白银市创业就业“十四五”规划和2035年远景目标纲加大特殊群体就业帮扶.docx

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1、白银市创业就业“十四五”规划和2035年远景目标纲加大特殊群体就业帮扶千方百计稳定和扩大就业，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业。加快提升劳动者技能素质，完善重点群体就业支持体系，健全就业需求调查和失业监测预警机制。（一）强化就业优先政策。坚持实施以稳定和扩大就业为基准的宏观调控，积极争取将白银市列为国家资源枯竭型城市促进就业综合示范区，推动实现更加充分更高质量就业。健全公共就业服务体系，提高就业创业服务水平。加强人力资源市场和公共就业服务信息化建设，大力推广“互联网+就业服务”模式，努力实现就业管理和服务工作全程信息化。完善协调劳动关系三方机制。健全就业统计和监测

2、体系。全市累计实现城镇新增就业14万人左右，城镇调查失业率控制在6%以内。（二）加大特殊群体就业帮扶。实施就业困难人员就业援助行动，进一步健全就业帮扶机制。着力做好高校毕业生等青年就业工作，加大对离校未就业、困难毕业生帮扶力度，创造适合毕业生的知识型、技术型、创新型岗位。积极促进农民工就业，强化就业服务、职业培训和权益维护三位一体的工作机制。鼓励企业吸纳就业困难人员就业。帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。扶持退役军人就业创业。充分发挥公益性岗位托底安置就业困难人员作用。（三）健全职业技能培训制度。完善城乡劳动者职业技能培训政策和组织实施体系，合理放宽职业技能培训对象范围，适当提高培训补贴标准。鼓

3、励规模以上企业全部设立职工培训中心，将生产岗位和培训中心组成系统的技能实训基地。全面开展直补企业职工技能提升培训，实施青年技能培训工程，扩大和稳定就业。开展新生代农民工职业技能提升计划，促进多渠道转移就业。推进康养职业技能培训计划，提升从业人员技能素质，加快培养康养服务技能人才。（四）支持和规范发展新就业形态。推动“互联网+”、数字经济、平台经济等在更多领域发展，加快形成经济增长新动能，培育更多就业增长点，创造更多新型就业模式，完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业保障制度。推进大众创业万众创新，完善创业人才培养和流动机制。鼓励扶持中小微企业发展，充分发挥中小微企业吸纳就业的主渠道作用。劳动就业创业项目劳动就业创业项目1.劳动者就业能力提升：实施新成长劳动力技能提升、企业新型学徒制培训、战略性产业紧缺劳动力技能提升等行动。2.公共就业创业服务体系：建设线上线下相融合、相支持的公共就业创业服务设施，支持设立返乡创业示范基地，加快建设公共实训基地。3.职业技能培训基地：建设白银市职专技能培训基地、白银市职专创业实训基地等教育实训基地。培养一批适应白银社会经济发展创新性人才。4.就业援助：实施就业困难人员和应届高校毕业生就业援助行动。