鹤壁市可再生能源建筑应用城市示范项目和资金管理暂行办法21933.docx

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1、鹤壁市建设设局 鹤壁市市财政局局关于印发鹤鹤壁市可可再生能能源建筑筑应用城城市示范项目和和资金管管理暂行行办法的的通知各县区人民民政府，市市人民政政府各有有关部门门，各相关单位位:鹤壁市可可再生能能源建筑筑应用城城市示范范项目和和资金管管理暂行行办法已已经市政政府同意意，现印印发给你你们，请请遵照执执行。二一年年三月十十四日 27 鹤壁市可再再生能源源建筑应应用城市市示范项目和资金金管理暂暂行办法法第一章 总则第一条 根据财财政部、住住房和城乡建建设部关关于印发发可再生生能源建建筑应用用城市示示范实施施方案的的通知(财建200093305号号)及国国家相关关文件精精神，为为加快我我市新能能源与

2、节节能环保保产业的的发展，大大力推动动可再生生能源在在建筑领领域大规规模应用用，切实实落实国国家可再再生能源源建筑应应用城市市示范工工作，特特制定本本管理办办法。第二条 本办法法所称“鹤壁市市可再生生能源建建筑应用用城市示范范项目”（以下下简称示示范项目目），是是指按照照一定程程序，经经鹤壁市市可再生生能源建建筑应用用项目管管理办公公室审核核批准，纳入鹤鹤壁市可可再生能能源建筑筑应用城城市示范范项目库库的工程程项目。对纳入项目目库的示示范项目目，实行行动态管管理。第三条 本办法法所称“可再生生能源建建筑应用用城市示示范专项项补助资资金”（以下下简称专专项补助助资金），是是指中央央和地方方财政安

3、安排的用用于支持持示范项项目的专专项补助助资金。第四条 鹤壁市市可再生生能源建建筑应用用项目管管理办公公室（以以下简称称项目管管理办公公室）具具体负责责示范项目目的确定定、管理理、验收收等相关关工作。第二章 示范项项目的申申报与审审查第五条 示范范项目的申申报申请鹤壁市市可再生生能源建建筑应用用城市示示范项目目的项目目承担单单位，持持下列材材料向项项目管理理办公室室申报：（一）鹤鹤壁市可可再生能能源建筑筑应用示示范项目目申报书书（详详见附件件）；（二）鹤鹤壁市可可再生能能源建筑筑应用示示范项目目实施方方案（以以下简称称实施施方案，详见附件）；（三） 资资质证明明文件（详详见附件件）；（四） 其

4、其他相关关材料（详详见附件件）。第六条 示范项项目的审查确定定项目管理办办公室负负责组织织对提请申报报的项目目进行审查查，审查分为为技术审审查和现现场审查查。（一）技技术审查查包括实实施方案案的可行行性、技技术方案案的合理理性及先先进性；（二）现现场审查查包括工工程项目目的批准准手续、施施工图专专项审查查结论、监监测点预预留方案案以及项项目的运运行模式式。经审查符合合要求的的项目，在在财政局局、建设设局网站站予以公公示，接接受社会会监督。公示期满无异议的，报省财政厅、住房和城乡建设厅备案，颁发鹤壁市可再生能源建筑应用示范项目证书和示范项目实施指导意见，作为专项补助资金的拨付依据。第三章 专项补

5、补助资金金的使用用范围及及补助标标准第七条 经确定定的示范范项目，由由项目管管理办公公室核定定项目的的补助金金额，由由财政部部门及时时拨付专专项补助助资金，项项目承担担单位收收到补助助资金后后，必须专专账核算算，严格格管理。第八条 专项补补助资金金必须做做到专款款专用，专专项用于于以下方方面：（一） 示示范项目目中可再再生能源源建筑应应用专项项的实施施。（二）示范范项目的的能效检检测、项项目验收收等工作作。（三）示范范项目专专家咨询询、评审审、监督督管理等等支出。（四）财政政、建设设主管部部门批准准的与可可再生能能源建筑筑应用相相关的其其他支出出。其中用于第第（一）项项的专项项资金不不能低于于

6、总补助助资金的的90%。第九条 专项补补助资金金的补助助标准基基数为实际可再再生能源源建筑应应用面积积每平方方米补助助15元，实实际补助助额度按按照建筑筑类型、应应用形式式和示范范面积确确定，具具体办法法由项目目管理办办公室制制定。示范面积的的计算方方法：太阳能热水水系统示示范面积积 = 实际建建筑应用用面积0.55；地源热泵系系统示范范面积 = 实实际建筑筑应用面面积1；太阳能与地地源热泵泵结合系系统示范范面积 = 实实际建筑筑应用面面积1.55。建筑类型包包括：一般居住建建筑，基基数1.00；社会事业、公公益事业业和民生工工程项目目，基数数（1.3-22.0）地源热泵系系统包括括：土壤壤源

7、热泵泵系统、污污水源热热泵系统统、地下下水源热热泵系统统等。第四章专专项补助助资金的的拨付第十条 项目目管理办办公室根根据示范范项目的的可再生生能源建建筑应用用专项内内容实施施进度分分批拨款款、跟踪踪问效。建建设单位位与可再再生能源源建筑应应用设备备供应商商、技术术支撑单单位、合合同能源源管理单单位或专专业施工工单位签签订合同同，并已已经开始始具体实实施的，经经审核确确认后，拨拨付专项项补助资资金的330%。根据示范项项目实施施进度，可可再生能能源建筑筑应用专专项内容容完成过过半的，经经审核确确认后，再再拨付专专项补助助资金的的30%。示范工程竣竣工进行行能效测测评和专专项验收收后，根根据能效

8、效测评和和专项验验收报告告，对达达到相关关标准要要求的项项目，拨拨付剩余余的400%专项项补助资资金。对对未达到到相关标标准和要要求的项项目，不不予拨款款并责令令整改，经经整改后后仍未达达到要求求的，依依法追回回已拨付付的专项项补助资资金。第十一条 专专项补助助资金由由市财政政集中管管理，并并直接拨拨付到示示范项目目承担单单位。第五章 示范项项目的实实施及管管理第十二条 项目目管理办办公室负负责对拨拨付的专专项补助助资金进进行跟踪踪检查，对对违反有有关规定定，采用用不正当当手段骗骗取专项项补助资资金的行行为，将将按照有有关规定定追究法法律责任任。第十三条 项目目承担单单位应组组织做好好工程施施

9、工及监监理。项项目承担担单位应应选择具具有相应应资质的的施工单单位、监监理单位位进行施施工和监监理。施施工单位位应严格格按照审审查合格格的施工工图设计计文件进进行施工工，应按按照设计计要求预预留检测测点，为为后期检检测评估估工作做做好准备备。监理理单位应应严格按按照审查查合格的的施工图图设计文文件和监监理合同同实施监监理，对对进入施施工现场场的相关关材料、设设备等进进行查验验，保证证产品说说明书和和产品标标识上注注明的性性能指标标符合设设计要求求。第十四条 项目目管理办办公室负负责对示示范项目目实施过过程的监监管，组组织对示示范项目目的实施施情况、节节能材料料的质量量、设备备产品性性能、检检测

10、点预预留等方方面进行行监督检检查。根根据需要要，还将将组织专专家对示示范项目目进行技技术指导导，提出出优化方方案，协协助解决决工程实实施过程程中的问问题。第十五条 项目目管理办办公室组组织做好好项目检检测及评评估。示示范项目目竣工后后，项目目承担单单位对项项目进行行预验收收，项目管管理办公公室报省省住房和和城乡建建设厅、财财政厅委委托具备备资质的的检测机机构对示示范项目目进行现现场检测测。项目目管理办办公室根根据检测测报告，并并结合技技术先进进、适用用可行、经经济合理理和示范范推广等等方面情情况组织织验收，形形成书面面验收意意见，作作为后期期资金拨拨付依据据。项目管理办办公室应应加强对对示范项

11、项目运行行能耗的的监督、管管理。验验收评估估完成后，示示范项目目的承担担单位或或其委托托的运行行管理单单位应建建立健全全可再生生能源建建筑应用用的管理理制度和和操作规规程，对对建筑物物用能系系统进行行监测和和维护。 第十六条 示范范项目中住住宅小区区类项目目必须采用用合同能能源管理理的方式式，委托托具备相相应资质质的合同同能源管管理公司司统一进进行管理理。第十七条 任何何单位或或个人不不得截留留、挪用用专项补补助资金金，有下下列情形形之一者者，市财财政局立立即停止止拨付资资金，并并依法进进行处理理：（一）提供供虚假资资料，骗骗取专项项补助资资金的；（二）转移移、侵占占或挪用用专项补补助资金金的

12、；（三）未按按实施施方案实实施的或或未按要要求完成成项目进进度的； （四）可再再生能源源建筑应应用技术术支撑单单位、设设备供应应商不具具备相应应资质的的；（五）未通通过专项项验收和和能效测测评的；（六）不符符合国家家或我市市其他相相关规定定的。第六章 附则第十八条 本办办法由市市建设局局、市财财政局负负责解释释。第十九条 本办办法自印印发之日日起实施施。附件1鹤壁市可再再生能源源建筑应应用示范项目申申报书示范项目名名称 申报主体单单位 （盖盖章）实施起止年年限 申 报 时时 间 年 月说 明1.示范项项目申报报主体单单位可以以是建设设单位，也也可以为为投资运运营商，不不支持联联合申报报；2.“

13、达到到建筑节节能的标标准”一栏中中应填写写是否达达到或超超过建筑筑节能标标准，达达到节能能50%标准还还是节能能65%标准；3. 在建建筑类型型一栏的的填写中中，申报报项目为为既有建建筑，应应在“既有/改造”一栏中中填写“既有”；申报报建筑为为公共建建建筑，应应在“居住/公建”栏中填填写“公建”，若一一部分是是公共建建筑，一一部分是是住宅，应应在该栏栏中填写写“居住/公建”；4 在建建筑面积积一栏的的填写中中，申报报项目为为住宅建建筑，应应在“居住”一栏中中填写“XXXX”万m22，“公建”一栏中中不用填填写；申申报建筑筑类型为为“居住/公建”，应在在“居住”和“公建”栏中分分别填写写相应的的

14、建筑面面积；5. “总总建筑面面积”指申报报项目的的总建筑筑面积。“示范面积”指所申报项目在2009-2010施工的建筑面积中运用可再生能源技术部分所占面积，分为居住部分和公建部分。具体填写方法同4；6. 示范范技术类类型分为为下面几几项：1太阳阳能光热热建筑一一体化应应用；2太太阳能采采暖空调调；33-1土壤源源热泵技技术应用用；33-2地下水水源热泵泵技术应应用；3-33地表表水源热热泵技术术应用；3-4海海水源热热泵技术术应用；3-5污污水源热热泵技术术应用；4太阳能能光热与与地源热热泵结合合系统应应用;7. 冷（热热）负荷荷指标是是指该项项目单位位面积的的冷（热热）负荷荷值；8. 项目

15、目起止年年限应按按照“年/月月/日”的顺序序，例如如“20009.112.005-220100.044.122”。9. 项目目进展阶阶段分为为以下几几种情况况： 11.建设设前期工工作阶段段：编制制项目建建议书，可可行性研研究，审审批立项项，征地地，规划划，报建建。2.设计阶阶段：初初步设计计，施工工图设计计。3.建设准准备阶段段：施工工图设计计审查，建建设条件件的准备备，设备备、工程程招标及及承包商商的选定定等。44.建设设实施阶阶段：土土建施工工（基础础、主体体、二次次结构、装装饰、水水电安装装、室外外绿化等等）、设设备安装装等。55.竣工工验收阶阶段。10. 填填写本表表格时，要要严格按

16、按照填表表说明的的格式进进行填写写，保证证申报内内容真实实、准确确。申报报内容作作为项目目检测验验收依据据。一、工程基基本情况况1、建设类类型 商品房房 经济适适用房 公用建建筑 其他 （选选项打）2、占地面面积 万m22总建筑面积积 万mm23、建筑类类型新建 既有 （选选项打）居住 公建 居住、公公建都有有 工业 （选选项打）4、示范面面积居住万m2总建筑面积居住万m2公建万m2公建万m2工建万m2工建万m25、总投资资（万元）增量成本（元/m22）费效比（请注明单单位）6、技术类类型（按按照填表表说明要要求格式式正确填填写）节煤量 （TTCE）7、达到节节能建筑筑的标准准当地建筑节节能标

17、准8、工程所所在地建建委传真通讯地址邮编负责人电话手机联系人电话手机9、申报主主体单位位传真通讯地址邮编负责人电话手机联系人电话手机10、建设设单位传真通讯地址邮编负责人电话手机联系人电话手机11、设计计单位传真通讯地址邮编负责人电话手机12、施工工单位传真通讯地址邮编负责人电话手机13、监理理单位传真通讯地址邮编负责人电话手机14、可研研报告编编写单位位传真通讯地址邮编负责人电话手机15、技术术支撑单单位传真通讯地址邮编负责人电话手机16、设备备提供商商传真通讯地址邮编负责人电话手机二、城市资资源条件件1、太阳能能资源条条件太阳辐照量量MJ/m22.a年日照小时时2、地热能能资源条条件地质条

18、件（地地质带构构造）地下水最高高、最低低、平均均温度淡水可利用水系系名称淡水最高、最最低、平平均温度度三、项目进进展情况况与计划划1、施工图图设计专专项审查查情况：房屋建筑筑工程施施工图设设计文件件审查已已通过可再生能能源部分分设计文文件审查查已通过过 （选项打）通过可再生生能源部部分施工工图设计计专项审审查时间间（或预预计时间间）： 年 月月 日 当前项目所所处进展展阶段：2、详细进进度计划划安排（按按照填表表说明正正确填写写）阶段起止时间具体内容说说明建设前期工工作阶段段设计阶段建设准备阶阶段建设实施阶阶段竣工验收阶阶段备注说明：3、工程建建设报批批手续证证明材料料：立项审批批文件 建设项

19、项目选址址意见书书土地使使用证建设用地地规划许许可证建设工工程规划划许可证证建筑工工程施工工许可证证施工图设设计文件件审查合合格证书书 资金落落实证明明文件（选项前打打）四、建筑主主要结构构形式、体体形系数数、窗墙墙比、保温（屋屋顶、外外墙）构构造、围围护结构构性能参参数及节节能材料料、产品品的使用用情况等等；五、可再生生能源技技术1、设计负负荷冷负荷指标标 WW/ mm2热负荷指标标W/ m222、太阳能能光热、光光电利用用太阳能保证证率 太阳能光伏伏发电量量 KKWp（千千峰瓦）太阳能光伏伏发电用用途太阳能光伏伏转换效效率3、简述技技术方案案（包括主主要设备备性能参参数、系统设设计效率率、

20、运用用范围、保保证率等等）附件2鹤壁市可可再生能能源建筑筑应用示示范项目目实施方案编编写提纲纲一、工程概概况工程概况包包括地理理位置、建建筑类型型、总平平面图、建建筑面积积、使用用功能、示示范面积积等。如如果该工工程既包包括居住住建筑又又包括公公共建筑筑，应分分别注明明各部分分的建筑筑面积和和示范面面积。二、示范目目标及主主要内容容示范目标中中要注明明满足国国家和鹤鹤壁市建建筑节能能设计标标准的情情况、示示范的主主要技术术及节能能量。三、技术方方案（包包括方案案的遴选选）（一）围护护结构体体系（二）冷热热负荷估估算（三）示范范技术设设计方案案（重点点）1、方案案论述2、计算算分析（根根据申报报

21、技术类类别）（1）太太阳能集集热器面面积计算算（2）地地源热泵泵吸热量量与放热热量平衡衡分析3、系统统原理图图4、主要要设备及及性能参参数（根根据申报报技术类类别）（1）贮热热水箱热热损系数数、集热热系统效效率（2）光电电板转换换效率（3）热泵泵机组制制热/制制冷性能能系数（四）系统统能效计计算分析析1、太阳能能光热/光电系系统效率率2、热泵系系统能效效比（五）节能能量计算算（六）技术术经济分分析1、可再生生能源部部分投资资概算2、项目增增量成本本计算（参参照常规规能源系系统）3、项目费费效比、回回收年限限计算（七）检测测预留方方案（八）运行行维护方方案1、数据收收集方案案(包括括所需测测试数

22、据据、实现现既定节节能量的的保障措措施等) 2、运行维维护（包包括建筑筑用能管管理制度度、操作作规程、定定期能耗耗统计报报告及设设备养护护等）（九）进度度计划与与安排（十）效益益及风险险分析1、环境影影响分析析（COO2等气气体减排排量）2、示范项项目推广广前景分分析3、风险分分析（十一）技技术支持持（包括括：项目目执行单单位的技技术力量量描述、技技术合作作单位介介绍）附件3资质证明文文件1、开发企企业资质质证明材材料及其其它批复复文件2、设备供供应商的的全国工工业产品品生产许许可证、质质量管理理体系认认证、CCRAAA产品认认证、中中国国家家强制性性产品认认证等相相关证明明文件。3、合同能能源管理理公司的的政府部部门许可可文件。4、设备安安装公司司的安装装施工资资质。附件4其它相关材材料1、建设项项目的立立项审批批文件、选选址意见见书、土土地使用用证、用用地规划划许可证证、工程程规划许许可证、施施工许可可证、施施工图设设计文件件审查合合格证书书、资金金落实证证明文件件等。2、申报主主体与设设备提供供商签订订的设备备采购合合同，合合同能源源管理单单位和项项目业主主单位签签定的合合同能源源管理协协议，其其他相关关证明项项目开始始实施的的证明文文件。主题词：城城乡建设设 可可再生能能源 建筑筑应用 通知知鹤壁市建设设局办公公室 20100年3月14日印发 （共印印2200份）