环境保护管理制度122844.docx
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1、环境保护管管理制度度 单位位名称:*煤炭实实业有限限责任公公司(章章)资料编制:*资料编号:zjwwmk2201550011 实施日期:20155年10月116日批 准 人人:目 录1、环境保保护目标标责任制制32、建设项项目环境境保护管管理制度度33、环境保保护设施施运行管管理制度度54、环境事事故管理理制度95、环保培培训教育育制度1126、环保奖奖惩管理理制度147、环境治治理管理理制度158、原料装装卸管理理制度189、“三废废”管理制制度11910、“跑跑、冒、滴滴、漏”管理制度度22011、环境境保护运运行管理理制度21112、废弃弃危险化化学品管管理制度度2313、检修修、清洗洗
2、、置换换、取样样环节“三废”管理制制度2514、环保保奖罚管管理制度度2615、环保保管理员员岗位责责任制2716、环保保卫生管管理制度度2817、化验验室安全全环保管管理制度度2818、尾气气管理制制度3019、环保保责任制制3020、建设设项目“三同时时”管理制制度33421、环境境保护管管理制度度3522、污染染物排放放及环保保统计工工作管理理制度3923、事故故状态下下“清净下下水”收集与与处置管管理制度度40024、危险险固体废废弃物管管理制度度4125、危险险废物管管理制度度43环境保护目目标责任任制为保护环境境,创建建“环境友友好型企企业”杜绝各各类环保保事故的的发生,经经公司研
3、研究,制制定如下下环境保保护目标标,望各各有关部部门和人人员认真真执行:1、杜绝各各类重大大环境污污染事故故的发生生。2、杜绝采采购不符符合国家家标准或或行业标标准的劳劳动保护护用品、设设施设备备,采购购劳动保保护用品品、设施施设备时时要索取取相关证证明和使使用说明明书,并并严格按按照说明明书的要要求使用用或安装装、调试试、运行行。3、新建、改改扩建项项目时,环环境保护护设施要要与主体体工程同同时设计计、同时时施工、同时投入生产和使用。4、新建、改改扩建项项目时,应应首先进进行环境境影响评评价,环环境条件件不符合合禁止建建设和施施工。5、新建、改改扩建项项目试生生产运行行正常后后3个月内内进行
4、现现状环境境影响评评价,并并向有关关部门提提出验收收申请,验验收不合合格禁止止继续生生产。6、严禁向向生活水水体排放放各种含含有害物物质的污污水。7、污水排排放的各各项指标标完全符符合国家家有关标标准。建设项目环环境保护护管理制制度为搞好公司司新建、改改扩建项项目保护护管理,防防止建设设项目产产生新的的污染源源、破坏坏生态环环境,制制定本制制度:1、产生污污染的建建设项目目,必须须遵守污污染物排排放的国国家标准准和地方方标准,在实施重点污染物排放总量控制的区域内,还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。2、工业建建设项目目应当采采用能耗耗物耗小小、污染染物产生生量少的的清洁生生产工艺艺,合理理
5、利用自自然资源源,防止止环境污污染和生生态破坏坏。3、改建、扩扩建项目目和技术术改造项项目必须须采取措措施,治治理与该该项目有有关的原原有环境境污染和和生态破破坏。4、建设项项目对环环境可能能造成重重大影响响的,应应当编制制环境影影响报告告书,对对建设项项目产生生的污染染和对环环境的影影响进行行全面、详详细的评评价。5、建设项项目对环环境可能能造成轻轻度影响响的,应应当编制制环境影影响报告告表,对对建设项项目产生生的污染染和对环环境的影影响进行行分析或或者专项项评价。6、建设项项目对环环境影响响很小,不不需要进进行环境境影响评评价的,应应当填报报环境影影响登记记表。7、有建设设项目时时,应当当
6、在建设设项目可可行性研研究阶段段报批建建设项目目环境影影响报告告书、环环境影响响报告表表或者环环境影响响登记表表。8、编制环环境影响响报告书书,应当当依照有有关法律律规定,征征求建设设项目所所在地有有关单位位和居民民的意见见。9、建设项项目需要要配套建建设的环环境保护护设施,必必须与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投产使使用。10、建设设项目的的初步设设计,应应当按照照环境保保护设计计规范的的要求,编编制环境境保护篇篇章,并并依据经经批准的的建设项项目环境境影响报报告书或或者环境境影响报报告表,在在环境保保护篇章章中落实实防治环环境污染染和生态态破坏的的措施以以及环境境保护设设施投
7、资资概算。11、建设设项目的的主体工工程完工工后,需需要进行行试生产产的,其其配套建建设的环环境保护护设施必必须与主主体工程程同时投投入试运运行。12、建设设项目试试生产期期间,建建设单位位应当对对环境保保护设施施运行情情况和建建设项目目对环境境的影响响进行监监测。13、建设设项目竣竣工后,建建设单位位应当向向审批该该建设项项目环境境影响报报告书、环环境影响响报告表表或者环环境影响响登记表表的环境境保护行行政主管管部门,申申请该建建设项目目需要配配套建设设的环境境保护设设施竣工工验收;环境保护设设施竣工工验收,应应当与主主体工程程竣工验验收同时时进行。需需要进行行试生产产的建设设项目,建建设单
8、位位应当自自建设项项目投入入试生产产之日起起3个月月内,向向审批该该建设项项目环境境影响报报告书、环环境影响响报告表表或者环环境影响响登记表表的环境境保护行行政主管管部门,申申请该建建设项目目需要配配套建设设的环境境保护设设施竣工工验收。14、分期期建设、分分期投入入生产或或者使用用的建设设项目,其其相应的的环保护护设施应应当分期期验收。15、建设设项目需需要配套套建设的的环境保保护设施施经验收收合格,该该建设项项目方可可正式投投入生产产或者使使用。环境保护设设施运行行管理制制度为保证环境境保护设设施正常常运行,防防治污染染,提高高和改善善环境质质量,依依据中华人人民共和和国环境境保护法法、中
9、中华人民民共和国国海洋环环境保护护法、中中华人民民共和国国安全生生产法等等法律、法法规,制制定本制制度: 1、环境保保护设施施,是指指为防治治废水、废废气、固固体废物物等对环环境的污污染、改改善环境境质量所所建成的的处理处处置、净净化控制制、再生生利用设设施,以以及配套套的设施施运行监监控系统统。主要要包括生生活污水水处理利利用设施施、工业业废水处处理利用用设施、工工业固体体废物处处理利用用设施、生生活垃圾圾处理利利用设施施、自动动监测系系统等设设施。未经上上级环保保部门批批准不得得随意停停用、拆拆迁或损损坏。2、环境保保护设施施运行,是是指从事事环境保保护设施施操作、维维护、管管理、保保证设
10、施施正常运运行,对对污染物物进行处处理、处处置和利利用的活活动。3、各部门门应建立立健全环环保设施施的维护护保养、检检修、操操作运行行等规章章制度。4、环境保保护设施施运行包包括以下下两种方方式:4.1自行行运行:是指污污染物产产生单位位对自己己建设的的环境保保护设施施进行运运行、维维修和管管理,对对污染物物处理处处置和利利用,并并承担相相应环境境责任的的活动;4.2委托托运行:分为代代理运行行和社会会化运行行。代理理运行:是指具具有独立立法人资资格的企企业或事事业单位位,接受受污染物物产生单单位的委委托,对对其环境境保护设设施运行行、维修修和管理理,对污污染物处处理和利利用,并并承担相相应环
11、境境责任的的活动。社社会化运运行:是是指具有有独立法法人资格格的企业业或事业业单位,接接受污染染物产生生单位的的委托,利利用社会会投资或或自己建建设的环环境保护护设施,为为其提供供污染物物的处理理处置和和利用的的社会化化服务,并并承担相相应环境境责任的的活动。5、自行运运行环境境保护设设施达不不到污染染排放标标准要求求的,必必须实行行委托运运行。6、各班组组应加强强对环保保设施的的巡检,并并做好环环保设施施的维护护与保养养,定期期对环保保设施进进行清扫扫、检修修,确保保完好率率1000%,做做到环保保设施与与主体生生产设施施同步运运转。7、环境保保护设施施投入运运行必须须具备以以下条件件:7.
12、1由具具有相应应资质的的单位进进行设施施施工和和建设,无无工艺设设计缺陷陷和工程程质量问问题,设设施建设设应优先先采用“污染防防治最佳佳可行技技术导则则”推荐的的技术;7.2能满满足所处处理处置置污染的的需要并并能连续续正常运运行,污污染物排排放能达达到国家家或地方方排放标标准的要要求;7.3通过过环境保保护行政政主管部部门的项项目竣工工验收;7.4配备备设施故故障或污污染事故故发生时时的预警警和污染染预防应应急处置置设施;7.5环境境保护设设施运行行单位应应按照上上述条件件(但不不仅限于于上述条条件)。组组织对将将投入运运行的环环境保护护设施进进行考核核,符合合上述条条件的设设施方可可投入运
13、运行。不不符合运运行条件件的环境境保护设设施投入入运行的的,由设设施运行行单位承承担由此此导致的的相关环环境责任任;8、已建成成的环境境保护设设施,严严重不符符合建设设要求的的,应限限期进行行技术改改造,达达到要求求后方可可投入运运行。9、环境保保护设施施运行实实行资质质许可制制度。所所有从事事环境保保护设施施运行的的单位必必须取得得环境保保护设施施运行资资质许可可证书;未取得得环境保保护设施施运行资资质许可可证书的的单位,不不得从事事环境保保护设施施运行活活动。10、环境境保护设设施运行行现场操操作和管管理人员员实行岗岗位培训训合格持持证上岗岗制度,从从事环境境保护设设施运行行现场操操作和管
14、管理的人人员必须须取得岗岗位培训训合格证证书;未未取得岗岗位培训训合格证证书的人人员不得得从事环环境保护护设施运运行现场场操作和和管理岗岗位的工工作。11、环境境保护设设施运行行岗位培培训管理理办法由由国务院院环境保保护行政政主管部部门制定定,并组组织实施施。12、环境境保护设设施必须须与生产产设施同同步运行行。环境境保护施施投入运运行后,应应保证设设施无故故障正常常运行、污污染物排排放稳定定达标。与与环境保保护设施施配套的的自动监监控设施施应符合合污染染源自动动监控设设施运行行管理办办法的的要求。13、建立立健全管管理制度度。主要要包括:人员持持证上岗岗、岗位位责任、操操作规程程、事故故预防
15、和和应急措措施、运运行记录录台帐、监监测报告告、运行行信息公公开,做好运运行记录录,确保保与主体体生产设设施的同同步运行行率达到到1000%。14、要对对环保设设施进行行定期或或不定期期的检查查,及时时消除设设备缺陷陷和隐患患,环境境保护设设施运行行出现故故障时,必必须在规规定期限限内完成成维修或或更换。因因不可抗抗拒原因因,设施施必须停停止运行行时,应应当事先先报告当当地人民民政府环环境保护护行政主主管部门门,说明明停止运运行的原原因、时时段、相相关污染染预防措措施等情情况,并并取得环环境保护护行政主主管部门门的批准准。在规规定时间间内不能能恢复设设施运行行的,环环保部门门责令污污染物产产生
16、单位位停止生生产,待待环保设设施修复复后,经经环保部部门批准准,方可可恢复生生产。15、环境境保护设设施运行行单位因因设施运运行不正正常发生生污染事事故时,必必须在11小时内内向当地地人民政政府环境境保护行行政主管管部门报报告,并并及时采采取有效效的应急急措施消消除环境境污染,确确保环境境安全。16、定期期向当地地人民政政府环境境保护行行政主管管部门报报告设施施运行情情况。主主要内容容包括:设施的的运行状状况、污污染物排排放情况况、取样样和监测测情况。主主要内容容包括:设施的的运行状状况、污污染物排排放情况况、取样样和监测测情况、连连续运行行记录等等。公司有义务务将设施施的运行行状况、日日常监
17、测测数据和和各项管管理制度度向社会会公开,自自觉接受受公从监监督。17、必须须接受当当地人民民政府环环境保护护行政主主管部门门的监督督和现场场检查,如如实报告告情况,提提供资料料。不得得以任何何理由阴阴碍环保保部门现现场检查查,不得得隐瞒情情况,提提供虚假假材料。18、环境境保护设设施委托托运行服服务合同同必须按按照合同同法的要要求明确确有关各各方的权权利责任任义务和和服务要要求与承承诺。合合同正式式签署后后,合同同正式文文本应于于10天内内向当地地有管辖辖权的环环境保护护行政主主管部门门备案。19、环境境保护设设施委托托运行活活动必须须严格按按照运行行合同的的内容进进行,违违反合同同造成的的
18、后果由由违反合合同一方方承担由由此而引引发的相相关责任任。20、境保保护设施施运行单单位权利利和义务务:20.1按按照规定定程序和和途径取取得或放放弃设施施运行权权;20.2不不受地域域限制获获得设施施运行业业务,从从设施运运行委托托单位获获得运行行服务费费;20.3无无违法行行为不得得被剥夺夺设施运运行管理理权,正正常运行行业务活活动不受受干涉;20.4严严格遵守守设施委委托运行行合同,保保证设施施正常运运行;20.5遵遵守环境境保护法法律法规规和本条条例的规规定,承承担违反反本条例例和设施施运行不不达标排排放产生生的环境境责任。环保事故管管理制度度为加强公司司环保事事故管理理,及时汇汇报和
19、处处置环保保事故,避避免事故故进一步步扩大,依据国家、地方政府有关规定、标准、制度,结合公司实际,制定本制度: 1、环境污污染事故故是指由由于违反反环境保保护法的的经济社社会活动动与行为为,以及及意外因因素的影影响或不不可抗拒拒的自然然灾害等等原因致致使环境境受到污污染,人人体健康康受到危危害,社社会经济济与人民民财产受受到损失失,造成成不良社社会影响响突发性性事件。2、环境污污染事故故可分为为:水污染染事故,大大气污染染事故,噪声与振动污染事故、固体废弃物污染事故、农药与有毒化学品污染事故、放射性污染事故等。 根据危害程程序,环环境污染染事故可可分为以以下几类类:2.1特大大环境污污染事故故
20、是指由由于环境境污染破破坏行为为,造成成直接经经济损失失10万万元(含含10万元元)以上上,使人人群发生生明显中中毒症状状,出现现人员中中毒死亡亡,因环环境污染染使当地地经济、社社会的正正常活动动受到严严重影响响,对环境造造成严重重危害的的事故;2.2重大大环境污污染事故故。是指由由于环境境污染或或破坏行行为,造造成直接接经济损损失5万元以以上(含含5万元),100万元以以下(不不含100万元),人群群发生中中毒症状状,人员员发生明明显中毒毒症状或或可能导导致伤残残后果,因环境境污染使使社会安安定受到到影响,对对环境造造成较大大危害的的事故;2.3较大大环境污污染事故故。是指由由于环境境污染或
21、或破坏行行为,造造成直接接经济损损失在万万元(含含万元)以上,5万元(不含5万元)以下,人员发生中毒症状,引起工厂与群众冲突,对环境造成危害的事故;凡符合下列情形之一者,为较大环境污染事故:2.4一般般环境污污染事故故。是指由由于环境境污染或或破坏行行为,造造成直接接经济损损失在千千元以上上万元以以下(不不含万元元)的事故故;2.5由于于环境污污染,使使附近车车间或工工段人员员感官受受到刺激激,影响响正常工工作的事事故称为为环境污污染事故故。3、事故发发生后,事事故现场场有关人人员应当当立即向向本单位位负责人人报告;单位负负责人接接到报告告后,应应当于11小时内内向事故故发生地地县级以以上人民
22、民政府环环境保护护部门和和有关部部门报告告。4、报告事事故应当当包括下下列内容容:4.1事故故发生单单位概况况;4.2事故故发生的的时间、地地点、污污染源、主主要污染染物质、经经济损失失数额、人人员受害害情况、事故类型、现场情况等;4.3事故故的简要要经过;4.4已经经采取的的措施;4.5其他他应当报报告的情情况。5、事故发发生单位位负责人人接到事事故报告告后,应应当立即即启动环环保事故故应急预预案,或或者采取取有效措措施,防防止事故故扩大,降降低环境境污染和和财产损损失。6、发生环环境污染染事故的的单位,要要按“三同时时”的原则则,由总总经理和和技术人人员、环环保员召召开会议议,认真真分析事
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