2021年中国及各地区伺服电机行业相关政策汇总.docx

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1、2021年中国及各地区伺服电机行业相关政策汇总伺服电机（servo motor）是指在伺服系统中控制机械元件运转的发动机，是一种补助马达间接变速装置。伺服电机的应用领域广泛，机床、印刷设备、包装设备、纺织设备、激光加工设备、机器人、自动化生产线等对工艺精度、加工效率和工作可靠性等要求相对较高的设备，都需要伺服电机的参与。国家层面政策汇总伺服电机作为工业自动化系统中重要的零部件之一，国务院、国家发改委、工业和信息化部等多部门都陆续印发了支持、规范伺服电机行业的发展政策，对伺服电机行业进行规范和引导。2016-2021年4月伺服电机行业国家层面政策汇总发布时间发布部门政策名称重点内容2016年3月

2、国务院中国制造2025)在“专栏7高端装备创新发展工程: (五)机器人装备”中指出:“大力发展工业机器人、 服务机器人、手术机器人和军用机器人，推动高精密减速器、高速高性能控制器、高性能惘服电机及驱动器等关键零部件自主化，推动人工智能技术在各领域商用”。在“(六)大力推动重点领城突破发展”之“2、高档数控机床和机器人”中指出“开发批精密、高速、高效、柔性数控机床与基础制造装备及集成制造系统。加快高档数控机床、增材制造等前沿技术和装备的研发。以提升可靠性、精度保持性为重点，开发高档数控系统、伺服电机、轴承、光栅等主要功能部件及关键应用软件，加快实现产业化。加强用户工艺验证能力建设。”2017年8

3、月工业和信息化部装备工业行业标准制定管理实施细则适用于机械(含轨道交通装备、制药装备)、汽车、航空、船舶等四个行业的行业标准制定工作。行业标准分为强制性标准和抢荐性标准，强制性标准的范围按现行国家标准化法律、法规的规定执行。2017年12月工业和信息化部促进新- -代人工智能产业发展三年行动规划(2018-2020年)行动规划强调深化发展智能制造，鼓励新一代人工智能技术在工业领域各环节的探索应用，提升智能制造关键技术装备创新能力，培育推广智能制造新模式。2017年12月工业和信息化部高端智能再制造行动计划( 2018-2020年)到2020年，突破一批制约我国高端智能再制造发展的拆解、检测、成

4、形加工等关键共性技术，智能检测、成型加工技术达到国际先进水平;发布s0项高端智能再制造管理、技术、装备及评价标准;初步建立可复制推广的再制造应用产品市场化机制;推动建立100家高端智能再制造示范企业、技术研发中心、服务企业、信息服务平台、产业集聚区等，带动我国再制造产业规模达到2000亿元。2018年10月工业和信息化部国家智能制造标准体系建设指南( 2018年版)到2018年，累计制修订150项以上智能制造标准，基本覆董基础共性标准和关键技术标准。到2019年，累计制修订300项以上智能制造标准，全面覆盖基础共性标准和关键技术标准，还步建立起较为完善的智能制造标准体系。建设智能制造标准试验验

5、证平台，提升公共服务能力，提高标准立用水平和国际化水平。2019年4月财政部关于深化增值税改革有关政策的公告深化增值税改革，是以制造业为减税重点。将制造业适用税率由16%降至13%。2019年10月国家发展改革委、工业和信息化部制造业设计能力提升专项行动计划(2019-2022年)工业和信息化部、国家发展和改革委员会等十三部门印发制造业设计能力提升专项行动计划( 2019-2022年)，明确争取用4年左右的时间，推动制造业短板领域设计问题有效改善，工业设计基础研究体系逐步完备，公共服务能力大幅提升，人才培养模式创新发展。在高档数控机床、工业机器人、汽车、电力装备、石化装备、重型机械等行业，以及

6、节能环保、人工智能等领城实现原创设计突破.2019年10月国家发展改革委、工业和信息化部制造业设计能力提升专项行动计划(2019-2022年)工业和信息化部、国家发展和改革委员会等十三部门印发制造业设计能力提升专项行动计划(2019-2022年)，明确争取用4年左右的时间，推动制造业短板领域设计问题有效改善，工业设计基础研究体系逐步完备，公共服务能力大幅提升，人才培养模式创新发展。在高档数控机床、工业机器人、汽车、电力装备、石化装备、重型机械等行业，以及节能环保、人工智能等领城实现原创设计突破。2019年11月国家发展改革委、工业和信息化部关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见意

7、见要求:推进建设智能工厂;加快工业互联网创新应用:深化制造业服务业和互联网融合发展，大力发展“互联网+”，激发发展活力和潜力，营造融合发展新生态。突破工业机理建模、数字孪生、信息物理系统等关键技术。深入实施工业互联网创新发展战略，加快构建标识解析、安全保障体系，发展面向重点行业和区域的工业互联网平台.2021年3月国务院国民经济和社会发辰“十四五”规划和2035年近景目标纲要在“第三节:推动制造业优化升级中指出:“培育先进制造业集群，推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展。”2021年4月国务院“

8、十四五”智能制造发展规划(征求意见稿)意见稿提出，到2025年，中国规模以上制造业企业基本普及数字化，重点行业骨干企业初步实现智能转型:到2035年，规模以上制造业企业全面普及数字化，晋干企业基本实现智能转型。各省市相关政策目前，我国伺服电机市场主要集中在东部沿海地区和发达经济区域。为推进制造业和智能化的发展，各省市纷纷出台了伺服电机的相关政策。各省市伺服电机相关政策汇总省市发布时间政策名称重点内容北京2021年8月北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划突破仿人/仿生机器人前沿技术，提高专用伺服电机和驱动器、高精密减速器、传感器、编码器、末端执行器等关键零部件配套能力。自动化成套装备领域促进高

9、端数控机床、传感与控制系统、检测与装配设备等自主研发与产业化。2020年12月鼓励外商投资产业目录(2020年版)机器人及工业机器人成套系统机器人专用高精密减速器高性能间服电机和驱动器生产2019年12月北京市机器人产业创新发展行动方案(2019- 2022年)发展高性能机器人专用何服电机和驱动器、高精密减速器、编码器、智能型机器人控制器和操作系說、多自由度灵巧手、末端执行器，以及关节位置、力矩、视觉、触觉传感器等机器人关键零部件，提升产业支撑能力。浙江2021年5月浙江省质量强省标准强省品牌强省建设“十四五”规划一是打造数字化转型引领区。传统制造业数字化、网络化、智能化水平不断提升，重点行业

10、、规上制造业企业、产业园区及产业集群等实现数字化改造提升全覆益，制造业数字化水平位居全国前列。二是打造服务型制造先行区。重点行业服务型制造新模式全覆益，融合型新业态、新模式引领全国，共享制造有效推进。三是打造产业链再造创新区。围绕重点领域，打造10条左右具有国际竞争力的特色优势产业链，形成若干世界级先进制造业集群，培育一批世界一流企业和品牌。山东2020年11月关于印发山东省新基建三年行动方案( 2020-2022年)的通知聚焦“十强”产业现代优势产业集群，搭建工业互联网、人工智能等智慧公共服务平台，促进数字化与产业链供应链深度融合。开展智能制造“1+N带动提升行动，2020年培育10个左右智

11、能制造标杆企业。推动企业智能化技术改造，建设智慧工厂综合服务平台。大力实施“智安化工”工程,加快建设省级智慧化工园区，支持化工企业落实机械化换人、智能化二道门等智慧化管理措施。山西2019年8月关于印发山西省加快推进数字经济发展实施意见和若干政策的通知把发展智能制造作为主攻方向,推动实现工业企业数字化、网络化、智能化,实施智能制造试点示范创建、智能制造专项支持、智能制造关键核心技术攻关等工程。强化智能制造支撑体系建设,推进钢铁冶金、轨道交通、煤机装备、汽车制造等智能化产业集群,着力营造良好发展环境,为建设“智造强省奠定扎实基础。福建2021年7月福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划的通知突

12、出高端化智能化发展，重点发展汽车、工程机械、电工电器等领域，发展壮大智能化专用设备、高档数控机床和机器人等高端装备产业，提升关键基础零部件配套能力。到2025年，全省先进装备制造产业规模达到1.2万亿元。天津2021年7月天津市制造业高质量发展“十四五规划的通知聚焦研发设计、高端制造、系统集成和服务等核心环节，壮大智能装备产业，提升发展轨道交通装备产业，着力打造海洋装备产业集群，形成- -批具有国际竟争力的高端产品。到2025年，产业规模达到2800亿元，年均增长7%，成为具有金球影响力的高端装备产业示范基地.安徽2018年12月安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省机器人产业发展规划( 2018

13、- 2027年)到2022年，我省机器人产业技术创新能力和国际竞争能力明显增强，产品性能和质量达到国际同类水平，关键零部件取得重大突破，发展成为我国机器人产业的重要增长极，建设成为国内具有重要影响力的机器人研发制造基地。到2027年，我省机器人产业(全产业链)主营业务收人突破1800亿元，智能工业机器人和服务机器人达到国际先进水平，在汽车、家电、电子等领城形成机器人应用国际标准和规范，打造15家左右行业“领跑者”企业，培育30家左右单项冠军企业，建成世界一流的机器人先进制造业产业集群，进入国际先进行列。吉林2020年4月新基建“761工程实施方案的通知培育壮大人工智能产业。支持一汽智能网联汽车

14、开发,车先在红旗、奔腾等自主品牌乘用车和解放商用车实现产业化重点推动智能服务机器人、工业机器人、安防机器人、智能物流装备等智能装备创新发展。上海2021年8月上海市战略性新兴产业和先导产业发展“十四五”规划到2025年，技术创新能力显著提升，关键技术攻关取得重大突破，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，战略性新兴产业成为现代产业体系新支柱，谋划布局一批面向未来的先导产业。初步建成带动长三角新兴产业协同发展的技术策源地，引领全国新兴产业发展的战略创新高地，培育-批具有国际竞争力的龙头企业，打造一批世界级新兴产业集群。河南2019年1月河南省智能装备产业发展行动方案加快突破高性能数控系统装置

15、、间服驱动装置、高可靠性功能部件等关键核心技术，重点发展面向汽车、航空航天等领域的五轴以，上加工中心等高端产品，巩固提升轴承、微压等行业专用机床竞争优势，扩大中高端通用机床规模，全面提升产品稳定性、可靠性和智能化水平。江苏2021年9月江苏省“十四五科技创新规划顺应智能制造发展趋势，重点发展高端工业机器人、高档数控机床、3D打印等重点领域,优先支持研发6轴以上工业机器人及精密减速器、伺服系统、控制系统，超高速钻攻中心、5轴以上联动高速加工中心、大型/重型/特种数控机床等高端数控机床及数控系统，以及3D打印耗材、3D打印设备等智能制造装备及关键零部件.广西2018年8月广西先进装备制造城(玉林)

16、五年行动计划( 2018- 2022年)重点发展机器人和智能设备、增材制造(3D打印)、智能信息技术、高档数控机床，加强关键智能技术、核心智能测控装置、成套智能制造装备的研究开发，加大支持力度，重点于以突破，形成一批具有国际先进水平的产品和知名品牌，辐射和带动产业的整体发展。到2022年，力争实现销售收人100亿元。湖南2021年8月支持先进制造业供应链配套发展的若干政策措施结合我省“十四五”发展规划，对省内整车(主机、主网)龙头企业(以下简称“龙头企业”)与重点配套产品供需于盾较为突出的工程机械、汽车制造、电力装备、轨道交通、航空航天等重点产业(以下简称“重点产业)实施供应链配套发展五年行动

17、计划，支持龙头企业强化对供应链配套发展的引领带动作用，加力培育、招引重点配套产品生产企业，延长产业链，提升集聚度，实现重点产业主配协同发展。广东2020年10月广东省培育精密仪器设备战略性新兴产业集群行动计划(2021-2025年)到2025年全省精密仪器设备产业规模达到约3000亿元，其中:工业自动化测控仪器与系统行业预计约500亿元、信息计测与电测仪器行业预计约700亿元、科学测试分析仪器行业预计约500亿元、人体诊疗仪器行业预计约700亿元、各类专用检测与测量仪器行业预计约500亿元，建成具有国际竞争力的世界级现代化产业集群。内蒙古2021年2月内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年

18、规划和2035年远景目标纲要加快发展高端医疗设备、机器人制造、3D打印及应用产业，建设高档伺服系统、高精密减速器、驱动器等关.键零部件及系统集成设计制造陕西2021年8月提升全省重点产业链发展水平若干政策措施的通知推动产业链集群化发展。鼓励产业链企业组建先进制造业集群促进机构，参加国家先进制造业集群竞赛。河北2020年4月河北省数字经济发展规划(2020-2025年)大力开展与国内外机器人科研机构、龙头企业的协同创新和引进合作，支持高精密减速器、高性能伺服电机和驱动器、高速高性能控制器、机器人用传感器、末端执行器等关键零部件研发及产业化.发展智能制造核心装备，开发高速、精密、智能、复合、多轴联

19、动并具备网络通信功能的金属切削、特种加工、精密成型加工等高档数控机床及智能化成套设备，推进功能部件、数控装置的研发与产业化。黑龙江2021年9月黑龙江省“十四五”科技创新规划开展人机交互、机器智能、路径规划、导航定位、机器人集群协同、柔性传感器与驱动器、机器人与激光复合制造、特种作业机器人等关键技术的研究，加强焊接、铸造、锻压、热处理等共性技术智能化升级，支撑数字化车间、智能工厂建设。行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。