行政复议决定书范文.docx

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1、行政复议决定书范文行政复议确定书范文（精选18篇） 行政复议确定书范文 篇1 申请人：身份证号码：住址：被申请人：xx市工商行政管理局居处：xx市南二环一段411号法定代表人： 局长申请人对被申请人对其申诉举报不作为的行为不服，向本局申请行政复议，本局依法已予受理。现已审理终结。申请人恳求：1、确认被申请人没有在法定期限内依法答复申请人提交的申诉举报信的行为违法;2、责令被申请人限期依法就申请人的申诉举报信申请事项作出答复。申请人称：申请人于20xx年5月向被申请人邮寄一封申诉、举报湖南华信怡和信息系统有限公司销售的滋媛堂五谷山珍膳食涉及违反食品平安法等相关规定的申诉举报信，被申请人于20xx

2、年6月2日收到，但被申请人至今始终没有赐予申请人任何答复，该不作为的行为违反了工商行政管理机关受理消费者申诉暂行方法第十六条：工商行政管理机关应当自收到申诉书之日起5日内，作出以下处理：(一)申诉符合规定的予以受理，并书面通知申诉人;(二)申诉不符合规定的，应当书面通知申诉人，并告知其不予受理的理由。被申请人称：被申请人于20xx年6月3日收到申请人的申诉举报信后，于20xx年6月5日向申请人作出消费者申诉举报案件线索转办告知书，6月6日邮寄送达申请人。告知书中明确告知申请人：你的申诉举报要求已于20xx年6月3日移交到xx市工商行政管理局芙蓉分局调查处理。综上所述，被申请人已履行了法定职责，

3、请省局依法驳回申请人的复议申请。经审理查明：申请人向被申请人邮寄了一份申诉举报湖南华信怡和信息系统有限公司的滋媛堂五谷山珍膳食涉嫌违反食品平安法的申诉举报信，被申请人于20xx年6月2日收到后，于20xx年6月3日移交到xx市工商行政管理局芙蓉分局调查处理，于20xx年6月5日以长工商12315字第298号消费者申诉、举报案件线索转办告知书告知申请人,于20xx年6月6日邮寄给申请人。本局认为：被申请人在接到申请人的申诉举报后，刚好移交到经营者所在地的xx市工商行政管理局芙蓉分局处理，并刚好告知了申请人，被申请人的行为符合工商行政管理机关行政惩罚程序规定第五条、第十二条和工商行政管理机关受理消

4、费者申诉暂行方法第八条、第九条的规定。被申请人在本复议案件受理前已经履行了法定职责，故依据中华人民共和国行政复议法实施条例第四十八条第一款第(一)项之规定，本局确定：驳回申请人的行政复议申请。申请人如不服本复议确定，可在收到本复议确定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。湖南省工商行政管理局二0xx年九月十六日 行政复议确定书范文 篇2 行政复议确定书撰写行政复议确定书是整个行政复议活动的最终环节，也是最关键的环节。复议机关对复议工作的质量和水平，在复议确定书中能得到体现。同时，在某种程度上会影响政府的形象。因此，作为复议机关的复议工作人员在具备较高的政治素养和业务水平外，还要仔细地撰写好行政复

5、议确定书。下面，笔者结合工作实际，对如何撰写行政复议确定书提几点粗浅的看法，以示探讨与沟通。一、当前行政复议确定书存在的几个问题行政复议法对如何撰写行政复议确定书未作明确、详细的规定，各地做法不尽统一。原浙江省人民政府法制局在20xx年度印发了一套行政复议法律文书格式，对制作行政复议确定书从形式上规范了格式规定，但实践当中仍存在着不统一的现象，比如在格式上，有些行政复议确定书以文件形式出现，使人难以界定是文件还是法律文书?是文件又不符合公文的有关规定，是法律文书却又套上红头文件，简单混淆了两种文书的用法;有些行政复议确定书前面未写上复议机关的名称;有些在标注编号上以府复决字第号，政行复号或府复

6、号等形式出现;有些还干脆写上抄送单位等等，在内容上，更是形式多样，有些没有申请人称或被申请人称，就干脆进入复议机关查明阶段，无法知道申请人的诉称内容和被申请人的辩解理由;有些在复议机关查明部分写上经本机关查明，又查明，另查明，还查明等情形，缺乏了连贯性和严谨性;有些在认定事实、事由等方面未加以概括、归纳，复议确定书写得不够精炼，篇幅过长，缺乏了严密性;有些没有引用复议确定所适用的法律依据等等。总之，在当前国家没有统一格式的状况下，复议确定书存在的问题不少。这些在形式上和内容上的随意改革和创新，影响了行政复议确定书的质量，以及应有的权威性和肃穆性，因此，我们必需仔细对待，高度重视。二、相识行政复

7、议确定书的重要性政府法制工作是一项专业性、技术性较强的工作，行政复议工作是政府法制工作的重要组成部分，行政复议确定书在某种程度上说是专业性和技术性的缩影，它具有权威性和强制性。一方面，它是行政机关严格执行详细行政行为的依据。另一方面，它又是申请人对复议确定不服而向法院提起行政诉讼的干脆依据。对外代表政府行为和形象，假如复议确定书没有严格的规范要求，不讲究用语的技巧，粗制滥造，缺乏逻辑性和劝服力，或偏离客观事实和错误适用法律依据，那确定会影响复议案件的办理质量，老百姓就会对政府产生不信任感，甚至持怀疑的看法，从而扭曲了政府的良好形象。行政复议确定书撰写得好与不好，关系到复议机关对复议案件办理的质

8、量和水平，关系到政府依法行政的程度，以及政府在老百姓心目中的地位和作用。因此，我们必需充分、正确地相识其在依法行政工作中所发挥的重要作用。三、行政复议确定书必需做到规范、合法行政复议确定书的规范、合法，主要从格式、内容、适用法律等问题上加以综合考虑，尽量形成统一的法律文书，当然，也不解除在规范、合法的前提下，依据实际状况，实事求是地对内容部分作适当的创新。比如对事实、理由等内容进行压缩、提炼，讲究用语技巧等，尽量做到简洁、明白，但又不失真。创新并不意味着对复议确定书的内容随意夸大和变更客观事实，或随意适用法律依据。比如，复议确定书用文件下发，复议确定书前面不写上复议机关名称，没有申请人的诉称内

9、容或被申请人的辩解理由等等，这样，就显得不够规范了。在适用法律依据问题上有些行政机关为了保险起见，对作出的惩罚确定采纳多个法律或多个条款项目;有些应同时适用法律和法规规章的，它仅适用法律，没有适用法规规章，复议确定书也未予以更正或体现，那就显得不合法了。行政惩罚法对制作行政惩罚确定书有严格的格式规定，我们在检查考核各行政机关的依法行政工作时，也重点对案件质量特殊是对行政惩罚确定书的规范性合法性予以检查、监督，指出存在的问题。因此，作为指导依法行政工作的法制部门，我们自己应首先做到，特殊是在撰写行政复议确定书时更要有严格的要求，务必在格式和内容上做到规范、合法，这也能对行政机关的依法行政工作起指

10、导作用。四、撰写行政复议确定书必需做到简明、精确行政复议确定书作为复议机关对复议案件进行权威性判定的法律文书，应当具备肯定的格式和内容。因此在撰写行政复议确定书时应当包括以下几方面内容：标题，编号，复议参与人的基本状况，复议缘由，复议的事实、理由和法律适用，复议机关查明事实，复议确定及告知诉权，落款时间和盖章。这样比较符合逻辑规定，也符合法律文书的一般格式要求。首先，复议参与人的基本状况必需清晰、详细，参与行政复议的当事人主要是指申请人和被申请人，他们是行政争议的双方，复议机关为了解决行政争议而作的复议确定，应当就争议双方当事人的称谓及其基本状况表述清晰。包括姓名、性别、年龄、居处地，法人或其

11、组织的要写上详细名称，居处地、法定代表人或主要负责人。有托付代理人或第三人的也要表述清晰。其次，复议缘由部分。要简洁说明一下申请人申请行政复议的缘由和时间，以及复议机关收到行政复议申请书的时间。比如，申请人某某不服被申请人某单位某详细行政行为，于某年某月某日提起行政复议申请，复议机关在某年某月某日收到行政复议申请书。复议机关收到行政复议申请书的时间必需载明，有的申请人将行政复议申请书早已写好，但没有刚好送到复议机关，若不载明收到复议申请书的时间，人们认为是已超过5日的法定受理时间。依据行政复议法第17条之规定。行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请

12、，确定不予受理，并书面告知申请人;……因此，有必要对收到行政复议申请书的时间加以载明。第三、复议的事实、理由和法律适用部分。这部分视为申请人和被申请人说理的地方，我们应允许，在复议确定书中应予以体现。通常以申请人称和被申请人称两部分组成，也就是说，先由申请人提出问题，被申请人提出解决问题的方法和依据，再由复议机关作出对错评判的一般程序。同时，因申请人对法律的熟识程度和写作水平的不同，对行政复议申请书的写法也不一样，在实际中我们也有遇到，有的将行政复议申请书写得洋洋洒洒，抓不住重点，这时候，我们必需要全面分析、驾驭其反映的实质问题，抓住重点，然后加以必要的概括、归纳，

13、但又要尽量接近申请人所反映的问题，保持内容的真实性。当然，也不能断章取义，或完全抄摘申请书的内容，这样，行政复议确定书就显庸俗、不精炼，因此撰写行政复议确定书我们应驾驭简明、精确的原则，篇幅不宜过长，只要把问题讲清晰就可以了。第四、本机关查明部分。这部分是复议机关作出确定的事实依据和法律依据，它是复议机关如何解决复议参与人之间的行政争议的基础，但要简明扼要，突出针对性。主要查明与案件有干脆关系的事实，假如已有足够的事实能够说明行政机关的详细行政行为合法或不合法的，其他联系不紧密的事实或申请人供应不相关的证据材料就不必去审查，在复议确定书中更不必去阐述，否则，查明事实部分就过于困难，更不必查明事

14、实部分作出论述或发表看法。第五、本机关认为部分。这部分是复议确定书主文，必需做到简明、精确、合法，但不宜作过多的论证。同时，不得附加任何条件和赐予任何选择余地，以避开引起不必要的争辩和执行上的困难。比如在一起殴打他人造成稍微损害的治安复议案件中，只要指出申请人的行为违反了法律规定，被申请人作出治安挽留的确定，从事实，证据，惩罚内容和适用法律依据等方面综合来论证说明其正确性就可以了。因此，规范行政复议确定书的撰写工作，是提高办案质量和水平的重要标记，也是推动依法行政工作的重要手段，我们必需引起高度重视。 行政复议确定书范文 篇3 申请人：兰，男，x年11月4日生，汉族，律师事务所律师，住x市司法

15、局家属楼。被申请人：xx市司法局，地址：xx市人民北路47号。法定代表人：胡，局长。申请人因不服被申请人赐予其停止执业六个月的行政惩罚，于x年6月24日提起行政复议申请，本机关依法已予受理。现已审理终结。申请人恳求：撤销十司罚决字1号司法行政机关行政惩罚确定书。申请人称：一、该惩罚缺乏事实依据。申请人的母亲在医院非正常死亡后，是亲属亲友自发赶到医院，而与医生发生了一些争吵，申请人只是在场，并且还劝阻亲属哄闹，没有将谁打伤、抓伤(系亲属所为)。二、惩罚缺乏法律依据。律师法对律师在非执业活动中的行为无明确规定。司法行政机关仅有权惩罚律师在执业活动过程中的违反执业道德、执业纪律的行为，而无权对律师在

16、日常生活中的一般违规行为进行惩罚。三、惩罚严峻违反法律程序。被申请人先将申请人的律师执业证扣押，7个多月后作出行政惩罚，属于先惩罚后调查。四、惩罚过重和显失公允、公正。申请人最终主动挽回影响，也没有造成严峻后果，停止执业六个月的惩罚过重。对于相类似的事务，有的以行业公开指责的处理方式，却对申请人予以严厉的行政惩罚，明显不公。由于申请人与某些领导发生了争吵，所以在申请人的处理上有很大程度的公报私仇之嫌。被申请人称：一、申请人违法事实清晰。x市公安局治安大队出具的调解协议书及申请人本人向x市政法委张副书记写出的关于8·7事务的相识都显示了申请人及其家人殴打他人致伤的事实。申请人到司法

17、局办公室纠缠，大吵大闹之事其本人也是认可的。二、惩罚合法，惩罚得当、公允公正，不存在惩罚过重。申请人在对待医患冲突问题上，实行不正值的方式处理，并造成他人受伤;对司法行政机关的处理，不予理解支持，而且心情失控，言语过激，影响了机关正常的办公秩序，损害了律师职业形象，依据律师和律师事务所违法行为惩罚方法第八条、律师法第四十四条的有关规定，应当赐予惩罚，惩罚适当、公允公正，不存在惩罚过重。申请人是在x市局言语过激，被申请人在处理此事时未与申请人发生争吵，不存在公报私仇。三、惩罚程序合法。x市司法局收取申请人的律师执业证是用于年检，后因投诉而暂缓交付，不是扣押，不存在先惩罚后调查。 被申请人处理程序

18、合法，申请人的违法行为的确，其提出异议的理由于法无据，恳求依法维持十司罚决字第l号司法行政机关行政惩罚确定书。经审理查明：x年8月上旬，被申请人接到x市人民医院医务人员反映申请人纠集他人殴打该院医务人员，扰乱医院正常秩序的状况的投诉后，随即派员与x市司法局绽开联合调查。经调查发觉，x年8月7日下午，申请人的母亲在x市人民医院心内科住院抢救无效死亡，申请人及其亲属和该科医生发生冲突并要求院方赔偿，警方介入后平静了事态。8月8日上午，申请人及其亲属到医院找院方解决时，遇见x市人民医院心内科医生许云帆，质问许为何将人医治死亡并将其打伤。随后，申请人的亲属跑到12楼将正在查房的医生王锐打伤。其他医务人

19、员见此躲藏，不敢上班工作，处于瘫痪状态。院方再次报警。在双方协商处理善后时，又和副院长徐丹生发生冲突将其抓伤，由在场公安人员平静了事态。调查期间，x市司法局对申请人的律师执业证暂缓年检，申请人到x市司法局领导办公室索要执业证未果，在局领导办公室大吵大闹，言语过激。被申请人认为，申请人身为执业律师，应模范遵守国家法规和社会道德，具有良好的品德，但在对待医患冲突问题上，实行不正值方式处理，并造成他人受伤，对司法行政机关的处理，不予理解支持，而且心情失控，言语过激，影响了机关正常办公秩序，损害了律师职业形象，拟依据律师和律师事务所违法行为惩罚方法第八条、x年1月1日施行的律师法第四十四条的有关规定，

20、赐予申请人停止执业六个月的行政惩罚。x年4月22日，被申请人依申请实行了行政惩罚听证会。x年5月6日，被申请人作出十司罚决字1号司法行政机关行政惩罚确定书，赐予申请人停止执业六个月的行政惩罚。申请人不服，向省司法厅申请行政复议。另查明，x市公安局治安大队将此案立为治安案件进行调查取证。x年1月1 7日，在x市政法委领导的主持下，申请人与受伤医生许云帆、王锐签订调解协议书，约定申请人代表其亲属向受伤医生赔礼致歉，赔偿医疗费及其它损失共计2 l 00余元，目前已执行完毕。以上事实有许云帆、王锐、徐丹生的控诉材料、x市公安局治安大队出具的调解协议书、申请人书写的关于8·7事务的相识、x

21、市公安局治安大队关于兰等人扰乱单位秩序及殴打他人一案的调查处理状况及调查笔录、司法局调查报告、xx市司法局调查报告、司法行政机关行政惩罚听证笔录予以证明。本机关认为：一、本案认定申请人违法事实的主要证据有许云帆、王锐、徐丹生医务人员的控诉材料、x市公安局治安大队出具的调解协议书和申请人本人书写的关于8·7事务的相识。调解协议书是x市公安机关特地针对案件进行调查后所做，且得到双方当事人签字认可，其关于申请人参加打伤相关医务人员事实认定与关于8·7事务的相识及相关医务人员的控诉材料在内容上具有一样性，上述证据可以证明申请人参加打伤医务人员的违法事实。二、依据x年1月1日

22、施行的律师法第四十四条和律师和律师事务所违法行为惩罚方法第八条规定， 有其他违法或者有悖于律师职业道德、公民道德规范的行为，严峻损害律师职业形象的，属于司法行政机关应当赐予行政惩罚的行为。三、x市局收取申请人的律师执业证是用于年检，后因案件调查须要确定暂缓年检，性质上不属于行政惩罚行为。四、本案系因医患纠纷引发，申请人作为执业律师，实行不当方式处理，参加打伤医务人员，有悖于律师职业道德和公民道德规范，严峻损害了律师职业形象，产生了不良社会影响。被申请人依据x年1月1日施行的律师法第四十四条和律师和律师事务所违法行为惩罚方法第八条有关规定，对被申请人作出的十司罚决字1号行政惩罚确定基本领实清晰，

23、证据确凿，适用法律正确，程序合法，内容适当。依据中华人民共和国行政复议法其次十八条规定，本机关确定：维持被申请人作出的行政惩罚确定。对本确定不服，可以自接到本确定之日起15日内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。 行政复议确定书范文 篇4 申请人吴×，住xx省xx市xx区。被申请人xx市公安局交通警察支队。申请人吴×不服被申请人xx市公安局交通警察支队于20xx年8月5日对其作出的GANO.371600102山东省公安交通管理简易程序惩罚确定书的详细行政行为，于20xx年8月19日向市政府提出行政复议申请，本机关于20xx年8月24日依法予以受理，本案现已审理终结。申请人

24、恳求，依法撤销被申请人xx市公安局交通警察支队作出的GANO.3753山东省公安交通管理简易程序惩罚确定书的详细行政行为。申请人称，申请人于20xx年2月15日驾驶车牌号为鲁MAB898机动车在经博兴县纯化镇S319省道与铁路道口时，发觉铁路两侧栏杆为打开状态，并且在左前方有工作人员指挥告知通过，因此，申请人驾驶车辆通过铁路口。20xx年8月5日被申请人以申请人实施驾驶机动车违反道路交通信号灯通行违法行为(代码16250)为由，对申请人作出GANO.371600102山东省公安交通管理简易程序惩罚确定书。申请人认为，依据中华人民共和国道路交通平安法第38条、第46条的规定，申请人是根据管理人员

25、的指挥通行，因此，恳求撤销被申请人的惩罚确定。被申请人答复称，车牌号鲁MAB898车辆道路交通违法行为事实清晰，证据确凿。经调取事发监控照片查看，20xx年2月15日，申请人驾驶鲁MAB898机动车在纯化S319省道铁路道口实施了驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的违法行为，事实清晰，证据确凿。同时，经查看事发监控照片，未显示有管理人员指挥，因此，申请人所述与事实不符。恳求复议机关依法维持被申请人的详细行政行为。被申请人向复议机关提交的证据材料包括：1.编号GANO.371600102山东省公安交通管理简易程序惩罚确定书复印件一份;2.公安交通综合应用管理平台调取的车牌号鲁MAB898车辆现场监

26、控照片三张。经审理查明，20xx年2月15日8时57分，申请人驾驶车牌号为鲁MAB898机动车在经博兴县纯化镇S319省道由西向东行驶通过铁路交口时，被设置在该路口的交通违法抓拍设施抓拍到违反道路交通信号灯通行的行为。20xx年8月5日申请人到被申请人处查询得知上述交通违法行为，遂进行了处理。被申请人以申请人实施驾驶机动车违反道路交通信号灯通行违法行为(代码16250)为由，对申请人作出GANO.3753山东省公安交通管理简易程序惩罚确定书。申请人不服，20xx年8月19日向市政府提出行政复议申请。本机关认为，依据中华人民共和国道路交通平安法第五条、第八十七条的规定，被申请人依法具有对本辖区内

27、的交通违法行为作出处理的法定职权。本案中，被申请人供应的现场抓拍的照片可以认定申请人驾驶车辆通过铁路口时，铁路两侧的栏杆为打开状态，交通信号灯显示为红灯。尽管被申请人供应的抓拍照片中显示在看护房屋的门口有管理人员出现，但从该管理人员的占位和姿态无法证明申请人驾驶车辆通过铁路口时管理人员实施了指挥通行行为，且申请人也没有供应相关证据予以证明上述事实，因此不能证明申请人在交通信号灯为红灯的状态下驾驶车辆通过铁路口是根据管理人员指挥通行的事实。综上，被申请人作出GANO.3753山东省公安交通管理简易程序惩罚确定书的详细行政行为认定事实清晰、证据确凿、适用依据正确，程序合法。依据中华人民共和国行政复

28、议法其次十八条第一款第(一)项的规定，本机关确定：维持被申请人xx市公安局交通警察支队作出的GANO.371600102山东省公安交通管理简易程序惩罚确定书的详细行政行为。申请人如不服本确定,可以自收到本确定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。年月日 行政复议确定书范文 篇5 正安县人民政府行政复议确定书正府行复决20xx4 号申请人：徐霜，男， 1991 年6月7日生，汉族，初中文化，贵州省正安县人，住正安县安场镇小米庄村中保组。被申请人：正安县公安局。法定代表人：陈伦，局长。申请人不服被申请人 20xx 年4月14日作出的正县公(法)强戒决字20xx第42号强制隔离戒毒确定，于2

29、0xx 年4月22日向本机关申请行政复议，本机关依法已予受理。现已审查终结。申请人恳求：撤销正县公(法)强戒决字20xx第42号强制隔离戒毒确定。 申请人称：20xx年4月7日，申请人受人欺瞒，因新奇心理在安场街上吸食毒品被被申请人查获，被申请人认定申请人吸食毒品，并作出行政拘留 15 日的惩罚。虽然申请人一时新奇吸毒，但并未成瘾，且自己家庭具有管教实力，不应强制隔离戒毒。20xx 年4 月21日，被申请人将申请人送到遵义市强制隔离戒毒所强制戒毒，其作出的强制隔离戒毒确定不符合吸毒成瘾认定方法第八条第一款其次项之规定，所以，恳求县人民政府撤销正县公(法)强戒决字20xx第42号强制隔离戒毒确定

30、。被申请人答复称：20xx 年 4 月 7 日 14 时许，被申请人接到群众举报,在遵义至道真县二级马路安场镇境内路段上将吸毒的申请人抓获，通过调查并当场对申请人进行检测，确定申请人为吸毒，对申请人作出拘留15日的行政惩罚。被申请人通过进一步调查，申请人吸毒已达到注射的程度，符合吸毒成瘾认定方法第八条第一款第(二)项之规定，被申请人依据中华人民共和国禁毒法第三十八条之规定，作出的强制隔离戒毒确定事实清晰，证据的确充分，量处适当，恳求予以维持。 本府审理查明：20xx 年4月7日，被申请人接到举报，报警人称申请人在吸毒。被申请人接到报警后，现场将申请人带至派出所询问，并对其进行检测，证明申请人具

31、有吸毒行为。20xx 年4月7日，被申请人对申请人作出拘留 15 日的惩罚确定后，经被申请人进一步调查，发觉申请人有实行注射方式吸毒。被申请人于 20xx 年 4 月 14 日依据中华人民共和国禁毒法第三十八条其次款、第四十七条第一款之规定，对申请人作出正县公(法)强戒决字20xx第 42 号强制隔离戒毒确定。 以上事实，有申请人陈述、证人证言、书证、鉴定结论在卷佐证。足以认定。 本府认为：申请人具有吸毒史，且至案发时仍在吸食毒品，其违法行为处于连续状态，已经吸毒成瘾。申请人有实行注射方式吸毒的行为，符合吸毒成瘾认定方法第八条第(二)项关于吸毒成瘾严峻的认定，被申请人依据中华人民共和国禁毒法第

32、三十八条其次款、第四十七条第一款之规定作出的正县公(法)强戒决字20xx第 42 号强制隔离戒毒确定，认定事实清晰，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。为此，依据中华人民共和国行政复议法其次十八条第一款第(一)项之规定，本府确定如下：维持被申请人作出的正县公(法)强戒决字20xx第42 号强制隔离戒毒确定。如不服本复议确定，可以自收到确定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。二一一年五月十九日 行政复议确定书范文 篇6 申请人：黑龙江省华侨房地产综合开发公司，所在地址，哈尔滨市道里区友情路412号。法定代表人：陈祥瑞，总经理。托付代理人：徐涛，该公司项目经理。托付代理人：赵联族，该公

33、司法律顾问。被申请人：哈尔滨市建设工程招投标办公室,所在地址，哈尔滨市道里区通达街317号。法定代表人：李忠祥，主任。托付代理人：于险峰，哈尔滨市建设工程招投标办公室副主任。托付代理人：孙晶，哈尔滨市建设工程招投标办公室科长。申请人不服被申请人20xx年9月17日作出的关于撤销20xx30012-20xx30017号施工干脆发包通知书的通知(哈建招字20xx8号)，向哈尔滨市人民政府申请行政复议(后由哈尔滨市人民政府法制办转送本机关受理)一案，本机关业已审理终结。申请人恳求：1.撤销哈建招字20xx8号关于撤销20xx30012-20xx30017号施工干脆发包通知书的通知详细行政行为(或者至

34、多只能确认文书格式不规范，而不宜撤销内容);2.假如复议机关予以维持,恳求就因此导致申请人的财产损失予以国家赔偿。申请人称：申请人基于对被申请人行政行为的信任，已经履行完毕了与案外人的招投标行为，而且工程涉及的住宅已经基本销售完毕，撤销施工干脆发包通知书已经没有实际意义;还可能影响到已经生效的判决，必定造成申请人的财产损失;还可能影响到购买房屋的消费者办理房屋产权等民事权利的实现。被申请人作出的详细行政行为程序违法、没有法律依据，滥用职权，应予以撤销。申请人提交了以下证据：证据1、企业法人营业执照、企业法人身份证复印件、哈建招字20xx8号关于撤销20xx30012-20xx30017号施工干

35、脆发包通知书的通知复印件;证据2、华侨公司与志向公司的和解协议、黑龙江省高级人民法院驳回申请再审通知书(20xx黑监民监字第213号)、20xx30012-20xx30017号施工干脆发包通知书复印件、哈尔滨市中级人民法院民事判决书(20xx哈民一初字第42号)、黑龙江省高级人民法院民事判决书(20xx黑民一终字第262号);证据3、华侨公司与志向公司建设工程施工合同副本、市建设工程招投标办公室关于对黑龙江省华侨房地产综合开发公司住宅工程的哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程施工干脆发包通知书进行更正的说明。被申请人称：1.被申请人撤销该干脆发包通知书，并不等于撤销了华侨公司和志向建筑公司之间达

36、成的合同;2.干脆发包通知书中所列表格中的工程信息，均为华侨公司和志向建筑公司自行填报并经双方签章确认，自行协商达成一样，不因被申请人撤销该通知而失效，也不因被申请人撤销该通知而否定其存在的事实。因此，被申请人撤销通知，并没有撤销建设、施工单位签章达成的一样书面协议;3.华侨公司和志向建筑公司到被申请人处备案时供应的工程造价，只是暂定价格，不是双方结算价格。至于工程应招标而未招标签订合同的效力,与工程干脆发包是否备案没有关联,无论是否备案,应招标而不招标的违法事实是存在的,合同效力由法院确定,但与行政机关是否给与工程干脆发包备案无关;4.被申请人撤销干脆发包通知书行为，只是根据市执法监督局的要

37、求，对华侨公司干脆发包行为不予备案，不予备案行为并不能否定华侨公司和志向建筑公司就该工程呈报的签章确认的相关工程信息，无论是否予以备案，建设、施工单位共同认定的工程名称、规模、结构、造价、工程项目班子人员等是事实存在的;5.有关部门对违法行为进行依法处理后(安排、土地、规划、建设审批)，建审手续可以补办，不存在不能办理房产证问题;6.招标投标法、建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理方法未明确规定违反招标法规应招标而不招标的工程，建设工程招标投标监管机构在实施行政惩罚后必需赐予签发名称为施工干脆发包通知书的文书;7.撤销20xx3001220xx30017号施工干脆发包通知书是根据市

38、政府行政执法监督部门的监督看法由被申请人发文实施的，并由被申请人市建设工程招投标办公室依法送达申请人。综上,被申请人认为华侨公司没有必要申请撤销哈建招字20xx8号文件。被申请人就其作出的该详细行政行为提交了以下证据：证据1.市政府行政执法监督局立案通知书;证据2.关于规划街-绝缘街住宅工程整改看法的报告、关于规划街-绝缘街住宅工程违法发包处理状况的说明、关于对黑龙江省华侨房地产综合开发公司住宅工程的哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程施工干脆发包通知书进行更正的说明;证据3.关于对20xx30012-20xx30017号干脆发包通知书整改看法的请示、关于撤销20xx30012-20xx3001

39、7号施工干脆发包通知书的通知、20xx30012-20xx30017号施工干脆发包通知书、送达回证;证据4.行政惩罚卷宗。经审查，本机关认定以下事实：被申请人于20xx年7月为黑龙江省华侨房地产综合开发公司规划街住宅工程下达了题为哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程施工干脆发包通知书(编号20xx30012 20xx30017)的文书，文书内容为：经调查黑龙江省华侨房地产综合开发公司住宅工程未经招投标已施工，工程形象已达主体工程平口。鉴于上述状况，我办依据中华人民共和国招标投标法对其行为进行惩罚，我办予以备案。该文书还登记了建设、施工双方供应的工程规模、造价等相关信息(其中：20xx30016号

40、文书，由志向建筑工程公司和华侨房地产综合开发公司供应的规划街绝缘街E栋工程，建筑规模为：14166;工程造价为：934.96万元;项目经理为：贺庆;技术负责人为：冯玉宝;工长为：杨成玉;志向建筑工程公司和华侨房地产综合开发公司，均对其自身提交的以上工程信息资料加盖单位公章予以确认)。20xx年6月，市政府行政执法监督局向被申请人下达了立案通知书，提出黑龙江省志向建筑工程公司投诉哈尔滨市建设工程招投标办公室违法发放哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程施工干脆发包通知书，执法监督局进行立案调查。经复查，20xx30012 20xx30017号干脆发包通知书存在标题和内容不一样问题，文书内容不是批准工

41、程发包通知，而是针对工程建设单位、施工单位双方违法干脆承发包工程提出的备案看法，作为我市建设工程招投标管理机构，对违法发包行为在惩罚后提出详细备案看法，属于履行职责行为，但该文书的确存在形式上的瑕疵。干脆发包通知书中所登记的工程名称、建设规模等工程信息资料，均系建设单位、施工单位自行申报，其真实性由建设单位、施工单位自行负责，与被申请人的详细行政行为无关，经核查后被申请人就此状况于20xx年6月19日向市政府行政执法监督局提交了关于对规划街绝缘街住宅工程违法发包处理状况的说明，20xx年7月11日被申请人再次向市政府行政执法监督部门提交了关于规划街绝缘街住宅工程整改看法的报告，提出将对黑龙江省

42、华侨房地产综合开发公司规划街住宅工程的哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程施工干脆发包通知书根据规范文书格式进行更正，并于20xx年8月29日以特快专递的形式向黑龙江省华侨房地产综合开发公司下达了关于对黑龙江省华侨房地产综合开发公司住宅工程的<哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程施工干脆发包通知书>进行更正的说明，内容为对编号为20xx30012 20xx30017的哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程施工干脆发包通知书进行更正，文书题目更正为执法看法书。但是，市政府行政执法监督局坚持认为被申请人为黑龙江省华侨房地产综合开发公司下发的哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程施工干脆发包通知书缺

43、少法律依据，要求予以撤销。被申请人根据市行政执法监督局的要求，于20xx年9月17日作出了关于撤销20xx30012 20xx30017号施工干脆发包通知书的通知(哈建招字20xx8号)详细行政行为，并于20xx年9月20日将通知送达黑龙江省华侨房地产综合开发公司，同时抄报市行政执法监督局。申请人不服该处理确定向哈尔滨市人民政府提起行政复议，恳求撤销被申请人作出的详细行政行为。哈尔滨市人民政府法制办将申请转送本机关，要求本机关依法受理。本机关认为，被申请人作出的关于撤销20xx30012-20xx30017号施工干脆发包通知书的通知(哈建招字20xx8号)详细行政行为认定事实清晰，符合法律规定

44、。被申请人撤销20xx30012-20xx30017号施工干脆发包通知书的详细行政行为，并不影响干脆发包通知书中经建设、施工单位双方加盖公章认定的工程名称、规模、结构、造价、工程项目班子人员等内容存在的事实。依据中华人民共和国行政复议法其次十八条第一款(一)项的规定，本机关确定：维持被申请人哈尔滨市建设工程招投标办公室20xx年9月17日作出的关于撤销20xx30012-20xx30017号施工干脆发包通知书的通知(哈建招字20xx8号)详细行政行为。申请人如不服本行政复议确定，可自收到本行政复议确定书之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。哈尔滨市建设委员会年三月二十三日 行政复议确定书范文

45、 篇7 申请人：易××。托付代理人：董××。被申请人：株洲市规划局。法定代表人：××，局长。地址：株洲市嵩山路。申请人易××对被申请人株洲市规划局作出的株规罚字20xx第00011号行政惩罚确定书(以下简称11号行政惩罚确定书)不服，于20xx年3月14日向我厅提出行政复议申请，我厅受理后依法进行了审查。因案情困难，经我厅负责人批准，延长审理期限30天。该案现已审理终结。复议恳求：恳求撤销被申请人作出的11号行政惩罚确定书，并要求被申请人担当赔偿责任。申请人称：被申请人作出的11号行政惩罚确定书认定

46、事实不清、惩罚依据不充分，且程序违法。申请人房产系50年头初购置，有人民政府颁发的土地运用证，所搭建筑物都在宅基地上，全部为合法建筑。申请人搭建的房屋建于上世纪80、90年头，是经过村民小组和居委会同意建设的附属生活设施，不应适用城乡规划法进行惩罚。被申请人辩称：一、被申请人作出的11号行政惩罚确定书事实清晰、程序合法、惩罚依据充分。申请人房屋的合法建筑面积为154.67平方米(即二层住宅)，80年头末90年头初在合法住宅两旁分别搭建的厕所、厨房和抽水房等，其后又搭建了主楼第三层隔热层，建筑面积共126.36平方米。搭建建筑并未经国土规划审批，系违法建设。申请人认为其建筑80、90年头建成且经

47、村委会协议同意不属于违法建设的观点错误。是否属于违法建设只能依据城乡规划法等法律规定。程序上，被申请人依法履行了告知义务，告知了申请人陈述、申辩以及申请听证的权利，并召开了听证会，作出的11号行政惩罚确定书已经送达给申请人，对申请人的申辩、陈述权利都已到位，法律适用正确、程序合法。申请人认为其房屋建于80、90年头，不受20xx年起先实施的城乡规划法调整的观点错误。申请人搭建房屋的行为未经规划审批，属于违法建设，且该违法状态始终存在，可以适用城乡规划法进行惩罚。二、申请人认为被申请人行政行为不当，造成其身心损害并要求被申请人担当赔偿责任的申请既无事实依据也无法律依据，且不属于行政复议案件的受理范围，复议机关应