2021清洁家园百日行动实施方案.docx

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1、2021清洁家园百日行动实施方案 2021清洁家园百日行动实施方案 xx年春节前，在全市广泛开展清洁家园、绿化乡村千村百日行动，全面启动文明乡村建设三年规划。现结合实际，制定以下实施方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 紧紧围绕社会主义新农村建设，以科学发展观为指导，以加快我市农村经济社会发展和提高农民生活质量为中心，以改善农村环境卫生面貌、提升绿化美化水平为重点，以实施清洁家园、绿化乡村千村百日行动为切入点，进一步加强我市文明乡村建设，动员全市广大干部群众积极参与，努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的x农村新面貌。 （二）基本原则 1、坚持以块为主、属地负责、分级实施的

2、原则。按照属地管理的原则，各县区、乡镇、村为本辖区清洁家园、绿化乡村千村百日行动的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。 2、坚持政府主导、社会联动、全民参与的原则。各级政府积极引导，社会各方积极响应，广大干部群众积极参与，共建绿色家园，共享发展成果。 3、坚持因地制宜、典型引路、整体推进的原则。结合农村实际，有重点地开展集中整治行动，分类指导，培育典型，以点带面，全面提高。 4、坚持夯实基础、健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理相结合，治标与治本相结合，千村百日行动与文明乡村建设相结合，不断巩固成果，建立完善长效管理机制，促进农村经济社会全面协调可持续发展。 二、总体目标和

3、主要任务 （一）总体目标 全市统一部署，统一行动，各县区集中时间、集中力量、集中投入，集中开展六清理三绿化整治活动，迅速改变农村庭院、村庄、集镇的脏乱差面貌，建设并命名表彰一批特色鲜明的示范乡村，逐步达到卫生状况明显改观、村容形象明显提升、人居质量明显改善、群众满意度明显提高的目标。 （二）主要任务 清洁家园、绿化乡村千村百日行动的重点是整治乡村环境卫生，开展冬季植树活动，全面净化、绿化村容环境。 1、集中清理卫生。针对垃圾乱倒、污水乱排、货物乱放、棚舍乱搭、杆线乱拉、墙体乱涂、柴草乱堆、禽畜乱跑等八乱现象，全面开展六项清理活动： 清理农户室内卫生，整齐摆放物品，住宅与圈舍分离，牲畜不要散养、

4、乱栓； 清理房前屋后和道路两侧的乱堆乱放（包括建筑材料）、杂草杂物和各类粪堆，规范柴草堆放； 清理公路边、河塘边、桥涵边以及公共地带的暴露垃圾和牲畜粪便； 清理、疏浚村庄及其周边的污水沟和排水沟； 清理墙体的乱涂画、野广告和不规范的标语口号，增设村规民约等公益广告，整理残旧的围墙院落； 清理集镇、村庄的乱搭乱建，规范摊点设置，整理杂乱杆线。 2、全面绿化乡村。开展三项绿化活动： 绿化庭院，利用房前屋后四旁种花植树，积极建设小花园、小果园，人均年栽树xx株以上。 绿化村庄，利用村内村旁空地见缝插绿，因地制宜地发展村片林和环村林带，村庄绿化覆盖率平原地区达到xx%以上，丘陵地区达到xx%以上，山区

5、达到xx%以上，常绿树种比例不低于xx%，乡土树种比例不低于xx%。 绿化道路，开展乡村公路、连接村庄道路以及河流、渠道、塘坝边的绿化工作，乔灌结合，绿化率达到xx%以上。结合农业综合开发、农田基本建设、土地复垦等项目，建设农田防护林网体系。 3、保持常态管理。乡（镇）和村要引入城市社区管理理念，探索适合农村实际的环卫、绿化管理新方式，建立作业队伍，建构工作网络，建设基础设施，健全管理制度。 三县各村结合实际，配备乡村保洁员，负责村庄、公路的清扫保洁、垃圾清运和绿化管养。选择适宜的垃圾集中堆放点，实行垃圾资源化就地处理。 三县乡（镇）的中心镇和集镇要建立清扫保洁队伍，逐步配套垃圾收集设施设备和

6、建设垃圾中转站，及时清扫街道，定时收运垃圾，送往指定地点集中处理。 城市近郊乡（镇）的环境卫生要与市区无缝对接、一体化管理。按照村收集乡（镇）转运集中处理的模式，自然村配置清扫保洁作业人员和设置垃圾收集房，行政村配备垃圾运输车辆，乡（镇）建设垃圾中转站。暂时未建中转站的乡（镇），要尽快列入计划，抓紧时间建设。 4、着力培育典型。在全面开展清洁家园、绿化乡村千村百日行动的同时，各县区要结合实际，分类指导，按照四化四改的标准，培育一批示范点，以典型引路，有序推进文明乡村建设三年规划。 每个县区培育xx个示范乡（镇），每个乡（镇）培育xx个示范村，每个村培育xx个示范自然村庄。 示范点要带头做到环境

7、净化、村庄绿化、村容美化、路面硬化，通村有水泥路、通自然村有砂石路、农户门前有硬化过道，硬化路面村村通、户户连。积极推进改水、改厕、改厨、改圈工作，普及农户家庭手压井，具备条件的镇、村实行集中供水，安全饮水普及率达到xxx%；全面取缔露天粪坑，农户卫生厕所普及率达xx%以上；以发展再生能源推动改厨改灶工作，推广使用沼气、太阳能等清洁能源；推行住宅与圈舍分离，家畜家禽圈养舍饲，人畜分离。 三、实施步骤 清洁家园、绿化乡村千村百日行动从xxxx年xx月上旬开始，为期三个月，集中整治行动到xxxx年春节前结束，分三个阶段实施： （一）动员部署阶段（xxxx年xx月xx日前） 市、县区、乡镇分别制定切

8、合实际的千村百日行动实施方案，分级召开动员大会，全面动员部署，广泛开展宣传教育，形成强大的舆论氛围，充分调动广大干部群众参与行动的积极性。 （二）集中整治阶段（xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日） 全面推进落实清洁家园、绿化乡村千村百日行动的各项任务，各县区、乡镇、村全面组织开展集中整治工作，重点整治八乱，着重解决农村环境脏乱差问题，全面开展植树绿化，着力培育示范典型。 （三）检查考核阶段（xxxx年x月xx日至xx日） 各县区、乡镇、村层层开展自查自评，市文明乡村建设领导小组统一组织检查考核，考核重点是千村百日行动开展成效和长效机制建设，同时，市、县区、乡镇以召开现场会等方式总结推

9、广先进典型经验。 四、保障措施 （一）成立组织，加强领导 为加强对文明乡村建设和清洁家园、绿化乡村千村百日行动的领导，市委、市政府成立文明乡村建设领导小组，统筹领导文明乡村建设和千村百日行动，文明乡村建设办公室设在市新农办。各县区要成立相应的领导组织和办事机构，加强组织协调，抓好具体落实。实行党政机关和领导包联村制度，市直和县区直单位分别包联一个行政村，县区党政领导班子成员分别联系x个行政村。 （二）明确责任，合力推进 按照条块结合、以块为主的原则，严格落实清洁家园、绿化乡村千村百日行动的责任分工。各县区负责本辖区的宣传发动、组织实施和推进落实。农业部门指导抓好乡村改厨和再生能源综合利用。建设

10、部门指导抓好乡村集镇建设。财政部门要为千村百日行动提供必需的经费支持，保证活动的顺利开展。交通部门指导抓好道路硬化及公路、车辆的卫生管理。水务部门指导抓好乡村饮水安全和河道卫生整治。林业部门指导抓好乡村植树绿化。卫生部门指导抓好改水、改厕、健康教育、除四害等工作。市容部门指导抓好乡村环境卫生整治。畜牧水产部门指导抓好乡村改圈工作。共青团指导抓好乡村改厕工作。妇联指导抓好五好文明家庭评选活动。教育、文化、规划、环保、商务、工商、供销等相关职能部门，要各司其职，密切配合，形成合力。 （三）广泛宣传，营造氛围 各级宣传部门统筹抓好千村百日行动的宣传策划工作，贴近农村实际，充分利用宣传站、宣传栏、宣传

11、标语、一封信、小手拉大手、公益广告、年画、漫画、广播站、文艺演出、三下乡活动等群众喜闻乐见的形式，加大宣传力度，营造浓厚氛围。新闻媒体要开辟专题、专栏，广泛宣传目标、意义，及时宣传先进典型。 （四）强化督查，推进落实 要加强对千村百日行动推进落实情况的督促检查，市文明乡村建设领导小组不定期开展明查暗访，及时通报情况，对敷衍了事、推动不力的追究单位主要领导的责任。集中整治行动结束后，市里将组织检查验收，在此基础上，召开总结表彰大会，以市文明委名义命名表彰x市首批文明乡镇和文明村。 （五）建立机制，长效管理 要不断巩固、深化千村百日行动的成果，研究制定农村环境卫生长效管理办法，将环卫管理纳入县政府

12、目标考核，推行集镇、村庄门前三包制度，家家户户门前包绿化、包卫生、包秩序，探索和建立县政府领导、乡（镇）政府负责、村委会实施、保洁员承包、广大农民普遍参与的工作运行机制，实现农村环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。要不断完善政府投入为主导、社会投入为补充的农村基本建设多元投入机制，财政、交通、卫生、城建、农业、林业等部门要制定政策，整合建设资金，结合新农村建设规划，加大投入力度，加快道路、水电、环卫等硬件设施建设，不断改善农村硬件环境。要制定村规民约，广泛开展创建文明乡村、十星级文明户、城乡共建等丰富多彩的文明创建活动，把环境整治与移风易俗和提高文明素质结合起来，努力形成人改造环境、环境

13、改变人的良性循环，建设好文明、生态、和谐的社会主义新农村。 2021清洁家园百日行动实施方案 为深入贯彻落实中央1号文件精神和关于改善农村人居环境的重要指示，依据省农村人居环境整治三年行动方案部署要求，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生问题，有力有序科学推进农村人居环境整治工作，特制定本方案。 一、重要意义 开展农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。近年来，以同志为核心的党中央高度重视农村人居环境整治工作，多次作出重要指示，要求深入学习推广浙江千万工程经验，改善农村人居环境，建设美丽乡村。镇片大面广，既有环城村屯、也有山区村落，区域性环境特点明显。环城村屯占道摆摊、

14、私搭乱建、房前屋后杂物乱放；山区村屯地多粮多秸秆多，饲养畜禽多、粪污多，基础设施建设相对滞后，农村环境脏乱差问题未能完全解决。开展村庄清洁行动是各村义不容辞的责任和义务，更是对各村两委干部领导能力、执政能力、发动群众能力的严峻考验。是广泛动员各方力量、优化整合各种资源，集中整治农村环境脏乱差问题的一场歼灭战，持续改善农村人居环境，建设好美丽乡村。 二、工作目标 要坚持高标准、严要求，有力有序地开展村庄清洁整治，重点抓好以下五项工作。 第一，明确职责高度重视。各村党支部书记为第一责任人，将村庄清洁整治纳入两委日常工作，建立起长效管理机制。要充分发挥好村级组织作用，增强村集体组织动员能力，支持社会

15、化服务组织提供垃圾收集转运等服务，同时鼓励农民投工投劳，开展环境整治。要消除人居环境卫生治理已承包给大连明日集团，环境整治与村里无关的这种思想误区，明确各自的职责范围，避免互相推诿扯皮现象。镇主管部门负责监督指导各村及社区卫生清洁整治情况并监督指导大连明日集团具体工作，协调运用好我市农村生活垃圾转运体系，切实改善农村生活环境，稳步提升农村人居环境水平。 第二，全面清理越冬垃圾。开展春季大扫除，以村为单位，充分利用机械设施设备优势，将冬季积存下来的垃圾污物以及雪堆融化后污渍、杂物等清理干净。重点对垃圾池、散倒垃圾、生产废弃物、林带沟渠、城乡结合部等公共区域及卫生死角进行清理整治。 第三，综合整治

16、农户庭院。各村普遍存在私搭乱建、乱摆乱放、乱泼乱倒、畜禽乱走等突出问。要以春季村庄清洁行动为载体，以家庭为单位搞好自家房前屋后卫生，及时清理庭院内积存的各类垃圾、污物和乱堆乱放的各种物品，拆除废弃的房屋、仓房、圈舍、厕所、棚架、院墙、板杖子、残垣断壁等建筑物，做到应拆尽拆。要积极迁移柴草垛、玉米楼子，实行统一堆放。针对没有能力自行清理自家房前屋后环境卫生的老弱病残人员，村里要召开专门会议解决并形成管护长效机制。村两委成员，党员、村民小组长以身作则做表率，积极创造条件，努力再打造一大批美丽庭院和干净人家。 第四，清理农业生产废弃物。重点是解决粮食秸秆综合利用、散养户畜禽粪污治理、废弃菌袋有效治理

17、问题。要通过教育引导、建章建制、加强监督等多种措施，规范和落实散养户清理畜禽粪污责任，做到日产日清，杜绝随意堆放、粪水横流，防止污染农村环境。同时要抓好贫困村村庄环境整治，抓薄弱、促平衡，实现农村环境整体提升。 第五，尽快改变农民不良生活习惯。全民动手、人人参与，使每个人都成为爱护卫生、爱护环境的倡导者和模范执行者。积极教育引导农户定点倾倒垃圾，自觉打扫房前房后、屋内屋外，落实农户门前包卫生管理、包路面清扫等三包责任制等。疫情期间，要引导村民少出门、少聚会，勤打扫、讲卫生，带口罩、常消毒，掌握日常保洁、健康卫生等知识，加强安全防护。要建立经常消杀消毒习惯，定期对村庄垃圾点、厕所、畜禽圈舍、室内

18、外等重点部位的消杀和消毒，及时消灭病毒病菌，消除农村蚊蝇等孳生繁殖，切断传染源。 三、基本原则 （一）政府监督执行，引导多方参与。镇辖区各村主要负责同志为村一线总指挥，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。 （二）村牵头组落实，以农民为主体。坚持相信群众、依靠群众，以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，各村民小组负责组织动员本组农民群众自觉行动，层层落实到户，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁、主力军意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。 （三）突出重点问题，全面统筹推进。重点整治农村垃圾围村

19、、围河、围田、围路，解决好畜禽粪污露天、农村污水横流问题，改变农民柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、脏水乱泼等不良习惯。统筹推进农村改厕、道路、栅栏、排水沟建设、绿化美化美丽乡村、文明村屯创建活动，整体提升农村面貌。 四、主要任务 根据省委省政府提出三清一改一建村庄清洁行动任务，镇将积极推进清理农村生活垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯、建立农村环境卫生管理长效机制等5个方面24项任务。围绕重点任务开展各类清理工作，结合当前疫病防治工作，各村屯要减少集中清理，化整为零，以农户为单位，做好自家庭院环境卫生治理，规范生活垃圾堆放、物品摆放。乡村保洁员要

20、充分发挥作用，定期清理生活垃圾，清扫村内路面、沟塘，以确保农村人居环境得到有效改善。 五、保障措施 （一）加强领导，落实责任。要抓好具体实施。镇、村党组织书记担任镇、村清洁指挥长，负责辖区的村庄清洁行动。要发挥好工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势，积极发动群众，共同实施村庄清洁行动。 （二）督查考核，强化调度。加强对村庄清洁行动的督查考核，形成层层抓、层层推进、层层落实行动的大好局面。制定村庄清洁整治的目标任务和整治标准，对标对表验收，突出问题导向考核。建立工作情况调度制度，掌握进度，把握质量，发现问题，及时推动解决。加强明察暗访，拍照片和视频资料，反馈给各级领导，督促整

21、改。 （三）深入宣传，广泛监督。要充分发挥新闻媒体作用，在电视、广播、报纸、网络等媒体上设立专题专栏，集中进行报道。通过举办各类培训班、现场观摩会、总结典型经验等方式，推广先进经验、先进做法，宣传一批示范村、示范户，发挥以点带面、辐射带动作用。建立群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制，地方可设立公开电话或投诉信箱等，接受群众咨询、举报，对反映的问题及时进行核查和回应。 （四）实行奖惩，赏罚分明。对各村的村庄清洁行动治理情况，镇根据每季度的考核调度绩效备案，列入年度村干部绩效管理责任，对落实不力，行动效果差的给予一定处罚，对行动迅速，效果明显的村给予奖励。 2021清洁家园百日行动实施方案 为

22、扎实推进村庄清洁行动，进一步改善农村人居环境，根据中央和省、宜昌市、当阳市统一部署，结合我镇实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）主要目标 坚持以清洁村庄助力乡村振兴为主题，动员广大群众积极参与集中整治，着力解决村庄内乱丢乱倒、乱堆乱放、乱牵乱挂、乱搭乱建、乱贴乱画等脏乱差难题，彻底清除存积垃圾废弃物和非正规垃圾堆放点，消除黑臭水体，做到家家户户扫干净，收通豁、码整齐，村村组组干净整洁有序，实现村规民约普遍遵守、管理长效机制全面建立、卫生环保意识普遍提升、文明健康生活方式加快养成，推动建设美丽生态、美丽经济、美好生活三美融合的美丽乡村。 （二）工作原则 政府主导，多方协同。镇党委、政府主要负

23、责人为一线总指挥，分管负责人现场指挥，负责做好村庄清洁行动的安排部署、组织发动、指导督办、考核验收等工作。充分调动群团组织、社会各界力量积极参与村庄清洁行动。 以村场、社区为单位，以农民为主体。坚持为了群众、依靠群众，以村场、社区为单位组织实施村庄清洁行动。村（场、社区）党组织书记是第一责任人，负责做好宣传发动、教育引导、组织实施、监督检查、建章立制等工作，充分发挥农民的主体作用和首创精神，增强农民群众的主人翁意识和行动自觉，主动投身村庄清洁行动，改善维护村庄人居环境。 因地制宜，分类推进。学习借鉴浙江经验和枝江经验，因村场、社区施策，从农民自己能动手干、易实施、易见效的村场、社区庄环境卫生问

24、题入手展开行动，先易后难、循序渐进，达到村庄干净、整洁、有序标准。在此基础上，立足各自资源禀赋、经济发展水平等，合理确定整治目标任务和整治标准，稳扎稳打、有力有序推进村庄环境整治。 教育引导，移风易俗。坚持环境整治与农村精神文明建设相互结合、互相促进，加强宣传教育，普及健康知识，培养卫生习惯，增强生态环保意识，改变传统不良生活习惯，倡导健康生活方式和文明新风。 二、重点任务 （一）清理农村垃圾 1清理暴露垃圾。集中打扫清运房前屋后、村头巷里、道路两边、沟渠堰旁、田头港边、公共场所等处暴露垃圾、包装废弃物、柴草杂物，消除卫生死角。 2.清理乱堆乱放。集中清扫整理柴堆、草堆、料堆、禾堆、杂物堆等，

25、选择合适区域码放整齐。 3清理乱搭乱挂。整治主要道路和街巷两旁、公共活动场所周边建筑立面和线杆，做到建筑物立面和通道两边无乱贴乱挂、乱停乱放、违法搭建等，清理清除残垣断壁、废弃物，加大农村违建查处拆除力度。 4整治房屋庭院。清扫垃圾扬尘，清除蛛网废弃物，整理家具器物，清洗衣物，灭鼠除虫，保持屋里屋外干净整洁，家什摆放有序，物品码放整齐，厕所干净卫生无异味，庭院平整无坑洼积水。动员村民利用房前屋后空地植绿栽花、绿化美化庭院。严禁占用公共绿地和毀坏树木花草种植瓜果蔬菜。 5.推动垃圾分类。全面推行垃圾分类工作，教育引导推行就地堆肥、分类减量垃圾分类模式，组织群众变随手丢为随手分，改随处倒为定点放，

26、培养形成良好的环保习惯。 （二）清疏河沟塘堰 1整治房前屋后沟涵。划定责任区（责任范围）落实门前三包责任，清除沟涵内外垃圾淤泥、修补破损缺失，做到房屋周围沟涵无暴露垃圾、无污物、无堵塞、无渗漏。 2清理河道港渠沟塘。以村组为单位，组织清理河道、沟渠、塘堰，打捞水面漂浮物，清除周边垃圾废弃物，保持河沟清洁通畅、港渠清澈、塘堰清亮整洁，逐步消除农村黑臭水体。 3推进改厕改水。大力推进厕所革命，推广户用沼气、生物漫虑等农村生活污水处理技术，逐步解决生活污水直接排放问题。 4倡导节约用水。广泛宣传农村生活污水治理常识，引导农户节约用水，减少生活污水排放，逐步提高生活污水处理和循环利用水平。 （三）清理

27、畜禽粪污等农业生产废弃物 1整治乱放乱养行为。强化村民自治，规范家庭养殖行为，推行人畜分离、畜禽圈养，消除畜禽在村内乱跑乱串、乱拴乱放现象。 2清理农业生产废弃物。组织农户及时清理责任田里的秸秆杂草、农膜药瓶、塑料包装物等废弃物。按规定处置病死畜禽尸体及屠宰废弃物，严禁乱丢乱埋。 3加强畜禽粪污综合利用。推广生态养殖技术，探索农牧结合种养新模式，推进以肥料化、能源化为主的畜禽粪污无害化处理和资源化利用。 （四）引导改变影响人居环境的不良习惯 1.深入开展爱国卫生运动。组织开展爱国卫生周、爱国卫生月等活动，发动群众自己动手除害灭病，着力改变农村乱丢乱扔、乱泼乱倒、随地吐痰、懒惰邋遢等不良习惯，不

28、断提升群众卫生健康素养。 2.广泛开展教育培训。以村组为单位，开展讲卫生、改陋习、树新风活动，通过卫生下乡、湾子屋场会等方式，每季度组织开展一次卫生健康教育培训，普及卫生健康环保知识。 3倡导文明生活方式。持续开展群众喜闻乐见的宣传活动，引导群众少用或不用一次性用品。举办节庆、红白事等，在禁燃禁放区杜绝鞭炮燃放，在其他地区减少鞭炮燃放。利用道德讲堂、家风家训传承、文明家庭创评活动，树立正面典型，形成示范带动效应。 4.加强自治管理创新。建立村级环境卫生理事会，有效组织做好村容户貌及环境卫生的自我教育、自我约束、自我监督，引导督促家家户户都有环境卫生当家人。建立健全村规民约，强化村民清洁卫生、保

29、护环境的责任和义务。开展美丽宜居村庄和最美家庭创建活动，鼓励有条件的村建立环境卫生奖励机制，评先表优，以奖代补。 各村（场、社区）在实施村庄清洁行动中，要按照有关规定就近堆肥、回收利用、收集处理的方式妥善处理清理收集的垃圾、淤泥等污染物，处置好农业废弃物、工业固废、危险废物等，严禁随意焚烧、堆放。严禁倾倒埋沟塘等水域，防止出现二次污染和次生危害。 三、实施步骤 （一）动员部署。2019年3月，各村场、社区要迅速组织召开动员会议进行安排部署，结合本地实际，制定具体工作方案。要采取人民群众易于接受的方式进行广泛宣传发动，引导广大群众积极参与村庄清洁行动，营造良好的社会氛围。 （二）集中整治。201

30、9年3月5月，结合春耕备耕，组织开展河塘、沟渠清疏行动，清理河塘沟渠飘浮物、岸边积存垃圾，清除沟渠杂物、障碍物，治理污水沟、黑臭水体。推动农户养成良好卫生习惯。开展绿化美化行动，引导绿化美化庭院、村庄。 （三）巩固提升。2019年6月9月，组织开展迎建国70周年，治理农村四乱，（乱泼乱倒、乱堆乱放、乱牵乱挂、乱搭乱建）攻坚活动，巩固三清成果，提升户容村貌，清清爽爽、欢欢喜喜迎国庆。 （四）建章立制。2019年10月- 12月，全面建立村场、社区组环境卫生理事会，健全村规民约，完善农户、村庄保洁长效机制，建立农村人居环境长效管理制度。 四、组织保障 （一）强化组织领导。村庄清洁行动由镇农村人居环

31、境整治三年攻坚行动领导小组统筹指导推动,村场、社区具体负责村庄清洁行动的统筹协调、督办、检查考核等工作。各单位要将村庄清洁行动纳入重要议事日程，按村细化落实行动方案。党政主要负责人要亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。落实落细村场、社区党组织书记的村庄清洁行动指挥长责任，充分发挥党员和干部模范带头作用，发动群众、组织群众，积极参与清洁行动。 （二）强化协同配合。镇直有关部门要按照农村人居环境整治职责分工参与组织实施村庄清洁行动，加强协同配合，明确工作责任，落实工作任务，细化工作措施，组织指导村场、社区分类推进各专项工作。 （三）强化资金统筹。加强项目资金整合，本着各负其责、各尽

32、其力、各记其功、统筹整合、集中使用的原则，加大资金投入。积极组织发动农民群众投工投劳参与清洁村庄活动，建设美丽乡村。鼓励工商企业和社会各界出资出力出智参与支持农村人居环境整治村庄清洁行动。 （四）强化公开监督。要建立基层干部、党员骨干和村（居、场）民代表共同参与的环境卫生巡查机制，发现问题及时整治。大力宣传维护农村人居环境的先进典型，开展组与组、户与户之间的环境卫生评比。镇、村场、社区设立举报电话，利用广播电视、宣传栏、新媒体等建立曝光台，及时曝光和查处影响环境卫生的不良习俗和违法行为。 （五）强化督查考核。要把村庄清洁行动作为实施乡村振兴战略的重点任务纳入村（居、场）、镇直相关部门全年目标责任综合考核内容，严格考核兑现。建立工作统计调度制度，每月检查通报一次工作情况，实行末位约谈提醒。各村场、社区和镇直相关部门每半年向镇农村人居环境整治三年攻坚行动领导小组书面报告一次工作进展情况。镇人居办分半年和年终牵头镇直相关部门组织开展考核评比，对整治成效突出的村场、社区给予一定奖励；对推进村庄清洁行动滞后的村场、社区不得纳入文明单位、卫生单位、生态美单位、宜居乡村等评选。