临沂20加油站预案.doc
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1、文件编号: SDSY-HSE-YUAN- LY-YNGS- 2014 版 本:VER 2.0中国石油化工股份有限公司山东临沂第二十加油站生产安全事故应急预案编制单位:安全储运部2013年12月20日 颁布2014年1月12日 实施中国石油化工股份有限公司山东临沂第二十加油站应急预案汇编发布实施令为进一步规范山东临沂第二十加油站生产安全事故应急预案管理,完善山东临沂第二十加油站应急预案体系,增强山东临沂二十加油站应急预案的科学性、针对性、实效性,确保社会、山东临沂二十加油站及周边村居人民群众生命财产免遭损失,提高应对和防范风险与事故的能力,当事故发生后能迅速有效的控制和处置事故,从而最大限度地保
2、证职工安全健康和公众生命安全,根据山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则(试行)要求,按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29639-2013要求,结合山东临沂第二十加油站实际情况修改编制山东临沂第二十加油站事故应急预案汇编已由山东临沂第二十加油站安全生产领导小组于2013年12月20日研究通过,现予以公布,自2014年1月12日起实施。安全生产生产领导小组组长(签字):翁建民 2014年1月12日目 录一、总 则61编制目的62编制依据63适用范围75应急工作原则8二、事故风险描述9三、应急组织机构及职责14四、预警及信息报告161预警162 信息报告17五、应急响应19
3、1响应分级192 响应程序193处置措施234 应急结束28六、信息公开28七、后期处置29八、保障措施301通讯与信息保障302应急队伍保障303物资装备保障304其他保障31九、应急预案管理311应急预案培训312应急预案演练323应急预案修订334应急预案备案335应急预案实施33七、专项应急预案主要内容341事故风险分析402应急指挥机构及职责483处置程序544处置措施59八、现场处置方案主要内容631事故风险分析692应急工作职责753应急处置804注意事项85九附件1141有关应急部门、机构或人员的联系方式1142应急物资装备的名录或清单1143规范化格式文本1184关键的路线、
4、标识和图纸1185有关协议或备忘录118综合应急预案主要内容一、总 则 1、编制目的为预防事故发生,规范山东临沂第二十加油站事故应急预案的管理,完善加油站应急体系建设,增强加油站应急预案的科学性、针对性、实效性,确保社会、加油站及周边村居人民群众生命财产免遭损失,提高应对和防范风险与事故的能力,当事故发生后能迅速有效的控制和处置事故,从而最大限度地保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,特编制本预案。2、编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国环境保护法中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)中华人民共和国突
5、发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)国家安全生产事故灾难应急预案中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号)中华人民共和国放射性污染防治法特种设备安全监察条例(国务院令第373号)重大危险源辨识(GB18218-2009)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局第17号令汽车加油加气站设计与施工规范(GB50156-2012)建筑设计防火规范 (GB50016-2006)爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范
6、(GB50058-92)常用化学危险品贮存通则 (GB15603-1995)建筑灭火器配置设计规范 (GB 501402005)建筑物防雷设计规范 (GB50057-2010)(石油与石油设施雷电安全规范 (GB15599-2009)防止静电事故通用导则 (GB12158-2006)临沂市生产安全事故应急预案管理办法实施意见及相关法律法规要求,结合加油站的实际情况,特制定山东临沂第二十加油站事故应急援综合预案(以下简称“预案”)。 3、适用范围本预案适用于山东临沂第二十加油站区域内汽油、柴油等经营、储存和使用等过程中在发生的危险化学品火灾爆炸、泄露等事故实施应急救援和现场处置。应急响应等级级以
7、下的火灾、爆炸等事故。4、应急预案体系 为了应对加油站各种突发性事故或事件的发生,在加油站事故应急救援综合预案的基础上,加油站制定了危险化学品、灭火和应急专项预案,制定了部分现场处置方案。形成了加油站综合预案、专项预案、现场处置方案为内容的应急预案体系。以便于在最短的时间内、及时有效的控制工况达到稳定运行状态。加油站应急体系图表高新区较大生产安全事故应急救预案高新区安监局重大生产安全事故应急救援预案加油站综合预案图1 与本预案衔接的上级预案图储罐泄漏事故现场处置方案危险化学品泄漏事故加油机火灾事故现场处置方案综合应急预案综合专项预案现场处置方案加油站火灾事故专项加油站应急疏散专项预防自然灾害专
8、项预案卸油区火灾现场处置方案油罐区火灾事故现场处置方案加油现场油品泄漏事故现场处置方案方案图2 加油站应急预案体系图5应急工作原则加油站应急救援管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的原则,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥人的主观能动性,统一指挥、快速反应、分级负责、单位自救与社会救援相结合。统一指挥、分级负责的原则。在加油站应急救援指挥小组统一领导下,各职能部门各负其责,实施加油站事故应急救援综合预案。以人为本的原则。把保障员工生命安全和身体健康作为工作的出发点和落脚点,最大限度减少可能造成的人员伤亡和环境污染。单位自救、属地管
9、理的原则。事故救援应以加油站自救为主,抢夺最佳救援时机,在加油站应急救援指挥部统一领导下,以属地管理为主,明确站内人员工作职责,实施应急救援。资源整合、联动处置的原则。充分利用现有资源,依靠和发挥自身应急救援人员的应急作用。二、事故风险描述山东临沂第二十加油站位于高新区双月湖路与罗六路交汇处南侧。现有员工14人,主要从事汽油、柴油、润滑油、非油品零售。公司具有成品油零售经营批准证书和危险化学品经营许可证。公司委托有危险化学品运输资质的单位进行危险化学品的运输。站内主要经营储存设施有税控加油机六台、站房三座、30m埋地汽油储罐2个, 30m埋地柴油储罐3个,总储量达到120m(柴油折半计算),根
10、据汽车加油加气站设计与施工规范(GB50156-2012)的规定,该站被划为二级加油站。消防器材主要包括35推车式干粉灭火器个、灭火毯12块、有消防沙2 m,加油县设两排加油岛,加油机与站房的距离约5米,两排加油机之间的距离约8米。加油站配备了安全管理人员,站长和安全管理人员均经过了当地安全生产监督管理部门的考核合格并取得资格证书。(1)危险有害因素辨识根据加油站基本情况和现场布局,经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下: 油品的性质:加油站主要对社会车辆提供车用燃料油,即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。 油品的危险性:
11、其蒸汽与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。 危害程度的范围:以加油站为中心,50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。 对建筑物设备危害程度的预测:汽油、柴油一旦着火,具有爆炸后的燃烧可能,燃烧中又有爆炸的特点,并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性,高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。 对人员危害程度的预测:一旦发生泄漏或爆炸,人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。 主要危险部位是:加油现场、卸油作业县、配电室、变电柜。 可能发生火灾种类有:加油站火灾、爆炸;车辆火灾;
12、电气火灾。 依据重大危险源辨识GB18218-2009规定,汽油的储存县临界量为200吨.该加油站的设有容积为30m3的汽油储罐2,其汽油的储存量为:60(容积)0.8(容积系数)0.7(密度)=33.6200吨,构不成重大危险源规定的储存县临界量,故该加油站没有重大危险源。危险目标1)主要危险部位:加油现场、卸油区、储罐区、配电室。2)可能发生的危害种类:汽油、柴油泄漏;加油机火灾、爆炸;车辆火灾;电气火灾。3)油罐车或储油罐所装油品为汽柴油,具有易燃、易爆、易流动扩散、易产生静电荷等特征。4)构筑物特点:油罐车为车载钢质油罐;储油罐为地埋钢制油罐;加油岛罩棚为金属网架或现浇罩棚。油品的性质
13、1)汽油汽油危险性类别为第3.1类低闪点易燃液体,为无色或淡黄色易挥发性液体,具有特殊臭味。引燃温度415-530,其闪点-50,爆炸极限1.3-6.0%,汽油蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热极易燃烧爆炸,其蒸气比空气重,能在低洼处聚集。2)柴油柴油危险性类别为第3.3类高闪点易燃液体,是稍有粘性的浅黄色至棕色液体,其自燃温度257,易燃,其遇明火、高热或与氧化剂接触有引起燃烧爆炸的危险。(3)危险目标的危险特性及对周边的影响1)危险目标的危险特性a.油品的挥发气体与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、雷电、静电、高热极易发生火灾爆炸事故。b.油品泄漏、燃烧产生出有毒有害气体,人员吸入造
14、成急性、慢性中毒事故。c.油品发生泄漏及燃烧造成环境污染。2)危险目标发生火灾后对周边的影响a.发生火灾产生的热辐射造成人员的灼伤,并有可能引起邻近油罐及周边构建筑物起火燃烧。b.发生爆炸所产生的冲击波不但造成人员伤亡,并有可能造成邻近油罐燃烧爆炸,引起大面积火灾,严重的将扩大到站外周边构建筑物燃烧或群众伤亡。c.油品燃烧所产生的有毒有害气体使处于下风口方向人员中毒、窒息。d.泄漏油品遇明火燃烧,造成巨大财产经济损失。e.对环境造成污染。(4) 发生火灾事故的原因及火灾特点1)油罐火灾事故的原因a)油罐量油口用非有色金属制作,当计量时,钢卷尺或温度计金属罩在放入或提起时与量油口摩擦产生火花,引
15、燃油罐内油面上油气混合气酿成火灾。b)油罐阻火器失效或油罐附件封闭不严,外来的火星飞入引燃油气与空气的混合气体,造成火灾或爆炸事故。c)在油罐县作业,未使用防爆工具、移动通讯、电工具或明火等造成火灾。d)油蒸汽积聚较多的地方,由于铁器相互碰击,爆发火星或穿钉子鞋与油罐碰击爆发火花引燃爆炸造成事故。e)油罐未安装静电导除装置或失灵,积聚的静电荷达到放电条件产生电火花,造成火灾爆炸事故。f)油罐防雷接地装置失效遇雷击造成火灾爆炸事故。g)在油罐中,未清除油垢或油罐内尚存有大量油蒸气的情况下,使用明火修理油罐设备时造成爆燃事故。h)罐县杂草或其它易燃物燃烧,蔓延引燃造成火灾。2)油罐火灾事故的特点油
16、罐发生火灾、火灾猛烈、火焰温度高、辐射热强、气浪大、蔓延速度快,往往会造成严重的火灾事故,油罐火灾由于油罐型式和储油种类不同,火灾特点有以下几种情况:a)先爆炸后燃烧。这种情况是因为油罐内充满着大量的油蒸气与空气的混合气体,混合比达到爆炸极限范围,遇明火或其它具有点燃能量的火花,就会瞬时爆炸,随爆炸产生高温并加热油液,使液面油气量迅速增加,在充足的空气空间中进行猛烈的燃烧。油罐火灾发生爆炸,对罐体及其固定罐体上的灭火装置,将导致极大的破坏作用,会造成罐顶盖炸开,脱离罐体,使罐体变形或破裂,致使大量可燃液体流散,从而扩大蔓延燃烧范围。b)燃烧中爆炸。这种燃烧爆炸主要因为油罐液面上的气体空间,油蒸
17、气浓度很高,在一定条件下发生燃烧,在燃烧过程中,由于大量空气吸入罐内,使油蒸气浓度达到爆炸极限范围,就会在燃烧状态瞬间发生爆炸,在油罐火焰高温的作用下,油蒸气压力急剧增加,当这个压力超过油罐所能承受的强度极限压力时,油罐罐体就会发生物理性爆炸。c)稳定性燃烧。油罐内储油液位较高,液面上的气体空间的油蒸气与空气混合浓度达不到爆炸极限范围上下限以内,当遇到明火火源时,仅是在油罐内液面上进行稳定的燃烧。如果液面上外界条件变化不大,达不到爆炸极限范围,那么这种稳定燃烧将一直延续到油面燃烧完为止。d)爆炸后不再燃烧。油罐内油品的温度低于其闪点,而其蒸汽浓度又接近爆炸极限范围内或油罐内只有油蒸气的爆炸混合
18、气体(没有油品),当遇到明火将引起爆炸,爆炸后罐内没有可燃液体,所以不能继续燃烧。e)沸腾和喷溅。油罐储存重质油品,粘度较大,导热性能良好。若油罐内油底层积有水层或油品内含有水份,当在燃烧过程中,由于高温火焰影响,热波传递速度大于燃烧速度,使水遇热汽化,会形成一般有一定压力的水蒸汽,从油品内沸腾而冲出,使油罐内发生燃烧后的油品沸腾或喷溅,这种现象危害性很大。3)加油过程中发生火灾事故的原因a)加油机静电接地连接不良或失效,使在加油过程中加油枪与加油车辆油箱连接产生高电位放电,引起火灾事故;b)在加油过程中,加油员操作不当,冒油或溅油在地面,车辆发动时排气管火星或外来火种(如燃着的烟头等)而引起
19、火灾事故;c)车辆加油时,电气线路短路引起的火灾事故。d) 车辆司机不按规定,在加油区域内打手机。三、应急组织机构及职责1、应急救援组织机构设置 加油站应急救援指挥小组 组长:翁建民 付组长:王永 成 员:孙来梅、徐丽、万丽丽、孙成龙、张红梅、姜朋朋、赵伟、程学秀、吴从善、万爱秀。2、指挥机构及成员职责 (1)应急救援指挥小组:负责加油站级“事故应急救援综合预案”的制定、修订;组建加油站应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 (2)应急救援指挥小组:发生重大事故时,积极筹备力量进行抢救、维护,防止重大事故的扩大,并随时向指挥部求助援救队伍实施
20、救援行动;并及时向指挥部汇报事故进展情况;组织事故调查;总结事故经验教训;制订预防事故发生的措施。负责本单位“各项预案”的制定、修订;组建本单位应急救援队伍,定期组织演练;检查落实好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;对本单位分管的各类防护用品进行维护保养,确保正常使用。 3 、指挥中心人员职责分工(1)组长:组织指挥全加油站的应急救援;下达应急救援命令、信号;必要时向有关单位发出救援请求。 (2)副组长:协助组长做好事故报警,事故抢救措施落实;事故情况通报及事故处置工作;组长出差不在站时承担组长的职责组织工作。 (3)安全员:发生事故时负责警戒、治安保卫、疏散职工(群众)、道路管制的指挥
21、工作。 (4)核算员:事故现场通讯联络和对外联系的指挥工作。 (5)加油员:抢险、抢修措施的落实情况和现场抢险工作。 4、应急救援指挥组职责分工 (1)组长:发生一般事故时,负责现场安排抢险(修)工作,及时向指挥中心总指挥汇报事故情况;落实日常检查监督设备的管理工作;负责制定预防事故发生的具体措施。(2)副组长:协助组长负责应急救援的具体现场指挥工作;组长出差不在站时,担任组长进行指挥抢险(修)工作。 (3)小组成员:负责现场抢险(修)工作,及时向副组长汇报抢险(修)工作的进展情况。5、应急救援小组分工及职责(1)抢险组组长:孙成龙组员:姜朋朋、赵伟。职责:事故发生后,服从应急救援领导小组的指
22、挥,及时采取措施协调应急救援、应急救灾。负责对事故现场的诊察,确定事故救援方案,组织救援人员对事故现场进行救治。并及时向指挥部和上级汇报。负责事故处置时,加油站设备抢险及加油站环境保护工作。(2)通信组组长:孙来梅组员:徐丽、万丽丽职责:事故发生后,服从应急救援领导小组的指挥,并组织加油站通讯设施,及时与相关部门联系,以最快的速度通知事故进展情况。负责现场人员的疏散、撤离至安全地带并清点现场人数,确保人员处于安全区域,准确向指挥部和上级汇报。负责事故处置时协调站内抢险工作,防止次生事件的发生。(3)警戒组组长:程学秀、组员:王刚、吴从善职责:服从应急救援领导小组的指挥,在事故现场建立警戒区,迅
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