6.2民族区域自治制度.pptx

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1、思考思考:习总书习总书记的重记的重要讲话，要讲话，体现了体现了我国坚我国坚持什么持什么样的民样的民族政策族政策和方针和方针？6.2民族区域自治制度必修三政治与法治第二单元 人民当家作主第六课 我国的基本政治制度民族区域自民族区域自治制度治制度我国民族格局的特点与表现我国民族格局的特点与表现各民族对中华民族的贡献各民族对中华民族的贡献我国的结构形式我国的结构形式我国是统一的我国是统一的多民族国家多民族国家符合国情的民符合国情的民族区域自治族区域自治社会主义新型民族关系社会主义新型民族关系内涵内涵原因原因处理民族关处理民族关系的方针系的方针民族区域自治制度（民族政策）民族区域自治制度（民族政策）含

2、义含义民族平等、民族团结和各民族共同繁荣民族平等、民族团结和各民族共同繁荣内容内容原因原因要求要求我国的宗教我国的宗教政策与法律政策与法律重视宗教工作的原因重视宗教工作的原因中国共产党的宗中国共产党的宗教工作基本方针教工作基本方针宗教信仰自由政策宗教信仰自由政策依法管理宗教事务依法管理宗教事务坚持独立自主自办的原则坚持独立自主自办的原则积极引导宗教与社会主义社会相适应积极引导宗教与社会主义社会相适应思维导图 汉族；蒙古族；回族；藏族；维吾尔族；汉族；蒙古族；回族；藏族；维吾尔族；苗族；彝族；壮族；布依族；朝鲜族；满族；苗族；彝族；壮族；布依族；朝鲜族；满族；侗族；瑶族；白族；土家族；哈尼族；哈

3、萨侗族；瑶族；白族；土家族；哈尼族；哈萨克族；傣族；黎族；傈僳族；佤族；畲族；克族；傣族；黎族；傈僳族；佤族；畲族；高山族；拉祜族；水族；东乡族；纳西族；高山族；拉祜族；水族；东乡族；纳西族；景颇族；柯尔克孜族；土族；达斡尔族；仫景颇族；柯尔克孜族；土族；达斡尔族；仫佬族；羌族；布朗族；撒拉族；毛南族；仡佬族；羌族；布朗族；撒拉族；毛南族；仡佬族；锡伯族；阿昌族；普米族；塔吉克族；佬族；锡伯族；阿昌族；普米族；塔吉克族；怒族；乌孜别克族；俄罗斯族；鄂温克族；怒族；乌孜别克族；俄罗斯族；鄂温克族；德昂族；保安族；裕固族；京族；塔塔尔族；德昂族；保安族；裕固族；京族；塔塔尔族；独龙族；鄂伦春族；赫

4、哲族；门巴族；珞巴独龙族；鄂伦春族；赫哲族；门巴族；珞巴族；基诺族。族；基诺族。我国的56个民族思考：习近平总书记说思考：习近平总书记说“中华民族是个大家庭，五十六个民族五十六朵花。中华民族是个大家庭，五十六个民族五十六朵花。全面建成小康社会，一个民族不能落下；全面建设社会主义现代化，一个民全面建成小康社会，一个民族不能落下；全面建设社会主义现代化，一个民族也不能落下族也不能落下”“”“我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的”“”“我们灿烂的文化我们灿烂的文化是各民族共同创造的是各民族共同创造的”，结合以上视频和材料，谈谈你对习总书记这些论述，结合以上视频和材料，谈谈

5、你对习总书记这些论述的理解（从我国的民族格局的特点、表现、各民族对中华民族的贡献等角度的理解（从我国的民族格局的特点、表现、各民族对中华民族的贡献等角度思考）。思考）。一、我国是统一的多民族国家一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。1我国民族格局的特点与表现(1)特点：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。(2)表现：一、我国是统一的多民族国家2各民族对中华民族的贡献我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域，共同创造了灿烂的中华文化。我国宪法规定：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。我国宪法规定：我国宪法规定

6、：第三条第三条 各少数民族聚居的地方实行各少数民族聚居的地方实行区域自治区域自治，设立设立自治机关自治机关，行使，行使自治权自治权。各民族自治地方。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。都是中华人民共和国不可分离的部分。第三十条中华人民共和国的第三十条中华人民共和国的行政区域划分行政区域划分如如下：（一）全国分为下：（一）全国分为省、自治区、直辖市省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、自治州、县、自治县、市市；（三）县、自治县分为；（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、直辖市和较大的市分为

7、区、县。自治州分为县、自治县、市。自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民自治区、自治州、自治县都是民族自治地方族自治地方。第三十一条国家在必要时得第三十一条国家在必要时得设立特别行政区设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。国人民代表大会以法律规定。我国宪法对我国自治地方自治权、行政区域划分的规定思考：结合我国宪法规定，概括我国的性质区域的类思考：结合我国宪法规定，概括我国的性质区域的类型以型以及自治地及自治地方的自治机关享有的权力。方的自治机关享有的权力。我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别

8、行政区。民族自治地方依照宪法和法律规定的权限行使自治权。地方性的自治权地方性的自治权不等于国家主权不等于国家主权。法律意。法律意义上的义上的主权主权，指的是一个国家在所辖领土，指的是一个国家在所辖领土范围内范围内独立处置内政、外交事务独立处置内政、外交事务而而不受他不受他国控制和干涉的最高权力国控制和干涉的最高权力。对外的独立性。对外的独立性和对内的最高性是国家主权的两个基本特和对内的最高性是国家主权的两个基本特征。在国际交往中，征。在国际交往中，我国的主权由中央政我国的主权由中央政府统一行使府统一行使。知识拓展：地方性的自治权与国家主权的区别思考：思考：“在国际交往中，我国的主权由中央政府统

9、一行使在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使”，这说，这说明我国的国家结构形式是怎样的？明我国的国家结构形式是怎样的？一、我国是统一的多民族国家中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。3我国的结构形式(1)民主：（行政区域类型与自治权）我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方依照宪法和法律规定的权限行使自治权。(2)集中：（单一制国家结构形式）2019 2019年年9 9月月2727日，在全国民族团结进步表彰大会上，习近平指出，日，在全国民族团结进步表彰大会上

10、，习近平指出，7070年年前，前，我国各族人民在中国共产党领导下我国各族人民在中国共产党领导下，共同缔造了新中国。我们党创造性，共同缔造了新中国。我们党创造性地地把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，走出一条中国特，走出一条中国特色解决民族问题的正确道路，色解决民族问题的正确道路，确立了党的民族理论和民族政策确立了党的民族理论和民族政策，把，把民族平等民族平等作为立国的根本原则作为立国的根本原则之一，之一，确立了民族区域自治制度确立了民族区域自治制度，各族人民各族人民在历史上第在历史上第一次真正获得了平等的政治权利、一次真正获得了平等

11、的政治权利、共同当家做了主人共同当家做了主人，终结了旧中国民族压，终结了旧中国民族压迫、纷争的痛苦历史，迫、纷争的痛苦历史，开辟了发展各民族平等团结互助和谐关系的新纪元开辟了发展各民族平等团结互助和谐关系的新纪元。7070年沧海桑田、波澜壮阔，少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的年沧海桑田、波澜壮阔，少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌、中华民族的面貌都发生了翻天覆地的历史性巨变。面貌、中华民族的面貌都发生了翻天覆地的历史性巨变。习近平在全国民族团结进步表彰大会上的讲话20182018年年3 3月月1111日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的宪日，第十三届全国人民代表大

12、会第一次会议通过的宪法修正案，将宪法序言第十一自然段中法修正案，将宪法序言第十一自然段中“平等、团结、互助的社会平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。主义民族关系已经确立，并将继续加强。”修改为：修改为：“平等团结互平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。助和谐的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。”思考：新中国成立以来，我国逐渐形成了什么样的民族关系？形成思考：新中国成立以来，我国逐渐形成了什么样的民族关系？形成这种民族关系的原因是什么？这种民族关系的原因是什么？二、符合国情的民族区域自治在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除

13、民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。1社会主义新型民族关系(1)内涵：(2)原因：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系中国中国的民主的民主白皮白皮书发布：书发布：民族区民族区域自治域自治制度利制度利于各少于各少数民族数民族发展发展（20212021年年1212月月4 4日）日）中国的民主白皮书发布：民族区域自治制度利于各少数民族发展思考：在中国共产党的领导下，我国坚持什么样的民族方针和民族思考：在中国共产党的领

14、导下，我国坚持什么样的民族方针和民族政策？政策？二、符合国情的民族区域自治2.处理民族关系的方针（基本原则）我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。民民族族平平等等：我我国国宪宪法法规规定定:“:“中中华华人人民民共共和和国国各各民民族族一一律律平平等等。”各各民民族族只只有有人人口口多多少少和和发发展展程程度度上上的的区区别别，绝绝无无高高低低优优劣劣之之分分；我我国国各各族族人人民民都都对对祖祖国国的的文文明明作作出出了了贡贡献献，都都是是国国家家的的主主人人，都都依依法法平平等等地地享享有有政政治治、经经济济、文化和社会等方面的权利，

15、依法平等地履行义务。文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。知识拓展：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣民民族族团团结结：在在民民族族平平等等基基础础上上，我我国国形形成成了了各各族族人人民民和和谐谐相相处处、友友好好往往来来、互互相相合合作作、共共同同奋奋斗斗、谁谁也也离离不不开开谁谁的的大大团团结结局局面面。民民族族的的大大团团结结和和凝凝聚聚力力是是衡衡量量一一个个国国家家综综合合国国力力的的重重要要标标志志之之一一，是是社社会会稳稳定定的的前前提提，是是经经济济发发展展和社会进步的保证和社会进步的保证，是，是国家统一的基础国家统一的基础。各各民民族族共共同同繁繁荣荣：在在民民族族平

16、平等等、民民族族团团结结的的前前提提下下，实实现现各各民民族族共共同同发发展展、共共同同繁繁荣荣，这这是是由由社社会会主主义义本本质质决决定定的的，是是国国家家实实现现现现代代化化和和中中华华民民族族实实现现伟大复兴的伟大复兴的必然要求必然要求。知识拓展：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三方针之间关系：三方针之间关系：民民族族平平等等是是实实现现民民族族团团结结的的政政治治基基础础，民民族族平平等等和和民民族族团团结结是是实实现现各各民民族族共共同同繁繁荣荣的的前前提提条条件件，各各民民族族共共同同繁繁荣荣特特别别是是经经济济发发展展是是民族平等民族团结的民族平等民族团结的物质保证物质保证。

17、民族民族平等平等民族民族团结团结各民族各民族共同繁荣共同繁荣前提条件前提条件物质保证物质保证政政 治治基基 础础二、符合国情的民族区域自治 3民族区域自治制度（民族政策）（1）含义：不能把“聚居”理解成“居住”民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。二、符合国情的民族区域自治 3民族区域自治制度（民族政策）（2）内容：自治地方：我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。在我国现有内蒙古自治区、广西壮族自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区五个自治区。自治州包括湘西土家族苗族自治州等在内的30个自治州，自治县包括

18、本溪满族自治县等在内的120个自治县。自治地方不包括民族乡。民族乡是与乡、镇平级的行政单位，是民族区域自治的一种补充形式，不属于民族自治地方。19471947年年5 5月月内蒙古内蒙古自治区自治区19551955年年1010月月新疆维新疆维吾尔自吾尔自治区治区 知识拓展：我国各自治区成立时间知识拓展：我国各自治区成立时间19581958年年3 3月月广西壮广西壮族自治族自治区区 19581958年年1010月月宁夏回宁夏回族自治族自治区区19651965年年9 9月月西藏自西藏自治区治区 二、符合国情的民族区域自治 3民族区域自治制度（民族政策）（2）内容：自治机关：自治地方的人民代表大会和人

19、民政府。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。监察机关（监察委）和司法机关（法院和检察院）不属于自治机关 2021 2021年年1111月月3030日，青海省日，青海省海西蒙古族藏族自治州自治条例海西蒙古族藏族自治州自治条例以下简称以下简称自治条例自治条例颁布实施新闻发布会在海西州召开。记者在发布会上了解到，颁布实施新闻发布会在海西州召开。记者在发布会上了解到，新修订的新修订的海西蒙古族藏族自治州自治条例海西蒙古族藏族自治州自治条例1212月月1 1日起开始实施。日起开始实施。据了解，新修订的据了解，新修订的自治条例自治条例共共9 9章章8787条，条，分为总则、自治机关、监分

20、为总则、自治机关、监察委员会、人民法院和人民检察院、经济建设、生态文明建设、城乡建设、察委员会、人民法院和人民检察院、经济建设、生态文明建设、城乡建设、社会民生事业、民族工作和宗教事务以及附则社会民生事业、民族工作和宗教事务以及附则，并于，并于20212021年年9 9月月2929日在省十日在省十三届人大常委会第二十七次会议上审查批准，于三届人大常委会第二十七次会议上审查批准，于20212021年年1212月月1 1日起实施。日起实施。自治条例自治条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十八大、十九大精神和中央民族工作会议精神

21、，是落实党的十八大、十九大精神和中央民族工作会议精神，是落实党的民族工作的党的民族工作的集中体现，是海西州各族人民的共同意志和利益的集中体现集中体现，是海西州各族人民的共同意志和利益的集中体现，是实施，是实施宪法宪法规定的规定的民族自治地方的法律保障民族自治地方的法律保障。自治条例自治条例的颁布实施，将在进一步的颁布实施，将在进一步促进海西州政治经济文化和社会事业的改革发展、持续开展海西州民族团结促进海西州政治经济文化和社会事业的改革发展、持续开展海西州民族团结进步创建工作、全面建设富裕文明和谐美丽的民族自治地方和社会主义现代进步创建工作、全面建设富裕文明和谐美丽的民族自治地方和社会主义现代化

22、新海西发挥法治保障作用。化新海西发挥法治保障作用。海西蒙古族藏族自治州自治条例思考：思考：海西蒙古族藏族自治州自治条例海西蒙古族藏族自治州自治条例体现了海西蒙古族藏族体现了海西蒙古族藏族自治州的自治机关在行使什么自治权？自治州的自治机关在行使什么自治权？立立法法自自治治权权（民民族族立立法法权权）：依依法制定自治条例和单行条例。法制定自治条例和单行条例。近年来，西藏自治区党委、政府把实现长足发展和长治久安作为经济和近年来，西藏自治区党委、政府把实现长足发展和长治久安作为经济和社会发展的目标，把改善基础设施条件，提高人民生活水平作为重点，自主社会发展的目标，把改善基础设施条件，提高人民生活水平作

23、为重点，自主安排经济和社会发展项目，确保了西藏现代化建设的快速健康发展，确保了安排经济和社会发展项目，确保了西藏现代化建设的快速健康发展，确保了西藏经济社会的发展符合西藏人民的根本利益。国家根据西藏的特点和需要，西藏经济社会的发展符合西藏人民的根本利益。国家根据西藏的特点和需要，尽一切努力帮助西藏加快经济和社会的发展，西藏各族群众是直接受益者。尽一切努力帮助西藏加快经济和社会的发展，西藏各族群众是直接受益者。考虑到西藏的客观历史条件、经济社会发展基础差以及高海拔的自然条件，考虑到西藏的客观历史条件、经济社会发展基础差以及高海拔的自然条件，长期以来，国家在财政、金融、税收和物资、技术、人才等方面

24、给予了特殊长期以来，国家在财政、金融、税收和物资、技术、人才等方面给予了特殊的支持和帮助。如的支持和帮助。如在税收方面，西藏一直执行比全国低在税收方面，西藏一直执行比全国低3 3个百分点的税收优个百分点的税收优惠政策，并且对农牧民一直免收各种税费惠政策，并且对农牧民一直免收各种税费。此外，还对农牧民实行免费医疗、。此外，还对农牧民实行免费医疗、农牧民子女上学实行农牧民子女上学实行“三包三包”政策，等等。政策，等等。西藏自治区自主安排经济和社会发展项目思考：材料体现了西藏自治区在行使什么自治权？思考：材料体现了西藏自治区在行使什么自治权？经济自治权（财政经济自主权）经济自治权（财政经济自主权）西

25、藏自治区依法保障西藏人民继承发展民族传统文化的自由。藏语文得西藏自治区依法保障西藏人民继承发展民族传统文化的自由。藏语文得到广泛的学习、使用和发展，明确规定在西藏自治区，到广泛的学习、使用和发展，明确规定在西藏自治区，藏、汉语文并重藏、汉语文并重，以，以藏语文为主藏语文为主。全面推行。全面推行以藏语文授课为主的双语教学以藏语文授课为主的双语教学。西藏自治区各级人民。西藏自治区各级人民代表大会及代表大会及政府的文件都使用藏、汉两种文字政府的文件都使用藏、汉两种文字。司法方面，对藏族诉讼参与。司法方面，对藏族诉讼参与人，都使用藏语文审理案件，法律文书都使用藏语文。人，都使用藏语文审理案件，法律文书

26、都使用藏语文。西藏自治区的广播、西藏自治区的广播、电视台专门开设有藏语频道电视台专门开设有藏语频道。近年来，全区每年出版藏文图书。近年来，全区每年出版藏文图书100100种以上。种以上。藏文编码已通过国家标准和国际标准，使藏文成为中国第一个具有国际标准藏文编码已通过国家标准和国际标准，使藏文成为中国第一个具有国际标准的少数民族文字。优秀的传统文化得到继承、保护和发展。颁布实施了一系的少数民族文字。优秀的传统文化得到继承、保护和发展。颁布实施了一系列文物保护法规，修复开放了列文物保护法规，修复开放了14001400多座寺庙，及时修缮和保护了大批文物。多座寺庙，及时修缮和保护了大批文物。西藏人民的

27、风俗习惯得到尊重和保护西藏人民的风俗习惯得到尊重和保护，他们在保持本民族服饰、饮食、住房，他们在保持本民族服饰、饮食、住房的传统风格和方式的同时，在衣食住行、婚丧嫁娶各方面也吸收了一些体现的传统风格和方式的同时，在衣食住行、婚丧嫁娶各方面也吸收了一些体现现代文明、健康生活的新的习俗。现代文明、健康生活的新的习俗。西藏传统文化得到继承和发展思考：材料体现了西藏自治区在行使什么自治权？思考：材料体现了西藏自治区在行使什么自治权？文文化化管管理理自自治治权权（文文化化、语言文字自主权）语言文字自主权）立法自治权（民族立法权）：立法自治权（民族立法权）：依法制定自治条例和单行条例。依法制定自治条例和单

28、行条例。经济自治权（财政经济自主权）经济自治权（财政经济自主权）：依法管理地方财政的自治权。依法管理地方财政的自治权。依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。知识拓展：自治权知识拓展：自治权民族自治地方的自治机关有以下权力民族自治地方的自治机关有以下权力文文化化管管理理自自治治权权（文文化化、语语言言文文字字自自主主权权）：依依法法自自主主地地管管理理本本地地方方的的教教育育、科科学学、文文化化、卫卫生生、体体育育等等事事业业，保保护护和和整整理理民民族族文文化化遗遗产产，发发展展和和繁繁荣民族文化。荣民族文化。思考：通过以上内容的学习，你可以归纳出

29、我国实行民族区域自治思考：通过以上内容的学习，你可以归纳出我国实行民族区域自治制度的前提和特点吗？制度的前提和特点吗？二、符合国情的民族区域自治 3民族区域自治制度（民族政策）（2）内容：前提、基础和特点：我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。中国国务院新闻办中国国务院新闻办20192019年年7 7月月2121日发表日发表新疆的若干历史问题新疆的若干历史问题白皮书。白皮书。白皮书指出，白皮书指出，包括新疆各民族在内的中华各民族，分布上交错杂居，经济上包括新疆各民族在内的中华各民族，分布上交错杂居，经济上相互依存，文化上兼收并蓄，情感上相互

30、亲近，形成你中有我、我中有你、相互依存，文化上兼收并蓄，情感上相互亲近，形成你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局，是一个大家庭里不同成员的关系谁也离不开谁的多元一体格局，是一个大家庭里不同成员的关系。白皮书强调，新疆各民族是中华民族的组成部分。中华民族的形成与发白皮书强调，新疆各民族是中华民族的组成部分。中华民族的形成与发展，是中原各族和文化同周边诸族和文化连续不断交往交流交融的历史过程。展，是中原各族和文化同周边诸族和文化连续不断交往交流交融的历史过程。“中华各民族在长期发展中，最终形成大杂居、小聚居的分布特点中华各民族在长期发展中，最终形成大杂居、小聚居的分布特点。多。多民族是中

31、国的一大特色，各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域，共民族是中国的一大特色，各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域，共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化。同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化。”白皮书指出。白皮书指出。新疆的若干历史问题白皮书 国务院新闻办国务院新闻办20212021年年5 5月月2121日发表日发表西藏和平解放与繁荣发展西藏和平解放与繁荣发展白皮书。白皮书。白皮书指出：白皮书指出：西藏人民依法享有当家作主权利西藏人民依法享有当家作主权利。西藏各族人民积极行使西藏各族人民积极行使宪法和法律所赋予的选举权和被选举权，参加全国和自治区各级人大代表选宪法和法律所赋予的选举

32、权和被选举权，参加全国和自治区各级人大代表选举，参与管理国家和地方事务举，参与管理国家和地方事务20182018年年1 1月月1818日公布的西藏自治区第十一日公布的西藏自治区第十一届人民代表大会届人民代表大会439439名代表中，名代表中，藏族和其他少数民族代表共藏族和其他少数民族代表共289289人，占人，占65.83%65.83%。中国人民政治协商会议西藏委员会历届委员中的绝大多数是藏族和其他少中国人民政治协商会议西藏委员会历届委员中的绝大多数是藏族和其他少数民族人士数民族人士。对于西方反华势力干涉中国内政的图谋和十四世达赖集团的分裂活动，对于西方反华势力干涉中国内政的图谋和十四世达赖集

33、团的分裂活动，包括包括西藏人民在内的全中国人民坚定维护祖国统一、维护国家主权，同任何西藏人民在内的全中国人民坚定维护祖国统一、维护国家主权，同任何分裂势力、反华势力进行坚决斗争分裂势力、反华势力进行坚决斗争。西藏高举宪法法律旗帜，坚决抵制十四。西藏高举宪法法律旗帜，坚决抵制十四世达赖集团的渗透破坏活动，深入持久开展民族团结进步创建，不断铸牢中世达赖集团的渗透破坏活动，深入持久开展民族团结进步创建，不断铸牢中华民族共同体意识，坚持我国宗教中国化方向，引导藏传佛教与社会主义社华民族共同体意识，坚持我国宗教中国化方向，引导藏传佛教与社会主义社会相适应，形成了维护稳定的铜墙铁壁。会相适应，形成了维护稳

34、定的铜墙铁壁。西藏和平解放与繁荣发展白皮书通通过以上内容的学过以上内容的学习并习并结合本材料，思考我国为什么要实行民族区结合本材料，思考我国为什么要实行民族区域自治制度？域自治制度？二、符合国情的民族区域自治 3民族区域自治制度（民族政策）（3）原因：必要性：根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。二、符合国情的民族区域自治 3民族区域自治制度（民族政策）（3）原因：重要性（意义）：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度（地位），是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。民族

35、区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。2021 2021年年9 9月月2626日，国务院新闻办公室发表日，国务院新闻办公室发表新疆的人口发展新疆的人口发展白皮书。白皮书。白皮书介绍，人口是社会生活的主体，是人类社会存在和发展的前提。白皮书介绍，人口是社会生活的主体，是人类社会存在和发展的前提。中华人民共和国成立前，新疆经济社会发展落后，人口规模小，人口素质低，中华人民共和国成立前，新疆经济社会发展落后，人口规模小，人口素质低，

36、人均预期寿命短。人均预期寿命短。19491949年新中国成立后，新疆人口特别是少数民族人口数量年新中国成立后，新疆人口特别是少数民族人口数量快速增长，人口素质不断提升，人均预期寿命大幅提高。快速增长，人口素质不断提升，人均预期寿命大幅提高。今日新疆，经济社今日新疆，经济社会全面发展，社会大局持续稳定，各族人民安居乐业，人口发展均衡健康会全面发展，社会大局持续稳定，各族人民安居乐业，人口发展均衡健康。白皮书还指出，随着新疆社会稳定红利的持续释放，未来一个时期，白皮书还指出，随着新疆社会稳定红利的持续释放，未来一个时期，新新疆人口特别是少数民族人口将保持稳步增长，人口规模持续扩大，人口素质疆人口特

37、别是少数民族人口将保持稳步增长，人口规模持续扩大，人口素质不断提高，人口流动趋于活跃不断提高，人口流动趋于活跃。白皮书强调，新疆人口的发展是经济社会发。白皮书强调，新疆人口的发展是经济社会发展的必然结果，是工业化、现代化的必然结果，是过去任何一个历史时期无展的必然结果，是工业化、现代化的必然结果，是过去任何一个历史时期无法比拟的，也是任何尊重事实的人士都不会否认的。法比拟的，也是任何尊重事实的人士都不会否认的。境外反华势力编造所谓境外反华势力编造所谓新疆新疆“种族灭绝种族灭绝”的欺世谎言，企图蒙蔽国际社会，误导国际舆论，阻遏中的欺世谎言，企图蒙蔽国际社会，误导国际舆论，阻遏中国发展进步，这种用

38、心险恶的图谋注定不会得逞国发展进步，这种用心险恶的图谋注定不会得逞。国新办发表新疆的人口发展白皮书：新疆人口发展均衡健康思考：思考：“今日新疆，经济社会全面发展，社会大局持续稳定今日新疆，经济社会全面发展，社会大局持续稳定”这给这给我们更好地处理民族问题带来了什么启示？我们更好地处理民族问题带来了什么启示？二、符合国情的民族区域自治 3民族区域自治制度（民族政策）（4）要求：一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。另一方面，必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法

39、打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。二、符合国情的民族区域自治 3民族区域自治制度（民族政策）（4）要求：必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。归纳总结：我国民族关系、民族政策与民族方针的区别和联系区别：区别：三者联系：三者联系：我国的我国的民族关系民族关系是处我国处理民族关系的方针与民族

40、政策实施的是处我国处理民族关系的方针与民族政策实施的客观基客观基础础。我国的。我国的民族方针与民族政策民族方针与民族政策又是发展我国新型民族关系的又是发展我国新型民族关系的指导思想和指导思想和重要保证重要保证。我国处理我国处理民族关系的方针民族关系的方针是制定和实施我国民族政策的是制定和实施我国民族政策的基础和理论依据基础和理论依据，而我国的而我国的民族政策民族政策体现了我国处理民族关系的方针，是体现了我国处理民族关系的方针，是对方针的具体落实对方针的具体落实。民族民族关系关系：平等团结互助和谐平等团结互助和谐的新型民族关系的新型民族关系 民族方针：民族方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣

41、民族平等、民族团结、各民族共同繁荣民族政策：民族政策：民族区域自治制度民族区域自治制度 要办好宗教院校，既培养一支规模适当、符合要求、梯次合理的基层教要办好宗教院校，既培养一支规模适当、符合要求、梯次合理的基层教职人员队伍，也培养一批职人员队伍，也培养一批精通经典教义、中华优秀传统文化的高层次宗教人精通经典教义、中华优秀传统文化的高层次宗教人才才。要严格落实疫情防控规定，。要严格落实疫情防控规定，引导信教群众合理安排宗教活动引导信教群众合理安排宗教活动，适当减少，适当减少流动聚集，过一个安定祥和的春节。流动聚集，过一个安定祥和的春节。汪洋指出，党和政府始终重视宗教工作，重视同宗教界人士的团结合

42、作，汪洋指出，党和政府始终重视宗教工作，重视同宗教界人士的团结合作，重视发挥宗教团体作用。各地区各有关部门要注意听取宗教界人士意见建议，重视发挥宗教团体作用。各地区各有关部门要注意听取宗教界人士意见建议，支持宗教团体开展工作，帮助解决实际困难。支持宗教团体开展工作，帮助解决实际困难。中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权出席座谈会。中国中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权出席座谈会。中国佛教佛教协会、协会、中国中国道教道教协会、中国协会、中国伊斯兰教伊斯兰教协会、中国协会、中国天主教天主教爱国会、中国爱国会、中国基督教基督教三自爱三自爱国运动委员会主要负责人在会上发言。国运动委员会主要负责人

43、在会上发言。汪洋出席宗教团体负责人迎春座谈会思考：我国目前有哪些宗教？我国为何如此重视宗教工作？我国实思考：我国目前有哪些宗教？我国为何如此重视宗教工作？我国实行什么样的宗教政策？行什么样的宗教政策？三、我国的宗教政策与法律1.重视宗教工作的原因我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。中国是一个多宗教的国家，主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教等宗教。目前，中国信教公民近2亿，宗教教职人员38万余人，宗教团体约5500个，其中全国性宗教团体7个，依法登记的宗教活动场所14.4万处，宗教院校92所。在中国，各宗教地位平等，和谐共处，信仰宗教与不信仰宗教的公民彼

44、此尊重、团结和睦。三、我国的宗教政策与法律2.中国共产党的宗教工作基本方针（1）宗教信仰自由政策 公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。注意：中共党员、共青团员不能信教四个自由 近期省内周边地市疫情反复，疫情输入风险持续走高，防控形势十分严近期省内周边地市疫情反复，疫情输入风险持续走高，防控形势十分严峻。根据省、市疫情防控工作要求，为有效遏制新冠肺炎疫情扩散蔓延，切峻。根据省、市疫情防控工作要求，为有效遏制新冠肺炎疫情扩散

45、蔓延，切实保障广大人民群众的生命健康安全，经研究决定，自实保障广大人民群众的生命健康安全，经研究决定，自20222022年年3 3月月1414日起日起全全市宗教场所和民间信仰场所暂停对外开放、暂停集聚性宗教活动市宗教场所和民间信仰场所暂停对外开放、暂停集聚性宗教活动，恢复开放，恢复开放时间另行通知。时间另行通知。因疫情防控需要给大家工作和生活带来的诸多不便敬请理解。希望广大因疫情防控需要给大家工作和生活带来的诸多不便敬请理解。希望广大居民朋友密切关注实时疫情防控政策，做好自身防护，保持居民朋友密切关注实时疫情防控政策，做好自身防护，保持“戴口罩、少聚戴口罩、少聚集、勤洗手、集、勤洗手、1 1米

46、线、用公筷米线、用公筷”等良好卫生习惯，共同守护健康平安。等良好卫生习惯，共同守护健康平安。嘉兴市委统战部嘉兴市委统战部(市民宗局）市民宗局）20222022年年3 3月月1313日日嘉兴市委统战部(市民宗局）：暂停宗教场所对外开放、暂停集聚性宗教活动思考：材料反映了我国实行什么样的宗教政策？思考：材料反映了我国实行什么样的宗教政策？三、我国的宗教政策与法律2.中国共产党的宗教工作基本方针（2）依法管理宗教事务权责统一：宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民，在享有宗教信仰自由权利的同时，必须履行法律规定的义务。遵守法律：宗教活动必须在宪法和

47、法律允许的范围内进行。依法管理：任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。美国国务卿布林肯美国国务卿布林肯20212021年年1111月月1717日发表声明，日发表声明，将将1010个国家列为个国家列为“宗教自宗教自由特别关切对象由特别关切对象”，其中，其中包括中国包括中国和俄罗斯。对此，中国外交部发言人赵立和俄罗斯。对此，中国外交部发言人赵立坚在今天的例行记者会上表示，坚在今天的例行记者会上表示，中方坚决反对美方

48、无端指责和抹黑中国宗教中方坚决反对美方无端指责和抹黑中国宗教自由状况自由状况。“中国政府中国政府依法保护公民的宗教信仰自由依法保护公民的宗教信仰自由。”赵立坚指出，中国有各类赵立坚指出，中国有各类信教群众近信教群众近2 2亿人，宗教教职人员亿人，宗教教职人员3838万余人，宗教团体约万余人，宗教团体约55005500个，依法登记个，依法登记的宗教活动场所的宗教活动场所1414万多处。中国各族人民享有充分的宗教信仰自由。万多处。中国各族人民享有充分的宗教信仰自由。赵立坚强调，事实胜于雄辩，谎言重复赵立坚强调，事实胜于雄辩，谎言重复10001000遍也不会成为真理。美国国遍也不会成为真理。美国国内

49、内“伊斯兰恐惧症伊斯兰恐惧症”等极端思潮泛滥，造成大量悲剧。等极端思潮泛滥，造成大量悲剧。美方不反躬自省，还美方不反躬自省，还罔顾事实，频繁利用宗教问题干涉别国内政罔顾事实，频繁利用宗教问题干涉别国内政。美方应该做的，是正视自己国。美方应该做的，是正视自己国内的问题、做好自己的事，尊重事实、摒弃偏见，内的问题、做好自己的事，尊重事实、摒弃偏见，停止利用宗教问题搞干涉停止利用宗教问题搞干涉抹黑他国的把戏抹黑他国的把戏。镜头十九：美国将中俄等国列为“宗教自由特别关切对象”，外交部：罔顾事实、利用宗教问题干涉别国内政思考：材料反映了我国实行什么样的宗教政策？思考：材料反映了我国实行什么样的宗教政策？

50、三、我国的宗教政策与法律2.中国共产党的宗教工作基本方针(3)坚持独立自主自办的原则宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。习近平会见佛教星云大师习近平参观西藏扎什伦布寺，看望慰问宗教界人士 “靠卖麻竹笋和麻竹笋的初制品，靠卖麻竹笋和麻竹笋的初制品，我一年能收入我一年能收入1010万元，做到守在家门万元，做到守在家门口也能致富，这在以前，真不敢想象口也能致富，这在以前，真不敢想象。”近日，福建省泉州市永春县石鼓镇近日，福