农作物种子生产经营许可管理办法》解读.ppt
《农作物种子生产经营许可管理办法》解读.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《农作物种子生产经营许可管理办法》解读.ppt(61页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、农作物种子生产经营许可管理办法农作物种子生产经营许可管理办法及省级种子生产经营许可规定及省级种子生产经营许可规定甘肃省种子管理局甘肃省种子管理局 吕小瑞吕小瑞20112011年年1212月月1616日日甘肃省标准化玉米制种基地n n农作物种子生产经营许可管理办法解读农作物种子生产经营许可管理办法解读n n8 8月月2525日,农业部发布部长韩长赋日,农业部发布部长韩长赋8 8月月2222日签发的日签发的20112011年第年第3 3号令,发布实施新的农作物种子生产号令,发布实施新的农作物种子生产经营许可管理办法。经营许可管理办法。n n农作物种子生产经营许可管理办法经农作物种子生产经营许可管理
2、办法经20112011年农年农业部第四次常务会议审议通过,业部第四次常务会议审议通过,2011 2011年年8 8月月2222日中日中华人民共和国农业部令华人民共和国农业部令20112011年第年第3 3号公布,自号公布,自20112011年年9 9月月2525日起施行。日起施行。n n农业部农业部20012001年年2 2 月月2626日发布、日发布、20042004年年7 7月月1 1日修订的日修订的农作物种子生产经营许可证管理办法(农业部农作物种子生产经营许可证管理办法(农业部令第令第4848号)同时废止。号)同时废止。n n在新办法施行前发布的有关种子生产、经营许可的在新办法施行前发布
3、的有关种子生产、经营许可的规定与新办法不一致的,适用新办法。规定与新办法不一致的,适用新办法。新办法设定种子生产和经营门槛新办法设定种子生产和经营门槛新办法设定种子生产和经营门槛新办法设定种子生产和经营门槛有四个:有四个:有四个:有四个:n n注册资本注册资本注册资本注册资本200200200200万元、万元、万元、万元、500500500500万元、万元、万元、万元、3000300030003000万元、万元、万元、万元、1 1 1 1亿亿亿亿元。元。元。元。n n转基因农作物种子生产、经营许可规定,将由转基因农作物种子生产、经营许可规定,将由转基因农作物种子生产、经营许可规定,将由转基因农
4、作物种子生产、经营许可规定,将由农业部另行制定。农业部另行制定。农业部另行制定。农业部另行制定。n n主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证、经营许可证,由生产所在地种子的生产许可证、经营许可证,由生产所在地种子的生产许可证、经营许可证,由生产所在地种子的生产许可证、经营许可证,由生产所在地县级农业行政主管部门审核,省级人民政府农业县级农业行政主管部门审核,省级人民政府农业县级农业行政主管部门审核,省级人民政府农业县级农业行政主管部门审核,省级人民政
5、府农业行政主管部门核发;行政主管部门核发;行政主管部门核发;行政主管部门核发;n n其他主要农作物的种子生产许可证由生产所在地其他主要农作物的种子生产许可证由生产所在地其他主要农作物的种子生产许可证由生产所在地其他主要农作物的种子生产许可证由生产所在地县级以上地方政府农业行政主管部门核发;县级以上地方政府农业行政主管部门核发;县级以上地方政府农业行政主管部门核发;县级以上地方政府农业行政主管部门核发;n n种子进出口业务经营许可证,选育、生产、经营种子进出口业务经营许可证,选育、生产、经营种子进出口业务经营许可证,选育、生产、经营种子进出口业务经营许可证,选育、生产、经营相结合注册资本达到相结
6、合注册资本达到相结合注册资本达到相结合注册资本达到1 1 1 1亿元以上的公司的种子经营亿元以上的公司的种子经营亿元以上的公司的种子经营亿元以上的公司的种子经营许可证,由种子经营者所在地省级人民政府农业许可证,由种子经营者所在地省级人民政府农业许可证,由种子经营者所在地省级人民政府农业许可证,由种子经营者所在地省级人民政府农业行政主管部门审核,农业部核发。行政主管部门审核,农业部核发。行政主管部门审核,农业部核发。行政主管部门审核,农业部核发。n n种子生产许可证有效期种子生产许可证有效期种子生产许可证有效期种子生产许可证有效期3 3 3 3年,经营许可证有效期为年,经营许可证有效期为年,经营
7、许可证有效期为年,经营许可证有效期为5 5 5 5年。年。年。年。n n新办法施行之日前(新办法施行之日前(新办法施行之日前(新办法施行之日前(9 9 9 9月月月月25252525日前)已取得农作物种日前)已取得农作物种日前)已取得农作物种日前)已取得农作物种子生产许可证,且有效期在新办法施行之日至子生产许可证,且有效期在新办法施行之日至子生产许可证,且有效期在新办法施行之日至子生产许可证,且有效期在新办法施行之日至2012201220122012年年年年4 4 4 4月月月月1 1 1 1日届满的企业,种子生产许可证的有日届满的企业,种子生产许可证的有日届满的企业,种子生产许可证的有日届满
8、的企业,种子生产许可证的有效期自动延展至效期自动延展至效期自动延展至效期自动延展至2012201220122012年年年年4 4 4 4 月月月月1 1 1 1日;日;日;日;n n已取得农作物种子经营许可证,且有效期在新办已取得农作物种子经营许可证,且有效期在新办已取得农作物种子经营许可证,且有效期在新办已取得农作物种子经营许可证,且有效期在新办法施行之日至法施行之日至法施行之日至法施行之日至2012201220122012年年年年9 9 9 9月月月月25252525日届满的企业,其种子日届满的企业,其种子日届满的企业,其种子日届满的企业,其种子经营许可证的有效期自动延展至经营许可证的有效
9、期自动延展至经营许可证的有效期自动延展至经营许可证的有效期自动延展至2012201220122012年年年年9 9 9 9月月月月 25 25 25 25日。日。日。日。n n其他有效期的许可证期限继续有效。其他有效期的许可证期限继续有效。其他有效期的许可证期限继续有效。其他有效期的许可证期限继续有效。一、一、监督管理的变化监督管理的变化监督管理的变化监督管理的变化涉及内容涉及内容涉及内容涉及内容原有规定原有规定原有规定原有规定新办法规定新办法规定新办法规定新办法规定1 1 1 1、建立生产档建立生产档建立生产档建立生产档案案案案种子法种子法种子法种子法有规定有规定有规定有规定种子生产者应当建
10、立种子生产档案。种子生产者应当建立种子生产档案。种子生产者应当建立种子生产档案。种子生产者应当建立种子生产档案。2 2 2 2、生产信息报生产信息报生产信息报生产信息报告制度告制度告制度告制度无相关内容无相关内容无相关内容无相关内容并在播种后并在播种后并在播种后并在播种后30303030日内,将生产地点、品种名称、日内,将生产地点、品种名称、日内,将生产地点、品种名称、日内,将生产地点、品种名称、生产面积等信息向生产所在地县级人民政生产面积等信息向生产所在地县级人民政生产面积等信息向生产所在地县级人民政生产面积等信息向生产所在地县级人民政府农业行政主管部门报告。县级人民政府府农业行政主管部门报
11、告。县级人民政府府农业行政主管部门报告。县级人民政府府农业行政主管部门报告。县级人民政府农业行政主管部门应当将生产信息汇总后农业行政主管部门应当将生产信息汇总后农业行政主管部门应当将生产信息汇总后农业行政主管部门应当将生产信息汇总后逐级上报至农业部。逐级上报至农业部。逐级上报至农业部。逐级上报至农业部。3 3 3 3、建立经营档建立经营档建立经营档建立经营档案案案案种子法种子法种子法种子法有规定有规定有规定有规定种子经营者应当建立种子经营档案,载明种种子经营者应当建立种子经营档案,载明种种子经营者应当建立种子经营档案,载明种种子经营者应当建立种子经营档案,载明种子来源、加工、贮藏、运输和质量检
12、测各子来源、加工、贮藏、运输和质量检测各子来源、加工、贮藏、运输和质量检测各子来源、加工、贮藏、运输和质量检测各环节的简要说明及责任人、销售去向等内环节的简要说明及责任人、销售去向等内环节的简要说明及责任人、销售去向等内环节的简要说明及责任人、销售去向等内容。容。容。容。4 4 4 4、经营信息报经营信息报经营信息报经营信息报告制度告制度告制度告制度无相关内容无相关内容无相关内容无相关内容种子经营企业应当在每年种子经营企业应当在每年种子经营企业应当在每年种子经营企业应当在每年5 5 5 5月底前将上一年度月底前将上一年度月底前将上一年度月底前将上一年度主要经营活动向发证机关报告。发证机关主要经
13、营活动向发证机关报告。发证机关主要经营活动向发证机关报告。发证机关主要经营活动向发证机关报告。发证机关应当将种子经营信息汇总后上报农业部。应当将种子经营信息汇总后上报农业部。应当将种子经营信息汇总后上报农业部。应当将种子经营信息汇总后上报农业部。5 5 5 5、上级对下级上级对下级上级对下级上级对下级许可行为许可行为许可行为许可行为的监督检的监督检的监督检的监督检查。查。查。查。无相关内无相关内无相关内无相关内容容容容 上级农业行政主管部门应当对下级农业行上级农业行政主管部门应当对下级农业行上级农业行政主管部门应当对下级农业行上级农业行政主管部门应当对下级农业行政主管部门的种子生产经营许可行为
14、进行政主管部门的种子生产经营许可行为进行政主管部门的种子生产经营许可行为进行政主管部门的种子生产经营许可行为进行监督检查。并规定了处罚措施。监督检查。并规定了处罚措施。监督检查。并规定了处罚措施。监督检查。并规定了处罚措施。6 6 6 6、信息保密信息保密信息保密信息保密 无相关内无相关内无相关内无相关内容容容容 对管理过程中获知的种子生产、经营者的对管理过程中获知的种子生产、经营者的对管理过程中获知的种子生产、经营者的对管理过程中获知的种子生产、经营者的商业秘密,农业行政主管部门及其工作人商业秘密,农业行政主管部门及其工作人商业秘密,农业行政主管部门及其工作人商业秘密,农业行政主管部门及其工
15、作人员应当依法保密。员应当依法保密。员应当依法保密。员应当依法保密。7 7 7 7、公告制度公告制度公告制度公告制度 原办法无规原办法无规原办法无规原办法无规定,仅定,仅定,仅定,仅行行行行政许可法政许可法政许可法政许可法规定:应当规定:应当规定:应当规定:应当予以公开,予以公开,予以公开,予以公开,公众有权查公众有权查公众有权查公众有权查阅。阅。阅。阅。符合条件的,发给种子生产许可证并予公符合条件的,发给种子生产许可证并予公符合条件的,发给种子生产许可证并予公符合条件的,发给种子生产许可证并予公告;告;告;告;符合条件的,发给种子经营许可证并予公符合条件的,发给种子经营许可证并予公符合条件的
16、,发给种子经营许可证并予公符合条件的,发给种子经营许可证并予公告;告;告;告;发证机关注销许可证,并予以公告。发证机关注销许可证,并予以公告。发证机关注销许可证,并予以公告。发证机关注销许可证,并予以公告。8 8 8 8、许可证网上许可证网上许可证网上许可证网上查询机制查询机制查询机制查询机制 无相关内无相关内无相关内无相关内容容容容 农业行政主管部门应当建立种子生产和经农业行政主管部门应当建立种子生产和经农业行政主管部门应当建立种子生产和经农业行政主管部门应当建立种子生产和经营许可管理网上查询系统,公布相关许可营许可管理网上查询系统,公布相关许可营许可管理网上查询系统,公布相关许可营许可管理
17、网上查询系统,公布相关许可信息,但依法需要保密的除外。信息,但依法需要保密的除外。信息,但依法需要保密的除外。信息,但依法需要保密的除外。9 9 9 9、规范委托代销规范委托代销规范委托代销规范委托代销及经营不及经营不及经营不及经营不分装种子分装种子分装种子分装种子行为行为行为行为 无相关内无相关内无相关内无相关内容。我省容。我省容。我省容。我省有具体规有具体规有具体规有具体规定。定。定。定。可以不办理种子经营许可证,但应当有固可以不办理种子经营许可证,但应当有固可以不办理种子经营许可证,但应当有固可以不办理种子经营许可证,但应当有固定的营业场所。定的营业场所。定的营业场所。定的营业场所。与具
18、备种子经营许可证的种子企业签订购与具备种子经营许可证的种子企业签订购与具备种子经营许可证的种子企业签订购与具备种子经营许可证的种子企业签订购销合同或委托代销合同。销合同或委托代销合同。销合同或委托代销合同。销合同或委托代销合同。10101010、全程监管全程监管全程监管全程监管许可证管理许可证管理许可证管理许可证管理 由许可证管理改为许可管理。由许可证管理改为许可管理。由许可证管理改为许可管理。由许可证管理改为许可管理。突出对种子生产、经营者的种子生产、突出对种子生产、经营者的种子生产、突出对种子生产、经营者的种子生产、突出对种子生产、经营者的种子生产、经营行为进行监督检查。经营行为进行监督检
19、查。经营行为进行监督检查。经营行为进行监督检查。11111111、停止生产经停止生产经停止生产经停止生产经营活动的营活动的营活动的营活动的企业的处企业的处企业的处企业的处理理理理交回许可证交回许可证交回许可证交回许可证 注销许可证,并予以公告注销许可证,并予以公告注销许可证,并予以公告注销许可证,并予以公告12121212、不再具备许不再具备许不再具备许不再具备许可条件的可条件的可条件的可条件的企业的处企业的处企业的处企业的处理理理理无相关内容无相关内容无相关内容无相关内容 经限期整改仍达不到要求的,由发证机经限期整改仍达不到要求的,由发证机经限期整改仍达不到要求的,由发证机经限期整改仍达不到
20、要求的,由发证机关注销许可证,并予以公告。如检验、关注销许可证,并予以公告。如检验、关注销许可证,并予以公告。如检验、关注销许可证,并予以公告。如检验、加工仪器设备不符合规定、隔离区不合加工仪器设备不符合规定、隔离区不合加工仪器设备不符合规定、隔离区不合加工仪器设备不符合规定、隔离区不合格等均可参照处理。格等均可参照处理。格等均可参照处理。格等均可参照处理。13131313、对弄虚作假对弄虚作假对弄虚作假对弄虚作假骗取许可骗取许可骗取许可骗取许可证的处罚证的处罚证的处罚证的处罚弄虚作假骗取种弄虚作假骗取种弄虚作假骗取种弄虚作假骗取种子生产许可子生产许可子生产许可子生产许可证和种子经证和种子经证
21、和种子经证和种子经营许可证的,营许可证的,营许可证的,营许可证的,由审批机关由审批机关由审批机关由审批机关收回,并予收回,并予收回,并予收回,并予以公告。以公告。以公告。以公告。隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请许隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请许隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请许隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请许可证的,不予许可,并通报有关情况。可证的,不予许可,并通报有关情况。可证的,不予许可,并通报有关情况。可证的,不予许可,并通报有关情况。申请人在申请人在申请人在申请人在1 1 1 1年内不得再次申请。年内不得再次申请。年内不得再次申请。年内不得再次申请。以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可
22、证以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可证以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可证以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可证的,应当撤销行政许可,并通报有关情的,应当撤销行政许可,并通报有关情的,应当撤销行政许可,并通报有关情的,应当撤销行政许可,并通报有关情况。申请人在况。申请人在况。申请人在况。申请人在3 3 3 3年内不得再次申请。年内不得再次申请。年内不得再次申请。年内不得再次申请。n n二、生产经营许可证类型的变化二、生产经营许可证类型的变化二、生产经营许可证类型的变化二、生产经营许可证类型的变化n na a(农业部发证)、(农业部发证)、n nb b(杂交稻和杂交玉米及其亲本种子)、(杂交稻和杂交玉米
23、及其亲本种子)、n nc c(杂交稻和杂交玉米及其亲本以外的其他主要农(杂交稻和杂交玉米及其亲本以外的其他主要农作物种子)、作物种子)、n nd d(非主要农作物种子)、(非主要农作物种子)、n ne e(从事种子进出口业务)。(从事种子进出口业务)。n n原办法规定只原办法规定只 A A证证B B证证 n n三、有效期满后重新申请时间三、有效期满后重新申请时间n n生产许可证在期满生产许可证在期满7070日前重新提出申请,日前重新提出申请,n n经营许可证在期满经营许可证在期满6 6个月前重新提出申请。个月前重新提出申请。n n原办法只规定在原办法只规定在6060日前申请。日前申请。涉及内容
24、涉及内容涉及内容涉及内容原有原有原有原有规规规规定定定定1 1杂杂交交稻、稻、杂杂交交玉米玉米及其及其亲本亲本种子种子 注册注册资资金金500500万元以上;万元以上;检验仪检验仪器达到一般种子器达到一般种子质质量量检验检验机构的机构的标标准准 成套加工成套加工设备设备;检验员检验员2 2名以上,加工、名以上,加工、贮贮藏技藏技术术人人员员各各1 1名以名以上。上。2 2其他其他的的应应当加当加工、工、包装包装的的农农作物作物种子种子 杂杂交稻、交稻、杂杂交玉米以外交玉米以外的主要的主要农农作物作物杂杂交种,交种,注册注册资资金金500500万元以上,万元以上,检验员检验员2 2名以上,加工名
25、以上,加工贮贮藏人藏人员员各各1 1名以上。名以上。亲亲本及主要本及主要农农作物常作物常规规种,注册种,注册资资金金100100万元万元以上,以上,检验检验、加工、加工、贮贮藏人藏人员员各各1 1名以上。名以上。四、经营许可条件的变化四、经营许可条件的变化新新新新办办办办法法法法规规规规定定定定 注册注册资资本不少于本不少于30003000万元,固定万元,固定资产资产不少不少于于10001000万元;万元;检验仪检验仪器增加器增加pcrpcr扩扩增增仪仪、高速冷、高速冷冻冻离心机离心机等等设备设备;检验检验室室150150平方米。平方米。种子加工成套种子加工成套设备设备,总总加工能力加工能力杂
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 农作物 种子 生产经营 许可 管理办法 解读
限制150内