贵州省城镇垃圾管理暂行办法20686.docx

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1、贵州省城镇垃圾管理暂行办法发布部门：贵州省人民政府发布文号：分类导航：所属类别：地方法规规章发布日日期：220033-011-099关键字字：【阅读读全文】贵州省省城镇垃垃圾管理理暂行办办法黔府令令20002 第664号贵州省省人民政政府贵州州省城镇镇垃圾管管理暂行行办法已已经20002年年10月月31日日省人民民政府第第56次次常务会会议通过过,现予予公布,自20003年年3月11日起施施行。省长 石秀诗诗二000三年一一月九日日第一条条为加强强城镇垃垃圾管理理,改善善城镇容容貌和环环境卫生生,保障障人民身身体健康康,根据据城市市市容和和环境卫卫生管理理条例及及有关法法律、法法规的规规定,结

2、结合本省省实际,制定本本办法。第二条条本省城城市、建建制镇范范围内的的单位和和个人,均应当当遵守本本办法。第三条条本办法法所称城城镇垃圾圾,是指指城市、建建制镇范范围内的的单位和和个人在在日常生生活中产产生的固固体废弃弃物,为为城市日日常生活活提供业业务的活活动中产产生的固固体废弃弃物,生生产过程程中产生生的固体体废弃物物,法律律、行政政法规规规定视为为城市生生活垃圾圾的固体体废弃物物。第四条条城镇人人民政府府应当把把城镇垃垃圾处理理纳入国国民经济济和社会会发展计计划,统统筹安排排,促进进垃圾处处理产业业化;逐逐步实行行垃圾分分类收集集、运输输和处理理,实行行垃圾治治理的资资源化、减减量化和和

3、无害化化,搞好好综合利利用。第五条条城镇人人民政府府应当鼓鼓励社会会资金投投资垃圾圾处理设设施的建建设和运运行,拓拓宽投融融资道道,实现现投资主主体多元元化、运运营主体体企业化化、运行行管理市市场化。城镇人人民政府府应对现现有城镇镇垃圾处处理事业业单位进进行体制制改革,建立产产权明晰晰、政企企分开、自自主经营营、独立立核算的的法人实实体和市市场主体体。第六条条实行产产业化方方式新建建垃圾处处理设施施的,各各级人民民政府应应在明确确政府投投资权益益的前提提下,适适当安排排建设资资金支持持产业化化发展,并给予予配套策扶持持。对未未按产业业化要求求进行建建设和经经营垃圾圾处理设设施的,省人民民政府及

4、及其有关关部门不不再给予予策、资资金扶持持。第七条条县级以以上人民民政府城城市建设设或城市市管理行行政主管管部门负负责本行行政区域域内的垃垃圾管理理工作。镇人民民政府负负责本辖辖区内的的垃圾管管理工作作。计划、经经贸、交交通、环环保、卫卫生、财财政、价价格等有有关部门门应当按按各自职职责,配配合城市市建设或或城市管管理行政政主管部部门做好好垃圾管管理工作作。广播、电电视、报报刊等新新闻媒体体,应当当加强市市容环境境卫生科科学知识识和有关关法律、法法规、规规章的宣宣传工作作,增强强全社会会的环境境卫生意意识。第八条条任何单单位和个个人都应应当维护护环境卫卫生,树树立讲卫卫生、讲讲文明的的社会新新

5、风尚。不不得乱倾倾倒、乱乱丢弃垃垃圾;禁禁止向河河道、水水库、湖湖泊、公公路和公公路用地地范围倾倾倒垃圾圾。第九条条城市建建设或城城市管理理行政主主管部门门应当根根据本地地区经济济社会发发展计划划和城市市总体规规划,会会同规划划、计划划、环保保、卫生生等行政政主管部部门,制制定城镇镇垃圾治治理规划划和垃圾圾处理设设施建设设计划,并组织织实施。第十条条垃圾处处理设施施的规划划、建设设和管理理,按照照有关法法律、法法规的规规定和标标准执行行。规划、建建设垃圾圾处理设设施的地地点,应应当在公公路两侧侧视线所所及范围围以外,远离风风景名胜胜区、饮饮用水源源保护区区等保护护区域。第十一一条城市建建设或城

6、城市管理理行政主主管部门门、镇人人民政府府应当根根据城城市环境境卫生设设施设置置标准,设置封封闭式垃垃圾箱、垃垃圾池、转转运站等等环卫设设施,逐逐步关闭闭过渡性性的简易易设施。城市新新区开发发、旧城城改造以以及新建建住宅小小区,建建设单位位必须按按照国家家规定的的标准配配套建设设封闭式式垃圾箱箱、垃圾圾池、转转运站等等环卫设设施,并并与主体体工程同同时设计计、同时时施工、同同时交付付使用。环环卫设施施未与主主体工程程同时设设计、同同时施工工的,不不予验收收,不能能交付使使用。单位内内部存放放垃圾设设施的建建设和管管理由本本单位负负责。城城市建设设或城市市管理行行政主管管部门应应当加强强监督检检

7、查。第十二二条在公路路两侧设设置垃圾圾箱、垃垃圾池、转转运站等等设施,应当符符合公路路建控控制区管管理规定定,距离离高等级级公路不不少于220米;一般国国道、省省道不少少于100米;县县道不少少于5米米;乡道道不少于于3米。第十三三条存放生生活垃圾圾的环卫卫设施应应当外观观整洁,并与周周围环境境协调。未未经城市市建设或或城市管管理行政政主管部部门批准准,任何何单位和和个人不不得搬动动、拆除除、封闭闭。运输输垃圾车车辆必须须封闭,运输途途中不得得抛撒、遗遗漏,保保持车容容整洁和和车况完完好。第十四四条城镇居居民应当当按当地地规定的的时间、地地点和其其他要求求将生活活垃圾倒倒入垃圾圾容器或或指定的

8、的场地。废旧家家具、家家电等废废弃物,应按规规定投放放在指定定的收集集场所,不得随随意投放放。第十五五条产生生生活垃圾圾的单位位,必须须向城市市建设或或城市管管理行政政主管部部门申报报,并在在城市建建设或城城市管理理行政主主管部门门指定的的地点处处理垃圾圾,不得得任意倾倾倒;也也可以委委托从事事城镇垃垃圾清扫扫、收集集、运输输和处理理业务的的企业或或其他组组织运输输、处理理。单位和和个人不不得将有有害废弃弃物和建建垃圾圾混入生生活垃圾圾,随意意倾倒。第十六六条对城镇镇垃圾的的清扫、收收集、运运输和处处理,由由城市建建设或城城市管理理行政主主管部门门采取公公开招标标、特许许经营和和承包租租赁等方

9、方式进行行。在对现现有垃圾圾处理设设施进行行资产评评估的基基础上,城市建建设或城城市管理理行政主主管部门门可以公公开招标标,采用用承包经经营、租租赁经营营等方式式实现经经营权转转让。收收取的转转让费纳纳入预算算管理,全部用用于城市市垃圾收收运系统统的建设设。第十七七条投资城城镇垃圾圾处理设设施的,其项目目资本金金应不低低于总投投资的220%,经营期期限不超超过300年。承担城城镇垃圾圾处理设设施特许许经营的的企业,应具备备相应的的从业资资质,拥拥有相应应的管理理和技术术人员,其注册册资本不不低于承承包设施施年运行行总成本本的500%,承承包经营营期限不不超过88年,经经营期满满后应重重新进行行

10、招标。第十八八条从事城城镇垃圾圾清扫、收收集、运运输业务务的,必必须按城城市建设设或城市市管理行行政主管管部门的的规定,对生活活垃圾做做到日产产日清,集中收收运,将将垃圾运运往指定定的转运运站、处处理场,不得任任意倾倒倒。第十九九条生活垃垃圾处理理费为经经营业务务性收费费。价格格主管部部门应会会同城市市建设或或城市管管理行政政主管部部门按照照补偿垃垃圾收集集、运输输和处理理成本,合理盈盈利的原原则制定定收费标标准。收收取生活活垃圾处处理费后后,应取取消与生生活垃圾圾处理相相关的其其他收费费项目。已已实施物物业管理理收费的的,在物物业管理理收费标标准中应应扣除已已计入生生活垃圾圾处理费费的相关关

11、费用。制制定、调调整生活活垃圾处处理费标标准应举举行价格格听证会会。第二十十条单位和和个人必必须按规规定缴纳纳生活垃垃圾处理理费。对对城镇下下岗职工工、失业业人员及及低保对对象,应应实行收收费减免免策,收费减减免办法法由市、县县(特区区)人民民政府制制定。任何单单位和个个人不得得擅自减减免生活活垃圾处处理费。不不按规定定减免的的,由批批准减免免者承担担相应的的生活垃垃圾处理理费。第二十十一条生活垃垃圾处理理费主要要用于垃垃圾的清清扫、收收集和运运输,以以及垃圾圾处理设设施的建建设、运运营和维维护。城镇人人民政府府应指定定生活垃垃圾处理理费的代代收单位位,代收收单位可可以从收收取的生生活垃圾圾处

12、理费费中提取取1%的的手续费费。第二十十二条任何单单位和个个人都有有义务遵遵守有关关城镇垃垃圾管理理的法律律、法规规、规章章和有关关规定,并有权权对违反反本办法法的行为为进行制制止、检检举和控控告。第二十十三条违反本本办法规规定,有有下列行行为之一一的,由由城市建建设或城城市管理理行政主主管部门门责令其其限期改改正,采采取补救救措施,并可对对个人处处以1000元以以下、对对法人或或其他组组织处以以20000元以以下罚款款:(一)不按当当地规定定时间、地地点和其其他要求求任意倾倾倒垃圾圾的;(二)影响存存放垃圾圾的垃圾圾箱、垃垃圾池、转转运站等等环卫设设施周围围环境整整洁的;(三)垃圾运运输车在

13、在城镇范范围内不不加封闭闭、致使使沿途抛抛撒、遗遗漏垃圾圾的。第二十十四条违反本本办法规规定,有有下列行行为之一一的,由由城市建建设或城城市管理理行政主主管部门门责令其其限期改改正,采采取补救救措施,并可对对个人处处以2000元以以上5000元以以下、对对法人或或其他组组织处以以20000元以以上3000000元以下下罚款:(一)将有害害废弃物物和建垃圾混混入生活活垃圾中中的;(二)随意倾倾倒有害害废弃物物和建垃圾的的;(三)损坏或或擅自拆拆除垃圾圾收集、处处理设施施的。第二十十五条未按规规定缴纳纳生活垃垃圾处理理费影响响环境卫卫生的,由城市市建设或或城市管管理行政政主管部部门责令令其限期期补

14、交;逾期不不交的,可对个个人处以以1000元以下下、对法法人或其其他组织织处以5500元元以上220000元以下下罚款。第二十十六条未按规规定对垃垃圾进行行清扫、收收集、运运输、处处理的,由城市市建设或或城市管管理行政政主管部部门责令令其限期期改正,采取补补救措施施,并可可处以220000元以下下罚款。第二十十七条生活垃垃圾处理理费代收收单位擅擅自扩大大收费范范围或提提高收费费标准,由价格格主管部部门依照照有关法法律、法法规给予予处罚。第二十十八条违反本本办法规规定,在在公路和和公路用用地范围围倾倒、抛抛撒、遗遗漏垃圾圾,排放放污水、污污物的,由交通通行政主主管部门门或公路路管理机机构依照照有

15、关法法律、法法规给予予处罚。违反本本办法规规定,向向河道、水水库、湖湖泊倾倒倒垃圾的的,由水水行政主主管部门门依照有有关法律律、法规规给予处处罚。第二十十九条城市建建设或城城市管理理行政主主管部门门及其他他有关行行政主管管部门的的工作人人员在城城镇垃圾圾管理工工作中玩玩忽职守守、徇私私舞弊、滥滥用职权权的,由由有关部部门依法法给予行行政处分分;构成成犯罪的的,依法法追究刑刑事责任任。第三十十条工矿企企业产生生的固体体废弃物物和医疗疗单位产产生的医医疗垃圾圾的收集集、处理理,按有有关法律律、法规规、规章章和有关关规定执执行。第三十十一条工矿区区、风景景名胜区区、自然然保护区区以及有有条件的的乡村参参照本办办法执行行。第三十十二条本办法法自20003年年3月11日起施施行。文章来源：中顾法法律网 (免费费法律咨咨询，就就上中顾顾法律网网）8