SY∕T 10023.1-2020 海上油(气)田开发项目经济评价方法 第1部分:自营油(气)田(石油天然气).pdf
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1、ICS 75.180.10 E 94 中华人民共和国石油天然气行业标准SY/T 10023.1-2020 代替syrr10023.1-2012 海上油(气)田开发项目经济评价方法第1部分:自营油(气)田Method of offshore oiVgas field development project economic evaluation一Part 1:Self-financed offshore oiVgas field 2020-10-23发布2021-02-01实施国家能源局发布syrr 10023.1-2020 目次前言.皿引言.Nl 范围2 术语和定义3 经济评价原则和实施要求.
2、33.1 经济评价原则3.2 实施要求4 经济评价基础数据.4 4.1 开发建设期.4 4.2 项目总投资.4 4.3 分年投资.54.4 操作费 .5 4.5 油(气)商品量55 经济评价参数.6 5.1 油(气)价格65.2 自有资金和贷款比例6 5.3 油(气)价上涨率.6 5.4 物价上涨率6日贷款利率 .6 5.6 汇率65.7 税率65.8 基准收益率.66 经济评价指标及计算方法.6 6.1 基本评价指标.6 6.2 辅助指标87 经济评价报表97.1 基础数据表.9 7.2 经济评价指标汇总表.9 7.3 基本报表97.4 辅助报表.9 7.5 报表格式.四SY/T 10023
3、.1-2020 8 不确定性分析四8.1 敏感性分析.108.2 I临界值分析.10 9 风险分析109.1 选定风险变量109.2 选定各变量的变化区问及概率分布 109.3 分析计算9.4 汇总分析结果1110 方案比选10.1 方案比选的方法1110.2 各比选方法的适用范围1211 改扩建项目的经济评价1311.1 改扩建项目的特征.13 1l.2 项目范围的界定131l.3 经济评价方法1312 国民经济评价指标及计算方法.1312.1 说明1312.2 计算方法1412.3 主要参数选取1412.4 效益与费用数值的调整.1412.5 基本评价指标.15附录A(规范性附录)经济评价
4、报表(恪式)16附录B(规范性附录)辅助报表(格式)2II 目IJ1=1 sy rr 10023(海上油(气)田开发项曰:经济评价方法分为两个部分:一一第1部分:自营油(气)田;一一第2部分:合作油(气)田。本部分为SY/T10023的第1部分。syrr 10023.1-2020 本部分按照GB/T1.1-2009(标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写给出的规则起草。本部分代替syrr10023.1-2012(海上油(气)田开发项目经济评价方法第1部分:自营油(气)田),与syrr10023.1-2012相比,除编辑性修改外,主要技术变化如下:删除了安装工程费用、建设工程费用需扣除项中的营
5、业税项(见2012年版的12.4.2);删除了2012年版的附录A;一一增加了增值税进项税相关内容(见2.7、4.2.1、4.2.7,2012年版的2.7、4.3.1、4.3.6);增加了增值税进项税条款(见4.2.8);增加了经济评价报表中增值税进项税增值税销项税增值税增值税率等关于增值税的相关行、列(见附录A、附录B,2012年版的附录B)。本部分由海洋石油工程专业标准化技术委员会提出并归口。本部分起草单位:中海油研究总院有限责任公司。本部分主要起草人:宋艺、谭杨、曹肖。III SY/T 10023.1-2020 I 为了科学决策海上自营油(气)田的开发项目,建立规范的海上油(气)田开发项
6、目经济评价方法,根据国家现行的投资体制、财税制度,结合海上自营油(气)田开发的特点,特制定本标准。SYIT 10023.1-2020是以SYIT10023.1-2012(海上油(气)田开发项目经济评价方法第1部分:自营油(气)田为基础,根据国家现行的投资体制、财税制度及海上自营油(气)田开发的特点和中华人民共和国国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部的建设项目经济评价方法与参数(第二版),结合国际通用的经济评价方法和近年来海上油(气)田开发项目经济评价的实践而编制。SYIT 10023.1规范了海上白营油(气)田开发项目经济评价方法不确定性分析方法、方案比选方法。IV syrr 10023.1
7、-2020 海上油(气)田开发项目经济评价方法第1部分:自营油(气)田1范围SYff 10023的本部分规毒了海上自营油(气)团3干发项目经济评价方法。本部分适用于海上自营油7飞九田勘探、开发、生产各阶段经济评价!下列术语和定义适用孟杏文件。2 术语和定义开发建设期develop由lentphase./勘探发现的油(气)甲,电J要府主管部门对该项目备案之日起至油(气)田投产开始日止的这段时间。2.1 2.2 生产期production phase 油(气)田从投产之丰起至项目累计4现金流最大时的生产年限。总成本total cost 在生产期为生产油(于)或提供用务所宇生的全部哥本,悍括经营成拉
8、利息支出、开发投资折旧、勘探投资摊销。2.3 自民4f L44寸及t用创费冉IEE皂白日E户年ba、町u费叩作操本产成生营括经包2.4 2.4.1 油(气)田生产操作费。il/g部productionoperpti咆cost在油(气)田(包括忖)把石油和天然气提升帕面,并对其进行和处理加工储存和输的活动成本。包括人员费、直升机、供应船、油料飞信息通讯气象、主笔修费、油气水处理、油井作业费、仓储及港杂、油田生严研究?保肝健-康安全环A干设帧设啻租金、增产措施费、海域使用金、管理费及其他费用。2.4.2 销售费用sales expenses 企业在销售油(气)过程中发生的各项费用,以及专设销售机构
9、的各项经费。包括应由企业负担的运输费、装卸费、包装费、保险费、委托代销手续费、广告费、展览费、租赁费和销售服务费用、销售部门人员工资、职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销及其他经费。SY/T 10023.1-2020 2.4.3 非利息性支出的财务费用noninterest expense 包括生产经营期间发生的汇兑净损失、调剂外汇于续费、金融机构于续费及筹资发生的其他非利息性财务费用等。2.5 弃置费decommissioning cost 为实施油(气)田弃置作业所需的全部费用。2.6 应纳税所得额taxable income 融资前的应纳税所得额指年度销售
10、收入减去经营成本、折旧、摊销、销售税金及附加后的项目利润总额。融资后的应纳税所得额指年度销售收入减去经营戚本、折旧、摊销、年度利息支出、销售税金及附加后的项目利润总额。2.7 2.8 项目总投资total investment 勘探投资、开发投资、弃置费、开发投资贷款的建设期利息、铺底流动资金及增值税进项税之和。财务内部收益率tnancial internal rate of return FIRR 在计算期内各年净现金;在量折现值累计等于零时的折现率,它反映占用资金的盈利能力,是考察投资盈利能力的主要动态评价指标。2.9 财务;争现值tnancial net present value FN
11、PV 按设定的基准折现率,将项目计算期内各年净现金流量折现到评价期起始年的现值之和,它是考察投资盈利能力的动态评价指标。2.10 净现值率net present value ratio NPVR 净现值与投资现值之比,说明该方案投资所获得的超额净效益,它是考察投资盈利能力的动态评价指标。2.11 投资回收期pay out time R 净收益抵偿投资所需要的时间,它是考察项目的投资回收能力的主要静态评价指标。投资回收期(以年表示),一般从建设开始年算起。2.12 2.13 2 总投资收益率return on investment ROI 项目生产期内年平均息税前利润与项目总投资的比率。它是考察
12、项目投资盈利能力的静态指标。项目资本金净利润率return on equity ROE syrr 10023.1-2020 2.14 项目生产期内年平均净利润与项目资本金的比率。它是考察项目投资盈利能力的静态指标。经济内部收盖率economic internal rate of return EIRR 在计算期内经济净效益流量折现值累计等于零时的折现率,它反映项目资源配置的经济效率,是考察资源配置经济效率的动态评价指标。2.15 经济净现值economc net¥lesent value ENPV 按社会折现率,将项目计算期内各年经济南效益流量折现到评价期起始年的现值之和,它反映项目资源配置的
13、经济效率,是考察资源配置经济效率的动态评价指标。2.16 经济效益费用比benefit-cost ra1io RBC 在计算期内效益流量的现p前流量的现值之比,它反映项目资源卡置的经济效率,是考察资源配置经济效率的动态评可指标。2.17 2.18 2.19 资产负债率liability lon a回:etratio LOAR.,!负债总额与资产总额自由比哇。利息备付率interest overage ratio ICR 在借款偿还期内的息在前利润与应付手liE岛比值。偿债备付率debt se巾icecoverage rati.&DSCR 在借款偿还期内,用t十算还本祀的生金与应还在付息怪额的比
14、值3 经济评价原则和实施要?3.1 经济评价原则遵循评价的客观性性公正性4通过斗、比坚持定量分L与定性分析相结合以定量分析为主:坚持动态分析与静态分析相结合,以动在分1析为主。飞3.2 实施要求3.2.1 多个油(气)田先后滚动开发的评价要求可分解为单个油(气)田单独进行评价,也可整个区域总体评价,计算总产出租总费用。3.2.2 价格及上涨率采用以评价时点的国内外市场价为基础的预测价。评价时,油价、投资、操作费可以考虑不同的上胀率。3 SY/T 10023.1-2020 3.2.3 计算货币计算货币为人民币,但要注明其中外币数额。3.2.4 计算期单位计算单位为年,采用年末法。3.2.5基础工
15、作基础数据和经济参数的搜集、整理、测算和分析工作。包括年产油量、产气量、工程投资、操作费、销售价格、工程进度等。4 经济评价基础数据4.1 开发建设期根据项目的工程进度确定。4.2 项目总投资4.2.1 项目总投资的计算项目总投资包括勘探投资、开发投资、弃置费、建设期利息、铺底流动资金及增值税进项税。4.2.2 勘探投资包括物探费用、探井费用、延长测试费用、评价费用及其他费用。4.2.3 开发投资4.2.3.1 直接工程费包括钻井、完井工程费,海上工程设施费,陆上设施及配套工程费等。4.2.3.2 间接费包括设计费、管理费、保险费、海事检验费、第三方检验费等费用。4.2.3.3基本预备费在项目
16、实施中可能发生,但在项目建设阶段难以预料的支出,需要事先预留的费用,又称工程建设不可预见费。4.2.4 价差预备费价差预备费是对建设工期较长的项目,由于在建设期内可能发生材料、设备、人工等价格上涨引起投资增加而需要事先预留的费用,又称价格变动不可预见费。计算见公式(1)。C=Zq(l+xyn l一IJ)唱ti(.式中:4 C一一价差预备费pG,-以编制投资估算当年价格计算的开发工程费在建设期的分年费用;m一一建设期年份数;t一一建设期第f年1n 投资估算年到项目实施年的间隔时间,单位为年zx 开发工程费上涨指数,由企业主管部门公布。4.2.5建设期利息采用复利法,按年计息,外币和人氏吊分别计算
17、。项目投产前每年时牌。建设期利息计算见公式、(2)。-1 1|ll/J A凡1-2+pl/Ill-1、一-U川J习syrr 10023.1-2020.(2)式中:q;一建设期第1年应叶dpPj-1 建设期第(j-)年末累计贷款本金号和l息之和zAj 建设期第j年贷散本额;t 年利率。1/4.2.6 流动资金和铺底流动资金./4.2.6.1 流动资金为维持生产所占用的周转资金JJ资叫动负债叫 4.2.6.2 铺底流动资金町金14.2.7 弃置费弃置一叫项税相斗曾咕中+进4.2.8:1:增曾值税进项税应计人建设项目总d内的增值税额。4.3 分年投资根据项目工程进度计算,列出分年投资。4.4 操作费
18、应计算高峰年操作费、分年操作费,并应加上必要文字说明。4.5 油(气)商品量按确定的开发方案,在油藏提供的年产量的基础上扣除自用量和损耗量。d SY/T 10023.1-2020 5 经济评价参数5.1 油(气)价格原油价格采用公司规定的评价油价,或采用基于原油历史价格和趋势分析计算后确定的油价。天然气价恪由天然气的长期销售合同或销售意向协议确定。5.2 自有资金和贷款比例按国家对自有资金比例的相关要求计算。5.3 油(气)价上涨率在计算期,预测的油(气)价格上涨率。5.4 物价上涨率在计算期,预测投资、操作费的上涨率。5.5 贷款利率应包括:a)人民币固定资产贷款利率。b)美元贷款利率。c)
19、流动资金贷款利率。5.6 汇率外汇与人民币的汇率。5.7税率按国家有关税收法律规定执行。主要包括:增值税、城市维护建设税、教育费附加、资掘税、企业所得税、特别收益金。5.8 基准收益率按企业根据资金戚本确定的基准收益率执行。6 经济评价指标及计算方法6.1 基本评价指标6.1.1 财务内部收益率(FIRR)内部收益率应根据现金流量表中的净现金流量计算。计算见公式(3)。工作I-CO),(1+F1RRr=0 式中:6.(3)syrr 10023.1-2020 Cl-现金流人量;CO 现金流出量:(CI-CO),一一第t年的净现金流量;n 计算期。在经济评价中,应计算出全投资和资本金的内部收益率,
20、并将全投资的内部收益率与企业的基准收益率(ie)比较,当FIRR大于或等于le时,即认为盈利能力己满足最低要求,在经济上是可行的。I n 6.1.2 财务净现值(FNPJ1)、净现值可根据现金流量表计算求得。表达式见公式(4)。fNPV=I(CI-CO),(1+i,r 式中:Cl-现金流人量;CO-现金流出量:(-CO),一第t年F净现金流量zn 计算期;1已基准收益率。FNPV大于或等于零d项卢自茬2济上是可行的。6.1.3 净现值率法(NPVR.计算见公式(5)。式中:Ip一方案全部投资的l现值;FNPV一一方案净现金流的现值。NPVR大于或等于霉的项目在经济lt是百行的。j,6.1.4
21、投资回收期(P,)投资时可根据现流量表(全卢)中累计J啊量计算求得d计算见公式(6)。式中:R=仁J(-CO)i(-CO)r T一一各年累计净现金流量首次为正值或零的年数:Cl-现金流人量;CO 现金流出量;(CI-CO)i一一第1年的净现金流量:.(4).(5).(6)7 SY/T 10023.1-2020(CI-CO)t 第T年的净现金流量。在经济评价中,求出的投资回收期(Pt)与行业的基准投资回收期(pJ比较,当P(Pc时,表明项目投资能在期望的时间内回收。6.2 辅助指标6.2.1 总投资收益率(ROl)根据表A.7中的有关数据计算求得。它是考察项目投资盈利能力的静态指标。计算见公式(
22、7)。EBIT ROI=一一一一xl00%TI(7)式中:EBIT-项目正常年份的年息税前利润或运营期内年平均息税前利润pTl 项目总投资。6.2.2 项目资本金净利润率(ROE)根据表A.7中的有关数据计算求得。它是考察项目投资盈利能力的静态指标。计算见公式(8)。ROE=旦圳0%EC(8)式中:NP 项目正常年份的年净利润或运营期内年平均净利润;EC 项目资本金。6.2.3 资产负债率(LOAR)计算见公式(9)。LOAR=旦xl00%TA.(9)式中:TL一一期末负债总额;TA-期末资产总额。6.2.4 利息备付率(ICR)计算见公式(10)。EBJT JCR=.=.=.:.:.x 1
23、00%PI)ov l(式中:EBIT-息税前利润;PI-计人总成本费用的应付利息。8 syrr 10023.1-2020 6.2.5 偿债备付率(DSCR)计算见公式(11)。EBITDA-L.DSCR=-AX xl00%PD(11)式中:EBITDA一息税前利扣口.ft旧和摊销;TA)企业所得税;PD 应还本付叶6.2.6 桶油成本分析屿,咱桶制本分为静态桶油成hH建态桶油成本,包括的内容有勘探|开发、操作、弃置等桶油成本。a)静态桶油戚本:使用静态惯和投资和费用等不考虑上涨因素)来评价项目桶油成本,计算见公式(12)。本一成一量(一当用一油费一径和一口资一应投一对.态一静卢一件成油桶态静.
24、(12)b)动态桶油成本:呵用到态的数据(投资和费用等考虑上涨因素)来评价项目桶油成本,计算见公式(13)。7 经济评价报表7.1 基础数据表动态桶油成本月态投资和费用(成本)-一对应口径油当量(13)7.2 经济评价指标汇总表汇总表见表A.4o7.3 基本报表包括:a)财务现金流量表(全投资)。b)财务现金流量表(资本金)。c)损益表。d)资金来源与运用表。7.4 辅助报表包括:9 SY/T 10023.1-2020 a)投资估算汇总表。b)流动资金估算表。c)操作费分年估算表。d)高峰年操作费估算表。e)销售收入与销售税金及附加计算表。f)总成本表。g)投资计划与资金筹措表。h)借款还本付
25、息表。7.5 报表格式经济评价报表恪式见附录A,辅助报表格式见附录B。8 不确定性分析8.1 敏感性分析8.1.1 确定分析指标按上述经济评价方法计算出来的如内部收益率、净现值、投资回收期等指标,根据经济评价的深度和项目的不同要求,选定内部收益率或增加其他指标进行敏感性分析。8.1.2 选定敏感性因素应首选油(气)产量、油(气)价格、开发投资、生产操作费,或根据需要选择其他因素。8.1.3 分析计算对选定的各个敏感因素,按单因素逐次增加或减少一定百分比(如5%、10%、15%、20%等)的假定条件,计算相应的经济指标值,见表B.9。8.1.4 汇总分析结果对计算的结果应采用表或图的形式表示,显
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