2021年信访工作要点.docx

《2021年信访工作要点.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年信访工作要点.docx（9页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2021年信访工作要点 2021年信访工作要点 2021年，全市信访工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和来陕考察重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照123456的总体思路，即围绕一条主线(服务和保障全市发展大局)，实行两个转变(接访向下访转变、处置向预防转变)，推进三化建设(便民网格化、业务规范化、队伍专业化)，开展四项活动(集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，大督查大接访大调研，信访工作示范县创建，网上信访质效提升年)，夯实五个责任(信访部门首接、

2、责任单位化解、行业部门监管、问题属地稳控、线上线下督办)，落细六项机制(信访工作领导责任、各级党政领导干部包案接访、最多访一次、信访矛盾事前介入、重大活动期间信访维稳、涉访重点人员属地稳定工作双交办、双考核、双问责等机制)，更好地维护群众合法权益、促进社会和谐稳定，以优异成绩庆祝建党100周年。 一、深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神 坚持新发展理念，紧扣高质量发展要求，聚焦补短板强弱项，准确把握信访工作的新形势新要求，研究制定具体措施，开展多种形式学习培训，坚持学以致用、用以促学，推动信访工作高质量发展。围绕坚持和发展新时代枫桥经验，畅通和规范群众诉求

3、表达渠道，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，更好发挥新时代信访工作在实现国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。 二、持续推进集中治理重复信访、化解信访积案专项工作 紧紧围绕中省市交办的重复信访事项，加大攻坚化解力度，已经化解的316件要进行回访、稳控，防止倒流;未化解的312件重复信访事项和市信联办2019年交办未办结的3件、2020年交办未办结的7件、2021年排查梳理交办的6件重点信访案件，要挂图作战，倒排进度，逐案攻坚。要采取五个一批的工作措施，对诉求合理的，继续实行市县两级领导包抓，推动化解一批;对涉法涉诉的，由政法机关牵头，通过法律诉讼，依法依规调

4、解一批;对代课教师等涉及政策的，由市教育局等相关部门牵头，落实政策待遇，教育疏导调处一批;对生活困难的，由市农业农村局牵头，纳入乡村振兴，通过发展产业、住房保障、饮水安全、就业支持，帮扶救助一批;对违法缠闹等诉求不合理的，由政法机关牵头，进行司法教育，依法打击处置一批。 三、认真开展大督查大接访大调研活动 加大日常调度、网上督办、实地督查、回访核实力度，适时召开专项工作推进会，推动包案领导、责任主体、化解方案、工作措施落地见效，切实维护群众合法权益。采取电话督办、网上督办或实地督查等方式推动重复信访事项化解。严格落实各级党政领导干部包案接访制度，重点时期每天安排党政负责同志接访下访，依法及时就

5、地解决群众合理诉求。各县(市、区)、各部门要针对专项工作中出现的突出问题和薄弱环节，深入进行调研分析，提出改进工作、完善政策的意见建议。定期召开信访工作联席会议，听取工作情况汇报，分析研判形势，强化工作措施，着力推动化解房地产、劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置、交通运输、教育、涉军、涉疫情等领域信访突出矛盾。继续做好涉疫信访矛盾的排查梳理和化解工作，高度关注、妥善处置涉疫信访问题，防止矛盾累积扩散。 四、有效提升基础业务办理水平 健全信访工作标准体系，落实网上信访代办员制度，在市县两级部门和乡镇(街道)设立专职代办员。改进网上信访事项办理方式方法，快速回复告知，缩短办理时限，加强跟踪督办，高效解决

6、问题。健全信访事项非现场督办和实地督查相结合的工作体系，建立督查督办与提出改进工作、完善政策、追究责任建议相贯通的工作机制，提高督查工作实效。严格规范复查复核工作，坚持问题导向，从严把关、从实办理，不断提升复查复核质量和效率。提高信访工作信息化智能化水平。加强信访大数据分析利用，加大信访基础业务日常督查、通报、指导力度，每季度组织一次业务大讲堂、开展一次抽查和通报，对发现问题及时纠正。自下而上开展岗位练兵比武竞赛活动，8月份举办全市信访基础业务比武竞赛。 五、不断夯实信访工作基层基础 加强信访矛盾源头防治，利用三级信访网格管理模式，充分发挥网格化管理和服务作用，建立县级信访部门、乡镇(街道)定

7、期派人到村(社区)巡回接访制度，推广在乡镇(街道)设立信访工作联席会议，统筹基层社会治理资源力量，处置向预防转变，力争把各类矛盾解决在萌芽、化解在基层，努力实现最多访一次目标。加强信访与人民调解、行政调解、司法调解等联动机制，拓宽第三方参与纠纷化解的制度化渠道，扩展行业性、专业性调解组织覆盖范围，快速有效化解日常矛盾纠纷。深入开展全国信访工作示范县(市、区)和全省人民满意窗口创建活动，不断夯实基层基础，避免和减少群众越级上访。 六、扎实做好重点时期维稳保障工作 坚持重大活动期间信访维稳工作机制，精心安排部署，严密组织实施，全力做好建党100周年庆祝活动、全国和省市两会十四运等重要会议、重大活动

8、和敏感节点期间的维稳保障工作。加强对驻京驻省信访工作力量的统一化、规范化管理，压实属地和有关工作部门化解稳定、劝返接回、依法处置责任。加强重要敏感信访信息报告、通报、落地和反馈，妥善处理行动性、群体性、极端性信息，做到反应迅速、工作规范、方法妥当、处置到位，坚决防止发生大规模聚集上访、极端恶性事件和因工作不到位引发的负面炒作。抓好常态化疫情防控，严格执行各项防疫措施，确保来访接待场所信访群众和工作人员安全。 七、全面加强干部队伍建设 全面推进新时代信访工作队伍专业化建设，强化信访工作队伍多元化、全员化、多层次的专业化能力培训。通过开展信访业务大讲堂、举办培训班、跟班学习、轮岗锻炼、现场观摩、案

9、例点评等方式和途径，不断提升信访干部应对复杂局面、解决信访问题、化解矛盾纠纷和做好群众工作的能力。认真落实全面从严治党要求，加强日常教育管理监督，严格执行中央八项规定及其实施细则，夯实主体责任和监督责任。择优推荐参加全国寻找最美信访干部评选，弘扬先进，树立典型，传送正能量，营造良好氛围。 2021年信访工作要点 信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。2021年是中国共产党成立100周年，也是十四五规划的开局之年，全区信访条线将立足新发展阶段，继续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、在湖南考察时的重要讲话精神

10、和十九届五中全会提出的完善信访制度、加强基层社会治理要求，扎实落实芙蓉区信访工作化、控、打、责四个机制，打造更高水平的阳光信访、责任信访、法治信访。 一、全面打造阳光信访新格局 一是夯实创新信访基层基础工作，规范初信初访办理，健全完善信访听证评议机制，公开公正解决信访问题。二是优化提高信访工作质量，推动让群众最多访一次工作模式，简化办理流程。加大信访事项网上办理力度，增强信访工作的透明度和公信力。三是开展群众满意度评价工作，做实做细信访工作。加强信访干部队伍建设，打造适应新时代厚植为民情怀的高素质五有信访干部队伍。 二、全面提升责任信访新质效 一是坚持提高政治站位，全面落实领导接访、下访、包案

11、制度，建立健全首接首办责任制。二是聚焦源头治理，持续深入推进创建三无街道(局)和化解信访积案。十四五期间每年创建一个或两个三无街道(局)、化解超过5年的信访积案若干件。三是优化信访工作考评体系，压实工作责任，强化督查问责机制，不断提升基层化解信访矛盾的能力和水平。 三、全面推进法治信访新水平 一是深入推进依法逐级走访，全面落实诉访分离，加强信访法治宣传，强化法律在解决信访突出问题中的重要作用，倡导群众理性、文明、逐级、有序的信访导向。二是坚守依法办事的底线，强化非访治理，把法治思维和法治方式贯穿信访工作各环节、全过程，营造和谐有序的信访环境。三是着力规范行政行为，始终做到依法行政、依法履职，以

12、扎实作风解决群众合理诉求，切实维护群众合法权益。 下阶段，芙蓉区信访局将牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦信访工作主责主业，抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，诚心诚意办好每一件信访案件，尽心尽力为群众解难题、办实事，以信访工作高质量发展服务全区经济社会高质量发展，确保十四五开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。 2021年信访工作要点 2021年，全县信访工作以党的十九届五中全会精神为指导，深入践行习近平总书记关于加强和改进入民信访工作的重要思想，以创建信访工作三无单位为目标，以三到位一处理落实落地为抓手，落实工作责任，创新工作方法，强化工作措施，进一步提升专业化、法治化、信息化水平

13、，全力确保社会大局和谐稳定，为建设富饶美丽幸福岳阳县作出新的更大贡献。 1、扎实推进集中治理重复信访和信访积案化解专项工作 开展为期三年集中治理重复信访和信访积案化解专项工作，是从中央到地方安排部署的一项重要任务，必须高度重视、全力落实。一是认真实行领导包案。实行一案一策，明确县级领导牵头包案和工作专班，以倾注更多的精力、依靠更大的力量推动责任落实。二是全力争取事心双解。落实三到位一处理工作要求，克服重程序了结、轻实体化解的工作倾向，下真力、动真情，全力争取事心双解。三是从严从细落实责任。坚持目标导向、结果导向，落实属地管理、分级负责，谁主管、谁负责要求，狠抓属地责任、领导责任、部门责任，通过

14、3年专项行动把信访陈年旧案基本化解掉，把全县信访总量降下来。 2、严防规模集访和切实推动进京越级访显著下降 科学应对各种矛盾风险的叠加效应联动效应放大效应和信访老户的负面情绪增长，在规模集访和进京上访上降存量、减增量。一是强化风险意识。加强重点矛盾隐患调查研究，分析社会稳定风险、汇集意见建议、评估政策得失，在科学论证、精准研判的基础上为党委政府防范风险、科学决策当好参谋。二是强化排查预警。坚持日常排查、专项排查和重点时期集中排查相结合，畅通信访、纪委、政法、国安等部门信息互通渠道，加强工作联动，确保预警信息及时共享，切实为处置工作赢得先机、争取主动。三是强化接访劝访。持续更新完善进京上访重点人

15、员管控名单，加强与铁路交通部门的直接对接，做好途中接访劝返工作预案，提高途中接访劝返效率。四是强化事要解决。落实五包一稳控措施，从根本和源头防控规模集访，降低进京越级访，切实把推动问题实质解决作为工作的出发点和落脚点，扎实推动信访突出问题妥善化解。 3、深入推进信访工作三无 单位创建 继续加大信访工作三无单位创建力度，进一步提升创建目标和要求，把三无创建作为加强源头治理的重要抓手。一是提升创建目标， 实现无非正常上访(含无进京非接待场所登记和国家信访局重复越级访、无5人及以上进京赴省到市集访、无极端恶性事件)、无逾期受理办理信访事项、无退回重办信访事项。二是抓实创建过程，在九有要求基础上，进一

16、步明确更加具体的数据指标，加强实地指导，开展专题调研，抓住关键环节，采取有效措施，不断充实创建内容。三是做好结合文章，把信访工作三无单位创建纳入综治考核、信访考核范围，与综治四无创建、平安创建等工作充分结合，建立激励机制，确保充分调动创建工作积极性，进一步丰富创建内容、拓展创建内涵、打造创建品牌。 4、统筹落实好其他各项信访工作任务。继续围绕三个聚焦、实现四个转变、落实六个强化以及建设五有信访干部队伍作出部署，全面推进领导干部接访下访、信访事项受理办理提质提速、信访矛盾化解集中攻坚、人民满意窗口创建和信访突出问题集中化解专项行动。坚持和发展新时代枫桥经验，以乡、村为重点，探索推进信访代办工作，从源头上预防和减少信访问题。积极发动无职党员、两代表一委员、五老人员、志愿者等社会力量参与矛盾纠纷调解，有序组织法律、心理咨询等专业人员参与疏导教育，多元预防和化解矛盾纠纷。运用信息化手段畅通，拓宽群众诉求表达渠道，用好社区网格平台、网上信访平台，进一步提升基层信访工作效率。 第9页