江西省建筑业地方税收项目管理实施办法25954.docx

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1、江西省建筑业地方税收项目管理实施办法第一章 总则第一条 为加强强和规范范全省建建筑业地地方税收收项目（以以下简称称项目）征征收管理理，贯彻彻“以票控控税、网网络比对对、税源源监控、综综合管理理”的治税税方针，实现对建筑业地方税收的科学化、精细化和规范化管理，根据国家税务总局关于印发不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理暂行办法的通知（国税发2006128号）等有关规定，结合全省实际，特制定本实施办法。第二条 本办法法所称建建筑业是是指营业业税建筑筑业税目目规定的的建筑、安安装、修修缮、装装饰以及及其他工工程作业业。第二章 项目目对象管管理第三条 全省各各级地税税机关对对建筑业业地方税税收实

2、行行项目管管理制度度。建筑业地方方税收项项目管理理，是指指地税机机关根据据建筑业业特点，以以项目为为管理对对象，依依托信息息化手段段，以现现行地方方税收政政策为依依据，以以建筑业业发票为为控管手手段，利利用建筑筑业项目目管理软软件，通通过对建建筑业项项目税收收征管数数据的登登记信息息、申报报信息、入入库信息息进行采采集、录录入、汇汇总、分分析、传传递、比比对，实实现对建建筑业税税收的实实时网络络监控管管理的一一种模式式。第四条 在全省省范围内内，建筑筑合同价价款达到到30000万元元（含）以以上或施施工时间间超过11年（含含）的建建筑业工工程项目目，应按按本办法法实行项项目管理理。第三章 项目

3、登登记管理理第五条 工程项项目登记记管理内内容包括括:（一）纳税税人承建建符合项项目管理理的建筑筑业项目目必须在在工程施施工合同同签订并并领取施施工许可可证后330日内内，由项项目所在在地主管管地方税税务机关关对其进进行建筑筑工程项项目登记记。纳税税人须提提供下列列资料：1.出示营营业执照照副本和和税务登登记证件件副本，提提供营业业执照副副本和税税务登记记证副本本复印件件；2.建筑筑业工程程项目情情况登记记表；3.纳税人人的开户户银行、账账号；4.建筑业业工程项项目施工工许可证证复印件件；5.建筑业业工程施施工合同同复印件件；6.建设项项目施工工平面图图纸；7.中标通通知书等等建筑业业工程项项

4、目证书书；对无无项目证证书的工工程项目目，纳税税人应提提供书面面材料，材材料内容容包括工工程施工工地点、工工程总造造价、参参建单位位、联系系人、联联系电话话等；8.外出出经营活活动税收收管理证证明（适适用外来来建筑企企业）；9.组织机机构代码码证复印印件。（二）已经经办理登登记的建建筑业项项目，若若项目登登记内容容发生变变化，如如设计结结构改变变、合同同金额调调整、建建筑面积积改变等等情况，纳纳税人须须在项目目内容变变更后330日内内持建建筑业工工程项目目变更登登记表的纸制制和电子子文档及及有关变变更资料料到项目目所在地地主管地地方税务务机关办办理项目目变更登登记手续续。（三）纳税税人承揽揽分

5、包工工程，必必须在分分包工程程的协议议书签订订后300日内，持持分包工工程的协协议书到到项目所所在地主主管地方方税务机机关办理理项目登登记手续续，项目目总承包包人也必必须在分分包工程程协议书书签订后后30日日内，持持有关分分包工程程的协议议书到主主管地方方税务机机关办理理分包登登记手续续。（四）纳税税人未签签订合同同或协议议及无项项目证书书的建筑筑业项目目，应提提供有关关书面材材料，在在开工前前30日日内到主主管地方方税务机机关办理理项目登登记。（五）建筑筑业纳税税人承包包跨县级级行政区区域工程程项目，应应分别向向项目所所在地主主管地方方税务机机关进行行项目登登记。（六）纳税税人异地地提供建建

6、筑业应应税劳务务的，应应同时按按照上述述规定向向机构所所在地主主管地方方税务机机关进行行相应的的项目登登记。第六条 外来建建筑企业业到工程程项目所所在地主主管地方方税务机机关办理理工程项项目登记记时，应应先按规规定办理理外来建建筑企业业报验登登记。第七条 主管地地方税务务机关对对工程项项目进行行编号登登记，分分工程项项目建立立建筑筑业工程程项目情情况登记记表、建建筑业工工程项目目变更登登记表。第四章 项目信信息采集集管理第八条 项目所所在地主主管地方方税务机机关要与与当地发发改委、规规划、建建设和招招投标管管理、房房地产管管理、国国土资源源等部门门建立信信息交换换平台，定定期或适适时获取取真实

7、可可靠的项项目涉税税信息并并进行信信息整理理。第九条 主管地地方税务务机关在在日常征征收管理理中，要要将纳税税人申报报征收的的有关资资料、政政府职能能部门及及中介部部门等机机构提供供的信息息录入数数据库；要建立立巡查巡巡管制度度，并按按规定采采集、录录入有关关资料信信息，定定期或不不定期对对建筑业业项目管管理资料料进行比比对清理理。应建立的基基本信息息资料具具体表格格和台账账如下：（一）建筑筑企业基基本情况况登记表表（附表表一）（二）建筑筑业工程程项目情情况登记记表（附附表二）（三）建筑筑业工程程项目变变更登记记表（附附表三）（四）建筑筑业工程程项目停停缓建及及复工情情况登记记表（附附表四）（

8、五）建筑筑业税源源管理台台账（附附表五）（六）建筑筑业工程程项目注注销登记记表（附附表六）（七）建筑筑业工程程项目发发票开具具台账（附附表七）（八）工程程项目及及地方税税收征收收管理台台账（附附表八）（九）建筑筑业工程程项目相相关税费费结算表表（附表表九）（十）建筑筑业工程程项目收收入清单单（附表表十）（十一）设设备材料料采购发发票清单单（附表表十一）第五章 项项目纳税税申报管管理第十条 纳税人人应按照照规定向向项目所所在地主主管地方方税务机机关进行行营业税税纳税申申报，并并提供以以下资料料：（一）建建筑业营营业税纳纳税申报报表；（二）建建筑业工工程项目目收入清清单及及工程价价款结算算凭证；（

9、三）设设备材料料采购发发票清单单；（四）财务务会计报报表及其其他财务务资料等等；第十一条 纳税税人异地地提供建建筑业应应税劳务务的，还还应按照照上述规规定向机机构所在在地主管管地方税税务机关关报送建建筑业营营业税纳纳税申报报表、异异地提供供建筑业业劳务税税款缴纳纳情况申申报表和和已完营营业税凭凭证；安安装工程程另外填填报设设备材料料采购发发票清单单。 第十二二条 对我省省境内的的跨设区区市建筑筑业项目目营业税税管理应应按照江江西省重重点工程程项目营营业税征征收管理理规定（赣地税发200144号）、江西省地方税务局关于进一步加强高速公路建设工程营业税征收管理的通知（赣地税函2006133号）的要

10、求，坚持“统一政策、统一协调、统一征收、统一清算”原则和重点工程项目管理“双向监控”制度。第十三条 建建筑业项项目管理理营业税税统一实实行电子子申报。第六章 项目目税款征征收和发发票使用用管理第十四条 项项目所在在地主管管地方税税务机关关对纳税税人提交交的纳税税申报表表及有关关资料进进行核对对，据此此征收税税款并开开具完税税凭证，并并及时登登记有关关台账或或表格。异地提供建建筑业劳劳务的纳纳税人，从从应申报报之月（含含当月）起起6个月月内，向机构构所在地地主管地地方税务务机关提提供其异异地建筑筑业应税税劳务收收入的完完税凭证证；否则，应应就其异异地提供供建筑业业应税劳劳务取得得的收入入向其机机

11、构所在在地主管管税务机机关缴纳纳营业税税。第十五条 建筑筑业纳税税人自开开票管理理（一）经主主管地方方税务机机关认定定的自开开票纳税税人，应应根据有有关规定定向项目目所在地地主管地地方税务务机关申申请领购购建筑筑业统一一发票。（二）主管管地方税税务机关关对自开开票纳税税人开票票额度必必须给予予授信，授授信额度度可根据据纳税人人的实际际情况定定期确定定，额度度不能高高于同期期建筑业业合同报报验总金金额。（三）自开开票纳税税人在与与建设单单位进行行工程款款结算时时，可按按在项目目所在地地主管地地方税务务机关进进行项目目登记时时确定的的开票授授信额度度内，自自行开具具建筑业业发票，并并提供建建筑业统

12、统一发票票开具明明细表等等项目申申报资料料。第十六条 建筑业业纳税人人代开票票管理代开票纳税税人提供供建筑业业劳务，必必须申报报纳税并并确认税税款入库库后，须须提供完完税凭证证到地税税机关申申请代开开发票。 第第十七条条建筑筑业统一一发票的的其他使使用规定定（一）纳税税人取得得项目工工程价款款并符合合营业税税纳税义义务发生生时间规规定的，应应开具建建筑业统统一发票票。（二）主管管地方税税务机关关对开具具的建筑筑业发票票应按工工程项目目逐户建建立建建筑业工工程项目目发票开开具台账账，逐逐笔登记记已开发发票的发发票名称称、发票票号码、开开具金额额等。第七章 项目信信息传输输和比对对第十八条 主管管

13、地方税税务机关关应定期期对征收收的税款款与纳税税人工程程收入等等信息进进行比对对，结合合外部信信息采集集资料、巡巡查资料料等，对对纳税人人申报入入库税款款进行评评估。第十九条 项目目所在地地主管地地方税务务机关应应定期使使用建筑筑业项目目管理软软件，将将当地的的建筑业业营业税税纳税申申报表上上传给上上级地税税机关。（一）上级级地税机机关按照照管理权权限，对对信息进进行清分分，并将将清分结结果下传传给下级级地税机机关或者者上传给给上级地地税机关关。（二） 机机构所在在地主管管地方税税务机关关应对接接收信息息进行有有效比对对、分析析，并将将比对结结果不相相符的情情况转相相关部门门处理。第八章 税款

14、清清算第二十条 纳纳税人承承建的工工程项目目有停缓缓建、非非结算注注销的，应应在有关关部门决决定工程程项目停停缓建、注注销后330日内内，凭有有关部门门决定工工程项目目停缓建建的相关关文件或或者文书书及建建筑业工工程项目目停缓建建及复工工情况登登记表，向项目所在地主管地方税务机关结清项目应纳税款；主管地方税务机关应对税款进行清算。纳税人已办理停缓建需要续建（复工）的，应在有关部门决定续建（复工）的30日内,凭有关部门决定工程项目续建（复工）的相关文件或者文书及建筑业工程项目停缓建及复工情况登记表，向项目所在地主管地方税务机关办理续建（复工）登记，并说明原因，由主管地方税务机关在系统进行续建登记

15、。第二十一条条 纳纳税人承承建的工工程项目目已完工工结算，必必须在工工程项目目完工结结算后0日内内，向项项目所在在地主管管地方税税务机关关报送以以下资料料，结清清应纳税税款后由由项目所所在地主主管地方方税务机机关出具具建筑筑业工程程项目相相关税费费结算表表，办办理结算算注销。（一）建建筑业工工程项目目注销登登记表；（二）建筑筑业工程程项目竣竣工结算算报告或或工程结结算报告告书；（三）建建筑业工工程项目目收入清清单。上述“已完完工”是指已已建设完完成并交交付使用用。第九章 违规处处理第二十二条条 纳纳税人未未按本办办法规定定进行项项目登记记、纳税税申报、报报送纳税税资料以以及地税税机关要要求办理

16、理其他涉涉税事项项，由主主管地方方税务机机关责令令限期改改正，并并根据中中华人民民共和国国税收征征收管理理法及及其他现现行税收收法律法法规规定定予以处处理。第二十三条条 工工程项目目建设单单位未按按本办法法规定取取得发票票的，主主管地方方税务机机关按照照中华华人民共共和国发发票管理理办法及及其实施施细则的的规定进进行处理理。第二十四条条 对对本省建建筑业企企业在本本省行政政区域内内异地提提供建筑筑业劳务务的，建建筑业纳纳税人应应税劳务务发生地地和机构构所在地地主管税税务机关关，任何何一方因因提供虚虚假信息息、资料料，造成成另一方方少征或或不征应应纳税款款的，由由江西省省地方税税务局依依法追究究

17、过错方方的行政政责任。第十章 附则第二十五条条 建筑筑业项目目管理实实行信息息化管理理，由江江西省地地方税务务局统一一部署实实施。第二十六条条 各设设区市地地方税务务局可根根据本办办法，结结合当地地的实际际情况，制制定具体体操作意意见，并并报江西西省地方方税务局局备案。第二十七条条 本本办法由由江西省省地方税税务局负负责解释释。第二十八条条 其他他未尽事事宜，按按现行税税收法律律法规和和其他有有关规定定执行。第二十九条条 本办法法自发布布之日起起实施。附表一 ：建筑业企业业基本情情况登记记 表建筑企业名名称： 金额：元基本信息法定代表人人（主要要负责人人）财务负责人人办税人员联系电话企业性质企

18、业类型营业执照号号码税务登记代代码管理码注册地址施工级别企业所得税税征收方方式施工许可证证编号施工许可证证发证机机关外经证编号号.承项目名称项目地址项目编号建设单位合同造价开工时间项目变更后后合同造造价工程分包价价款备注建XXX项目目项目情况主管地税机机关税收管理员员附表二： 建筑业工程程项目情情况登记记表工程项目名名称工程项目编编号工程项目地地址开工时间预计竣工时时间项目用途项目预算(万元)建筑面积（平平方米）承包方式建设单位名名称建设单位纳纳税人识识别号施工单位名名称施工单位纳纳税人识识别号施工单位注注册地址址外出经营管管理证发发放单位位外出经营管管理证编编号施工许可证证发证机机关施工许可

19、证证编号工程分包情情况分包人名称称分包人税务务登记证证号分包工程价价款（万万元）以下由税务务机关填填写地方税务机机关地方税务机机关编码码税收管理员员项目管理起起始时间间项目管理结结束时间间税收管理员员意见：年 月月 日调查人员意意见：年 月月 日主管税务机机关意见见 年 月 日日备注：填报单位（章章）： 填报人人： 填报报日期： 年年 月 日附表三： 建筑业工程程项目变变更登记记表工程项目名名称工程项目编编号项目变更后后情况变更原因变更后项目目预算 （万元元）变更后建筑筑面积（平方米）变更后工程程分包情情况分包人名称称分包人税务务登记证证号分包工程款款（万元元）营业税扣缴缴义务人人以下由税务务

20、机关填填写地方税务机机关地方税务机机关编码码税收管理员员项目管理起起始时间间预计项目管管理结束束时间税收管理员员意见：年 月月 日调查人员意意见：年 月月 日主管税务机机关意见见： 年 月 日日备注：填报单位（章章）： 填报人人： 填报报日期： 年年 月 日附表四：建筑业工程程项目停停缓建及及复工情情况登记记表工程项目名名称工程项目编编号停缓建及复复工情况况停缓建原因因停缓建时间间复工时间停缓建时工工程进度度停缓建时已已竣工价价款（万万元）停缓建时已已纳税额额（元）营业税以下由税务务机关填填写地方税务机机关地方税务机机关编码码税收管理员员项目管理起起始时间间预计项目管管理结束束时间税收管理员员

21、意见：年 月月 日调查人员意意见：年 月月 日主管税务机机关意见见：年 月月 日备注：填报单位（章章）： 填填报人： 填报报日期： 年年 月 日附表五：建筑业税源源管理台台帐县级地税局局名称：序号工程项目名名称工程项目编编号合同金额开工时间预计竣工时时间建筑企业名名称营业执照号号码税务登记证证号码管理码地址负责人姓名名财务经办人人联系电话建设单位名名称备注附表六： 建筑业工程程项目注注销登记记表工程项目名名称工程项目编编号工程项目地地址工程决算核核准文号号竣工工程价价款项目注销时时间税款清理情情况纳税人情况况说明以下由税务务机关填填写项目所在地地地方税税务机关关项目所在地地地方税税务机关关编码

22、税收管理员员项目管理起起始时间间项目管理结结束时间间税收管理员员意见：调查人员意意见：主管税务机机关意见见：年 月月 日年 月月 日 年 月 日日备注：填报单位（章章）： 填填报人： 填报日日期： 年 月 日日附表七： 建筑业工程程项目发发票开具具台帐工程项目名名称：工工程项目目编号：经经办人：建筑企业名名称：建建筑企业业税务登登记证号号：建建筑企业业管理码码：建设单位名名称：建建设单位位税务登登记证号号：营营业税直直接征收收或代扣扣代缴：预算金额：项项目地址址： 金额单单位：元元发票开具时时间发票号码结算项目发票金额预测未开具具发票金金额纳税金额（或或代扣代代缴税额额）营业税城建税教育费附加

23、加企业所得税税个人所得税税印花税代扣代缴资资源税代征政府基基金注：此台帐帐可按建建设单位位也可按按建筑企企业设置置，一个个项目一一页台帐帐附表八：工程项目及及地方税税收征收收管理台台帐年份： 金额单位：元工程项目名名称工程项目编编号开工时间项目预算（万万元）建筑面积（里里程）承包方式建筑企业名名称建筑企业纳纳税人识识别号建筑企业负负责人电话施工单位注注册地址址外出经营管管理证发发放单位位外出经营管管理证编编号分包人名称称工程分包人人税务登登记证分包工程价价款（万万元）建设单位名名称：建设单位纳纳税人识识别号建设单位负负责人电话年月结算项目已结算工程程额其中免税收收入应征税营业业额应征收营业业税

24、已征收营业业税款营业税欠税税金额备注备注：此表表可分税税种、代代征政府府基金分分设台帐帐，并具具备可分分月或累累计统计计查询分分税种（政政府基金金）征收收数，欠欠税数或或分工程程项目的的征收税税收及政政府基金金的资料料功能。附表九：建筑业工程程项目相相关税费费结算表表单位：元元项目基本情情况项目名称项目编码项目地址建筑企业名名称税务登记证证代码纳税人管理理码发包方名称称工程结算核核准文号号注销停缓建竣工日期竣工工程价价款已开具发票票金额建筑业工程程相关税税费结算算情况工程结算相相关项目目应税营业额额（应税税所得额额）免税收入税率应征税（基基金）额额已征税（基基金）额额工程结算应应补（退退）税（

25、基基金）额额建筑安装工工程税费费结算营业税税收管理员员审核意意见该工程涉税税项目已已经审核核，数据据确认无无误。完完税后，开开具建建筑业专专用发票票金额额： 元。 审审核人： 年 月 日税费征收记记录税票号码发票号码征收日期分局审核意意见审核人：年 月 日附表十：建筑业工程程收入清清单建筑企业名名称（章章）： 税务务登记证证号： 管理理码： 时时期： 年 月至 月月 单位：元序号工程项目工程编号当期工程收收入累计工程收收入其中免征营营业税工工程收入入备注合计填表时间： 填填表人员员：注：备注栏栏内填写写工程项项目的状状况。附表十一： 设备材料采采购发票票清单建筑企业名名称（章章）： 税税务登记记证号： 管管理码：工程项目名名称： 工工程编码码：序号设备材料名名称发票号码发票日期发票金额建设单位（建建筑企业业）采购购供货方名称称供货方税务务登记证证号备注合计填表时间： 填表人人员：