规程,制制定本制制度。 第第2条 煤矿每每周至少少召开一一次安全全生产办办公会议议,研究究解决安安全生产产工作中中的重大大问题。遇遇有特殊殊情况,如如传达上上级会议议精神等等,应随随时召开开。 第第3条 安全生生产办公公会议由由矿长主主持,
5、特特殊情况况下,由由矿长授授权的主主管生产产、安全全的副矿矿长或总总工程师师主持。 第第4条 安全生生产办公公会议参参加人员员:各副副矿长、值值班矿长长和安全全检查人人员,必必要时可可吸收相相关工种种负责人人和区队队或班组组长参加加。对应应参加会会议人员员因特殊殊情况不不能参加加会议的的,应提提前向会会议主持持人请假假,无故故旷会的的,除提提出批评评外再给给予经济济处罚。 第第5条 安全生生产办公公会议的的内容和和任务是是研究企企业安全全生产,研研究分析析矿井存存在的问问题,提提出解决决的措施施办法,并并落实到到有关工工种和人人员。会会议的主主要任务务是: (1)传传达贯彻彻上级有有关安全全工
6、作指指示; (2)听听取安全全生产工工作汇报报; (3)分分析安全全生产形形势,总总结部署署安全生生产工作作; (4)决决定事故故隐患治治理、安安全投入入、奖惩惩、表彰彰等事项项; (5)研研究其他他相关安安全生产产事项。 第第6条 召开安安全生产产办公会会议应当当有准备备,抓住住重点,讲讲究实效效。并提提前一天天将会议议内容通通知与会会人员。 第第7条 安全生生产办公公会议设设规范的的专门会会议记录录。 (1)准准确记载载会议时时间、地地点、主主持人、参参加人员员、记录录人、会会议主题题内容、会会议决定定事项,按按发言顺顺序如实实记录发发言人的的姓名、职职务和发发言要点点; (2)会会议结束
7、束,会议议记录由由主持人人审阅签签字; (3)会会议记录录保存22年,不不准缺页页、涂改改。安全奖惩制制度 第第1条 为了规规范职工工安全行行为和安安全奖惩惩工作,保保证生产产安全,根根据劳劳动法、安安全生产产法等等相关法法律法规规规定和和煤矿矿安全规规程,制制定本制制度。 第第2条 实行安安全奖惩惩制度,坚坚持以精精神鼓励励和教育育为主,以以处罚为为辅的原原则,引引导职工工遵守规规章制度度,自觉觉搞好安安全生产产。 第第3条 对在安安全生产产方面有有突出贡贡献者,依依照本制制度给予予表彰和和奖励;对违反反企业安安全生产产规章制制度,违违反操作作规程的的违章指指挥和违违章作业业行为,依依照本制
8、制度实施施经济处处罚或行行政处分分。 第第4条 职工必必须履行行法定的的安全生生产义务务,遵守守有关矿矿山安全全法律、法法规,遵遵守企业业规章制制度,认认真执行行安全操操作规程程,对本本职的安安全工作作负责。职职工违反反煤矿矿安全规规程、安安全操作作规程、作作业规程程和本矿矿规章制制度的,不不论是否否产生后后果,均均应承担担责任。 第第5条 有下列列情形之之一的区区队、班班组和个个人,由由矿给予予奖励: (1)完完成年度度安全管管理目标标单位的的负责人人; (2)有有技术革革新或发发明对安安全生产产有突出出贡献的的个人; (3)由由于个人人行为而而避免重重大事故故发生的的个人; (4)在在抢险
9、救救灾过程程中表现现突出的的单位或或个人; (5)提提出合理理化建议议明显改改善安全全状况的的个人; (6)其其他认为为应当给给予奖励励的。 第第6条 有下列列情形之之一的,由由矿给予予经济处处罚: (1)违违章指挥挥或违章章作业的的; (2)违违反企业业安全生生产规章章制度的的; (3)违违反劳动动纪律影影响安全全生产的的; (4)未未完成安安全管理理目标的的单位或或个人; (5)对对生产安安全事故故负直接接或间接接责任的的。 第第7条 对违反反安全规规章制度度的职工工实施经经济处罚罚,根据据违章情情节和危危害后果果,区别别情况,分分别处理理。处罚罚前由安安全检查查人员弄弄清事实实,取得得证
10、据,矿矿长批准准后实施施。对职职工实施施安全处处罚,允允许职工工陈述和和申辩。 (1)违违章情节节较轻或或尚未产产生不利利后果的的,给予予经济处处罚;情情节、后后果较严严重或屡屡教不改改的,加加重处罚罚,直到到给予行行政处罚罚; (2)职职工严重重违反劳劳动纪律律和企业业规章制制度,违违章作业业造成严严重后果果或经常常违章违违纪屡教教不改的的,由矿矿依法解解除与其其订立的的劳动合合同。 第第8条 玩忽忽职守,违违反煤煤矿安全全规程和和有关安安全操作作规程、作作业规程程,或违违章指挥挥造成人人身伤亡亡或财产产损失事事故的,除除依照本本制度实实施经济济处罚外外,还将将依照有有关规定定责令其其赔偿经
11、经济损失失。能够够迅速改改正错误误表现良良好的,经经矿长批批准,赔赔偿金额额可酌减减。 第第9条 建立违违章登记记记录。凡凡在各类类检查中中被查出出违章现现象或行行为的,必必须进行行登记。 第第l0条条 区(队)长长、班组组长、安安全检查查人员和和其他对对安全生生产负有有责任的的人员,应应当依照照本制度度加强安安全检查查,制止止违章行行为;在在现场发发现违章章而不制制止的,按按违章给给予处罚罚。 第第11条条 依照照本制度度,矿另另行制定定职工“三三违”处处罚规定定,与本本制度一一并执行行。安全技术审审批制度度 第第l条 为了规规范安全全技术审审批工作作,落实实技术审审批责任任,根据据煤矿矿安
12、全规规程,制制定本制制度。 第第2条 本制度度所称技技术审批批,是指指设计、措措施、作作业规程程和临时时措施的的审批。 第第3条 设计、措措施、作作业规程程和临时时措施依依照本制制度编制制和审批批。编制制、审批批人员应应当具备备相应的的资质。 第第4条 按煤煤矿安全全规程规规定,报报省级以以上煤炭炭管理部部门审批批的,如如矿井瓦瓦斯等级级和二氧氧化碳涌涌出量鉴鉴定报告告、已留留设的防防水煤柱柱需要变变动时新新编的设设计等,由由矿总工工程师组组织编制制,按程程序上报报。 第第5条 经批准准的设计计、措施施、报告告,如改改变全矿矿井通风风系统的的通风设设计、安安全措施施,矿井井瓦斯等等级、二二氧化
13、碳碳涌出量量的鉴定定报告,煤煤尘爆炸炸性、煤煤层自燃燃倾向性性鉴定结结果等,报报省煤矿矿安全监监察局备备案。 第第6条 煤矿年年度灾害害预防和和处理计计划、采采区设计计方案、矿矿井反风风演习计计划、采采区水文文地质探探查设计计等,由由矿总工工程师组组织编制制,按规规定的程程序报市市煤炭管管理部门门备案。 第第7条 其他由由矿批准准的,如如单项工工程、单单位工程程施工组组织设计计,探查查老空的的安全措措施,修修改采掘掘作业规规程、补补充安全全措施、巷巷道贯通通的安全全措施、停停止主要要通风机机运转的的停风措措施等,由由矿总工工程师审审批。 第第8条 采区设设计方案案,采区区、采煤煤工作面面设计和
14、和作业规规程、安安全技术术措施等等的编制制必须符符合煤煤矿安全全规程和和行业技技术规范范要求。采采掘作业业规程的的编制应应符合采采区设计计和工作作面设计计。 第第9条 设计、规规程和措措施应当当符合实实际,内内容全面面、具体体,体现现技术先先进、经经济合理理、生产产可行、安安全可靠靠的原则则。 第第10条条 设计计、措施施和规程程的编写写,应条条文清晰晰,语言言精当,数数据准确确,表达达简练。计计量单位位、计算算方法及及比例尺尺的使用用符合要要求。文文本要字字迹清楚楚、图表表清晰、装装订整齐齐。 第第11条条 经批批准的安安全措施施、作业业规程,总工程师必须向参与施工的所有作业人员传达贯彻。传
15、达贯彻结束,接受传达的人员签字。未参加传达贯彻的人员要补课。 第第12条条 超越越技术审审批权限限进行技技术审批批的,要要及时纠纠正;设设计、安安全措施施、作业业规程等等有严重重缺陷,审审批人员员未能认认真履行行审批职职责造成成后果的的,追究究相关编编制、审审批人员员的责任任。 第第13条条 本制制度与上上级主管管部门要要求有抵抵触时,按按主管部部门规定定执行。安全检查制制度 第第1条 根据安安全生产产法、矿矿山安全全法和和煤矿矿安全规规程等等相关法法律法规规规定,制制定本制制度。 第第2条 煤矿按按照国家家有关安安全生产产法律、法法规、标标准和规规定,依依照本制制度进行行安全检检查,不不断改
16、进进安全管管理,及及时消除除事故隐隐患,促促进安全全生产。第3条 对对政府有有关部门门安排部部署的安安全检查查,矿长长或生产产副矿长长负责安安排落实实。政府府有关部部门、煤煤矿安全全监察机机构进行行安全检检查、监监察时,区区队或班班组及有有关人员员要积极极予以配配合。第4条 矿矿长负责责组织本本单位的的安全检检查和督督促整改改措施的的落实,对对安全检检查负全全面责任任。各分分管矿长长、总工工程师对对分管范范围内的的安全检检查负责责。第5条 由矿长长组织,每每半年进进行一次次综合性性安全大大检查。检检查的主主要内容容:(1)安全全生产法法律、法法规是否否得到贯贯彻落实实,安全全技术措措施计划划、
17、职工工培训计计划执行行情况。(2)是否否树立了了“安全全第一、预预防为主主、综合合治理”的的思想,是是否将安安全放在在生产的的首位。(3)规定定的各项项规章制制度是否否健全、适适宜,内内容是否否符合要要求,是是否处于于执行状状态;安安全生产产责任制制是否落落实。 (4)安全全管理保保障体系系是否满满足管理理需要并并发挥作作用,职职工是否否树立了了安全生生产意识识,是否否形成了了全员参参加的管管理网络络。(5)作业业场所是是否存在在环境、物物的不安安全状态态和人的的不安全全行为,是是否落实实隐患治治理措施施。第6条 定定期进行行安全检检查,矿矿每月至至少进行行1次,定定期安全全检查由由矿长组组织
18、,分分管副矿矿长、总总工程师师和安全全检查人人员参加加,分别别对井上上下作业业现场、设设备和设设施进行行全面检检查。第7条 矿矿长定期期检查安安全教育育与培训训计划、安安全技术术措施计计划、矿矿井灾害害预防和和处理计计划的执执行情况况;经常常检查安安全生产产岗位责责任制和和其他各各项规章章制度执执行情况况,发现现问题,及及时修订订、修改改。按谁主管谁谁负责原原则,各各分管副副矿长、总工程师每半月组织一次专项安全检查,及时解决分管范围内存在的安全问题。第8条 对对生产作作业现场场、设备备、安全全设施和和人的行行为进行行经常性性的检查查,及时时消除事事故隐患患和制止止人的不不安全行行为。(1)矿主
19、主管生产产、安全全的副矿矿长、总总工程师师和值班班矿长下下井指挥挥生产,必必须同时时检查安安全工作作。(2)安全全检查人人员要深深入井下下作业现现场检查查。(3)区队队长或班班组长作作业前,必必须对作作业现场场进行全全面的安安全检查查。(4)作业业人员在在作业前前,应对对作业环环境、使使用的设设备进行行认真检检查。第9条 安安全大检检查、定定期安全全检查和和专业安安全检查查实行安安全检查查表制度度。检查查前制定定安全检检查表,检检查中应应认真依依照安全全检查表表逐项检检查、填填写。查查出的事事故隐患患,应及及时落实实整改措措施、整整改时间间和责任任人。第10条 作业人人员必须须按“三三大规程程
20、”要求求,实行行标准化化作业,做做好岗位位责任范范围内的的检查和和自保、互互保工作作。第11条 安全检检查人员员日常监监督检查查,应当当检查煤煤矿安全全规程、作作业规程程、操作作规程和和矿安全全生产规规章制度度的执行行情况,制制止“三三违”行行为。现现场检查查应当全全面,突突出重点点。检查查地点、时时间、存存在问题题和处理理意见要要如实记记录。安安全检查查员对作作业班组组和作业业人员能能够解决决的事故故隐患有有权要求求限期解解决;对对有发生生事故危危险的场场所,有有权停止止作业,撤撤出人员员;对违违章行为为有权提提出处罚罚意见;对查出出的事故故隐患,应应及时向向矿长或或有关负负责人报报告。 第
21、12条 对未按按规定开开展安全全检查或或检查工工作不认认真,检检查后未未及时制制定整改改措施或或未落实实整改措措施导致致事故的的,根据据国家有有关法律律、法规规以及企企业安全全处罚规规定,追追究相关关责任人人的责任任,实施施经济处处罚。第l3条 安全检检查记录录要妥善善保存,保保存期限限一年以以上。事故隐患排排查、治治理及报报告制度度第1条 为为贯彻“安安全第一一、预防防为主、综综合治理理”的方方针,及及时消除除事故隐隐患,实实现安全全生产,根根据有关关安全生生产法律律、法规规和煤煤矿安全全规程,制制定本制制度。第2条 本本制度所所称事故故隐患,是是指生产产作业环环境和设设备、设设施及矿矿井周
22、边边所存在在的可能能危及矿矿井安全全,导致致事故的的危险情情况。 第3条 本本制度适适用于本本矿各类类事故隐隐患的识识别、评评估、报报告、监监控和整整改。第4条 矿矿长对本本矿存在在的事故故隐患负负有识别别、评估估、报告告、监控控和治理理的责任任。建立立煤矿事事故隐患患排查领领导小组组,负责责对事故故隐患排排查的组组织领导导。第5条 按按照谁主主管谁负负责的原原则,建建立事故故隐患排排查责任任制。相相关人员员的职责责是:(1)矿长长对事故故隐患排排查、治治理负全全面责任任;(2)分管管副矿长长、总工工程师对对矿长负负责,负负责组织织对主管管范围内内的事故故隐患排排查、治治理;(3)区队队长或班
23、班组长负负责职权权范围内内事故隐隐患的排排查、治治理;(4)安全全检查人人员负责责对事故故隐患排排查、治治理工作作的综合合管理。第6条 煤煤矿建立立事故隐隐患排查查例会制制度,保保证每月月对重大大事故隐隐患排查查一次。煤煤矿对排排查出的的重大事事故隐患患要及时时向矿长长及有关关部门报报告;班班组排查查出的事事故隐患患立即整整改,并并向当班班调度室室或值班班矿长报报告。 报告内容包包括:隐隐患级别别、隐患患类别、风风险程度度、治理理前的防防范措施施、治理理措施、资资金情况况等内容容。 第第7条 对煤矿矿事故隐隐患实行行分类掌掌握、分分级管理理。 (11)根据据可能导导致的事事故类别别,事故故隐患
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