审计职业准则体系.ppt
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1、第九章第九章 注册会计师执业准则体系注册会计师执业准则体系 第一节第一节 注册会计师执业准则建设注册会计师执业准则建设305 一、注册会计师准则建设的一、注册会计师准则建设的三个阶段三个阶段(一)(一)制定制定执业执业规则规则阶段阶段 (二)建立准则(二)建立准则体系体系阶段阶段 (三)(三)完善完善与提高阶段与提高阶段 1二、二、中国中国注册会计师执业准则注册会计师执业准则体系框架体系框架306 包括三个部分:包括三个部分:1 1、鉴证鉴证业务准则业务准则 2 2、相关、相关服务服务准则准则 3 3、会计师事务所、会计师事务所质量控制质量控制准则准则2中国注册会计师业务准则体系中国注册会计师
2、业务准则体系306 306 中国注册会计师执业准则体系中国注册会计师执业准则体系鉴证业务准则鉴证业务准则相关服务准则相关服务准则事务所质量控制准则事务所质量控制准则鉴证业务基本准则鉴证业务基本准则审计准则审计准则审阅准则审阅准则其他鉴证业务准则其他鉴证业务准则商定程序商定程序代编财务信息代编财务信息事务所业务质量控制事务所业务质量控制3(一)审计准则体系(一)审计准则体系3083081 1、一般一般原则与责任原则与责任 2 2、风险风险评估以及风险的应对评估以及风险的应对3 3、审计、审计证据证据 4 4、利用、利用其他主体其他主体的工作的工作 5 5、审计、审计结论结论与报告与报告 6 6、
3、特殊特殊领域领域 4(二)相关服务准则(二)相关服务准则310 用于用于规范注会规范注会:代编财务信息、代编财务信息、执行商定程序执行商定程序、管理咨询、税务咨询和其他服务,管理咨询、税务咨询和其他服务,即非鉴证业务即非鉴证业务.对财务信息执行商定程序对财务信息执行商定程序:指指注会注会对对(特定财务数据、特定财务数据、单一财务报表或整套单一财务报表或整套财务报表财务报表等等)财务信息执行财务信息执行与与特定主体商定的具有审计性质的程序特定主体商定的具有审计性质的程序,并就执行的并就执行的商定程序及其结果出具报告。商定程序及其结果出具报告。5第二节第二节审计准则的意义和内容审计准则的意义和内容
4、一、审计准则(审计标准)的涵义和意义一、审计准则(审计标准)的涵义和意义(一)涵义(一)涵义 指审计人员在实施审计工作时所指审计人员在实施审计工作时所必须恪守必须恪守的的行为规行为规范范,也是,也是判断审计工作质量判断审计工作质量的的权威性准绳。权威性准绳。即执行审计即执行审计业务业务、获取证据、形成审计结论和出具报告的专业标准获取证据、形成审计结论和出具报告的专业标准,它是中国注会它是中国注会职业规范体系的核心职业规范体系的核心部分、部分、是衡量审计人是衡量审计人员员行为资格、行为过程和行为结果行为资格、行为过程和行为结果的准绳。的准绳。(二)意义(二)意义241、制约审计人员制约审计人员的
5、行为规范;的行为规范;2、指导、指导审计工作审计工作的业务指南;的业务指南;3、衡量、衡量审计质量审计质量的客观标准;的客观标准;4、签署、签署审计意见审计意见的重要依据。的重要依据。6(三)审计准则的作用:(三)审计准则的作用:审审计计准准则则发发端端于于美美国国,为为增增强强财财务务报报表表的的可可信信度度而设立而设立 1 1、有利于社会公众、有利于社会公众信任感的增强信任感的增强;2 2、有利于审计机构、有利于审计机构声誉的维护声誉的维护;3 3、有利于审计人员合法、有利于审计人员合法权益的保障权益的保障;4 4、有利于审计工作、有利于审计工作质量的提高质量的提高;5 5、有利于国际审计
6、、有利于国际审计经验的推行经验的推行和交流。和交流。7(四)审计准则基本内容:(四)审计准则基本内容:1 1、一般准则:训练与能力、独立性、职业道德;、一般准则:训练与能力、独立性、职业道德;2 2、工作准则:制定审计计划、内控制度评审,、工作准则:制定审计计划、内控制度评审,收集证据,编制审计底稿;收集证据,编制审计底稿;3 3、报告准则:编制审计报告、原则、形式、内容。、报告准则:编制审计报告、原则、形式、内容。一般准则是一般准则是对审计人员提出的对审计人员提出的要求;要求;工作准则对实施工作准则对实施审计行为提出的审计行为提出的要求;要求;报告准则是报告准则是对审计报告提出的对审计报告提
7、出的要求。要求。8(五)(五)一般公认一般公认审计准则审计准则 1、一般准则:指对审计、一般准则:指对审计人员任职资格和执业人员任职资格和执业行为行为作出的规范。作出的规范。2、工作准则:、工作准则:(亦称审计的亦称审计的实施准则实施准则或审计或审计的的外勤准则外勤准则)指审计人员在实施指审计人员在实施审计行为审计行为时应遵时应遵守的规范。守的规范。3、报告准则:指对审计人员编制、报告准则:指对审计人员编制审计报告审计报告的的原则、形式、内容所作的规范。原则、形式、内容所作的规范。9实例实例 美国公认审计准则美国公认审计准则(一一)美国公认审计准则三部分十条:美国公认审计准则三部分十条:一般准
8、则一般准则 审计应由一位审计应由一位或多位或多位经过充分技术培训经过充分技术培训并精并精通业务的通业务的审计师审计师执行;执行;对一切对一切与业务有关的问题与业务有关的问题,审计师均,审计师均应保持应保持独立的精神独立的精神状态;状态;在执行审计和编写报告时,应恪受应有的在执行审计和编写报告时,应恪受应有的职职业谨慎。业谨慎。10实例美国公认审计准则实例美国公认审计准则(二二)外勤工作准则外勤工作准则应当对审计工作应当对审计工作制定恰当的计划制定恰当的计划,若有,若有助理人助理人员,应予以适当督导员,应予以适当督导;应当对应当对内部控制进行充分的了解内部控制进行充分的了解,以便制定审,以便制定
9、审计计划,并确定将要执行的计计划,并确定将要执行的测试的性质、时间测试的性质、时间安排及范围安排及范围;应应通过检查、观察、询问和函证等方法,获取通过检查、观察、询问和函证等方法,获取充分、适当的审计证据充分、适当的审计证据,以便对被审计会计报,以便对被审计会计报表发表意见提供合理的基础。表发表意见提供合理的基础。11实例实例 美国公认审计准则美国公认审计准则(三三)报告准则报告准则报告应指出会计报表报告应指出会计报表是否按照公认会计原则是否按照公认会计原则编制;编制;报告应报告应指出本期采用的上述原则和上期不一致的各种指出本期采用的上述原则和上期不一致的各种情况;情况;除非在审计报告中另有说
10、明,否则会计报表中信息的除非在审计报告中另有说明,否则会计报表中信息的披露均被认为是合理和充分的披露均被认为是合理和充分的;报告报告应就整个会计报表发表意见,或者声明不能发表应就整个会计报表发表意见,或者声明不能发表意见意见。若不能发表总体意见,则应说明其理由。若不能发表总体意见,则应说明其理由。12二、独立审计准则二、独立审计准则一)国际国际1、颁布人:国际会计师联合会。、颁布人:国际会计师联合会。2 2、背景:背景:二战后,二战后,经济关系国际化经济关系国际化的需要;的需要;3 3、目标:目标:以以协调一致的标准协调一致的标准,发展和提高世界范围内,发展和提高世界范围内会计师执业;会计师执
11、业;4 4、范围:范围:任何时候都可应用独立审计;任何时候都可应用独立审计;5 5、作用:作用:公众信任度公众信任度,财务比较,财务比较,国际资本流动国际资本流动,发,发 展展国家、内审国家、内审。6、构成:、构成:1)一般准则:对)一般准则:对审计人员审计人员提出的要求;提出的要求;(1 1)独立性()独立性(2 2)能力()能力(3 3)应有的谨慎()应有的谨慎(4 4)其它一般)其它一般准则准则2)外勤工作准则:对实施)外勤工作准则:对实施审计行为审计行为提出的要求;提出的要求;3)报告准则:对)报告准则:对审计报告审计报告提出的要求。提出的要求。13二)我国独立审计准则二)我国独立审计
12、准则 由中国由中国注会协会制定注会协会制定,指导注会执业指导注会执业时应遵守时应遵守的行为规范。的行为规范。1 1、颁布人:中华人民共和国、颁布人:中华人民共和国财政部财政部。2 2、背背景景:9090年年以以来来,注注会会事事业业进进入入规规范范和和发发展展时时期期,为为使使该该事事业业更更繁繁荣荣,须须建建立立和和健健全全独独立立审审计计准则体系。准则体系。3 3、依据:中华、依据:中华人民共和国人民共和国注会法注会法。14 中国注会执业准则经历阶段中国注会执业准则经历阶段 1 1)制定执业)制定执业规则规则阶段(阶段(1991-19931991-1993年)年)2 2)建立审计)建立审计
13、准则准则阶段(阶段(1994-20051994-2005年)年)3 3)与国际审计准则)与国际审计准则趋同趋同阶段(阶段(20062006年至今)年至今)4 4、制定过程:、制定过程:(1 1)起草单位;)起草单位;(2 2)咨询单位;)咨询单位;(3 3)选定项目;)选定项目;(4 4)拟定初稿;)拟定初稿;(5 5)征求意见;)征求意见;(6 6)修改定稿;)修改定稿;(7 7)实施日期。)实施日期。15 5、作用:、作用:(1)便于便于人们人们理解理解,判断判断审计审计行为行为及其及其水准水准;(2)确立人们对审计)确立人们对审计结果的信任结果的信任;(3)促使人们)促使人们尊重尊重审计
14、组织和审计人员的审计组织和审计人员的合法权合法权益。益。16三、内部审计准则三、内部审计准则(一)国际内审实务准则(一)国际内审实务准则 指由指由国际内部审计师协会国际内部审计师协会内部审计准则委员会内部审计准则委员会制定制定并颁布并颁布的的对对内部审计机构、审计人员内部审计机构、审计人员实施审计行为实施审计行为准则准则 准则要求:内部审计准则要求:内部审计主任应为本部门制定主任应为本部门制定质量保证质量保证规程规程以评价内部审计工作。主要有以下以评价内部审计工作。主要有以下6 6个方面:个方面:(1 1)目的、权利和责任()目的、权利和责任(2 2)计划()计划(3 3)政策和程序)政策和程
15、序(4 4)人员的管理和发展()人员的管理和发展(5 5)外部审计师()外部审计师(6 6)质量保证)质量保证(二)我国内部审计准则(二)我国内部审计准则1 1 基本准则基本准则(1 1)一般准则()一般准则(2 2)作业准则)作业准则 (3 3)报告准则()报告准则(4 4)内部管理内部管理准则准则2 2 具体准则具体准则3 3 实务指南实务指南17四、政府审计准则政府审计准则 是指是指政府审计部门政府审计部门据自身的性质、据自身的性质、范围及特点,范围及特点,参照一般公认审计准则参照一般公认审计准则制定制定的对其的对其所属审计人员及其行为所属审计人员及其行为所所作出的规范。作出的规范。(一
16、)(一)国际国家审计准则国际国家审计准则 包括包括基本要求、一般准则、现场工作基本要求、一般准则、现场工作准则、报告准则准则、报告准则四部分。四部分。18(二)美国的政府审计准则(二)美国的政府审计准则1 1一般准则一般准则(1 1)独立性)独立性 (2 2)职业判断()职业判断(3 3)胜任能力)胜任能力(4 4)质量控制和保证)质量控制和保证 2 2财务审计准则、鉴证业务准则和绩效审计准则财务审计准则、鉴证业务准则和绩效审计准则(三)中国的政府审计准则(三)中国的政府审计准则指由国家指由国家审计署审计署制定颁布的,指导制定颁布的,指导国家审计人员国家审计人员实施实施审计工作审计工作时应遵守
17、的行为规范。时应遵守的行为规范。1、颁布人:中华人民共和国审计署、颁布人:中华人民共和国审计署 2、依据:中华人民共和国审计法、依据:中华人民共和国审计法193、内容:(教材第、内容:(教材第 页)包括页)包括 基本准则基本准则、通用准则、专业准则、审计指南、通用准则、专业准则、审计指南四部四部(基本准则基本准则由总则、一般准则、作业准则由总则、一般准则、作业准则、报告准则、报告准则、审计报告处理审计报告处理准则、附则组成)准则、附则组成)4 4、背景:、背景:2020世纪世纪9090年代适应中国市场经济建设的需要。年代适应中国市场经济建设的需要。5 5、必要性:、必要性:1 1)能)能促进宏
18、观经济调控促进宏观经济调控;2 2)能促使)能促使财经法纪维护;财经法纪维护;3 3)能促使)能促使经济效益提高经济效益提高;4 4)能促使)能促使审计工作规范审计工作规范;5 5)能促使审计)能促使审计工作质量提高工作质量提高;6 6)能)能促使工作责任界定。促使工作责任界定。6 6、适用范围:、适用范围:凡有经济活动的地方,就有审计;凡有经济活动的地方,就有审计;它在专业经济监督之上,处于超脱地位的综合审计。它在专业经济监督之上,处于超脱地位的综合审计。20第三节第三节 质量控制准则质量控制准则310一、质量控制一、质量控制准则准则的定义和目的的定义和目的 1定义:定义:指事务所为确保审计
19、工作质量符合独指事务所为确保审计工作质量符合独立审计准则的要求而建立和实施的控制政策和立审计准则的要求而建立和实施的控制政策和程序的总称;程序的总称;即即质量控制质量控制准则准则为为指导事务所建立和健全质量指导事务所建立和健全质量控制制度控制制度确立的基本原则;确立的基本原则;它是事务所管理活动的重要组成部分,也是它是事务所管理活动的重要组成部分,也是事事务所内部控制的核心务所内部控制的核心。212目的:目的:制定质量控制制度制定质量控制制度以合理保证以合理保证:(1 1)事务所及其人员)事务所及其人员遵守遵守法律法规法律法规、中国注会、中国注会职业道德规范及审计准则、审阅准则、其他职业道德规
20、范及审计准则、审阅准则、其他鉴证业务准则和相关服务鉴证业务准则和相关服务准则准则的规定的规定;(2 2)会计师事务所和项目负责人)会计师事务所和项目负责人根据具体情况根据具体情况出具恰当的报告。出具恰当的报告。22二、质量控制制度的要素二、质量控制制度的要素310(一)对业务(一)对业务质量承担的领导责任质量承担的领导责任 (二)职业道德规范(二)职业道德规范 (三)客户关系和具体业务的(三)客户关系和具体业务的接受与保持接受与保持 (四)人力资源(四)人力资源 (五)业务执行(五)业务执行 (六)业务工作底稿(六)业务工作底稿 (七)监控(七)监控 23三、审计准则与质量控制准则的联系和区别
21、三、审计准则与质量控制准则的联系和区别311(一)联系(一)联系:1:1、两者都是注会职业规范体系的组成部分;、两者都是注会职业规范体系的组成部分;2 2、两者目的相同,都为保证审计工作质量,提高财务报、两者目的相同,都为保证审计工作质量,提高财务报表的可信性。表的可信性。(二)区别(二)区别1 1、两者的性质不同(涵义不同:、两者的性质不同(涵义不同:审计准则(审计标准)审计准则(审计标准)必须恪守必须恪守的的行为规范行为规范,也是,也是判断审计工作质量判断审计工作质量的的权威性权威性准绳。准绳。即执行审计业务即执行审计业务、获取证据、形成审计结论和出获取证据、形成审计结论和出具报告的专业标
22、准具报告的专业标准;质量控制质量控制准则:准则:为确保工作质量符合独立审计准则的要为确保工作质量符合独立审计准则的要求而建立和实施的控制政策和程序的总称即求而建立和实施的控制政策和程序的总称即为为指导事务指导事务所建立和健全质量控制制度所建立和健全质量控制制度确立的基本原则。确立的基本原则。)2 2、两者的内容不同:、两者的内容不同:审计准则是审计准则是每个注会每个注会遵守的遵守的技术标技术标准准,是,是针对每个针对每个审计项目审计项目的的完成而制定的完成而制定的;而审计质量控制准则则是而审计质量控制准则则是事务所遵守的事务所遵守的管理标准管理标准,是,是针针对对整个审计工作的整个审计工作的控
23、制控制而制定的。而制定的。24不管好坏不管东南西北吃吧,不管春夏秋冬喝吧252627有一天某教授突然停止授课,语重心长地对大家说:如果坐在中间谈天的同学能像坐在后面玩牌的男同学 那样安静的话,那么在前面睡觉的女同学就不会受到干扰了。大学是个学术氛围很浓地方。没课的时候我们像张海迪瘫痪在床上,有课的时候我们像霍金瘫痪在椅子上。28开学小愿望开学小愿望 1、2节不要有课,因为睡到自然醒是很幸福的节不要有课,因为睡到自然醒是很幸福的事!事!3、4节不要有课,因为结束后挤食堂是很痛苦节不要有课,因为结束后挤食堂是很痛苦的事!的事!5、6节不要有课,因为午睡是很有必要的事!节不要有课,因为午睡是很有必要
24、的事!7、8节不要有课,因为晚下课食堂的饭都凉了,节不要有课,因为晚下课食堂的饭都凉了,是很严重的事!是很严重的事!9、10节不要有课,晚上上课虽然有情调,但节不要有课,晚上上课虽然有情调,但谁能保证情调之外的事不会发生呢?谁能保证情调之外的事不会发生呢?哎哎293031323334二、审计执业准则体系注册会计师执业准则包括注册会计师职业道德职业道德规范规范注册会计师业务准则会计事务所质量控制准则35中国注册会计师中国注册会计师审计准则审计准则 一般原则一般原则 与责任与责任8;风险风险 评估与应对评估与应对5;审计证据审计证据 12;利用其他利用其他 主体的工作主体的工作3;审计结论和报告审
25、计结论和报告4;特殊领域的准则特殊领域的准则9 36第二节、审计质量控制准则第二节、审计质量控制准则(一)审计质量控制准则的定义(一)审计质量控制准则的定义 审计质量控制准则是指会计师事务所审计质量控制准则是指会计师事务所为了为了确保审计质量符合审计准则的要确保审计质量符合审计准则的要求求而建立和实施的而建立和实施的控制政策和程序控制政策和程序的的总称。总称。37(三)(三)质量控制制度要素质量控制制度要素491 1、对审计、对审计质量承担的领导责任质量承担的领导责任2 2、职业、职业道德规范道德规范3 3、客户客户关系和特定审计关系和特定审计业务的接受与保持业务的接受与保持4 4、人力资源人
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