第五章_管理学计划工作.ppt

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1、管理的几个基本点管理的几个基本点 组织是管理研究的对象组织是管理研究的对象 管理活动处于特定的组织内外环境约束管理活动处于特定的组织内外环境约束下下 管理活动的目的性管理活动的目的性 通过有效利用各种资源达到目的通过有效利用各种资源达到目的 管理最终落实在一系列的管理最终落实在一系列的职能职能上上2021/9/301管理职能管理职能 管理过程中各项行为的内容的概括，管理过程中各项行为的内容的概括，是人们对管理工作应有的一般过程和基本是人们对管理工作应有的一般过程和基本内容所作的理论概括。内容所作的理论概括。2021/9/302第五章第五章 计划工作计划工作2021/9/303运运筹筹帷帷幄幄之

2、之中中决决胜胜千千里里之之外外2021/9/304凡事凡事“预则立，不预则废预则立，不预则废”“一年之计在于春，一天之计在于晨一年之计在于春，一天之计在于晨”“不怕贼偷，就怕贼惦记不怕贼偷，就怕贼惦记”计划是管理的首要职能。计划是管理的首要职能。2021/9/305在在一一个个组组织织中中，计计划划工工作作是是管管理理的的首首要要职职能能，其其他他工工作作都都只只有有在在确确定定了了目目标标、制制订订了了计计划划以以后后才才能能展展开开，并并将将围围绕绕着着计计划划的变化而变化。的变化而变化。但但在在我我国国的的管管理理实实践践中中，计计划划工工作作普普遍遍不不受受重重视视，致致使使各各项项工

3、工作作缺缺乏乏明明确确的的目目标标，短期行为严重，结果不确定程度较大。短期行为严重，结果不确定程度较大。计划是管理的首要职能。计划是管理的首要职能。2021/9/306案例：难道我没有计划吗案例：难道我没有计划吗?个个体体户户小小赵赵得得知知近近来来某某高高档档啤啤酒酒销销售售的的差差价价利利润润丰丰厚厚，就就托托关关系系以以预预付付30%款款项项的的方方式式从从厂厂家家批批发发5000箱箱。同同时时招招一一批批临临时时工工以以每每瓶瓶2角角回回扣扣的的报报酬酬组组织织促促销销队队伍伍，并并安安排排饮饮食食店店和和宾宾馆馆代代销销。但但因因促促销销不不力力，2000箱箱啤啤酒酒积积压压在在库库

4、房房。小小赵赵的的爱爱人人骂骂他他做做事事没没有有计计划划，小小赵赵感感到到很很委委屈屈。你你认认为为小小赵赵有有计计划划吗吗？从从管管理理学学上上来来说说，如如何何界定界定“计划计划”呢？呢？2021/9/307计划是管理的首要职能。计划是管理的首要职能。首先首先，计划从，计划从明确目标明确目标着手为着手为实现组织目标提供了保障。实现组织目标提供了保障。其次其次，计划还通过，计划还通过优化资源配优化资源配置置保证组织目标的实现。保证组织目标的实现。再次再次，计划通过，计划通过规划、政策、规划、政策、程序等的制定程序等的制定保证着组织目标保证着组织目标的实现。的实现。2021/9/308为什么

5、不做计划?变化太快，计划跟不上变变化太快，计划跟不上变化快；化快；计划完成不了；计划完成不了；有计划太约束，不自由；有计划太约束，不自由；没有时间做计划；没有时间做计划；计划没有用；计划没有用；不知道如何做计划。不知道如何做计划。正因为有变化才需要做计正因为有变化才需要做计划；划；有了计划才知道有问题；有了计划才知道有问题；计划保证我们首先做好重计划保证我们首先做好重要的事；要的事；不做计划不知如何利用时不做计划不知如何利用时间；间；计划有没有用、怎么做，计划有没有用、怎么做，做了才知道。做了才知道。2021/9/309案例：案例：国国外外某某老老生生从从事事的的职职业业是是一一家家飞飞机机制

6、制造造厂厂的的飞飞机机试试飞飞员员。在在他他60多多岁岁光光荣荣退退休休之之后后，报报纸纸、广广告告、电电台台等等媒媒体体纷纷纷纷前前往往采采访访。这这是是一一个个传传奇奇式式的的人人物物，据据说说跟跟他他一一起起从从事事这这个个行行当当的的伙伙伴伴们们有有的的因因事事故故而而殉殉职职了了，有有的的由由于于发发生生事事故故而而身身患患残残疾疾，而而这这位位老老先先生生，尽尽管管经经历历了了很很多多次次事事故故和和意意外外，但但都都化化险险为为夷夷。媒媒体体记记者者问问他他有有什什么么诀诀窍窍比比别别人人做做得得更更好好。“为为什什么么别别人人在在各各种种各各样样的的灾灾难难面面前前躲躲不不过过

7、去去，而而你你却却能能化化险险为为夷夷呢呢？”这这位位老老先先生生解解释释道道：“我我有有一一个个习习惯惯，就就是是我我在在每每次次执执行行任任务务之之前前都都会会做做脑脑操操。我我会会设设想想可可能能出出现现的的各各种种情情况况，假假如如出出现现某某种种不不测测的的时时候候，我我应应当当如如何何应应对对，假假如如发发生生某某种种意意外外的的时时候候，我我如如何何处处理理才才是是最最佳佳的的选选择择。每每次次执执行行任任务务之之前前，我我都都会会闭闭上上眼眼睛睛进进行行这这样样的的冥冥想想。所所以以在在很很多多次次执执行行任任务务过过程程中中，尽尽管管碰碰到到了了意意外外，但但对对我我来来讲讲

8、，却却是是意意料料之之中中的的事。事。”2021/9/3010这是因为计划可以为管理者和非管理者这是因为计划可以为管理者和非管理者指明方向；指明方向；通过计划促使管理者展望未来，预见变通过计划促使管理者展望未来，预见变化，考虑变化的冲击，以及制定适当的对化，考虑变化的冲击，以及制定适当的对策，减少变化的冲击；策，减少变化的冲击；计划还可以使浪费性和重叠性减至最少；计划还可以使浪费性和重叠性减至最少；最后，计划设立目标和标准以利于控制。最后，计划设立目标和标准以利于控制。没有计划，就没有控制。没有计划，就没有控制。为什么要做计划？为什么要做计划？2021/9/3011本章主要内容本章主要内容计划

9、工作的含义和内容计划工作的含义和内容计划工作的种类和性质计划工作的种类和性质计划工作计划工作基本要求和原则基本要求和原则 计划工作的程序计划工作的程序编制计划的方法编制计划的方法计划的结构和写法计划的结构和写法2021/9/3012一、计划概述一、计划概述 （一）计划工作的概念（一）计划工作的概念（1 1）(1)(1)广广义义的的计计划划工工作作是是指指管管理理者者制制定定计计划划、执执行行计计划划和和检检查查计计划划执执行行情况的过程。情况的过程。2021/9/3013（一）（一）计划工作的概念（计划工作的概念（2 2）(2)(2)狭狭 义义 的的 计计划划工工作作是是指指管管理理者者事事先

10、先对对未未来来应应采采取取的的行行动动所所作作的的谋谋划划和安排。和安排。2021/9/3014（二）计划工作的内容内容内容WHATWHYWHENWHOHOWWHERE2021/9/3015二、计划工作的性质二、计划工作的性质2021/9/30161 1、目的性、目的性 计计划划的的性性质质决决定定着着计计划划必必须须设设定定一一个个目目标标，必须在管理工作中居于领先地位。必须在管理工作中居于领先地位。目目的的性性，是是生生物物界界和和人人类类社社会会普普遍遍具具有有的的一一种种性性质质。在在人人类类社社会会中中，目目的的性性则则表表现现为为人人的的一一种种有有意意识识的的活活动动。计计划划的

11、的性性质质决决定定着着，计计划划必必须须设设定定一一个个目目标标，必须在管理工作中居于领先地位。必须在管理工作中居于领先地位。2021/9/3017什么样的什么样的组织结构组织结构组织组织人事人事领导领导控制控制解决解决2 2、主导性、主导性2021/9/3018l制定计划是各级主管人员的一个共同职责制定计划是各级主管人员的一个共同职责。l各各级级管管理理人人员员所所制制定定的的计计划划的的范范围围、内内容容不不同同而而异异。高高层层管管理理人人员员制制定定组组织织的的总总体体计计划划，把把握握全全局局方方向向和和目目标标；中中层层管管理理人人员员制制定定部部门门计计划划，诸诸如如财财务务计计

12、划划、市市场场计计划划、人人事事计计划划等等，确确定定在在整整体体目目标标实实现现过过程程中中，各各部部门门自自身身的的具具体体目目标标；而而基基层层管管理理人人员员则则要要制制定定具具体体的的作作业业计计划划，以以配配合合生产计划的最终实现。生产计划的最终实现。3 3、普遍性、普遍性2021/9/30194 4、效率性、效率性l效效率率性性是是指指从从组组织织目目标标所所作作贡贡献献中中扣扣除除制制定定和和执执行行计计划划所所需需要要费费用用及及其其他他因因素素后后的的总总额额。指指在在资资源源一一定的情况下，如何使方案产生最大的效益。定的情况下，如何使方案产生最大的效益。l对对于于营营利利

13、性性组组织织来来说说，效效率率是是指指计计划划的的成成本本收收益益比比率率。计计划划的的编编制制和和实实施施是是要要支支付付成成本本或或费费用用的的，如如果果其其收收益益大大于于成成本本，就就可可以以称称之之为为有有效效率率的的，反反之之，就就是是没没有有效效率率的的或或效效率率低低的的。对对于于非非营营利利性性组组织织，计划的结果取决于决策者的价值标准。计划的结果取决于决策者的价值标准。2021/9/3020三、计划的种类三、计划的种类（一一）按按期期限限分分：长长期期（一一般般五五年年以以上上）、中中期期（介介于于长长、短短期期计计划划之之间间）和和短短期期（一一年年或或一一年年以以下下）

14、。这这种种划划分分不不能能绝绝对对化，要结合行业特点和环境变化的速度。化，要结合行业特点和环境变化的速度。（二二）按按职职能能分分：就就是是按按管管理理活活动动的的类类型型分分有有生生产产、设设备备、技技术术、销销售售、财财务务、人人事事等等。一一般般是是根根据据总总体体计计划划来来制制定定的的，并并考考虑各部门的相互关系。虑各部门的相互关系。2021/9/3021l战战略略计计划划是是关关于于组组织织活活动动总总体体目目标标和和战战略略方方案案的的计计划划(应应用用于于整整体体组组织织的的，为为组组织织设设立立总总体体目目标标和和寻寻求求组组织织在在环环境境中中的的地地位位的的计计划划)。侧

15、侧重重于于确确定定组组织织要要做做什什么么事事(WHAT)WHAT)以以及及为为什什么么(WHY)WHY)要做这事。要做这事。l战战术术计计划划主主要要用用来来规规定定组组织织经经营营目目标标如如何何实实现现的的具具体体实实施施方方案案和和细细节节。则则是是由由何何人人(WHO)WHO)在在何何 时时(WHEN)WHEN)何何 地地(WHERE),WHERE),通通 过过 何何 种种 方方 法法 (HOW),HOW),以及使用多少以及使用多少(HOW MUCH)HOW MUCH)资源来做这事。资源来做这事。（三）（三）按层次分按层次分：战略战略计划和计划和战术战术计划计划2021/9/3022

16、(四四)按按明确性明确性分分:2021/9/3023（五）（五）按表现形式分按表现形式分预算预算规划规划程序和规则程序和规则政策政策战略策略战略策略目标目标宗旨宗旨2021/9/3024（五）（五）按表现形式分按表现形式分l宗旨宗旨:描述组织的价值观、组织的抱负和组织存描述组织的价值观、组织的抱负和组织存在的原因。在的原因。着重表明社会对该组织的基本要求、组织的着重表明社会对该组织的基本要求、组织的基本作用和根本任务的计划。基本作用和根本任务的计划。宗旨对组织的各项任务只作最一般的表述，宗旨对组织的各项任务只作最一般的表述，其重点是明确组织是干什么的、应该干什么其重点是明确组织是干什么的、应该

17、干什么和最终要达到的目的是什么。和最终要达到的目的是什么。2021/9/3025l目目标标:是是组组织织在在一一定定时时期期内内要要达达到到的的具具体体成成果果，是是宗宗旨旨的的具具体体体体现现。可可以以定定量量的的,也也可可以以定定性性的。的。l战战略略和和策策略略：是是着着重重为为实实现现组组织织长长远远目目标标所所选选择择的的途途径径，主主要要指指出出组组织织活活动动方方向向、工工作作重重点点和和资资源源布布置置优优先先次次序序的的总总纲纲，但但不不确确切切说说明明怎怎样完成目标。样完成目标。（五）（五）按表现形式分按表现形式分2021/9/3026策略与战略的关系l策略是实现战略的手段

18、；策略是实现战略的手段；l策略必须服从于战略；策略必须服从于战略；l策略注重当前和局部；策略注重当前和局部；l策略时间跨度短于战略策略时间跨度短于战略;l高层决策战略，中层决策策略。高层决策战略，中层决策策略。老兄，你知道老兄，你知道什么是策略，什么是策略，什么是战略吗？什么是战略吗？2021/9/3027战略策略战术l是否研制原子弹是否研制原子弹 战略部署；战略部署；l是否真的使用是否真的使用 策略规划；策略规划；l应怎样使用应怎样使用 战术计划。战术计划。2021/9/3028l政政策策:是是管管理理者者决决策策时时考考虑虑问问题题的的指指南南。是是指指明明组组织织的的活活动动范范围围和和

19、方方针针、表表明明组组织织鼓鼓励励什什么么和和限限制制什什么么，以以保保证证行行动动同同目目标标一一致致的的计计划划的的一系列导向性规定。一系列导向性规定。（五）（五）按表现形式分按表现形式分2021/9/3029l程程序序:处处理理问问题题的的例例行行方方法法和和步步骤骤。它它是是指指导导如如何何采采取取行行动动的的工工作作步步骤骤，程程序序一一般般按按照照例例行行方方法法和和步步骤的时间顺序对必要的活动进行排列。骤的时间顺序对必要的活动进行排列。l规规则则：通通常常是是一一种种简简单单形形式式的的计计划划，它它为为组组织织的的具具体体工工作作作作出出一一系系列列限限制制和和规规定定，详详细

20、细阐阐明明哪哪些些是是必必需需的的行行动动、或或者者非非必必需需的的行行动动，并并且且没没有有酌酌情情处处理理的余地。的余地。比赛规则比赛规则（五）（五）按表现形式分按表现形式分2021/9/3030l规规划划：是是综综合合性性计计划划，包包括括目目标标、政政策策、程程序序、规规则则、任任务务分分配配、要要采采取取的的步步骤骤、要要使使用用的的资资源。源。第十一个五年规划第十一个五年规划l预预算算:一一种种数数字字化化的的计计划划，预预期期的的结结果果用用数数字字化化的的方方式式表表示示出出来来就就形形成成了了预预算算。一一般般说说来来，财务预算是组织最重要的预算。财务预算是组织最重要的预算。

21、（五）（五）按表现形式分按表现形式分2021/9/3031案例案例:引进人才的政策、程序及规则引进人才的政策、程序及规则 某某学学院院为为了了引引进进人人才才，特特制制定定了了优优惠惠政政策策，如如教教授授住住房房补补贴贴1818万万元元，安安家家费费2 2万万元元，安安排排配配偶偶的的工工作作，科科研研启启动动费费文文科科3-53-5万万元元，理理科科5-75-7万万元元；副副教教授授住住房房补补贴贴1616万万元元，安安家家费费2 2万万元元，科科研研启启动动费费文文科科1-31-3万万元元，理理科科3-53-5万万元元这这些些优优惠惠政政策策通通过过报报纸纸和和互联网予以公布。互联网予以

22、公布。为为了了配配合合这这个个政政策策，该该学学院院还还有有引引进进人人才才的的一一套套程程序序。首首先先，应应聘聘者者须须将将自自己己的的简简历历及及证证书书复复印印件件寄寄到到该该学学院院人人事事处处；其其次次，人人事事处处根根据据其其专专业业将将这这些些材材料料分分送送各各院院、系系主主管管领领导导，院院系系领领导导通通知知所所需应聘者前来面试；第三，各院系将已拟定录用需应聘者前来面试；第三，各院系将已拟定录用2021/9/3032 的的人人员员报报告告人人事事处处，由由人人事事处处领领导导再再找找他他们们谈谈话话，双双方方谈谈妥妥条条件件，签签定定有有关关协协议议；最最后后，人人事事处

23、处分分批批将将录录用用人人员员名名单单上上报报院院长长办办公公会会，最最后后定定夺夺，并并给给已确定录用的人员发出通知。已确定录用的人员发出通知。该该学学院院在在引引进进人人才才的的政政策策和和程程序序中中都都有有相相应应的的规规则则，如如引引进进的的人人才才必必须须是是学学科科建建设设、专专业业建建设设和和课课程程建建设设急急需需人人才才；引引进进人人才才必必须须具具备备担担当当该该项项工工作作必必须须的的能能力力和和资资格格，在在职职称称、学学历历、年年龄龄和和教教学学、科研方面都有具体要求。科研方面都有具体要求。案例案例:引进人才的政策、程序及规则引进人才的政策、程序及规则2021/9/

24、3033四、计划工作的原则四、计划工作的原则2021/9/3034五、计划工作的程序五、计划工作的程序1 1机会分析机会分析2 2确定组织目标确定组织目标3 3制定计划的前提制定计划的前提4 4制定可供选择的方案制定可供选择的方案5 5评价各种方案评价各种方案 6 6 选择方案选择方案7 7制定派生计划制定派生计划8 8用预算形式使计划数字化用预算形式使计划数字化2021/9/3035优势（优势（StrengthsStrengths）劣势劣势(Weaknesses)(Weaknesses)机会机会(Environmental Opportunities)(Environmental Oppor

25、tunities)威胁威胁(Threats)(Threats)环境分析方法：环境分析方法：SWOTSWOT分析方法分析方法2021/9/3036SWOTSWOT分析方法的基本步骤分析方法的基本步骤l内部条件分析：明确组织的优势与劣势。内部条件分析：明确组织的优势与劣势。l外部条件分析：对组织所处环境中的当前外部条件分析：对组织所处环境中的当前或将来可能出现的机会或威胁进行全面分或将来可能出现的机会或威胁进行全面分析。析。l组织所具有或面临的优势和劣势、机会和组织所具有或面临的优势和劣势、机会和威胁都已确定后，管理人员就可以开始计威胁都已确定后，管理人员就可以开始计划的工作过程，制定实现公司使命

26、和目标划的工作过程，制定实现公司使命和目标的战略。的战略。2021/9/3037T(Threats)外部威胁外部威胁SWOT分析法分析法O(Opportunities)外部机会外部机会S(Strengths)组织内部优势组织内部优势W(Weaknesses)组织内部劣势组织内部劣势增长增长多元多元防御防御转移转移2021/9/3038SWOTSWOT方格方格SS优势优势1 1（）2 2（）3 3（）1 1（）2 2（）3 3（）WW劣势劣势OO机会机会1 1（）2 2（）3 3（）TT威胁威胁SOSO战略战略（增长）（增长）WOWO战略战略（转移）（转移）STST战略战略（多元化）（多元化）1

27、 1（）2 2（）3 3（）1 1（）2 2（）3 3（）1 1（）2 2（）3 3（）1 1（）2 2（）3 3（）1 1（）2 2（）3 3（）WTWT战略战略（防御）（防御）利用优势去利用优势去抓住机会抓住机会克服劣势克服劣势利用机会利用机会发挥优势避免发挥优势避免或减少威胁或减少威胁将劣势和威将劣势和威胁最小化胁最小化2021/9/3039某企业某企业SWOT分析分析因素启示劣势（内部环境）1、管理方面（1）企业有六类产品，但因集权型管理，效力发挥不佳（2）中级主管效绩欠佳者过多2、市场及产品方面（1）产品A已经过时，市场占有率急剧下降（2）某客户占产品B销售量的50%1、管理方面（1

28、）宜采用分权型管理（2）加强管理，拟订培训计划2、市场及产品方面（1）研究开发新产品（2）开拓新市场，降低对单一客户的依赖优势（内部环境）1、管理方面研究及发展部门能力较强2、市场及产品方面产品C在发展的市场中占有率日渐上升1、管理方面宜关注客户需求2、市场及产品方面宜再投资，提高投资报酬率2021/9/3040因素启示威胁（外部环境）1、环境方面一分厂可能受到政府提高安全标准之累，该标准近期难以达到2、竞争方面产品D的原材料几个可能上涨1、环境方面着手设计新生产方法，以符合新标准的要求2、竞争方面努力改进工艺，降低成本机会（外部环境）1、市场方面预测产品B的需求将上升2、财务方面与金融机构关

29、系良好，融资、投资顺畅1、市场方面宜进行研究，是否提高生产能力2、财务方面考虑是否引进新的生产线2021/9/3041五、计划工作的程序五、计划工作的程序1 1机会分析机会分析2 2确定组织目标确定组织目标3 3制定计划的前提制定计划的前提4 4制定可供选择的方案制定可供选择的方案5 5评价各种方案评价各种方案 6 6 选择方案选择方案7 7制定派生计划制定派生计划8 8用预算形式使计划数字化用预算形式使计划数字化编制计划中的制定可供选择的方案、编制计划中的制定可供选择的方案、评价各种方案、选择方案，几个步骤评价各种方案、选择方案，几个步骤完成后，就进入了制定派生计划阶段。完成后，就进入了制定

30、派生计划阶段。指总计划下的制定各个部门的计划。指总计划下的制定各个部门的计划。如服装公司的总计划完成之后，就要如服装公司的总计划完成之后，就要制定生产计划、原材料采购计划、库制定生产计划、原材料采购计划、库存计划、人力资源计划和财务计划等存计划、人力资源计划和财务计划等等。这些分计划是完成总计划的保证。等。这些分计划是完成总计划的保证。用预算形式使计划数字化：计划离用预算形式使计划数字化：计划离不开资源的分配，资源的分配是用不开资源的分配，资源的分配是用预算来体现的。预算一方面是对各预算来体现的。预算一方面是对各部门所要使用的资金的统筹规划；部门所要使用的资金的统筹规划；另一方面又是衡量计划完

31、成程度的另一方面又是衡量计划完成程度的标准。标准。2021/9/3042六、编制计划的方法编制计划的方法lPDCAPDCA计划循环法（戴明循环管理法）计划循环法（戴明循环管理法）l滚动计划法滚动计划法l网络计划技术法网络计划技术法l甘特图法甘特图法2021/9/3043（一）一）PDCAPDCA计划循环法（戴明循环管理法）计划循环法（戴明循环管理法）1 1、含含义义：是是指指任任何何一一项项工工作作 均均 要要 先先 有有 个个 计计 划划（planplan），然然后后按按照照计计划划的的规规定定去去执执行行（dodo）、检检查查（checkcheck）和和 总总 结结（actionactio

32、n）这这个个过过程程周周而而复复始始，不不断断循循环环前前进进，并并进一步地提高水平。进一步地提高水平。执行执行D计划计划PC检查检查A总结总结2021/9/30442 2、工作程序：、工作程序：4 4个阶段个阶段8 8个步骤个步骤l制定计划（制定计划（P）：）：l提提出出工工作作设设想想，收收集集有有关关资资料料，进进行行调调查查和和预预测测，确确定定计计划划的的目目标标和和方方针针；提提出出各各种种工工作作方方案案，并并选选出出比比较较满满意意和和理理想想的的方方案案；编编制制具具体体的的计计划划，并并下下达达执执行。行。l执行计划（执行计划（D）：）：l 具体落实到各部门和有关人员，贯彻

33、执行。具体落实到各部门和有关人员，贯彻执行。l检查计划执行情况（检查计划执行情况（C）：）：l 检查执行情况；检查执行情况；发现问题，找出原因。发现问题，找出原因。l总结处理（总结处理（A）：）：l 提提出出解解决决问问题题的的办办法法；对对这这次次解解决决不不了了的的问问题题，要转入下一轮工作循环中予以解决。要转入下一轮工作循环中予以解决。2021/9/30453 3、特点、特点大循环套中循环，中循环套小循环，环大循环套中循环，中循环套小循环，环环相扣，形成一个有机体。环相扣，形成一个有机体。每个循环都含有每个循环都含有4个阶段。个阶段。循环是螺旋式上升和发展的。循环是螺旋式上升和发展的。A

34、 PDC原有水平原有水平A PDC新目标新目标再再改改进进A PDC再新目标再新目标不断上升不断上升不不断断改改进进改改 进进2021/9/3046（二）滚动计划法（二）滚动计划法1 1、含含义义：是是一一种种定定期期修修订订未未来来计计划划的的方方法法。是是在在原原计计划划的的基基础础上上，每每经经过过一一段段固固定定时时期期（称称为为滚滚动动期期），便便根根据据计计划划的的执执行行情情况况和和环环境境变变化化情情况况定定期期修修订订计计划划，并并逐逐期期向向前前推推移移，使使短短期期计计划划、中期计划和长期计划有机结合起来。中期计划和长期计划有机结合起来。该该方方法法主主要要应应用用于于长

35、长期期计计划划的的制制定定和和调调整整。其其具体做法具体做法是用是用“近细远粗近细远粗”的办法制定计划。的办法制定计划。2021/9/3047滚动计划法图示滚动计划法图示 本期五年计划本期五年计划（2001200120052005）2001200120022002200320032004200420052005很细很细较细较细一般一般较粗较粗很粗很粗根据环境变化修订计划根据环境变化修订计划计划与实际的差异计划与实际的差异2001年实际完成情况年实际完成情况 新的五年计划新的五年计划（2002200220062006）200220022003200320042004200520052006200

36、6很细很细较细较细一般一般较粗较粗很粗很粗2021/9/30482、特点、特点1 1、计划、计划分为若干个执行期，分为若干个执行期，其中其中近近期行期行动计划编制得详动计划编制得详细具体细具体，而，而远远期计划则相期计划则相对对粗粗略。略。、计计划划执执行行一一定定时时期期，就就根根据据执执行行情情况况和和环环境境变变化化对对以以后后各各期期计计划划内内容容进进行行修修改改、调整。调整。2021/9/30493 3、评价、评价优优点点：推推迟迟了了对对远远期期计计划划的的决决策策，增增加加了了计计划划的的准准确确性性，提提高高了了计计划划工工作作的的质质量量；同同时时这这种种计计划划方方法法使

37、使长长、中中、短短期期计计划划能能够够相相互互衔衔接接，即即保保证证了了长长期期计计划划的的指指导导作作用用，使使得得各各期期计计划划能能够够基基本本保保持持一一致致；也也保保证证了了计计划划应应具具有有的的基基本本弹弹性性，特特别别是是在在环环境境剧剧烈烈变变化化的的今今天天，有助于提高组织有应变能力。有助于提高组织有应变能力。缺点：缺点：在于在于加大了加大了计划的计划的工作量。工作量。2021/9/3050（三）网络计划技术法（三）网络计划技术法1 1、含义：是利用网络理论，制订计划，并对计划、含义：是利用网络理论，制订计划，并对计划进行评审的技术方法，最适用于复杂工作项目的进行评审的技术

38、方法，最适用于复杂工作项目的管理。管理。l又称为关键路线法、统筹法又称为关键路线法、统筹法l计划评审术计划评审术2021/9/3051首先应用网络图的形式来表达首先应用网络图的形式来表达一项一项计划中各计划中各项工作项工作(任务、活动、工序等任务、活动、工序等)的的先后顺序和相互先后顺序和相互关系关系；其次其次,通过计算通过计算找出找出计划中计划中关键工序和关键关键工序和关键路线；然后路线；然后通过不断通过不断改善网络图选择最优方案改善网络图选择最优方案,并并在计划执行过程中进行有效的控制监督在计划执行过程中进行有效的控制监督,保证取得保证取得最佳的经济效益。最佳的经济效益。网络计划技术主要包

39、括网络计划技术主要包括绘制网络图、计算时绘制网络图、计算时间参数、进行时间间参数、进行时间资源优化资源优化等三个部分。等三个部分。2 2、基本原理、基本原理2021/9/3052l1 1、活动、活动一项作业或一道工序称为活动，用箭一项作业或一道工序称为活动，用箭线表示。活动要花费时间占用资源。线表示。活动要花费时间占用资源。l虚活动（作业）虚活动（作业）：只表示作业之间相互依存、相互：只表示作业之间相互依存、相互制约、相互衔接的关系，但不需人力、物力和时间制约、相互衔接的关系，但不需人力、物力和时间的虚设的活动。的虚设的活动。l2 2、事项、事项也称节点，表示某项活动的开始或结束，也称节点，表

40、示某项活动的开始或结束，用圆圈用圆圈 表示。事项既不占用时间也不消耗资表示。事项既不占用时间也不消耗资源。源。l3 3、线路、线路由活动和事项组成，顺着箭头方向从始由活动和事项组成，顺着箭头方向从始点通向终点的一条通道。点通向终点的一条通道。、网络图的构成要素网络图的构成要素2021/9/3053例例1 1：某园艺师根据要求建一个温室，这一项目包括三个：某园艺师根据要求建一个温室，这一项目包括三个活动：活动：A.A.整理地面，需要整理地面，需要3 3天；天；B.B.搭建框架，需要搭建框架，需要2 2天；天；C.C.安装玻璃，需要一天。画该项目的网络图。安装玻璃，需要一天。画该项目的网络图。作业

41、名称代号紧前作业时间整理地面A3天搭建框架BA2天安装玻璃C B 1天 1234ABC3212021/9/30541 1、不允许有循环线路、不允许有循环线路2 2、相邻两节点只能有一条箭线、相邻两节点只能有一条箭线3 3、箭线首尾必须有节点、箭线首尾必须有节点121231231243误正误正误正、网络图绘制规则：、网络图绘制规则：ABAB2021/9/30554、编号顺序不能颠倒、编号顺序不能颠倒、网络图必须只有一个网络始点和一个终点、网络图必须只有一个网络始点和一个终点23543145321错错错错对对对对2021/9/30563 3、优点、优点简单易行；简单易行；可迅速确定计划的重点可迅速

42、确定计划的重点2021/9/3057是一种进度计划，是用来反映工作进度日程的计是一种进度计划，是用来反映工作进度日程的计划。划。甘特图是一种线条图，横轴表示时间，纵轴表甘特图是一种线条图，横轴表示时间，纵轴表示要安排的活动及其进度。二十世纪初由亨利示要安排的活动及其进度。二十世纪初由亨利甘甘特开发的。特开发的。甘特图这种方法虽然简单但却是一种重要的作业甘特图这种方法虽然简单但却是一种重要的作业计划与管理工具。计划与管理工具。直观地表明任务在何时进行，以直观地表明任务在何时进行，以及实际进展与计划要求的对比，它使管理者很容易及实际进展与计划要求的对比，它使管理者很容易搞清楚一项任务还剩下那些工作

43、要做，工作是提前搞清楚一项任务还剩下那些工作要做，工作是提前还是拖后了。还是拖后了。(四四)甘特图法甘特图法 2021/9/3058活动活动土建卫生装置电器装置通讯装置1 3 42月 份报告期报告期已完工作量剩余工作量甘特图2021/9/3059七、七、计划的结构和写法计划的结构和写法 1 1标题标题一般包含一般包含计划单位的名称、计划时限、计划内容摘要、计计划单位的名称、计划时限、计划内容摘要、计划名称划名称 ，如：，如：村二村二oooo二年规划要点二年规划要点 ，这是一个，这是一个“完整式完整式”标题。标题。也有省略时限也有省略时限(时限不明显或临时的单项工作时限不明显或临时的单项工作)的

44、标题。的标题。有的还可写成有的还可写成“公文式公文式”标题。标题。山东省关于二山东省关于二oooo二年二年农村工作的部署农村工作的部署 所制定计划如还需要讨论定稿或经上级批准，就应在标所制定计划如还需要讨论定稿或经上级批准，就应在标题的后面或下面用圆括号加注题的后面或下面用圆括号加注“草案草案”或或“初稿初稿”或或“讨讨论稿论稿”等字样。等字样。2021/9/30602 2正文正文(1)(1)前言前言 又叫导语又叫导语.内容有：对基本情况的分析，对计内容有：对基本情况的分析，对计划的概括说明，说明制定计划的依据、条件。划的概括说明，说明制定计划的依据、条件。(2)(2)事项事项 是计划的主体，

45、包括目标、措施、要求三项内是计划的主体，包括目标、措施、要求三项内容，这些被称为计划的容，这些被称为计划的“三要素三要素”。目标目标 即回答即回答“做什么做什么”的问题，可以是总体目标，的问题，可以是总体目标，也可以是具体任务或指标。也可以是具体任务或指标。措施措施 即回答即回答“如何做如何做”的问题，包括组织分工、进的问题，包括组织分工、进程安排、物质保证、方式方法等。程安排、物质保证、方式方法等。要求要求 即回答即回答“做得怎样做得怎样”、“如何做完如何做完”之类的问之类的问题，主要是质量、数量、时间上的要求。题，主要是质量、数量、时间上的要求。2021/9/30613.3.计划写作的注意

46、事项计划写作的注意事项（1 1）要以党和国家的方针政策为指导，能够体现本单位领导）要以党和国家的方针政策为指导，能够体现本单位领导的意图，确保计划指导思想的正确性。的意图，确保计划指导思想的正确性。（2 2）要充分考虑计划的可行性，做到反复论证，从多种计划）要充分考虑计划的可行性，做到反复论证，从多种计划方案中择优，实事求是地确定计划的目标和任务，并适当留有方案中择优，实事求是地确定计划的目标和任务，并适当留有余地。余地。（3 3）要服从长远的规划，坚持整体的原则，既要服从大局，）要服从长远的规划，坚持整体的原则，既要服从大局，处理好多种关系，又要体现本单位工作的特点。处理好多种关系，又要体现

47、本单位工作的特点。（4 4）要走群众路线，集思广益，把计划变成群体的共同意志，）要走群众路线，集思广益，把计划变成群体的共同意志，以保证计划的认同和可行性。以保证计划的认同和可行性。（5 5）要适时检查计划执行情况。）要适时检查计划执行情况。2021/9/3062会议计划书会议计划书w1 1、计划的名称、计划的名称w2 2、计划的目的、计划的目的w3 3、计划的主题、计划的主题w4 4、计划的内容：（、计划的内容：（1 1）整个会议（）整个会议（2 2）个别计划）个别计划w5 5、会议的目标人员及人数、会议的目标人员及人数w6 6、会议场所、会议场所w7 7、会议日期、会议日期w8 8、会场设

48、计：（、会场设计：（1 1）会场设计（）会场设计（2 2）个别展示（）个别展示（3 3）展示品准备）展示品准备w9 9、制品种类（广告、节目单、民意测验等）、制品种类（广告、节目单、民意测验等）w1010、宣传方法、宣传方法w1111、运营计划：（、运营计划：（1 1）任务分配（报名、进行、闭会）（）任务分配（报名、进行、闭会）（2 2）人员计划）人员计划w1212、计划的效果（费用计划、预想效果等）、计划的效果（费用计划、预想效果等）w1313、相关者一览表（主办者、协办者等）、相关者一览表（主办者、协办者等）2021/9/3063八、计划的权变因素八、计划的权变因素1 1、组织层次、组织层

49、次2021/9/30642 2、组织的生命周期、组织的生命周期2021/9/30653 3、组织文化、组织文化 在手段倾向性的组织文化背景中，组织的计划更侧在手段倾向性的组织文化背景中，组织的计划更侧重操作性的内容，在结果倾向型的组织文化中，组织重操作性的内容，在结果倾向型的组织文化中，组织的计划则会倾向于目标和指导性。的计划则会倾向于目标和指导性。4 4、环境的波动性、环境的波动性 当环境变化越快时，计划越应是指导性的、短期的，当环境变化越快时，计划越应是指导性的、短期的，反之可偏向长远的规划上；当环境变化幅度大时，计反之可偏向长远的规划上；当环境变化幅度大时，计划越应是指导性的内容，反之则

50、可倾向于操作性的具划越应是指导性的内容，反之则可倾向于操作性的具体内容。体内容。5 5、未来许诺的期限、未来许诺的期限（1 1）管理者所做决策并不是对未来的决策，而是针对现）管理者所做决策并不是对未来的决策，而是针对现在对未来的影响所做的决策；在对未来的影响所做的决策；（2 2）当当前前的的计计划划越越是是影影响响到到对对未未来来的的许许诺诺，计计划划的的期期限限应越长；应越长；（3 3）计划对太长的期限和太短的期限都是无效的。）计划对太长的期限和太短的期限都是无效的。2021/9/3066九、个人计划九、个人计划时间管理时间管理1 1、对时间的认识对时间的认识时间是一种稀缺的资源时间是一种稀