立法工作计划.docx

《立法工作计划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《立法工作计划.docx（34页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、立法工作计划立法工作安排（精选7篇） 立法工作安排 篇1 为深化学习中共湖北省委、湖北省人民政府关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定精神，切实改进工作作风、优化我市经济发展环境，依据宜都市纪委印发<关于开展中共湖北省委、湖北省人民政府关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定执行状况立法调研的工作方案>的通知(都纪文20xx15号)，现制定本局暂行规定执法状况立法调研阶段工作方案如下：一、调研目的通过对暂行规定贯彻实施状况的调查探讨，了解实施成效，总结分析暂行规定实施的阅历和不足，为进一步落实暂行规定供应借鉴;分析暂行规定制度设计的合理性、可操作性及存在的问题，总结粮

2、食部门建章立制工作阅历，为修订完善暂行规定奠定基础;推动暂行规定进一步落实，切实改进工作作风、优化经济发展环境，促进我市科学发展、平安发展。二、调研内容(一)暂行规定实施的效果。1、暂行规定实行的基本状况(特殊是适用状况)、取得的主要阅历和存在的主要问题。2、各科室、机关工作人员对暂行规定的了解程度和对暂行规定实施状况的评价。3、依据暂行规定对损害经济发展环境行为追究纪律责任的典型案例及其剖析。(二)暂行规定的立法技术状况1、暂行规定中对损害经济发展行为的情形设定是否全面、科学、明确，纪律责任追究方式设定是否合理，随着实践发展有哪些内容须要修订。2、暂行规定及其他相关规定有无冲突的内容，有无不

3、连接的地方。3、暂行规定体例和框架、条文和字句是否科学、规范。(三)对暂行规定贯彻实施和修订完善的看法和建议。三、详细支配立法调研工作分三个阶段进行：(一)工作启动(20xx年7月下旬)。1、局机关组织学习贯彻省、市相关会议精神，制定下发本局详细工作方案。(二)工作实施(20xx年8月)1、深化学习宣扬。组织党员干部深化学习暂行规定，通过多种形式广泛宣扬，营造良好的舆论氛围，为扎实开展立法调研工作打下良好基础。2、总牢固施效果。仔细总结暂行规定实行的基本状况、取得的主要阅历和存在的主要问题。3、广泛征求看法。召开机关座谈会，结合宣讲暂行规定，仔细了解损害发展环境的突出问题，征求对优化发展环境的

4、看法和建议。4、开展调查探讨。对暂行规定的实效性、可操作性、适应性和技术性进行分析，提出修订完善暂行规定的看法和建议。结合本地本部门实际，探讨进一步严明纪律、加大对损害经济发展环境行为订正和查处力度的方法和措施。(三)工作总结(20xx年9月上旬)1、撰写暂行规定执行状况立法调研工作报告，于20xx年9月7日前报纪委调研室。2、结合立法调研，向市委、市政府提出优化经济发展环境的看法和建议。四、工作要求(一)加强组织领导。市安监局成立以局长刘青为组长、局班子成员为成员的领导小组。领导小组办公室设在局纪检组，邹莉兼任办公室主任，加强对此项工作的领导和组织协调。(二)抓好统筹结合。把开展暂行规定执行

5、状况立法调研融入反腐倡廉工作全局，特殊是贯穿于改进工作作风、优化发展环境的各项工作中，与三抓一促活动相结合，与治庸问责相结合，切实做到统筹推动，确保工作实效。 立法工作安排 篇2 市人大常委会立法工作，以立良法、促善治、求实效为目标，重点围绕实行京津冀协同发展规划纲要，为疏解非首都功能、优化提升首都核心功能、治理大城市病供应法治保障;同时围绕人民群众最需解决的问题，持续关注保障和改善民生。详细支配如下：一、安排审议法规草案3项第三十七次常委会会议(5月)北京市旅游条例(表决)北京市气象灾难防治条例(表决)第三十八次常委会会议(7月)北京市停车管理条例(市人民政府提请审议)第三十九次常委会会议(

6、9月)北京市停车管理条例(其次次审议)第四十次常委会会议(11月)北京市停车管理条例(第三次审议)第四十一次常委会会议(12月)北京市停车管理条例(表决)二、法规草案起草项目3项1、北京市人民代表大会常务委员会探讨、确定重大事项的规定2、北京市危急废物污染环境防治条例3、北京市住房租赁管理条例三、立项论证项目3项1、北京市既有多层住宅增设电梯方法2、北京市食品平安条例(修订)3、北京市非物质文化遗产爱护条例四、其他工作2项1、做好下届五年立法规划编制的前期打算工作2、总结本届市人大常委会立法工作。 立法工作安排 篇3 地方统计立法调研是今年全省、全市统计工作的重点之一。依据全省地方统计立法工作

7、部署，从4月份起先各地进入立法调研阶段，围绕立法调研工作开展活动，至6月份上报调研报告。为了增加立法调研的交互性和针对性，确保取得高质量的调研成果，圆满完成调研任务，特制定我市课题调研工作方案。一、工作目标1、江苏省统计管理条例基本框架江苏省统计管理条例(以下简称条例)1989年由省人大会颁布实施以来，除1997年省人大会针对与行政惩罚法抵触的个别条款进行过一次修改外，至今未作较大修改。在此期间，全国人大会已分别于1996年和20xx年两次对中华人民共和国统计法做了修改。条例有些条款已经与上位法相抵触，多数条款已显陈旧，不适应当前形势发展的须要。经慎重探讨后，省统计局确立了立法思路彻底改造条例

8、的框架体系，即废旧立新，参照新统计法的框架结构，分章节地描述法律规范的内容。条例拟由九章组成，分别是：第一章总则;其次章统计调查管理;第三章统计资料公布与运用;第四章信息化建设;第五章机构和人员;第六章调查对象权利与义务;第七章监督检查;第八章法律责任;第九章附则。2、江苏省统计管理奖惩方法废立探讨结合我市统计工作实际，调查探讨现有的江苏省统计管理奖惩方法(以下简称方法)是予以保留，还是予以废止?二、调研课题1、条例指定课题：对统计调查对象等的法律责任如何进一步细化和规范?对支配未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作、不接受统计调查义务、有关部门未按规定供应行政登记资料以及违规发布统计资料、

9、统计部门接受调查对象纸介质报表后、代为登陆网络和录入等行为，如何界定、处置?2、条例自选课题：如何完善统计数据公开发布机制，保障社会公众对统计数据的知情权，增加统计数据的透亮度，提高统计公信力?3、方法如予以废止，其中的相关内容特殊是行政惩罚部分，如何与条例的法律责任部分相连接?4、如方法予以保留，则：(1)统计法第四十一条、第四十一条所列行为、任用或聘用未取得统计从业资格人员从事统计工作、未按规定实施网上直报及社会调查机构违法调查、违法公布统计资料等行为的概念、情节如何界定。(2)如何根据法律法规的规定和 教化为主、惩罚为辅的原则，结合统计工作实际，对行政惩罚行为、种类、幅度进行细化、量化，

10、制定科学合理的行政惩罚(罚款)标准。(3)拒绝供应统计资料或者经催报后仍未按时供应统计资料、拒绝、阻碍统计调查等统计违法行为对统计工作的正常开展影响较大，惩罚力度是否应当加大。三、课题分解有关江苏省统计管理奖惩方法是予以保留，还是予以废止，以及保留或者废止后的相关问题(调研课题中3、4两题)为各地必需调研内容。有关江苏省统计管理条例课题分解如下：1、金坛市：对统计调查对象支配未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的行为，如何界定、处置?2、溧阳市：对有关部门未按规定供应行政登记资料以及违规发布统计资料的行为，如何界定、处置?3、武进区：如何完善统计数据公开发布机制，保障社会公众对统计数据的知

11、情权，增加统计数据的透亮度，提高统计公信力?4、新北区：统计部门接受调查对象纸介质报表后、代为登陆网络和录入等行为，如何界定、处置?5、天宁区：统计部门接受调查对象纸介质报表后、代为登陆网络和录入等行为，如何界定、处置?6、钟楼区：对统计调查对象不接受统计调查义务的行为，如何界定、处置?7、戚墅堰区：对统计调查对象不接受统计调查义务的行为，如何界定、处置?四、工作要求1、加强领导。地方统计立法调研将作为今年全市统计法制工作的重点内容，列入对各地的考核，各地要高度重视，细心组织，各展所长，各司其责。市局已经成立了由局长陈荣平任组长，分管局长吴志刚、总统计师杨敏等为副组长的省地方统计立法常州市调研

12、领导小组，全面负责全市的立法调研工作。各地也要抽选精干力气，成立由局领导为组长的立法调研组，拟定调研方案，并于3月31日前上报市局政法处。2、深化调研。各地要抓好落实，根据时间节点支配好调研活动。要动员局内各部门、有关业务主管部门和镇(街道)统计机构主动参加立法调研活动，使得统计立法与统计工作实际紧密结合;要动员各种社会力气，以及大专院校、科研机构等专业力气，借力发力搞好调研;要实行深化镇(街道)、企事业单位召开座谈会，邀请法学专家召开研讨会，走访相关单位征求看法等多种形式，做到开门立法，集思广益，确保取得实效。3、力出精品。各地在深化调研的基础上，要仔细梳理调研成果，形成有价值、有重量的调研

13、报告。主要突出新、高、实。新是指调研报告要是对国家统计法律法规的重要补充和完善，是其他省地方性法律法规未涉及或涉及不深的内容，要符合创新要求，人无我有;高是指调研报告要具有肯定的理论水平，要有行政法理论支撑;实是指调研报告要切合统计工作实际，具有较强的可行性和可操作性。各地的调研成果假如在起草地方性法律法规草案时被采纳，或虽未采纳但被吸纳了精华，将在今年全市法制工作考核中得到加分嘉奖。各地调研报告分江苏省统计管理条例部分和江苏省统计管理奖惩方法部分于6月10日前上报市局政法处。 立法工作安排 篇4 一、20xx年完成的立法项目(46项)(一)代拟行政法规(4项)1、融资担保公司管理条例(制定)

14、(法规部、普惠金融部)2、信托公司条例(制定)(法规部、信托部)3、处置非法集资条例(制定)(法规部、处非办)4、商业银行破产风险处置条例(制定)(法规部)(二)规章(11项)1、商业银行流淌性风险管理方法(试行)(修订)(审慎局、法规部)2、银行业监管统计管理暂行方法(修订)(审慎局、法规部)3、商业银行新设债转股实施机构管理方法(试行)(制定)(法规部)4、银行业金融机构股东管理方法(制定)(法规部)5、中资商业银行行政许可事项实施方法(修订)(法规部)6、商业银行理财业务监督管理方法(制定)(创新部、法规部)7、农村中小金融机构行政许可事项实施方法(修订)(农村金融部、法规部)8、外资银

15、行行政许可事项实施方法(修订)(外资银行部、法规部)9、慈善信托管理方法(制定)(信托部)10、信托公司行政许可办理事项实施方法(修订)(信托部、法规部)11、非银行金融机构行政许可事项实施方法(修订)(非银部、法规部)(三)规范性文件(31项)1、商业银行净稳定资金比例信息披露方法(制定)(审慎局)2、商业银行信用风险管理指引(制定)(审慎局)3、商业银行押品管理指引(制定)(审慎局)4、商业银行表外业务风险管理指引(修订)(审慎局)5、商业银行银行账户利率风险管理指引(修订)(审慎局)6、交叉金融产品风险管理方法(制定)(审慎局)7、商业银行大额风险暴露管理方法(制定)(审慎局)8、中国银

16、监会市场准入工作实施细则(修订)(法规部)9、中国银监会市场准入后评估管理方法(制定)(法规部)10、关于规范市场准入工作机制的通知(制定)(法规部)11、中资银行海外机构布局和发展指导看法(制定)(法规部)12、关于做好行政惩罚工作的若干规定(制定)(法规部)13、关于银行业金融机构做好市场化债转股有关问题的通知(制定)(法规部)14、关于进一步做好银行业金融机构债权人委员会有关工作的通知(制定)(法规部)15、关于严防和打击逃废金融债务有关问题的通知(制定)(法规部)16、中国银监会监管制度法律审查方法(暂定名)(制定)(法规部)17、中国银监会关于加强商业银行股东管理的通知(暂定名)(制

17、定)(法规部)18、网络借贷资金存管业务指引(制定)(普惠金融部)19、网络小额贷款管理指导看法(暂定名)(制定)(普惠金融部、法规部)20、网络借贷信息中介机构信息披露指引(制定)(普惠金融部)21、农夫专业合作社开展信用合作试点方案(制定)(普惠金融部、法规部)22、农夫专业合作社开展信用合作业务指引(制定)(普惠金融部、法规部)23、国家开发银行监督管理暂行方法(制定)(政策银行部、法规部)24、政策性银行监督管理暂行方法(制定)(政策银行部、法规部)25、商业银行托付贷款管理方法(制定)(大型银行部)26、中国农业银行三农金融事业部制改革与监管指引(修订)(大型银行部)27、养老金管理

18、公司管理暂行方法(制定)(大型银行部)28、关于加强农村商业银行公司治理有关事项的通知(制定)(农村金融部)29、中国银监会办公厅关于外资银行开展部分业务有关事项的通知(制定)(外资银行部)30、信托公司专业子公司管理方法(制定)(信托部)31、金融资产管理公司资本管理方法(试行)(制定)(非银部)二、20xx年抓紧探讨，待条件成熟提出的立法项目(16项)(一)代拟行政法规(2项)1、小额贷款公司监督管理条例(制定)(法规部、普惠金融部)2、金融资产管理公司条例(修订)(法规部、非银部)(二)规章(5项)1、金融许可证管理方法(修订)(办公厅、法规部)2、商业银行资本管理方法(试行)(修订)(

19、审慎局、法规部)3、商业银行信息披露管理方法(修订)(审慎局、法规部)4、外资银行管理条例实施细则(修订)(外资银行部、法规部)5、信托公司流淌性管理方法(制定)(信托部)(三)规范性文件(9项)1、商业银行资产证券化资本计量规则(制定)(审慎局)2、全球系统重要性银行监管指引(制定)(审慎局)3、商业银行系统重要性评估和资本要求指引(制定)(审慎局)4、全球系统重要性银行总损失汲取实力监管方法(制定)(审慎局)5、关于规范银行业务治理体系的指导看法(制定)(审慎局、法规部)6、银行业金融机构客户电子信息爱护管理方法(制定)(信科部)7、银行业金融机构云服务应用平安指导看法(制定)(信科部)8

20、、金融租赁资产风险分类指引(制定)(非银部)9、消费金融公司发行二级资本债有关事项的通知(制定)(非银部) 立法工作安排 篇5 依据中共湖北省委、湖北省人民政府关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定(鄂发20xx21号)和当阳市纪委下发的关于开展中共湖北省委、湖北省人民政府关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定(以下简称暂行规定)执行状况立法调研的工作方案文件精神，经局党组探讨确定，结合本单位实际，特制定以下暂行规定执行状况立法调研工作方案。一、指导思想为深化贯彻党的xx届六中、七中全会精神，进一步巩固深化学习实践科学发展观活动，通过对暂行规定实施效果、立法技术状况的调研，为修

21、订完善暂行规定奠定基础，推动暂行规定的进一步落实，建立健全经济发展环境投诉处理机制，切实改进工作作风、优化经济发展环境，促进我市科学发展、跨越式发展。二、主要任务此次活动需重点抓好五项工作：(一)学习宣扬。通过组织党员干部集中学习、自主学习、座谈会等形式，深化学习领悟暂行规定;通过宣扬资料、标语、宣扬栏、宣扬牌等多种宣扬形式，在局机关营造良好的舆论氛围，为立法调研工作打下良好基础。(二)总结分析。了解暂行规定实行的基本状况，尤其是适用状况，仔细分析总牢固施过程中的阅历与不足，为进一步落实暂行规定供应借鉴。(三)自查自纠。调动全体机关党员干部的主动性，结合本单位实际，分析暂行规定制定设计的合理性

22、、可操作性，以及在实施过程中存在的滞后、漏洞、不适应等问题，针对暂行规定在实施过程中遇到的新行为、新状况、新问题，以及如何进一步严明纪律、加大对损害经济发展环境行为的订正和查处力度，建言献策。(四)沟通阅历。召开旅游单位、旅游项目引资企业代表座谈会，结合宣讲暂行规定，收集整理损害发展环境的突出问题、亟待解决的问题，征求对改进机关作风、优化发展环境的看法和建议。(五)建议总结。针对暂行规定的贯彻实施和修订完善，提出看法和建议。三、详细支配从20xx年7月30日起先，至20xx年9月3日结束，为期一个月，活动分为4个阶段。(一)宣扬动员阶段(20xx年7月30日至8月5日)1、成立活动领导小组，由

23、党组书记、局长彭永生为组长，党组成员、副局长郭亚清、张帆，党组成员、工会主席国春喜为副组长，各科室负责人为成员的暂行规定执行状况立法调研工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由游方群同志兼任，制定当阳市旅游局暂行规定执行状况立法调研工作方案，负责日常工作事务，确保立法调研活动的顺当进行。2、8月2日，组织全体机关党员干部集中学习暂行规定，仔细领悟暂行规定的相关内容，并于制作一期暂行规定宣扬专栏，营造良好的舆论与学习氛围。(二)自查自纠阶段(20xx年8月6日至8月13日)1、8月7日，了解暂行规定实行的基本状况，尤其是适用状况，并仔细分析总牢固施过程中的阅历与不足。2、8月9日，针对暂行

24、规定在实施过程中遇到的新问题、新状况，分析探讨暂行规定内容的科学性、合理性、规范性、全面性、适应性以及可操作性等立法技术方面存在的问题，并提出相应的修定看法和建议。3、8月13日，结合单位实际，探讨确保暂行规定实行的方法和措施。(三)沟通阅历阶段(20xx年8月14日至8月22日)1、8月16日，召开本地旅游企业代表座谈会，宣讲暂行规定，并听取他们在发展环境方面遇到的问题，以及看法和建议。2、8月20日，召开旅游项目引资企业代表座谈会，宣讲暂行规定，重点听取东方国际大酒店项目所遇到的损害发展环境的突出问题和亟待解决的问题，主动出台解决措施，力保东方国际大酒店项目顺当完工。3、8月22日，召开关

25、公文化旅游城项目代表座谈会，仔细听取和了解他们关于发展环境方面的看法和看法，尤其是损害发展环境最突出、对他们影响最大，以及最亟待解决的问题，成立专班探讨解决方案，主动组织协调沟通，必要时寻求政府相关机构的支持和帮助，尽一切努力优化发展环境，确保关公文化旅游城项目在当阳落户生根发芽。(四)建议总结阶段(20xx年8月23日至9月3日)1、建议总结。结合单位实际，依据暂行规定的实施状况、立法技术方面的问题，以及本单位确保暂行规定实行的方法和措施，归纳总结暂行规定修订完善、实行的看法和建议，并形成专题调研工作报告上报市纪委。2、考评。接受各级纪检监察机关的工作绩效考评。 立法工作安排 篇6 市人大常

26、委会20xx年的立法工作，要全面实行党的xx大、xx届三中、四中全会等会议精神，实行全面推动依法治国的重大决策部署，主动适应改革和经济社会发展须要，推动中心和省委、市委决策部署的实行，实现立法决策和改革决策相结合，深化推动科学立法、民主立法，着力提高立法质量，充分发挥立法的引领和推动作用，为梅州的经济、社会发展供应法制保障。一、做好法规草案审议工作根据市委部署，在广泛征求看法、调查探讨、论证评估、统筹协调的基础上，20xx年法规项目支配如下：(一)报批法规案1件梅州市制定地方性法规条例(二)提请常委会审议的法规案1件梅州市森林防火火源管理条例(三)预备项目2件梅州市城市市容和环境卫生管理条例、

27、梅州市凉爽山饮用水源水质爱护条例。这些立法项目请有关方面搞好调研和起草工作，市人大常委会根据成熟一个审议一个的原则视状况在20xx年或者以后年度支配审议。二、围绕全面推动依法治国，加强重点领域立法20xx年，市人大常委会要根据中心和省委、市委的决策部署，依据立法法所给予的城乡建设与管理、环境爱护、历史文化爱护的立法权限，加强重点领域立法，努力实现立法决策与改革决策相适应。接着做好梅州市制定地方性法规条例的报批工作，重点做好梅州市森林防火火源管理条例的起草和审议工作，确保法规按安排提请常委会审议。三、发挥人大及其常委会的立法主导作用市人大及其常委会要在市委的领导下，充分发挥在立法中的主导作用，切

28、实加强对立法工作的统筹组织协调，加强市人大法制委员会、市人大常委会有关工作委员会与市法制局、法规起草单位之间的沟通协调，明确责任，亲密协作，主动推动立法进程。加强和改进法规审议工作，充分听取各方看法，主动进行协调，广泛凝合共识。四、深化推动科学立法、民主立法探究推动科学立法、民主立法，恪守以民为本、立法为民的立法理念和价值取向，把公正、公允、公开原则贯穿立法全过程，着力提高立法质量。健全人大代表参加立法机制，更多发挥人大代表参加起草和修改法规作用;拓宽公民有序参加立法途径，健全法规草案公开征求看法反馈机制，广泛凝合社会共识;发挥好地方立法探讨基地的作用。五、加强立法宣扬和舆论引导坚持立法宣扬和

29、舆论引导工作与立法工作同步谋划、统筹支配，做好法规案起草、审议阶段和通过后的宣扬工作，增加社会各方面对立法过程的了解和参加，使立法过程成为引导社会舆论、凝合各方共识、普及法律学问、增加法制观念的过程，为法规正确、有效实施营造良好社会氛围。 立法工作安排 篇7 市政府20xx年度的立法工作，以党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和省委十二届十次、十一次全会精神为指导，依据市委十二届九次全会要求，以建设法治政府为目标，紧紧围绕十三五发展的主题主线，坚持科学立法、民主立法，坚持以人为本、立法为民，坚持立改废释并举，通过完善立法加强和改进制度建设，力求适应时代须要、符合人民意愿和解决实际问题。据此，

30、对市政府20xx年度立法工作支配如下：一、正式项目(10项)(一)保障民生福祉，改善人民群众的生活和工作环境1、为了爱护和改善大气环境，保障公众健康，推动生态文明建设，制定无锡市实施<江苏省大气污染防治条例>方法(草案)(市环保局起草)。2、为了加强二次供水管理，防止污染，保证二次供水水质，保障居民身体健康，制定无锡市居民住宅二次供水管理方法(市市政园林局起草)。3、为了保障住宅共用部位、共用设施设备的修理和正常运用，维护住宅专项修理资金全部者的合法权益，修改无锡市住宅专项修理资金管理方法(市住建局起草)。4、为了规范业主委员会活动，提升业主自我管理水平，制定无锡市业主大会和业主委

31、员会活动规则(市住建局起草)。(二)维护公共平安，保障经济建设和人民生命财产平安1、为了加强公共消防设施管理，提高抗御火灾实力，维护公共平安，制定无锡市公共消火栓管理方法(市公安局起草)。2、为了加强特种设备平安工作，预防特种设备事故，爱护人民生命和财产平安，修订无锡市锅炉压力容器和压力管道运用平安监察管理方法(市质监局起草)。(三)激发社会投资活力，保障经济社会秩序1、为了实行简政放权、放管结合、优化服务和职能转变的要求，提请市人大常委会集中修改无锡市外送快餐卫生管理规定、无锡市体育经营活动管理条例、无锡市测绘管理条例(市卫计委、市体育局、市国土局等起草)。2、为了降低创业成本，激发社会投资

32、活力，制定无锡市放宽市场主体居处(经营场所)登记条件实施细则(市工商局起草)。(四)优化城镇基本公共服务，促进社会公允1、为了维护残疾人的合法权益，保障残疾人同等充分参加社会生活，促进社会和谐进步，制定无锡市残疾人爱护条例(修改草案)(市残联起草)。2、为了保障流淌人口合法权益，促进经济社会协调发展，制定无锡市流淌人口居住管理方法(市公安局起草)。二、调研项目(4项)(一)为了加强平安生产监督管理，保障人身和财产平安，促进经济发展和社会稳定，对平安生产监督立法开展调研。(二)为了加强对统计工作的管理和监督，保障统计资料的精确性和刚好性，发挥统计工作在经济建设、社会发展和科学决策方面的重要作用，

33、对统计管理立法开展调研。(三) 为了调整房地产市场供求关系，优化资源配置，促进房地产市场健康有序发展，对不动产登记和商品房预售资金监管立法开展调研。三、工作要求(一)列入地方性法规(草案)和政府规章规范性文件制定安排的正式项目，起草部门应当尽早落实起草责任，深化调查探讨，广泛听取相关部门、组织和公民的看法。项目与相关部门关系亲密的，起草部门应当充分征求看法，有不同看法的，应当充分协商;经过充分协商不能取得一样看法的，起草部门应当在上报送审稿时说明状况和理由。项目涉及公民、法人或者其他组织切身利益，相关部门、组织或者公民对其有重大看法分歧的，起草部门应当组织召开专家论证会和听证会，仔细探讨各种看

34、法，并就相关制度设计进行社会稳定等风险评估。在上报送审稿时，起草部门同时提交论证会、听证会看法的处理状况以及风险评估等相关材料。列入地方性法规(草案)制定安排的正式项目，起草部门还应当根据市人大常委会有关要求开展起草工作。(二)列入地方性法规(草案)和政府规章规范性文件制定安排的调研项目，责任部门应当充分调查，深化探讨，形成书面调研报告。属于地方性法规(草案)调研项目的，还应当形成法规初稿，未形成法规初稿且立法条件不成熟的，原则上不作为20xx年度地方性法规制定安排建议项目;属于政府规章规范性文件调研项目的，如立法条件成熟，可以转为正式项目或者列入20xx年度制定安排。(三)列入政府规章立法后评估安排的项目，责任部门应当根据无锡市规章立法后评估方法规定，对立法内容、实施绩效、存在问题等进行仔细调查和分析，根据相关标准、程序和时间要求推动评估工作。责任部门于20xx年3月31日前报送评估工作方案，经市法制办审核确认后组织实施。评估报告于20xx年10月31日前完成并报送市法制办组织评审。评估工作中形成的相关资料，应当归档备查。