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1、2023年关于调研报告 2023年关于调研报告 篇1 中学青年老师对工作华蜜感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不华蜜。这种状况尤其值得教化主管部门党政领导、学校领导的进一步关注。一、当前欠发达地区中学青年老师的思想动态从整体和本质上来看,经济欠发达地区中学青年老师队伍的主流是好的。他们酷爱党和社会主义事业,酷爱家乡,对家乡的教化事业充溢热忱;他们思想敏税、刻苦耐劳、勤奋好学、主动向上。一部分青年老师已在教化教学和教科研中成为骨干或学科带头人。有的还担当着省、市级重点攻关项目,成为当地教化教学和科研第一线的生力军。但是,也不行否认,他们中相当一部分人在思想上还存在着不少应引起我们留意的问
2、题,详细表现在:1、思想开放,关注政事;热心改革,反对*。但关注中夹杂着冷漠,热心中隐含着观望,期盼中隐藏着忧虑。经济欠发达地区的中学青年老师切身感受到改革带来的实际利益,亲眼目睹改革给四周带来的巨变,他们中的大多数非常关切教化事业,希望通过改革,为自己创建一个适于自身发展和成才的环境,有个能公允竞争,不论资排辈,不搞阶级斗争,不搞暗箱操作的良好机制。中学青年老师对党和政府一手抓惩治*,一手抓廉政建设表示拥护,但对反腐倡廉已取得的成果评价比较低调,认为力度不够,只流于形式。这一方面反映了部分青年老师存在偏激心情,但另一方面也反映了相当一部分人对反腐倡廉工作抱有较高的期望。2、思想素养与业务素养
3、的发展不够平衡。经济欠发达地区中学老师也大都具有高校本科学历,部分老师还参与了探讨生主干课程班或省级骨干老师培训班学习,他们有关着扎实的专业基础学问,又具有某方面的特长,在业务上有很大的潜力。但与此形成反差的是他们中的一部分人思想政治觉悟不高,缺乏社会实践熬炼和基层工作体验,表现在相识上存在片面,看法上不够主动,政治上不够成熟。所以在付出与回报、志向与现实的冲突中有时会陷入误区,影响了钻研业务,加强理论学习的主动性,甚至产生消极低落心情。3、具有青年人和学问分子的共同特征。作为青年人,他们血气方刚、热忱奔放,具有较强的事业心;作为学问分子,他们学问丰富、勤奋好学、思维灵敏,富有创新精神。他们在
4、业务上大都有着剧烈的进取精神,有较大的理想。实践证明一个知足常乐、胸无大志的人一般不会胜任中学教化工作。中学青年老师强调自我价值的实现,渴望有所作为。但中学学校里学问分子成堆,优胜劣汰,必需具有竞争意识,具有坚韧拼搏的精神。紧迫感和责任感使他们在目标设计和现实生活中带有深厚的志向色调,好高骛远,对现实的困难估计不足,而惰性和依靠性的意识行为又使他们对克服困难缺乏志气和信念。当所处环境与自己的设想出入较大,或付出与回报不成比例,或志向受挫时就经常表现出消沉、失落、苦闷,以致产生调离原校的想法。4、学校本身缺乏吸引力。主要表现在:一是学校的内外部环境令青年老师悲观。很多地方政府、教化行政部门包括学
5、校只是口头上重视教化事业、重视学问、重视青年人才、重视工作业绩,事实上却人浮于世,在安排制度上变相的平均主义现象依旧特别严峻;在职称评聘制度上又论资排辈,评价失准,人为炒作;法律给予老师的权益得不到保障;政府政策的优越性得不到兑现;市财政对教化的投入少斤缺两具有很大的欺瞒性。例如某县市中学段教化进行市财政拼盘中,老师的工资构成中校发部分竟达到75%以上,房补是没有的,公积金是自交的。在劳动保障体制改革中把老师这一适应性差的行业首先推向社会,向社保所交养老金,而且自交养老金额度大,工资明加暗扣,老师的劳动价值得不到社会真正的认可,甚至内耗现象普遍,全部的这一切都使青年老师对所处的环境抱悲观看法,
6、以致丢失创新的*和激情。二是物质生活条件差,使青年老师队伍军心不稳。经济欠发达地区的中学青年老师对获得较丰厚的劳动酬劳抱有剧烈的愿望。因为他们的经济生活负担较重。他们中的不少人读了近二十年的书,刚踏上工作岗位就面临购房、成家、育子等一系列问题。加之他们中的很多人来自农村,父母为培育他们已耗尽了财力,如今自己有了工作,却无力接济家里,大多数人还因请不起保姆不得不将不愿出远门的老母亲接来帮助带孩子……这一切都使他们感到极度的内疚和苦痛。再看从前的同学,在机关的,有的已有了一官半职,最差的婚后也拥有了成套的住房;在三企的,有优厚的工资酬劳;至于那些下海早的,如今已当上老板
7、的,更是出门小车,手提笔记本电脑。如此一比,心里失衡也就正常了。近年来,如雨后春笋般的人才聘请会以及与之相适应的舆论导向,为青年老师谋求新的职业供应了极为优越的社会环境和理论依据,让他们坐怀不乱已不行能。在经验了苦痛的选择后,有的只好放弃自己曾经酷爱的教化事业而忍无可忍地选择去经商,去考公务员当官;而大部分教化教学业务精湛的青年老师则是走逃跑到经济发达、老师待遇能兑现的东部沿XX市去执教的白道。而没人要的老师,接着留在原校的则被认为是在走一横黑的黑道。二、经济欠发达地区中学青年老师队伍现状1、青年师资队伍流失严峻。社会主义市场经济体制的确立,为基础教化发展注入了一剂强心针,同时也不行否认地给经
8、济欠发达地区的中学教化带来了巨大的冲击。一些青年老师,在出国热下海热投资热经商热等热风的刺激下纷纷跳槽,这给我市的教化教学、科研带来了诸多的新问题。特殊是在党中心国务院出台扩大中学教化的政策后,一些经济发达地区,凭借强大的经济实力作后盾,领先扩大或普及中学段教化以满意人民群众的享受优质教化的需求。这样,经济发达地区的大中城市须要大批老师或大批优秀老师,他们或以高薪或以厚遇大量引进教化人才,而且往往在年龄上有肯定限制,这给经济欠发达地区的中学青年老师供应了一个二次创业的契机,他们为了响应发达地区创教化强市、强县、强镇,实现教化均衡发展的须要,为了支援经济大省、文化大省建设教化大省,也为了解决自己
9、生活与家庭困难问题,变更在校内压抑的环境,他们就像洪流般地滔滔涌向经济发达的大中城市。据不完全统计,浙西某经济欠发XX县重点中学,两年中流到XX市某一重点中学就有14人,全市流向东部沿XX市的已达上百人。2、青年老师的教学主动性不高。由于收入、住房、职称等问题一时得不到妥当解决,一些业务精湛的青年老师工作热忱不高,对教学敷衍了事,而成天忙于炒股票、炒地皮、炒房产、炒外汇或搞家教。还有的青年老师一门心思应付入城应考,或走*、拉关系、等调动等等不一而论。3、学校教学质量出现滑坡。老师是影响教学质量的关键因素。由于政府对教化投入不足,对教化事业不管不问,不少学校负债经营,老师福利差导致了青年老师人心
10、不齐,加上近来学校搞创收,占用了学校领导的大量精力,虽说这在肯定程度上缓解了学校的经费问题,但却影响了教学、科研工作的正常开展,使得教学改革很难深化,更谈不上提高教学质量和办学水平。据不完全统计,经济欠发达地区的地级市近六年来尚未有一所学校升格为省级重点中学,而在经济发达的县市有的一年就有6个学校上重点等级。4、青年老师中躁动现象增加。主要表现在急躁、浮躁、狂躁。这种躁动化倾向充溢了功利色调,他们都恨不得自己在一夜之间成为富得流油的人,因而其行为经常带有剧烈的冲动性、心情性、盲目性。他们的心理也变得异样的脆弱、轻率、走险,稍有点风吹草动就会盲动,稍有点*就会盲从,慢慢地,精神变成了物质的奴隶,
11、志向、目标当然也就成了昨天的故事。三、稳定经济欠发达地区中学青年老师队伍的对策1、依据学问分子的特点,加强和改进政治思想工作方法。由于社会大气候的影响,老师对自己职业的价值取向也发生了改变。以往老师对人们把自己比作红烛,燃尽自己,照亮别人感到骄傲,而现在一些青年老师则称自己是应急灯,亟待充电,方能接着维持。因此在中学学校内部,急需加强对老师的思想教化,特殊是青年老师的敬业、奉献教化。但中学青年老师文化程度较高,不愿接受一般空泛的理论和流于形式的说教,也不愿接受那些教化行政部门和学校领导强行灌输的思想教化内容,所以对他们的教化应多疏导和引导,少说教和训斥。以自己的人格魅力,以理解、关爱的看法,喻
12、之以义,晓之以理;从敬重学问、敬重人才的高度动身,因势利导,对青年老师进行人生观、价值观的引导,帮助他们全面分析自我,正确选择道路,建立起正确的价值观。2、在生活上多关切青年老师,努力解除他们的后顾之忧。美国心理学家马斯洛的须要层次理论告知我们:人在生理、生存、平安等基本生活须要得到满意后,才会去实现自我的价值。的确,安居才能乐业。青年老师在住房、婚姻、子女入托、入学以及接着教化、劳资福利等问题上存在这样那样的困难,作为教化行政部门不行听之任之、束之高阁或把一些正值的要求当作只讲个人利益予以指责,而应体察他们的实际困难,并竭力加以解决。否则也就难怪有的教化业内人士教化子女不要当老师。因为老师首
13、先是物质的人,而不是精神附件。3、利用榜样示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。中学青年老师是一个高层次、高文化的群体,这就要求思想政治工作者必需身体力行,不断提高自身的马克思主义理论水平和业务素养。只有这样,青年老师才有可能心悦诚服地接受教化。同时,学校各级领导还应当常常深化到教研组、班主任当中去,了解和熟识青年老师,分析他们的思想状况,关切他们的生活和发展,有针对性地提出工作目标和任务。并主动实行措施,加大工作力度,使广阔青年老师在良好的发展环境中健康成长。4、建立激励机制,实行目标管理。这个激励机制应包括晋职晋级、晋升工资、奖金、精神嘉奖、生活照看等方面的内容。其中专业技术职务评聘是学
14、校现阶段激发老师教学、教研主动性的最干脆动力。学校应当激励青年老师脱颖而出,打破以往论资排辈的观念,实行一些有力的倾斜政策。如:像高校里35岁以下老师晋升副教授,依据其教化教学、科研业绩可以不受任职年限、指标的限制,赐予破格晋升。这样的做法不仅在肯定程度上给青年老师创建了公允竞争的机会,而且可以增加老师工作的主动性。但总的说来,学校在职评过程中凭资格、拉关系、吃大锅饭等的现象还是较为普遍,一些业务素养好的青年老师因得不到晋升和重用,*卷起铺盖,拖儿带女,离开自己曾由衷酷爱的家乡而走险他乡。只有进行目标管理,依据目标管理条例,对老师进行定期考察、量化考核,并作出正确评价晋升晋级,并赐予物质与精神
15、相结合的嘉奖,才可使青年老师主动进取,安心工作。5、营造良好的社会环境,优化成才的校内环境。美国心理学家斯金纳认为,人的行为都是环境刺激的反应,变更环境就可以变更人。在现实生活中,最有劝服力的往往不是说教,而是生活本身。为什么在爱国问题上中小学生做得,高校生次之,在职人员再次之?问题关键就在于老师、教材远比不上社会生活的劝服力,老师、教材的教学效果远抵不过受教化者亲身遭受的事实。所以稳定经济欠发达地区的中学段青年老师队伍的正确思路之一是营造良好的环境。良好的环境可以熏陶人、变更人、培育人,人际激励、敬重激励和成就激励等对学问分子来说则比金钱激励更有效。这是一种适合青年老师心理、行为特征而更有效
16、的求实、求新、含蓄、潜移默化的教化,详细做法:一是国家增加教化投入,切实提高老师待遇。首先要提高老师的社会地位,大众传媒也应在平常报道优秀老师的先进事迹,为他们唱赞歌,这比要等到老师节那天才把镜头对准校内的做法奏效得多。同时在宣扬优秀老师,特殊是青年老师时,要避开马太效应。如某学校某个青年老师在某方面比较突出,就无限夸大其业绩,各种荣誉都往他身上堆砌。其结果是打击了其他老师的主动性,致使一些同龄同学科老师产生逆反心理,疏远典型,甚至觉得有他在,自己就没戏的消极想法。其次,要想方设法提高老师的物质待遇,至少要保证法律法规给予老师的经济待遇。三要信任老师。如浙西某市公务员的信用证可低息贷款,而老师
17、的信用证是没有用的。这是一种不信任人民教化工作者的典型体现。政府应信任育人者诚信。二是改善青年老师教研、教科研和试验条件。学校要依据实际状况努力解决学科带头人和教化教学骨干在教研、教科研、试验室和设备等方面的需求存在的问题。在教化教学、教科研中要大胆运用青年老师,给他们定岗位、压担子,委以重任,提高业务素养,激励青年老师参加新课改,支持青年老师出专著,不拘一格选择、培育青年人才,创建有利于杰出人才涌现和成长的氛围。三是有目的地支配青年老师参与高层次培训学习、教研、教科研活动,扩大他们的眼界。青年老师书读得多,实际见识少,通过外派学习、参观、沟通等多种形式,可扩大他们的教化教学视野,跟踪课改前沿
18、,把握学科教学发展方面,同时,也会使这些青年骨干老师真正从心底里觉得在学校里干有甜头、有干头、有奔头。实践证明,采纳那种考核不予合格、职评不予晋升、聘任赐予下岗等手段来恐吓青年老师的做法是失败的。把老师这一适应性较差的职业推向社会的做法是教化行政部门的一种不负责任的表现,它只会激起青年老师的愤慨。教化的胜利只属于对教化事业有心的人。 2023年关于调研报告 篇2 简随着近年各大高校扩招,全国总体就业压力严峻,毕业生就业压力前所未有。对每个高校生来说,及早规划自己的职业生涯,对确定自己的职业生涯的主客观因素进行分析,总结和测定,确定奋斗目标,才能在竞争激烈的就业环境中处于不败之地。调查目的:一是
19、对当代高校生职业生涯规划的发展作一个新的描述;二是通过对影响高校生就业因素的调查,更好地调整用人单位与毕业生之间的供需关系;三是帮助高校生尽快相识自我,学校为学生供应就业引导,使学生能谋取志向职业。调查形式:于20xx年3月至4月,随机抽取广州地区14所高校(包括本科学校和专科学校四个年级)的705位学生进行调查,其中男生占46.8%,女生占53.2%。调查问卷回收率100%,有效问卷668张,有效率94.8%。运用SPSS10.0软件进行数据处理,统计图表用EXCEL来绘制。调查内容:广州市高校生对所学专业的满足程度、对自我的相识程度、对就业前景的关注程度、职业期望状况四个方面。调查结果如下
20、:一、对所学专业的满足程度学生对本专业的满足与否主要取决于能否择己所爱,该专业能否在将来帮助自己找到好的又喜爱的工作。调查发觉(如下图),有21.0%的高校生对自己的专业较满足,有66.6%的高校生不清晰,有10.0%的高校生比较不满足,有2.4%的高校生对自己的专业特别不满足,各专业的满足程度没有显著差异。对专业不满足的干脆表现是对本专业的学习动力不足或毕业后不愿从事与专业相关的行业。高考填报志愿时对专业的了解与自身了解的缺乏,可能是导致只有21.0%的学生对所学专业持满足看法的缘由之一。因为对高校生活的向往,对五花八门的专业的不了解,抱有神奇感,从而选了一个自己以后不喜爱的专业。另外,个人
21、爱好与社会需求之间的冲突也可能是缘由之一。比如,某个同学对考古学很有爱好,但社会需求相对比较少,此时可能会产生心理冲突,或许选了一个自己并不感爱好的但赚钱的专业,幻想与现实出现落差,从而对所学专业不满足。而专业在肯定的程度上确定了职业取向,假如对本专业不满足或看法模糊,势必会影响自身潜能的开发,以及今后的择业。二、对自我相识程度自我相识包括个人的爱好与特长、个人的性格与价值观、个人所选定的目标与需求、个人的情商、个人的工作阅历、个人的学历与实力、个人的生理状况等七个方面,是职业生涯规划的重要内容之一。在调查中发觉(如下图),只有6.7%的被调查者对自己有比较清晰的相识,而52.3%的被调查者对
22、自己的各面实力,爱好等持模糊看法,41.0%的被调查者完全不了解自己;而不同年级不同专业的学生对自我相识没有显著性差异。这说明较多的高校生未能很好地关注自身特点,发觉自身问题,促进自身发展。那么,这里便牵涉到了高校生就业生涯目标的问题。职业生涯目标是指可预想到的、有肯定实现可能的目标。而职业目标的选择并无定式可言,关键是要依据自我实际,这就要求我们要对自己有所了解。通过个人分析相识自己,估计自己的实力,确认自己的性格,发觉自己的爱好,明确自己的优势,衡量自己的差距,并以此来开发自己塑造自己,使自己的才能得到充分的发挥。然而调查表明,大部分高校生对自己的实力、爱好、职业倾向都缺乏深度了解,自然对
23、职业生涯目标是模糊的。三、对就业前景的关注程度对就业情景的关注程度,干脆影响了对为所选职业所做的打算程度和将来职业所带来的成就凹凸。在调查中发觉,只有14.5%的被调查者对当前的就业状况有比较清晰的了解。不同年级的学生对就业前景的关注程度没显著性差异,而不同专业的学生对就业前景的关注程度就有显著性差异,冷门专业的学生比热门专业的学生更加关注就业前景。造成这种状况的缘由可能来自于两个方面。一方面,在校内里,舒适、闲逸的生活和父母的肯定经济支持,使许多高校生忘却或短暂忘却了就业压力带来的惊慌感,很少去接触外面的世界。有些学生的确是每天都只是读书,缺乏对就业的精确和相识。另一方面,学校供应的就业指导
24、不够。调查中,发觉有73.5%的学生认为目前学校供应的就业指导不够,须要更具体详细的职业生涯规划指导。四、职业期望状况影响职业期望因素大致可分为三个方面,声望地位稳定性因素(城市位置与社会地位),内在价值因素(发展空间和爱好爱好),外在价值因素(薪水凹凸)。在调查中,被调查者将薪水凹凸、发展空间、城市位置、爱好爱好、社会地位按自身在选择工作时所起作用从大到小排序。其中在职业选择中考虑的首要因素的选择状况(见下图),发展空间、爱好爱好成了大多数被调查者的首选,接下来依次才是薪水凹凸、城市位置、社会地位,男女生没有显著的差异。在调查中还发觉被调查者中有83.3%的被试认为前途比钱途更为重要,60.
25、3%的被试情愿充当鸡头也不情愿当凤尾。以上结果表明,多数高校生更注意工作的内在价值。从上述四个方面的分析表明广州高校生职业生涯规划呈现一下特点:(一)多数高校生对所学专业的满足度较低;(二)广州市高校生对职业生涯的规划还比较模糊,自我相识不够,绝大多数人没有明确目标;(三)广州市高校生对社会人才的需求了解甚少,另外,学校供应的就业信息不足,学生了解就业相关信息的渠道较少;(四)广州市高校生的职业期望更注意发展空间和爱好爱好。因此,我们认为,依据上述特点,学校应当加强对学生的职业生涯规划的指导,高校生应当及早进行职业生涯的规划,为将来做好充分打算。 2023年关于调研报告 篇3 土地是人类社会生
26、存发展的基础,既是重要的资源,也是重要的资产,还是政府调控经济的重要杠杆。近年来,随着市场经济的不断发展和土地运用制度改革的不断深化,随着各级党委政府对土地管理工作的不断加强,我国的土地市场建设获得了较大发展,土地资本运营已成为土地管理工作的重要课题。是一个较为贫困落后的山区县,人多地少,耕地后备资源不足,加大土地运用制度改革力度,加快国有土地资本运营显得尤为重要。20xx年下半年实施县乡机构改革,新组建*县国土资源局,在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,我局围绕中心,服务大局,以提高土地对可持续发展的保障实力为目标,坚持资源爱护与资产管理并重,建立健全土地收购储备各项制度
27、,加大国有土地储备交易工作力度,严格执行经营性用地“招拍挂”出让规定,土地市场的培育发展和规范管理工作取得了肯定的成效。一、土地市场建设的现状近年来,我国土地运用制度改革在不断深化,如何盘活土地,抓好土地储备交易工作成为经营城市的一大课题。为此,我们根据县委政府的统一部署,创新工作思路和方法,在改造旧城、开发新城工作中,为实现政府垄断土地一级市场,在完善土地储备交易制度方面结合县情做了大量艰苦细致的工作。(一)成立机构建章立制土地收购储备制度的产生是政府垄断土地一级市场、调控土地二级市场的内在需求,也是深化土地有偿运用制度改革的必定结果。由于我县城镇规模较小,布局分散,城区基础设施不完善,城市
28、建设资金短缺,过去长期实行无偿、无期限的土地运用制度,大部分存量国有土地以划拨方式进行转让,非法入市现象严峻,应征土地出让金随意减免现象时有发生,造成大量国有土地资产流失,政府难以发挥宏观调控的作用,也为土地交易中的“暗箱操作”供应了瘟床。针对这一状况,为全面实行国务院关于加强国有土地资产管理的通知(国发20xx15号)和国土资源部招标拍卖挂牌出让国有土地运用权规定(国土资源部第39号令)等文件精神,依法规范土地市场,确保政府对土地一级市场的高度垄断。20xx年8月,我县成立了土地储备交易中心,隶属*县国土资源局,定编5人,主要从事土地征收征用、土地收购、土地储备、国有建设用地出让等工作。确定
29、土地收购储备中心是接受县政府托付实施国有土地资本运营工作的法定机构,代表县政府对城镇国有土地实行统一征收、储备、经营和管理,做到“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。同时,结合我县实际,制定出台了*县国有土地收储运营管理暂行方法、*县国有土地收储运营程序和*县土地运用权交易市场管理暂行方法等制度,为规范有序地实施土地储备交易供应了保障。(二)清理整治土地市场,优化土地储备交易环境20xx年2月20日,国土资源部召开土地市场秩序电视电话会议,下发相关通知,针对一些地方土地管理松驰,制度不健全,土地市场混乱问题,确定在全国范围开展土地市场秩序治理整顿。为优化土地储备交易环境,我县以进一步治
30、理整顿土地市场秩序为契机,抓好土地市场秩序治理整顿,促进土地市场建设,进一步深化土地运用制度改革,明确划拨供地范围,切实抓好经营性土地招标拍卖挂牌出让工作。自20xx年以来,我县就完善土地储备交易机制,加大土地市场配置力度,连续推出了一系列举措。结合我县实际,下发了*县人民政府关于加强国有土地资产管理的通知,坚持统一规划、统一征用、统一开发、统一管理、统一出让的土地管理“五统一”的原则;依据土地市场的改变,刚好修改我县的城镇规划区基准地价,并就土地储备范围、土地储备工作程序、储备土地的处置程序等内容进一步明细化、规范化;相继出台关于加强城镇规划区内土地管理的通告、关于加强土地市场秩序管理、严禁
31、非法买卖土地转让土地的通告,坚决冻结县城区内建设用地的供应和审批,查处非法买卖、转让土地。一系列文件的出台,为搞好土地收购储备和规范土地市场供应了法律法规支持。(三)多形式并举,广泛宣扬国土资源法律法规为使国土资源法律法规家喻户晓,人人皆知,我县在宣扬力度上花了很大的力气,收到很好的效果。近年来,我们始终把国土资源法律法规、土地国情、国策的宣扬教化工作放在首位。采纳书写张贴悬挂标语、出动宣扬车、利用网络、广播电视、举办专栏板报、演讲竞赛、印发资料、召开座谈会等贴近实际、贴近群众、贴近生活的形式,广泛、深化地宣扬土地管理特殊是耕地爱护的重要性、必要性和紧迫性。通过每年开展4.22“地球日”、6.
32、25“土地日”宣扬活动,使全县人民特殊是各级领导干部充分相识到我县国土资源爱护与利用的现状及所面临的严峻形势,明白土地是不行再生的资源,以此增加土地忧患意识,全面提高耕地爱护和合理利用土地的自觉性。这样,使国土资源法律法规更加深化人心,干部、群众的法律意识有了明显提高,也为我县推动土地储备工交易工作和规范土地市场营造了良好的氛围。(四)仔细履行职责,实施土地交易“阳光工程”招拍挂出让国有建设用地是土地管理法、招标拍卖挂牌出让国有土地运用权规定(国土资源部第39号令)及相关法律法规要求的公开土地出让的方式。法律规定,经营性用地必需实行“招拍挂”。近年来,我县不断完善经营性用地“招拍挂”出让制度,
33、着力于挂牌出让细心打造土地交易“阳光工程”。全县经营性用地挂牌出让一律实行市场化运作,坚持公开、公允、公正原则,实行招拍挂方式公开出让。并通过中国土地网、广播电视等媒体和张贴公告等形式对外发布公告,实施阳光交易。参与竞买土地者有县内、县外,州内、州外,也有省内、省外的投资商、开发商。每宗地挂牌出让公告期满后,有两家以上要求现场竞价,均由县政府牵头组织新区建设指挥部、国土资源、建设、纪检监察、财政等部门联合实行现场竞价会,在媒体上发布交易结果,接受社会监督,取得了良好的成效。土地储备交易中心成立以来,严格根据规定对国有土地实行统一征用、储备、经营和管理,依法按程序对全县经营性用地实施了招标拍卖挂
34、牌出让工作,自土地储备交易成立至今的5、6年时间,*县土地储备交易中心在*县国土资源局的领导下,以盘活存量国有建设用地、合理流转土地资源为工作动身点,供应国有建设用地32.4840公顷,其中划拨21.39公顷,出让11.0940公顷,收取土地出让金5054.2625万元,为*县城新区基础设施配套建设供应了必要的资金保障,解决了72个党政机关及社会团体单位的办公用地问题,为*县城特殊是县城新区的建设发挥了主动的作用。二、土地市场建设存在的主要问题我县的土地市场建设正处于发育起步阶段,经过五年多的培育和规范,虽然取得了肯定的进展,但也存在一些问题。一是市场机制配置土地资源的基础性作用还未得到充分发
35、挥,出让供地、招标拍卖挂牌出让供地的比例还有待提高。由于行政行为和部门利益驱动,在发展经济、企业改制和招商引资等方面供地操作不够规范,低价出让、甚至减免出让金的现象依旧存在,影响了市场机制配置土地资源作用的充分发挥。二是土地市场管理的法律法规和各项制度有待进一步落实,政府对土地市场的宏观调控还有待加强。土地市场发展的前提是政府限制土地供应总量,但社会上部分人员国土资源政策、法律意识淡薄,违法占地、随意占用耕地的现象屡禁不止,少数开发商与乡(镇)、村违法私自签订用地协议圈占土地搞建设,多头分散供地久治不绝,影响了政府对土地供应宏观调控的实施和耕地爱护。三是由于我县是一个较为贫困落后的山区县,年供
36、地量不大,竞争力不强,加上收购土地的资金无来源,财政供应不了专项周转金,银行贷款困难,造成收储资金无着落,从客观上给土地“招拍挂”工作带来了肯定的制约。四是土地私下交易行为比较突出,少数单位和个人为躲避税费,不依法申报办理变更手续,部分企业、行政事业单位利用原划拨土地干脆非法入市或用于经营性房地产开发,造成土地交易市场混乱。上述问题的产生,既有国土部门内部制度不健全、管理不到位的缘由,也有外部的诸多缘由,主要表现在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落实。建设项目用地选址随意性大,未能根据土地利用总体规划进行选址,在项目用地不符合土地利用总体规划时,往往实行规划跟着项目走,随意调整规划。多数状
37、况下,用地单位或个人忽视城市规划,认为只要获得政府批准的土地,建设过程中随意性较大,不严格执行供地过程中的规划设计要求;部门间的相互协调不够,宗地管理无法实现,违规现象时有发生。二是土地收购储备中心的职能不到位,政府不能集中统一供地,多头供地现象依旧存在,使“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的原则得不到真正的落实。三是一些单位和个人对土地政策、法律法规意识不强,违法占地现象时有发生,部分乡镇过分强调发展经济,随意供应工业用地,只顾当前利益,不顾长远安排。为引进资金,兴办企业,一味迁就企业不合理要求,以牺牲土地和农夫利益为代价,不要求企业主严格地完善依法用地手续,造成农村土地市场混乱。
38、四是缺乏土地储备资金,从而对老城区企业改制、划拨用地变更用途等国有土地管理的难度加大,无法根据相关法律法规进行行之有效的管理。五是利益安排既不合法又不合理,征收的土地出让金未按上级要求管理、安排运用,致使在应对上级检查时捉襟见肘。三、解决土地市场建设问题的对策措施规范土地市场就是政府用市场的眼光看待国有土地,通过运用市场机制和市场规律,限度地优化配置土地资源、资产,实现土地的经济、社会和环境效益的行为,它对于促进可持续发展有着至关重要的作用。针对上述我县土地市场建设存在的问题,我们坚信在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导下,通过自身的努力肯定能逐步加以解决。一是接着深化开展宣
39、扬教化工作。实行多种有效方式,从发展和规范土地市场、完善社会主义市场经济体制的高度,大力宣扬规范土地市场、实施经营性土地运用权招标拍卖挂牌出让的重要意义,为深化推动经营性土地运用权招标拍卖挂牌出让工作营造良好的氛围。二是进一步健全和完善土地公开供应制度。建立土地市场集中统一供应制度,国有土地招标、拍卖制度和依法行政工作制度。促进土地“招拍挂”工作公开、公正、公允。三是要同相关协作部门共同探讨解决土地招拍挂工作中的问题,完成供地前期规划、供地后期管理的基础工作和验收工作;建立统一协作关系,共同促进和培育规范的土地市场。四是要求县财政部门供应肯定的土地收储周转金,银行供应相应的贷款,以保障土地收储
40、运营工作的正常运行。通过协调资金(政府出资或银行借款等方式),加大盘活存量建设用地力度,确保土地储备交易工作的顺当进行,实现国有土地运用权收储及出让管理规范化、合法化。五是要加强同纪检监察机关的亲密协作,进一步加大土地违法案件查处力度,查处与土地有关的违纪违法案件,推动经营性土地运用权招标拍卖挂牌出让制度的实施。 2023年关于调研报告 篇4 留守儿童问题如今已经成为了一个社会性问题。基于中南林业科技高校资源与环境学院XX年暑期三下乡活动成果和我们的剧烈的社会责任感,我们针对留守儿童问题在湖南省永州市宁远县舜陵镇九嶷洞村进行了实地的调查和走访。在当地人民政府的协作帮助下,我们的实践队员深化到典
41、型留守儿童家中,与他们进行了面对面的交谈和沟通。通过对留守儿童个案的调查以及网上收集的关于留守儿童的原始资料,我们驾驭了他们的一些共性,也对他们的家庭教化问题有了清晰的了解,现撰写出调查报告。一、调查对象的基本状况XX年8月17日8月22日,我们在湖南省永州市宁远县舜陵镇九嶷洞村针对留守儿童的家庭教化状况开展了本次调查。宁远县位于湖南省永州市南部,辖17个乡镇(其中少数民族乡4个),4个国有林场,688个行政村,土地总面积2498平方公里,总人口77.8万,外出打工人员接近30万。其中调查走访的九嶷洞村,人口1390人,396户人家中有200多户有青壮年外出打工,正是由于此地农业人口多,地理位
42、置偏远,交通不便利,经济发展较缓慢,越来越多的农夫工放弃了种田而选择出外谋生,因而当地留守儿童的现象非常普遍。本次调查的目的是以留守儿童的家庭教化问题为视角考察留守儿童的生存现状,即透过留守儿童的家庭教化,折射出宁远地区留守儿童的教化状况、生活状况、心理状况。在调查的基础上,本文分析了留守儿童的家庭教化需求,为留守儿童家庭教化问题的解决提出合理建议,以期为我们国家将来的发展和建设尽棉薄之力。二、留守儿童问题产生的缘由留守儿童问题,不是农村之事,更不是农夫工的家庭‘私事’,它的产生有多方面的缘由。1、农村剩余劳动力转移以及城乡二元分割的教化制度是产生留守儿童问题的根本缘由
43、农村留守儿童问题的出现表面上看是父母外出打工不在身边造成的,其实根本缘由在于城乡二元结构管理带来的深层次冲突。改革开放以来,特殊是20世纪90年头后,随着农业比较利益的下降,工业和第三产业的飞速发展,农村剩余劳动力大量向城镇转移,与国家激励农村剩余劳动力转移政策相冲突的是我国长期以来实施的城乡分割的户籍制度和义务教化制度,进城务工农夫虽然在城市工作、居住和生活,但享受的是与城市居民完全不同等的待遇。所以这样干脆导致务工农夫会把自己的子女留在农村,由老人看管。2、家庭情感教化明显缺位是导致农村留守儿童问题的干脆缘由很多留守儿童在幼年时期就被迫与父母分别,他们早期无法与父母建立和谐的亲子关系,在长
44、期与爷爷奶奶或其他亲戚生活的过程中,他们的须要、情感经常无法得到亲人的反馈,这必定对他们的亲社会行为发展产生不良影响,也易使他们产生诸多心理问题。而一些家长因为长期在外务工,对子女心生愧疚,往往通过钱、物等大量的物质满意来补偿对孩子的精神关爱,而这些孩子在花钱方面又缺乏有效的指导和监督,极易使他们产生错误的价值观而误入歧途。三、留守儿童成长存在的主要问题我们发觉在调查中的留守儿童一般都具有三个基本特征:一是无人看管,缺乏监护;二是家不完整,缺少家教;三是远离父母,缺少关爱。其中:留守儿童面临五大问题一是生活问题:与其他孩子相比,他们缺少父母的照看,简单在养分状况、身体健康等方面受到影响。特殊是
45、在年幼的阶段,孩子的哺育、爱护显得更为重要,假如不能与自己的父母在一起生活,问题简单出得多一些。比如,在九嶷洞村留守儿童能够按时接受各种预防性疫苗的比例明显低于非留守儿童。现在大部分留守儿童是由自己的亲戚或隔代老人看管,有的留守儿童甚至事实上就没有监护人。二是心理问题:由于得到的亲情、情感和心理关怀的缺少,很多孩子缺少倾诉和寻求帮助的对象,又很少与外界接触。在调查中我们发觉,这些孩子其实特殊想和家人在一起,这是他们最大的心愿。由于不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就与家人产生了隔膜和生疏感,内心的封闭、情感的冷漠、甚至行为的孤僻等也不同程度地存在,简单出现性格上的缺陷和心理上的障碍。三是教
46、化问题:在我们走访中得知,由于父母外出打工,家务劳动甚至一些农活都落在了留守儿童身上,不能保证孩子们的学习时间,学习成果因此而有些下降。临时监护人对孩子学习的督促帮助不够、方法不当,也简单使孩子产生厌学、弃学现象。由于目前农村教化资源不足,教化质量偏低,有些孩子进城后跟不上学习进度,不得不返回农村;有的由于家长不断在农村、城市之间变动,孩子也会随之由留守到流淌再到留守,不能刚好接续学业。我们调查的资料显示,留守儿童在小学阶段的入学率相对高一些,初中阶段则呈明显下降趋势,辍学率比较高。更可怕的是,竟在走访中有监护人说出不行能也没实力让孩子上中学的话语。四是道德问题:在儿童成长过程中,家长的言传身
47、教、潜移默化有重要的引导作用,往往会影响孩子的一生,儿童的很多行为习惯、道德素养都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起,缺乏刚好的指引和帮助,一些错误行为和做法不能刚好得到订正,简单养成一些不好的习惯和道德品德。据当地村支书透露,在该地留守儿童违法违纪的比例明显高于非留守儿童。五是平安问题:另依据网上公安部门有关调查显示,在被拐卖的儿童当中,流淌儿童占第一位,留守儿童占其次位。有些地方出现的女童被恶性案件中,也是留守女童居多。据报道,在XX年湖南洪灾遇难的12名儿童中,11名都是留守儿童,这说明没有父母的呵护和指导,留守儿童缺乏应变和自我爱护实力。由于留守儿童的家庭结构的特别性,使留守儿童的生活环境发生了重大改变,残缺的家庭教化给留守儿童的成长带来了一系列负面效应。在九嶷洞村的调查中我们发觉了留守儿童生活中存在了以上诸多的问题。四、解决留守儿童教化问题的建议1、家庭方面加强父母与孩子的沟通,尽可能多和孩子在一起,为孩子营造一个良好的生活环境,不仅是满意孩子物质上的需求,更重要的是培育孩子科学的生活习惯、正确的人生观和价值观;不要单方面看重孩子的学习成果,更要注意孩子综合实力和素养的培育。针对农村留守儿童中单亲监护和隔代监护状况严峻的问题,可以通过兴办农村家长学校,向家长宣扬正确的教化观念,亲子沟通方式,促进家庭教化与学校教化、
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