2022年区信访局“十三五”规划工作总结和今后五年工作规划.docx

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1、2022年区信访局“十三五”规划工作总结和今后五年工作规划 区第六次党代会以来（20xx年20xx年），在区委、区政府的正确领导下，在区委信访工作联席会议的协调推动下，全区不断构建机制健全、渠道畅通，领导示范、合力推进，横向到边、纵向到底的以人民为中心的信访工作大格局。持续推行xxxxx工作法三个亲自工作法五包五保责任制、领导干部接访下访、视频接访、人民调解参与信访工作等具有xx特色的信访工作经验做法。切实发挥信访工作了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的作用，践行为民解难、为党分忧职责使命。20xx年区信访局荣获x省信访工作先进集体称号；在全市信访工作考核中，xx区20xx年排名全市第一，

2、20xx年排名全市第二，20xx年排名全市第一。 一、群众来信来访情况 20xx年20xx年，区信访局共受理群众来访xxxx批次xxxxx人次，其中集体访xxx批次xxxx人次；受理群众来信xxx件；受理网上信访xxxx件，其中人民网留言xxx件。所受理的群众来信来访事项均按照办理期限全部办结，办结率达xxx%。 二、主要做法及成效 （一）领导高度重视，组织保障有力。区委、区政府高度重视信访工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大及十九届二中三中四中五中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和习近平总书记考察重要讲话精神，区委、区政府主要领

3、导带头调研信访工作，包案解决重点信访问题，始终坚持把信访工作放在改革发展稳定的大局去谋划、去部署、去推进。牢固树立以人民为中心的思想，坚持人民信访为人民的工作理念，把做好信访工作作为关心和解决民生问题、维护社会和谐稳定的一项重要工作来抓，带头接访下访群众，用心用情把每一件事办实办好，确保信访事项件件有着落、事事有回音。乡镇（街道）、部门一把手把稳定作为第一责任，定期研究信访工作，确保区委、政府决策部署得到贯彻落实，努力构建齐抓共管的新格局，推动全区信访形势保持良好的态势。 （二）强化源头预防，遏制信访增量。一是发扬新时代枫桥经验。强化源头预防，按照底数清、情况明的要求，坚持早排查、早发现、早处

4、置，每月由各乡镇（街道）和区直部门对矛盾纠纷进行动态排查梳理，区委信访工作联席会议办公室收集汇总进行研判，将突出的重点信访事项进行交办，跟踪办理进度，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，最大限度将社会矛盾化解在基层和萌芽状态，努力从源头上预防和减少信访问题的产生。20xx年以来，全区先后排查矛盾纠纷xxxx件，通过严格落实包保责任，明确包案领导、具体责任人，有效推动问题解决。二是抓实初信初访，高度重视初信初访的办理解决力度，按照合理诉求在初信初访中一次解决到位的原则，对来信来访做到了及时登记，及时受理，及时交办，跟踪督办，促使事情快速办理，解决到位，确保事事有着落、件件有回音，杜绝小事拖大

5、、大事拖炸，形成重复访、越级访。 （三）强化积案化解，减少信访存量。按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，以事要解决和案结事了为目标，严格落实xxxxx工作法、三个亲自工作法五包五保责任制、领导干部接访下访制度等，按照三到位一处理要求，努力在破解疑难复杂信访问题上取得较大突破，解决了一批信访积案，促进了全区信访形势的持续好转，为全区经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。20xx年以来，全区共交办信访积案xxx件，目前已办结xxx件，办结率xx.xx%；办理四大重点信访突出问题xxx件，办结率xxx%。 （四）强化预警处置，防范社会风险。强化预警研判源头预防机制。在重大节庆日和重大会议等

6、敏感时期，超前谋划安排，全面排查梳理突出矛盾隐患，切实落实突出问题和重点事项包保责任，加大信访案件办理力度。20xx年以来，不断强化稳控措施，及时妥善处理预警信息xxx条，圆满完成了国家、省、市、区两会及重要活动期间信访维稳工作，维护了社会和谐稳定大局。 （五）强化法治思维，筑牢法治底线。信访法治化建设是全面推进依法治区的重要组成部分，区信访局坚持用法治精神、法治思维、法治方式、法治力量来解决发展中的突出问题，规范信访秩序，依法维护广大人民群众的合法权益，不断提高运用法治思维和底线思维解决信访问题的能力和水平。一是推行人民调解参与信访工作。20xx年x月xx日，xx区人民调解委员会驻区委区政府

7、信访局人民调解工作室、xx区法律援助中心区委区政府信访局工作站、xx区龙泉法律服务所信访服务部在xx区信访局挂牌成立；20xx年x月，在区信访局挂牌成立xx区人民调解参与信访问题化解工作室，同时，xx个乡镇（街道）也相应设立了人民调解参与信访问题化解工作室，实现全区人民调解参与信访问题化解工作全覆盖。20xx年x月xx-xx日，全省坚持发展枫桥经验实现矛盾不上交试点工作会议在x召开，现场参观了区信访局人民调解参与信访问题化解工作室，得到了各州市司法系统、信访系统参会领导的好评。20xx年以来，工作室共调解成功矛盾纠纷xx件，参与各乡镇（街道）、区直部门调解纠纷xxx件，为信访群众进行法律咨询x

8、xxx人次。二是严格落实诉访分离制度。把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，对到信访部门上访的涉法涉诉信访群众，出具不予受理告知书，积极做好法律政策解释和疏导教育工作，引导其到政法机关依法反映问题。 （六）夯实基础业务，提升专业素质。定期不定期开展信访业务培训，不断提高信访工作人员业务水平。进一步规范信访事项录入、受理、告知、办理、送达、复查复核各个环节办理程序。日常工作中采取电话、微信、QQ等方式，对乡镇（街道）、部门进行业务指导，不断加强群众来信、来访、网上信访、督查督办等业务工作。定专人每天登陆系统查看全区信访事项办理情况，时时关注转交办信访事项的处理

9、进度，实现办理单位与信访局信息互通、连接零缝隙，信访三率不断得到提升。 （七）强化自身建设，提升履职能力。坚持把党的政治建设摆在首位，持之以恒抓好纪律作风建设，坚决纠正信访工作中的形式主义、官僚主义，发扬求真务实作风，以钉钉子精神抓好信访工作决策部署贯彻落实。不忘初心、牢记使命，全面加强信访干部队伍素质能力建设，紧盯业务工作短板弱项，聚焦能力建设，坚持缺什么、补什么，不断提高信访干部的能力和水平，打造了一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访干部队伍，不断开创信访工作新局面。 三、存在问题和困难 （一）全区信访总量仍然高位运行，信访内容和信访主体呈现出多元化，信访群体呈现出跨区

10、域串联性。 （二）信访基础业务规范化建设有待加强，业务水平和办理质量有待提高。 四、今后工作思路 一是坚持不懈推进党的政治建设。旗帜鲜明讲政治，始终把党的政治建设融入信访工作全过程各方面，引导广大信访干部增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，永葆信访干部队伍忠诚、可靠、纯洁的政治本色。着力提升政治站位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面提高政治能力，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，不折不扣地落实好习近平总书记重要指示精神和中央、省、市、区决策部署。勇于扛起政治责任，始终牢记初心使命，带着感情和责任做好了解民情、集中民智、

11、维护民利、凝聚民心的工作，始终牢记、忠诚履行为民解难、为党分忧的政治责任，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。 二是强力推进治理重复信访、化解信访积案专项工作以及中央第十巡视组交办件办理回头看、省委第五巡视组移交件办理工作。以高度的政治自觉和政治担当，咬定目标、狠抓落实，不断巩固扩大治理办理成果。抓治理办理进度，逐案落实化解责任，重点问题由党政领导包案牵头解决，确保件件有人抓、有人管，限期交账。抓治理办理质量，一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作，依法按政策解决好群众的合理合法诉求，确保化解效果经得起检验。抓跟踪督查问效，健全日常督办与重点督查相结合的工作机制，督责任落实、督工作进

12、度、督化解质量，确保实现目标。同时，加强综合分析和形势研判，有针对性地开展预防化解工作。 三是系统谋划和推进信访制度改革。以实现信访工作法治化、信息化、科学化为目标，持续深化体制机制改革和方法手段创新，整体提升信访工作能力和水平。健全信访工作体制，完善信访工作联席会议机制，健全党政同责、一岗双责的责任体系，压实乡镇（街道）、部门和领导干部信访工作责任。强化问题导向，从健全信访工作标准体系、完善信访业务各项制度规范着手，进一步加强和改进群众来信、走访、网上投诉办理和信访督查工作，提高来信办理水平。 四是加强信访工作基层基础建设。坚持和发展新时代枫桥经验，总结推广在乡镇（街道）设立信访工作联席会议

13、的经验做法，统筹基层社会治理资源力量，做实矛盾纠纷化解实战化平台。进一步加大矛盾纠纷排查化解力度，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。拓宽社会力量参与的制度渠道，完善两代表一委员、律师和心理咨询师等专业人士、群众志愿者等第三方参与信访工作的组织形式和制度化渠道，引导社会各方力量积极参与接待群众、化解纠纷、防控风险等工作，助力解决信访难题。 五是全力以赴做好各级重要会议、重要活动期间信访维稳工作。超前谋划，细化措施，强化责任，从严从实从细做好20xx年建党100周年系列庆祝活动、联合国生物多样性公约第十五次缔约方大会、各级两会以及其它重要会议、活动期间信访维稳等工作，营造良好的社会环境。第 8 页 共 8 页