安全生产管理知识2008.ppt
《安全生产管理知识2008.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《安全生产管理知识2008.ppt(73页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、安全生产管理知识2008 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望1.1.基本概念基本概念基本概念基本概念1)危险和安全危险和安全#:P2-4危险危险危险危险:指:指:指:指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超系统中存在导致发生不期望后果的可能性超系统中存在导致发生不期望后果的可能性超系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度过了人们的承受程度过了人们的承受程度过了人们的承受程度.风险:指特定危险事件发生的风险:指特定危险事件发生的风险:指特
2、定危险事件发生的风险:指特定危险事件发生的可能性可能性可能性可能性和和和和严重性严重性严重性严重性的结合。的结合。的结合。的结合。它有两个特性,即可能性和严重性,可能性是指发生它有两个特性,即可能性和严重性,可能性是指发生它有两个特性,即可能性和严重性,可能性是指发生它有两个特性,即可能性和严重性,可能性是指发生概率的大小,严重性是指发生的后果。概率的大小,严重性是指发生的后果。概率的大小,严重性是指发生的后果。概率的大小,严重性是指发生的后果。安全:安全:安全:安全:生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。生产系统中人
3、员免遭不可承受危险的伤害。人们可承受水平人们可承受水平人们可承受水平人们可承受水平危险危险危险危险不期望后果的可能性由小到大不期望后果的可能性由小到大不期望后果的可能性由小到大不期望后果的可能性由小到大安全安全安全安全 风险风险风险风险=危险危险危险危险+安全安全安全安全 1.1.基本概念基本概念基本概念基本概念2)事故和事故隐患)事故和事故隐患#P2事故:生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济事故:生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件,并导致致命或非致命的职业伤害。损失的事件,并导致致命或非致命的职业伤害。事故隐患:指生产系统中可导致事故发生的物的危险状态、事故隐患:
4、指生产系统中可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。人的不安全行为和管理上的缺陷。1000300无伤害、无损失事故无伤害、无损失事故30财产损失财产损失10轻伤轻伤1死亡、重伤死亡、重伤事故隐患事故隐患险肇事故险肇事故事故事故死亡和失时工伤事故死亡和失时工伤事故事故与事故隐患事故与事故隐患事故与事故隐患事故与事故隐患危险源危险源3)安全生产管理)安全生产管理#P1:针对人们生产过程的:针对人们生产过程的安全问题安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程行有关决
5、策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中中人与机器设备、物料、环境人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。的和谐,达到安全生产的目标。人的不安全行为人的不安全行为物的不安全状态物的不安全状态管理上的缺陷管理上的缺陷导致事故导致事故制定标准、规制定标准、规章、规程等章、规程等4)3E*:工程技术对策:工程技术对策(Engineering)教育对策教育对策(Education)法制对策(法制对策(Enforcement)人的不安全行为人的不安全行为物的不安全状态物的不安全状态管理上的缺陷管理上的缺陷技术原因技术原因教育原因教育原因身体原因和态度原因身体原因和态度原因管理原因管理原因工
6、程技术对策工程技术对策教育对策教育对策法制对策法制对策2.2.事故致因理论事故致因理论#1)事故频发倾向理论)事故频发倾向理论1919年,英国格林伍德和伍兹发现某些人员(有精神和心年,英国格林伍德和伍兹发现某些人员(有精神和心理缺陷)容易发生事故理缺陷)容易发生事故1939年,法默和查姆勃提出事故频发倾向理论年,法默和查姆勃提出事故频发倾向理论 事故频发倾向(事故频发倾向(Accident PronenessAccident Proneness)是指个别人)是指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。认为:认为:事故频发倾向者的存在是工业事故发生的
7、事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因主要原因。2 2)海因里希事故因果连锁论海因里希事故因果连锁论海因里希事故因果连锁论海因里希事故因果连锁论 该理论认为:事故的发生不是一个孤立的事件,该理论认为:事故的发生不是一个孤立的事件,尽管事故发生可能在某一瞬间,却是一系列互为尽管事故发生可能在某一瞬间,却是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。因果的原因事件相继发生的结果。事故原因:事故原因:直接原因直接原因 间接原因间接原因 基本原因基本原因遗传环境人的缺点不安全行为事故伤亡不安全状态 海因里希事故因果连锁论海因里希事故因果连锁论直接原因直接原因间接原因间接原因基本原因基本原因第第11页
8、页 1961 1961年吉布森(年吉布森(GibsonGibson)、)、19661966年哈登(年哈登(HaddonHaddon)等人)等人提出了解释事故发生物理本质的能量意外释放论。提出了解释事故发生物理本质的能量意外释放论。调查伤亡事故原因发现,大多数伤亡事故都是因各种调查伤亡事故原因发现,大多数伤亡事故都是因各种形式形式能量的存在能量的存在。能量的不正常释放能量的不正常释放。造成两类伤害:造成两类伤害:第一类:施加了超过局部或全身性损伤阖值的能量引起的;第一类:施加了超过局部或全身性损伤阖值的能量引起的;第二类:由于影响了局部或全身性能量交换引起的。第二类:由于影响了局部或全身性能量交
9、换引起的。哈登认为:哈登认为:伤害取决于:能量大小、接触能量时间长短、频率、力的伤害取决于:能量大小、接触能量时间长短、频率、力的集中程度。集中程度。3 3)能量观点的事故因果连锁)能量观点的事故因果连锁)能量观点的事故因果连锁)能量观点的事故因果连锁(能量转移论)(能量转移论)第第12页页3 3)能量观点的事故因果连锁)能量观点的事故因果连锁能量能量能量能量屏蔽失效屏蔽失效屏蔽失效屏蔽失效能量释放能量释放能量释放能量释放伤害伤害伤害伤害/损坏损坏损坏损坏环境因素环境因素环境因素环境因素人失误人失误人失误人失误物故障物故障物故障物故障能量意外释放论示意图能量意外释放论示意图第第13页页 所谓所
10、谓系统安全系统安全,是在系统寿命期间内应用系统安全,是在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法,辨识系统中的危险源,并采取控制工程和管理方法,辨识系统中的危险源,并采取控制措施使其风险最小,从而使系统在规定的性能、时间措施使其风险最小,从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。和成本范围内达到最佳的安全程度。4 4 4 4)系统安全观点的事故因果连锁)系统安全观点的事故因果连锁)系统安全观点的事故因果连锁)系统安全观点的事故因果连锁 系统安全观点的事故因果连锁系统安全观点的事故因果连锁 系统安全认为:系统中存在的系统安全认为:系统中存在的危险源危险源是事故发生的是事故发生的
11、根本原因,防止事故就是消除、控制系统中的危险源。根本原因,防止事故就是消除、控制系统中的危险源。第一类危险源第一类危险源第一类危险源第一类危险源:系统中存在的,可能发生意外释放系统中存在的,可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质。的能量(能源或能量载体)或危险物质。第二类危险源第二类危险源第二类危险源第二类危险源:导致能量或危险物质约束或限制:导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。措施破坏或失效的各种因素。3.3.3.3.安全技术措施安全技术措施安全技术措施安全技术措施P34-35P34-35P34-35P34-35 防止事故发生的安全技术;防止事故发生的安全技术;
12、1 1、消除危险源、消除危险源 2 2、限制能量或危险物质、限制能量或危险物质 3 3、隔离、隔离 4 4、故障、故障安全设计安全设计 5 5、减少故障和失误、减少故障和失误 避避免免或或减减少少事事故故损损失失的的安安全全技术技术;1 1、隔离:远离、封闭、缓冲、隔离:远离、封闭、缓冲 2 2、个体防护、个体防护 3 3、薄弱环节、薄弱环节 4 4、避难与援救、避难与援救1 1)新从业人员培训内容:)新从业人员培训内容:厂级安全生产教育:厂级安全生产教育:基本知识、规章制度、劳动纪律、危害因素基本知识、规章制度、劳动纪律、危害因素及措施、事故案例;及措施、事故案例;车间级:车间级:车间安全状
13、况、规章制度、危害因素及措施、事故案例;车间安全状况、规章制度、危害因素及措施、事故案例;班组级:班组级:操作规程、设备、装置、劳防用品使用方法、案例操作规程、设备、装置、劳防用品使用方法、案例培训教育时间不少于培训教育时间不少于2424学时,农民工再教育不得少于学时,农民工再教育不得少于8 8学时。学时。矿山、危险化学品、烟花爆竹不少于矿山、危险化学品、烟花爆竹不少于7272学时,再培训不能少于学时,再培训不能少于2020学时。学时。2 2)特种作业人员培训)特种作业人员培训 离开岗位离开岗位6 6个月以上应经过实际操作考核个月以上应经过实际操作考核 特种作业证每特种作业证每2 2年进行年进
14、行1 1次复审次复审 连续从事本岗位连续从事本岗位1010年以上,每年以上,每4 4年进行年进行1 1次复审次复审4.4.4.4.培训和教育培训和教育培训和教育培训和教育 特种作业特种作业特种作业特种作业 容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设备、设施的安全有重大危害的作业。及周围设备、设施的安全有重大危害的作业。及周围设备、设施的安全有重大危害的作业。及周围设备、设施的安全有重大危害的作业。特种作业分类:特种作业分类:特种作业分类:特种作业分类:电工作业电工作业电
15、工作业电工作业;金属焊接、切割作业;金属焊接、切割作业;金属焊接、切割作业;金属焊接、切割作业;起重机械起重机械起重机械起重机械(含电梯含电梯含电梯含电梯)作业;作业;作业;作业;企业内机动车辆驾驶;企业内机动车辆驾驶;企业内机动车辆驾驶;企业内机动车辆驾驶;登高架设作业;登高架设作业;登高架设作业;登高架设作业;锅炉作业锅炉作业锅炉作业锅炉作业(含水质化验含水质化验含水质化验含水质化验);压力容器操作;压力容器操作;压力容器操作;压力容器操作;制冷作业;制冷作业;制冷作业;制冷作业;爆破作业;爆破作业;爆破作业;爆破作业;矿山通风作业;矿山通风作业;矿山通风作业;矿山通风作业;矿山排水作业;
16、矿山排水作业;矿山排水作业;矿山排水作业;矿山安全检查作业矿山安全检查作业矿山安全检查作业矿山安全检查作业;矿山提升运输作业矿山提升运输作业矿山提升运输作业矿山提升运输作业;采掘(剥)作业采掘(剥)作业采掘(剥)作业采掘(剥)作业;矿山救护作业;矿山救护作业;矿山救护作业;矿山救护作业;危险物品作业危险物品作业危险物品作业危险物品作业;经国家局批准的其它的经国家局批准的其它的经国家局批准的其它的经国家局批准的其它的作业。作业。作业。作业。5.建设项目“三同时”P421 1)定义及适用范围)定义及适用范围定义定义#:是指生产经营单位的新建、改建、扩建工程项目的是指生产经营单位的新建、改建、扩建工
17、程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。生产和使用。适用范围:适用范围:我国镜内的新建、改建、扩建项目,包括在我国我国镜内的新建、改建、扩建项目,包括在我国镜内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目镜内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目2 2)法律依据)法律依据*劳动法劳动法5353条:条:新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全生产法安全生产法2424条:条:生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工
18、程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业病防治法职业病防治法1616条:条:建设项目的职业病防护设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定劳动部劳动部3 3号令,号令,199719973 3)内容)内容#(1 1)可行性研究阶段:)可行性研究阶段:劳动安全卫生专门章节主要危害因素及措施、设施资金预算 以下情况需做预评价以下情况需做预评价以下情况需做预评价以下情况需做预评价:P43P43 大中型或限额以上建设项目 火灾危险性生产类别为甲类 爆炸危险场所等级:特别、高度危险 职业性接触毒物:1级、2级 大量生
19、产和使用石棉或10%以上游离二氧化硅 安监机构确认的其他 预评价报告报安全监管局预评价报告报安全监管局(2 2)初步设计阶段:)初步设计阶段:劳动安全卫生专篇主要危害因素及措施,设施资金预算,机构、人员配备 依据预评价报告和安全监管局的批复完善初步设计 提交预评价报告和初步设计文件给安全监管局提交预评价报告和初步设计文件给安全监管局 批复劳动安全卫生专篇批复劳动安全卫生专篇(3 3)施工阶段)施工阶段(4 4)试生产:调试劳动安全卫生设施、培训教育、制定规章、事)试生产:调试劳动安全卫生设施、培训教育、制定规章、事故预防、应急预案故预防、应急预案 正常后,委托做劳动安全卫生监测、检验,做验收评
20、价报告正常后,委托做劳动安全卫生监测、检验,做验收评价报告(5 5)验收:提交验收报告,并经现场验收后,安监部门验收审批)验收:提交验收报告,并经现场验收后,安监部门验收审批3 3)检查方法)检查方法#常规检查:常规检查:感官,辅助简单工具、仪表感官,辅助简单工具、仪表 安全检查表法安全检查表法:事先列出各层次不安全因素,编制成表格:事先列出各层次不安全因素,编制成表格 仪器检查法:仪器检查法:仪器、设备缺陷,作业环境仪器、设备缺陷,作业环境4 4)检查工作程序)检查工作程序#准备准备 实施检查:实施检查:访谈、查阅文件与记录、现场观察、仪器测量访谈、查阅文件与记录、现场观察、仪器测量 通过分
21、析作出判断通过分析作出判断 处理决定处理决定 落实整改落实整改6.安全生产监督监察安全生产监督监察1 1)安全生产监督管理体制)安全生产监督管理体制*P56-57*P56-57第一级第一级 安监部门和其他负有安全监管部门安监部门和其他负有安全监管部门第二级第二级 监察部门监察部门第三级第三级 中介机构中介机构第四级第四级 社会公众社会公众第五级第五级 工会工会第六级第六级 新闻媒体新闻媒体第七级第七级 居民委员会、村民委员会居民委员会、村民委员会2 2)特种设备安全监察)特种设备安全监察*特种设备安全监察体制特种设备安全监察体制#特种设备实行专项安全监察体制特种设备实行专项安全监察体制注意:我
22、国安全生产监督管理体制是:注意:我国安全生产监督管理体制是:综合监督管理与专项安全监察相结合综合监督管理与专项安全监察相结合项目项目项目项目预评价预评价预评价预评价验收评价验收评价验收评价验收评价综合评价综合评价综合评价综合评价依据设计文依据设计文依据设计文依据设计文件件件件可行性研究报可行性研究报可行性研究报可行性研究报告告告告详细设计详细设计详细设计详细设计详细和修改详细和修改详细和修改详细和修改设计设计设计设计依据资料依据资料依据资料依据资料类比工程类比工程类比工程类比工程现场资料现场资料现场资料现场资料现场资料现场资料现场资料现场资料进行时间进行时间进行时间进行时间可行性研究阶可行性研
23、究阶可行性研究阶可行性研究阶段段段段正式运行之前正式运行之前正式运行之前正式运行之前正式运行之正式运行之正式运行之正式运行之后后后后评价重点评价重点评价重点评价重点1.1.可行性可行性可行性可行性2.2.可能危险危可能危险危可能危险危可能危险危害因素害因素害因素害因素3.3.设计时的措设计时的措设计时的措设计时的措施施施施1.1.法规符合性法规符合性法规符合性法规符合性2.2.存在危险危存在危险危存在危险危存在危险危害因素害因素害因素害因素3.3.措施的有效措施的有效措施的有效措施的有效性性性性1.1.适应性适应性适应性适应性2.2.存在危险存在危险存在危险存在危险危害因素危害因素危害因素危害
24、因素3.3.整改措施整改措施整改措施整改措施7 7、各类安全评价的不同点、各类安全评价的不同点、各类安全评价的不同点、各类安全评价的不同点三同时与安全评价三同时与安全评价同时设计施工保证同时设计施工保证同时设计施工保证同时设计施工保证同时设计同时设计同时设计同时设计同时施工同时施工同时施工同时施工同时生产和使用同时生产和使用同时生产和使用同时生产和使用安全验收的依据安全验收的依据安全验收的依据安全验收的依据“三同时三同时三同时三同时”的验证的验证的验证的验证安全预评价安全预评价安全预评价安全预评价设计安全专篇设计安全专篇设计安全专篇设计安全专篇安全设施施工安全设施施工安全设施施工安全设施施工安
25、全设施的正安全设施的正安全设施的正安全设施的正常生产和使用常生产和使用常生产和使用常生产和使用安全验收评价安全验收评价安全验收评价安全验收评价安全验收审查安全验收审查安全验收审查安全验收审查最最最最终终终终责责责责任任任任 生生生生产产产产经经经经营营营营单单单单位位位位评价机构评价机构评价机构评价机构设计单位设计单位设计单位设计单位施工单位施工单位施工单位施工单位生产单位生产单位生产单位生产单位评价机构评价机构评价机构评价机构政府部门政府部门政府部门政府部门8.1 8.1 安全检查表(安全检查表(安全检查表(安全检查表(Safety Checklist ListSafety Checklis
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 安全生产 管理知识 2008
限制150内