我国及部分省市化工新材料行业相关政策布局发展化工新材料产业链.docx

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1、我国及部分省市化工新材料行业相关政策布局发展化工新材料产业链化工新材料是指近期发展的和正在发展之中具有传统化工材料不具备的优异性能或某种特殊功能的新型化工材料。与传统化工材料相比，化工新材料具有质量轻、性能优异、功能性强、技术含量高、附加价值高等特点。化工新材料产业的范畴主要包括特种工程塑料及其合金、功能高分子材料、有机硅材料、有机氟材料、特种纤维、复合材料、微电子化工材料、纳米化工材料、特种橡胶、聚氨酯、高性能聚烯烃材料、特种涂料、特种胶粘剂、特种助剂等十多个大类品种。化工新材料产业已被全世界公认为最重要、发展最快的高新技术产业之一，对国民经济各个领域，尤其是高技术及尖端技术领域具有重要的支

2、撑作用。国家层面化工新材料行业相关政策近些年来，为了促进化工新材料行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2018年国家统计局发布的战略新兴产业分类(2018)将聚氨酯产业归入新材料产业，作为战略新兴产业的一部分。国家层面化工新材料行业相关政策发布时间发布部门政策名称主要内容2020年12月工业和信息化部、银保监会关于开展重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知生产重点新材料首批次应用示范指导目录(2019年版）内新材料产品，且于2020年1月1日至2020年12月31日期间投保重点新材料首批次应用综合保险的企业，符合首批次保险补偿工作相关要求，可提出保费补贴中请。2020年1月工业信息部重

3、点新材料首批次应用示范指导目录(2019年版)涉及先进基础材料(含超高纯生铁、高强韧性钢板），关键战略材料(含高性能纤维及复合材料)，前沿新材料(含石墨烯材料、超导材料、形状记忆合金及智能结构材料)，新型能源材料(含负极材料、燃料电池膜电极)，膜材料(含高压反渗透复合膜材料、高选择性纳滤复合膜材料等)、稀土功能材料(含特种稀土合金、新型缔磁体)等等。2019年10月国家发展改革委产业结构指导调整目录（2019年本）鼓励“聚丙烯热塑性弹性体（PTPE)、热塑性聚酯弹性体（TPEE）、氢化苯乙烯-异戊二烯热塑性弹性体(SEPS）动态全硫化热塑性弹性体(TPV）、有机硅改性热塑性聚氨酯弹性体等热塑性

4、弹性体材料开发与生产2018年11月国家统计局战略新兴产业分类(2018)将聚氨酯产业归入新材料产业，作为战略新兴产业的一部分2017年11月发改委增强制造业核心竞争力三年 行 动 计 划（2018-2020年）开展市场潜力大、附加价值高的重点新材料关键技术产业化，其中包括：高性能硅树脂及单体，液体硅橡胶、苯基硅橡胶等特种硅橡胶，有机硅改性聚氨酯热塑性弹性体等。2016年12月国务院“十三五”国家战略性新兴产业发展规划加强新材料产业上下游协作配套，在航空铝材、碳纤维复合材料、核电用钢等领域开展协同应用试点示范，搭建协同应用平台。2016年5月国务院办公厅国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构

5、增效益的指导意见支持企业加快推进高性能纤维增强复合材料、先进无机非金属材料和矿物功能材料的产业化，着力提高关键材料保障能力，更好满足下游产业需求。地方层面化工新材料行业相关政策为了响应国家号召，各省市积极推动化工新材料行业发展，发布了一系列政策推进化工新材料产业发展，如江西省“十四五”制造业高质量发展规划、柳州市化工产业发展“十四五”规划征求意见稿）、上海市先进制造业发展“十四五”规划等。地方层面化工新材料行业相关政策省市发布时间政策名称主要内容江西2019年9月江西省“十四五”制造业高质量发展规划发展稀土功能材料、高性能纤维及复合材料、特种陶瓷材料、先进半导体材料和高端新能源材料等关键战略材

6、料，布局发展石墨烯等高端碳材料、先进纳米材料等前沿新材料。江苏2021年8月江苏省“十四五”化工产业高端发展规划布局发展以功能高分子材料为主导的化工新材料产业链，依托原料优势和距离目标市场近的发展条件，布局并提升特种聚酯、特种聚氨酯、聚酰胺等产业链。重点培育壮大硅材料、氟材料、工程塑料、聚氨酯及其原料、特种橡胶及弹性体、高性能纤维、无机化工新材料、关键配套单体、其他高性能树脂等个细分领域。做强做特聚氨酯系列产品的有机原料如改性异氰酸酯、异氰酸酯加合物等。广西2021年8月柳州市化工产业发展“十四五”规划征求意见稿）泛桂中产业协同联动带（贵港，崇左）重点布局发展化工新材料（通用类新材料）、特种共

7、聚聚酯、可降解材料、高端聚氨酯等产业，重点承接区域消费需求升级和中层级链条产业延伸发展，提升整体竞争力水平。精细化工产业重点布局发展水性环氧涂料、水性丙烯酸涂料、水性聚氨酯涂料等产品。2021年8月柳州市战略性新兴产业发展“十四五”规划（征求意见稿）着力推进新一代信息技术、生物医药、新能源汽车、先进新材料等重点战略性新兴产业倍增发展，通过技术引领，低碳发展节能环保产业;通过精准发力，突破发展新材料产业。福建2021年6月福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划推进石化园区构建差异化的精深加工产业链，大力发展各类石化中下游产品。依托万华化学（福建）产业园，提升DI生产工艺技术和产能，新增MDI产

8、品，延伸开发聚氨酯系列产品。重点发展真空绝热板（VIP板）、聚氨酯硬泡体保温材料、酚醛泡沫保温材料、干粉保温材料、防水材料、混凝士外加剂等材料。上海2021年7月上海市先进制造业发展“十四五”规划重点发展化工先进材料、精品钢材、关键战略材料、前沿新材料等制造领域，延伸发展设计检测、大宗贸易等服务领域。以重点突破、绿色制造为重点，加快节能环保装备研发制造，突破重点领域关键装备、核心装置、新工艺等节能关键技术。2021年1月上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要大力推广节能环保低碳产品，推动新材料产业集约化、高端化和绿色化发展。优化石化产业链空间布局，支持向精细化、高端化

9、延伸，发展先进高分子材料、专用化学品等，扩大高端产品结构占比广东2021年1月广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要推动粤台在电子信息，精密机械、生物科技、新材料、新能源，新农业等方面的交流合作。深入实施节能重点工程，推进能源综合梯级利用，推动工业、交通、建筑、公共机构、数字基础设施等重点用能领域能效提升。安徽2014年9月关于安庆化工新材料产业基地总体发展规划的批复基地重点围绕石油化工和现代煤化工产业，扩大基础原料规模，延伸发展精细化工和化工新材料。到2030年，基地质量效益进一步提升，融合发展水平进一步提高，公共服务体系基本完善，现代化管理体制机制初步建立，成为国内领先、油煤并举、高端发展、上下游一体，长江流域最大、具有较强核心竞争力的综合性化工产业基地。