乡镇打非治违工作方案.docx

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1、乡镇打非治违工作方案为深化开展平安生产领域打非治违专项行动，严防各类事故发生，确保人民群众生命财产平安，巩固和稳定平安生产形势，今日第一范文网小编为大家搜集整理了以下乡镇打非治违工作方案，希望可以帮到你!乡镇打非治违工作方案【一】依据省、市、县对今年平安生产活动的统一部署，经镇人民政府探讨，确定在全镇范围内组织开展打非治违专项行动。为使这次平安生产打非治违活动工作取得实效，结合工作实际，特制定如下工作方案。一、总体要求坚持以人为本和平安发展理念，仔细实行中心领导同志近期关于平安生产的重要批示指示、全国和全省平安生产电视电话会议、国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知、国务院办公厅关于接着深

2、化平安生产年活动的通知和省、市、县有关平安生产文件精神。通过集中执法和联合整治，依法依规严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决停产整顿、关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位，规范平安生产法治秩序，有效防范和削减各类生产平安事故发生，促进我镇平安生产形势的进一步稳定好转，扭转我镇平安生产被动局面。二、组织领导为确保平安生产打非治违工作顺当进行，成立全镇平安生产打非治违工作领导小组：顾 问：侯元胜组 长：侯美珍常务副组长：欧阳忠胜副组长：彭桂才、刘五平、廖国栋、谭志全、彭朝佳成 员：周 芳、彭海军、廖江涛、袁 磊、国土所长、派出所长、供电所长以及镇政法组全体人员。领导小组下设办公室，地点设在镇

3、安监站，由欧阳忠胜兼任办公室主任，负责全镇平安生产打非治违工作的组织和协调。三、工作步骤开展打非治违专项行动从4月上旬起-7月上旬止分三个阶段进行。(一)宣扬发动阶段(4月上旬-4月底)。成立打击非法违法生产专项行动工作领导小组，发布公告，出动宣扬车巡回宣扬,形成强力的打非治违舆论攻势。(二)集中整治阶段(5月初6月上旬)。组织开展联合执法，集中治理整顿。相关职能部门要在全面深化排查摸底的基础上，按六个不留标准，组织开展几次集中打非联合执法行为，对全镇范围内非法、违法矿产企业和交通、建筑、烟花爆竹、易燃易爆、消防和食品药品等领域的非法、违法生产企业进行严厉打击和集中整治。(三)督查验收阶段(6

4、月上旬7月上旬)。对全镇打非治违专项行动进行督促，对有反弹的非法违法生产进行回头看，切实抓好整改落实，健全和完善各种资料，迎接上级部门验收。同时，要建立长效机制，确保全镇社会长治久安和矿业秩序和谐发展。四、工作措施(一)要把打击非法违法生产工作当作当前工作的重中之重来抓。仔细做好非法、违法生产企业的摸底调查工作，建立台帐，下达全面停产关闭通知。(二)加强组织领导，在专项行动期间，成立特地打击队伍，党政领导挂帅，镇全体干部职工和镇直执法单位人员全程参加，依据状况随时调度和支配。(三)加大打击力度，用铁的手腕、铁的行动、铁的纪律强力推动打击非法违法生产行为，使非法违法生产企业无藏身之地。(四)加强

5、值班备勤。制定值班支配表，全部干部必需保证手机24小时畅通，完善应急措施，加强与执法队和派出所的连接，实行镇干部包村，村干部包组，防止事故发生。(五)加强舆论宣扬和引导，为全力打好打击非法违法生产攻坚战供应强大的舆论攻势。乡镇打非治违工作方案【二】近年来，全镇上下根据国务院和省、市、县政府的统一部署，扎实推动平安生产打非治违工作，促进了平安生产形势持续稳定。但平安生产领域非法违法行为在我镇仍肯定程度上存在，应引起全镇上下高度重视，打非治违工作任重道远。为仔细实行国务院和省、市、县安委会有关会议和文件精神，镇人民政府确定，201X年接着在全镇组织开展平安生产打非治违专项行动。现制定本工作方案。一

6、、指导思想和工作目标仔细贯彻党中心、国务院和省、市、县政府关于平安生产工作的决策部署，坚固树立平安生产红线意识，坚持平安第一、预防为主、综合治理、标本兼治，严格落实政府打非和企业治违责任，严厉打击各类非法违法现象，切实订正各类违规违章行为，进一步规范平安生产秩序，有效防范各类平安事故，坚决遏制重特大事故，建立打非治违长效机制建设，促进全镇平安生产形势持续稳定。二、工作重点(一)重点行业领域在全镇全部行业领域全面开展打非治违专项行动，突出非煤矿山、道路、建筑施工、危急化学品(含运用单位)、烟花爆竹、民爆器材、人员密集场所、特种设备、电力等重点行业领域。(二)重点违法违章行为1.严厉打击9类非法违

7、法行为：(1)无证无照、证照不全或过期失效、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让平安生产许可证的;(2)关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设，以及应关未关或关闭不到位的;(3)因违法生产经营建设行为被暂扣证照，或因存在重大隐患被责令停产整顿未阅历收擅自组织生产经营建设的;(4)房屋建筑和镇区基础设施工程项目不具备开工平安生产条件，没有接受质量平安监督擅自开工建设的行为;建设工程违法分包、转包，将项目交由不具备平安生产条件单位和个人担当的;租赁、运用不符合国家规定的建筑施工用钢管扣件和起重机械设备的;(5)不遵守建设项目平安设施和职业卫生三同时规定，违法组织生产经

8、营建设的;(6)非煤矿山企业非法承包或超深越界组织生产，以及假借整合技改躲避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或不技改生产的;(7)非法违法用工的;(8)拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法的;(9)瞒报、谎报事故，以及其他非法违法行为的。2.深化排查治理17类平安生产隐患和制度缺陷：(1)平安生产责任体系不健全，责任制不落实的;(2)平安费用提取运用不落实，平安投入不到位的;(3)非煤矿山、烟花爆竹、危急化学品企业主要负责人爱护职工生命平安若干规定执行不到位的;(4)隐患自查自改自报制度不健全不落实的;(5)平安生产基础管理工作不到位的;(6)未开展全员平安

9、培训，企业负责人、平安管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的;(7)未按规定为从业人员配备符合标准的劳动防护用品或劳动防护用品运用不当的;(8)未按规定组建应急救援队伍，应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;(9)违反规定运用国家明令淘汰的担心全工艺、设备、设施的，煤矿违规运用非安标设备的;(10)未按规定对运用的平安设备、特种设备及其平安附件、平安爱护装置进行定期检验与校验、检修，设备带病运行的;(11)平安距离不够、平安通道不畅通、平安警示标记不完善的;(12)违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的;(13)矿山企业超实力、超强度、超定员生产，未按规定完成六大系统建设组织生产的;(14)

10、烟花爆竹企业三超一改和转包分包、各股东独立组织生产的;(15)道路交通超速、超载、疲惫驾驶、酒后驾驶;(16)人员密集场所疏散通道、平安出口数量不足或者严峻堵塞，已不具备平安疏散条件的;建筑消防设施故障不能正常运行的;(17)职业病防治制度不健全，职业危害防范措施不落实，防护设施缺乏或带病运行的;(18)对其他违反平安生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。三、工作步骤平安生产打非治违专项行动贯穿全年，分五个阶段：(一)宣扬发动和排查摸底阶段(3月)镇安委办要深化宣扬发动，组织开展全面排查，摸清非法违法的底子。特殊要督促企业落实治违主体责任，建立和落实隐患自查自改自报系统，立查立改违规违章行为

11、。(二)第一轮集中整治阶段(46月)针对排查摸底和暗访暗查发觉的问题，镇人民政府将作为主体分类组织开展集中整治。镇安委办要对各责任单位进行第一轮督查。(三)回头看阶段(78月)各打非治违相关责任单位要对前期开展的打非治违工作进行 回头看，重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实状况并刚好通报，查漏补缺或回炉补火。(四)其次轮集中排查整治阶段(910月)启动其次轮排查，对发觉的问题和隐患接着开展集中整治，巩固前段工作成果。镇安委办对各责任单位整治状况进行其次轮全面督查。(五)巩固提高阶段(1112月)各责任单位要全面总结打非治违工作状况，刚好发觉和推广先进典型，有针对性地加强平安

12、生产制度建设，推动打非治违工作常态化、规范化和制度化。镇安委办组织开展检查验收，将打非治违工作状况纳入年度平安生产目标考核。四、工作要求(一)切实加强组织领导。成立全镇平安生产打非治违工作领导小组，由镇长张学秋任组长，罗灿军任常务副组长，其他党政领导任副组长，领导小组办公室设镇安委办，详细负责全镇打非治违工作的统筹协调和督查督办。各村(社区)和相关部门单位也要加强组织领导，明确责任机构和责任人员，根据镇党委政府的统一部署，专题探讨、细心支配、扎实推动本村(社区)、本行业领域的平安生产打非治违工作。(二)切实增加工作合力。相关职能部门要依据镇安委会的统一部署，根据谁主管、谁负责的原则，在切实抓好

13、本行业领域打非治违工作的同时，相互亲密协作，加强联合执法。同时我镇将开展党政领导干部驻企业督导工作。对各类非法违法行为，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限惩罚、严厉追责四个一律措施。要充分发挥新闻媒体监督作用，发动群众主动举报，营造打非治违深厚氛围。(三)切实落实工作责任。根据党政领导干部平安生产一岗双责的相关要求。打非法违要坚持谁主管、谁负责，谁带队的原则，定期开展全面排查和巡查检查，对非法违法行为做到露头就打。要严格监管执法，督促企业建立隐患自查自改月报制度，订正违规违章行为，排查治理平安隐患。治违不力的企业，要依法实行责令停产整顿、暂扣或吊销平安生产证等处理措施。对打非不力导致严峻非法行为的，要坚决根据有关规定严格事前问责。(四)切实注意统筹兼顾。把 打非治违排查摸底工作要与节后复工复产平安监管结合起来，做到担心全不复产。把打非治违与平安生产大检查、平安生产专项整治、企业隐患自查自改月报系统建设、平安生产标准化建设和矿山整顿关闭、产业结构调整结合起来，协调推动、务求实效。把打非治违与作风建设、平安生产领域损害群众利益专项整治结合起来，坚持四不两直，深化暗查暗访，加强督促整改，取得实际成效。