邢台市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要经济结构更加优化.docx

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1、邢台市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要经济结构更加优化邢台市国民经济和社会发展“十三五”成效“十三五”时期，邢台市2020年地区生产总值达到2200.4亿元，年均增长5.7%，人均地区生产总值突破3万元；规上工业增加值年均增长4.5%左右；一般公共预算收入达到175.9亿元，年均增长11.4%左右；社会消费品零售总额达到979.1亿元，年均增长2.3%。五年新增高新技术企业382家，科技型中小企业5075家；共建成国家级创新平台14个，省级以上创新平台196个，市级创新平台925个。全市10个贫困县799个贫困村全部脱贫出列，176088人稳定脱贫。城乡居民收入大幅增长

2、，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到33109元和14943元，分别是2015年的1.51倍和1.63倍。与京津对接合作进一步加深，五年累计引入京津优质项目490余项。外贸新业态新模式不断涌现，进出口总值达到169.8亿元。“十三五”期间发展成效列表要点重点内容综合经济实力持续增强坚持把发展作为第一要务，牢牢把握稳、进、好、准、度，经济总量不断壮大，质量效益明显提升。2020年地区生产总值达到2200.4亿元，年均增长5.7%，人均地区生产总值突破3万元；规上工业增加值年均增长4.5%左右；一般公共预算收入达到175.9亿元，年均增长11.4%左右；社会消费品零售总额达到979.1亿元，

3、年均增长2.3%。主要经济指标年均增速快于全省平均水平，与全省先进地区差距进一步缩小。产业转型升级成效明显坚持以提高供给质量为主攻方向，全面深化供给侧结构性改革，大力实施转型升级“组合拳”，工业转型升级、战略性新兴产业等系列三年行动计划成效明显，经济增长新动能加快积聚，三次产业结构由“二三一”演变为“三二一”。“3+2+2”现代产业体系不断壮大，装备制造、新能源、新材料等主导产业快速崛起，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到20%。传统产业加速转型，提前完成“十三五”化解过剩产能任务。县域特色产业快速发展，特色产业集群的品牌影响力和综合竞争力进一步提升。以全域旅游为引领的现代服务业

4、蓬勃发展，服务业增加值比重达到48.4%。农业供给侧结构性改革进一步深化，现代都市型农业和特色高效农业加快发展，农村一二三产业融合程度不断加深。创新能力稳步提升深入实施创新驱动发展战略，制定实施邢台市科技创新三年行动计划工作方案，全市创新驱动发展水平显著提升。实施创新主体倍增工程成效显著，五年新增高新技术企业382家，科技型中小企业5075家；共建成国家级创新平台14个，省级以上创新平台196个，市级创新平台925个，实现了主导产业和县域特色产业的全覆盖；创新投入力度持续加大，R&D经费支出占地区生产总值比重比2015年提高0.27个百分点，万人发明专利拥有量达到1.6件以上。“人才强市”战略

5、加速实施，人才培养、引进、使用、评价、激励机制不断完善。城乡发展更加协调新型城镇化加速推进，城乡统筹水平明显提升，城乡面貌大幅改善。中心城市行政区划顺利调整，市辖区面积达到2945平方公里，城市发展空间进一步扩大，常住人口城镇化率达到55%。邢东新区建设取得阶段性进展，路网框架基本形成，基础设施建设不断完善，进入开发建设2.0阶段。主城区改造提升快速推进，中心城区老旧拆迁面积达350.7万平方米，全市首座跨京广铁路的莲池大街立交桥建成通车，园博园高标准建成开放，城市形象和品位显著提升。县城建设三年攻坚深入实施，威县、任县、南和等多个县城获得“国字号”荣誉，柏乡牡丹小镇、清河汽摩小镇等2个全国特

6、色小城镇初见雏形。乡村振兴战略扎实推进，美丽乡村建设成效明显。民生福祉不断增进惠民利民工程加快推进，各项社会事业加快发展，人民生活更加富足。脱贫攻坚取得重大历史成就，全市10个贫困县799个贫困村全部脱贫出列，176088人稳定脱贫。城乡居民收入大幅增长，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到33109元和14943元，分别是2015年的1.51倍和1.63倍。多措并举稳定和扩大就业，“高校毕业生就业创业促进计划”深入实施，重点群体就业创业扶持政策逐步完善，新增城镇就业32.49万人，城镇登记失业率4.5%。社会保险精准扩面行动全面实施，社会保障水平不断提高，农村低保保障率提升至4.3%。“

7、四医联动”改革加快推进，针对失能、半失能人员的长期护理险全面推开，被评为“国家安宁疗护试点市”。主城区基础教育攻坚行动深入推进，中小学、幼儿园等教育设施不断完善，县域义务教育全部实现基本均衡发展。在省内率先实现全域公交一体化。改革开放取得突破坚持深化改革与扩大开放并举，探索形成一批“邢台改革模式”，与京津协同发展程度不断加深，改革开放红利加速释放。“放管服”改革不断深化，积累形成了威县综合改革、巨鹿县公立医院改革、“两不见面”改革等一批改革成果，在全国率先开展企业投资项目承诺制改革试点，广泛推行“妈妈式”服务和“最多跑一次”“最多跑一地”改革，政府服务效能显著提升，城市信用排名首次进入全国前3

8、0名。项目管理制度改革不断深化，“双进双产”“亩均论英雄”“234+1.5”标准地改革深入推进，资源要素配置不断优化。与京津对接合作进一步加深，五年累计引入京津优质项目490余项。外贸新业态新模式不断涌现，进出口总值达到169.8亿元。主动融入“一带一路”建设，好望角物流、德龙钢铁等多家企业实现海外布局。开放平台建设不断完善，邢台经开区、清河经开区被评为全省开放发展十佳开发区。社会治理和谐有序持续加强和创新社会治理，治理体系日益完善，社会治理法治化、智能化、专业化水平进一步提升。法治邢台建设全面推进，综合行政执法体制改革不断深化。党建“三化”建设加快推动，探索推出“支部+合作社”、“团组织+志

9、愿服务”等党建新模式，打造“1+4”智慧党建平台，党建工作效能大幅提升。城乡社区治理日益强化，适应行政区域调整，开展了信都区、襄都区等城市社区的重塑重组工作，各级党委政府统一领导、有关部门和群团组织紧密配合、社会力量广泛参与的城乡治理格局初步形成。平安邢台建设扎实推进，立体化、信息化社会治安防控体系日益健全。突发公共事件预防处置机制有效建立，社会应急救援能力显著提升。乡风文明建设行动全面实施，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系不断完善。邢台市国民经济和社会发展“十四五”规划“十四五”时期是我市开启高质量赶超发展新征程，跨越提升区域经济实力和地位的关键时期。主要目标是：经济发展取得

10、新成效。区域地位显著提升，全市地区生产总值年均增长7%左右，人均生产总值力争在全省位次前移。经济结构更加优化，创新能力明显提高，实体经济和先进制造业、数字经济加快发展，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到25%左右以上，现代服务业蓬勃发展，农业基础更加稳固。中心城市加速成长，占全市经济的比重达到45%左右，常住人口城市化率达到65%，县域经济不断壮大，城乡区域发展更加协调。改革开放迈出新步伐。重点领域改革取得突破性进展，要素市场化配置机制更加健全，公平竞争制度更加完善，高标准市场体系基本建成，营商环境达到全省最优，市场主体活力竞相迸发，开发区能级大幅提升，协同京津纵深推进，区域开放合作水

11、平全面提高，初步形成内陆开放型经济发展新高地。社会文明程度得到新提高。习近平新时代中国特色社会主义思想在邢襄大地深入人心，社会主义核心价值观融入社会发展各方面，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质显著提升，公共文化服务体系更加完善，文化事业和文化产业充满活力，逐步由文化大市向文化强市迈进。生态文明建设取得新进步。生态文明制度体系更加健全，能源资源利用效率大幅提高，污染物排放总量持续减少，空气质量明显好转，空气质量综合指数排名退出全国倒20，V类水体基本消灭，土壤环境持续改善，山水林田湖泽系统治理水平不断提高，“太行山最绿的地方”国内外闻名，人居环境更加优美。民生福祉达到新水平。实现更加

12、充分更高质量就业，居民收入来源更加广泛，居民收入增长与经济增长基本同步。社会事业全面发展，全民受教育程度明显提升，基本公共服务均等化水平不断提高，多层次社会保障体系更加完善，脱贫攻坚成果更加巩固，乡村振兴全面推进，更好实现人民对美好生活的向往。居民人均可支配收入年均增长7%左右，在全省排名中位次前移。社会治理效能得到新提升。依法治市迈出坚实步伐，彰显公平正义，共建共治共享的社会治理体系更加健全，行政效率和公信力显著提升，社会治理水平大幅提高，基层基础更加稳固，重大突发公共事件应急能力和防灾减灾抗灾救灾能力明显增强，防范化解重大风险和安全发展体制机制不断完善，人民群众安全感、满意度显著提升。（TC）