农药报告主要内容.doc
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1、1.总则1.1评价目的为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,对该单位经营过程情况及其基本条件的保持情况进行评价,其目的是查找、分析和预测该单位经营过程中存在的危险、有害因素及危险、有害程度,提出合理可行的安全对策措施,为经营单位的日常安全管理、增强应对和防范该单位各类事故灾害的能力以及政府安全生产监督部门的监督管理提供依据。1.2评价依据1.2.1主要依据的法律、法规和政府规章1、中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号);2、中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号)3、中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号)4、中华人民共和国
2、消防法(中华人民共和国主席令第6号)5、危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);6、农药管理条例2001版(国务院令第326号);7、易制毒化学品管理条例(国务院令2005第445号)8、剧毒化学品目录(八部委公告2003第2号)9、易制爆危险化学品名录(中华人民共和国公安部公告2011年版)10、危险化学品名录(国家安监局公告2003年第1号)。11、工作场所安全使用化学品规定(劳部发1996423号);1.2.2主要依据的标准1、农药贮运、销售和使用的防毒规程(GB12475-2006);2、常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995);3、危险化学品重大危险源辨识(GB182
3、18-2009);4、建筑设计防火规范(GB50016-2006);5、建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005);6、工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2007);7、危险化学品经营企业开业条件和技术要求(GB18265-2000)8、危险货物品名表(GB12268-2012);9、职业性接触毒物危害程度分级(GBZ230-2010);10、毒害性商品储藏养护技术条件(GB17916-1999);11、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)。12、首批重点监管危险化学品名录(安监总管三201195号)13、第二批重点监管危险化学品名录(安监总管三
4、201312号)1.2.3技术文件及有关文献1、单位提供的承诺书2、危险化学品经营单位安全管理培训教材国家安监局编;3、化学危险品法规与标准实用手册国家质量技术监督局编。1.3评价范围葫芦岛安全科学技术研究所受绥中县塔山镇文涛农资商店的委托,根据该单位提供的农药经营承诺书,对其经营销售应具备的基本条件、经营销售农药的类别、性质和危险性、安全管理组织机构、安全管理以及经营销售的操作过程进行评价。1.4评价程序葫芦岛安全科学技术研究所与绥中县塔山镇文涛农资商店签定合同后,葫芦岛安全科学技术研究所立即成立评价小组,收集与本评价有关的资料,研究和分析该经营销售单位提供的文字材料;然后,对该项目的主要危
5、险、有害因素进行辨识和分析,并深入经营场所及有关周边环境进行考察,依据我国有关法规和规范、标准进行审核和评价,提出合理可行的安全管理措施和意见,编制安全评价报告,并帮助企业创建、完善应急救援预案,交付委托单位。2.评价项目概况绥中县塔山镇文涛农资商店已在绥中县工商行政管理局办理了企业名称预先核准通知书(绥中工商内名称预核2013第号),经营者费文涛,该单位共有3名从业人员,即主要负责人1名,安全管理人员1名,业务员1名。该单位位于绥中县塔山屯镇潘家村,经营场所为自有,经营面积为108m2,无储存库房。该单位从指定生产农药的厂家或国家指定的农药批发单位购入农药,由店面零售给下游用户,所经营的农药
6、为小件包装,农药品种为目前国家允许生产、销售和使用的广谱农药(不含甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺)。当用户需求量较大时,由厂家或供货商直接供货,店面不储存。故该单位经营方式为零售兼批发。3.危险、有害因素分析3.1农药危险特性目前,市面上普遍经营销售的农药品种有杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、除草剂及植物生长调节剂,共五大类,涉及70多个品种(不含甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺),为危险化学品名录(2002年版)中第6.1类毒害品。根据化工产品手册第三版农用化学品分类规定,本报告对绥中县塔山镇文涛农资商店经营的农药主要危险、有害因素进行辨识与分析。因为农药的种类繁多,在叙述危险特性
7、时不能一一列出,每大类只举一例普遍常用农药,说明其固有危险特性。1、杀虫剂:敌百虫 其它名称:O,O-二甲基-(2,2,2-三氯-1-羟基乙基)磷酸酯分子式:C4H8Cl3O4P分子量:257.45物化性质:纯品为稍带芳香气味的白色结晶粉末,工业品带氯醛气味。熔点:83-84相对密度:1.73(20)蒸气压:1.0410-3Pa(20)挥发度:0.11mg/m3沸点:100/13.33Pa毒性:LD50(mg/kg):630-650 (大鼠经口) LD50(mg/kg):2000 (大鼠经皮)规格:90%敌百虫原粉;25%、50%敌百虫可湿性粉剂;50%、80%敌百虫可溶性粉剂;2.5%、4%
8、、6%敌百虫粉剂;50%、60%敌百虫乳油;25%敌百虫油剂。2、杀螨剂类:二氯杀螨砜分子式:C12H6CL4O2S分子量:356.01物化性质:纯品为无色、无臭结晶,在水中溶解度为0.02g/100h(50),在丙酮、醇类中溶解度低,易溶于芳香烃、氯仿,原药纯度至少94%,为淡黄色、淡棕色固体。熔点:148-149相对密度:无数据毒性:LD50(mg/kg):14700 (大鼠经口)3、杀菌剂类:三乙磷酸铝分子式:C6H18ALO9P3分子量:353.97物化性质:纯品为白色结晶,200分解,原药为白色的粉末,20在水中溶解度为120g/h,在丙二醇中的溶解度小于80mg/h,原药及加工制剂
9、在通常存储条件下均稳定,遇碱分解。熔点:300相对密度:无数据毒性:LD50(mg/kg):5800 (大鼠经口)4、除草剂类:丁草胺分子式:C17H26CLNO2分子量:311.86物化性质:纯品为淡黄色油状液晶,20在水中溶解度为20mg/h,室温能溶于乙醚、丙酮、苯、乙醇、乙酯等多种有机溶剂。熔点:0.5-1.5沸点:156/66.66pa相对密度:1.0695毒性:LD50(mg/kg):3300 (大鼠经口)5、植物调节剂类:矮壮素分子式:C5H13CL2N分子量:158.08物化性质:纯品为白色结晶固体,类似鱼腥气味,原药为淡黄色晶体,纯度98%,溶于低级醇,难溶于乙醚和烃类化合物
10、,易溶于水。熔点:245相对密度:无数据分解温度:238-242毒性:LD50(mg/kg):883 (大鼠经口)3.2经营过程中的危险、有害因素分析根据上述农药的基本理化特性可以判断,农药具有易燃、易爆、受热分解、易流动、毒害性以及腐蚀性等特点。故其经营过程中的危险、有害因素分析如下:1、火灾、爆炸危险农药原药多数属于有机化合物,具有低溶点、低沸点、易燃、易爆、易挥发、遇高温易分解等特点。如按现行常规工艺条件生产农药敌百虫晶体的成品,气温30时开始融化,80以上则化成液体。敌敌畏在气温35使其挥发,温度越高,挥发度越大。市售的农药制剂是将农药原药与多种辅助剂配制成便于使用的商品制剂。其中乳油
11、农药是农药原药,溶剂和乳化剂等三种主要成份,按一定配比,经混溶调制而成的透明油状液体,所使用的溶剂主要是甲苯、二甲苯等甲类火灾危险性物质,在35以上的温度中就容易解且挥发。还容易燃烧。这些瓶装乳油状农药的包装,虽是比较密封,但由于贮存期长或因搬运的震动等,能使包瓶盖松动或破损,则瓶内的溶剂不断挥发渗溢出来,使经营场所内空气中的苯、二甲苯或苯的浓度增高,当达到爆炸极限时,一旦接触火花就会发生燃烧,甚至爆炸。2、中毒危险化学农药的最基本特性是具有不同程度的毒害性。毒性一般以毒物能引起实验动物某种毒性反应所需的剂量表示。最通用的毒性反应是由动物实验测定的,根据实验动物的死亡数与剂量或浓度对应值来作为
12、评价指标。最常用的评价指标是LD50(表示半数死亡剂量)或LC50(表示半数致死浓度),即能引起实验动物的50死亡的剂量或浓度,这是将动物实验所得数据经统计处理而得的。根据目前农业生产上常用农药(原药)的毒性综合评价(急性口服、经皮毒性、慢性毒性等),分为高毒、中等毒、低等毒三类:高毒农药:LD50:50mg/Kg,对人可能致死量小于3g。中等毒农药:LD50在50-500mg/Kg,对人可能致死量:3-30g。低等毒农药:LD50:500mg/Kg,对人可能致死量:30-250g。由于接触和误食,会造成中毒事故。3、化学灼伤农药原药是化学物质,具有一定的酸碱性,多种乳油农药还含有大量苯、甲苯
13、、二甲苯等有机溶剂,这些物质对脂肪、蛋白质等人体结构物质具有一定溶解性,因此化学农药对皮肤具有一定的腐蚀性,若发生泄漏,若不慎触及,易发生化学灼伤。3.3危险化学品重大危险源辨识该单位经营农药的为小件包装,并不设库房,故不构成危险化学品重大危险源。3.4监控化学品、易制毒化学品和易制爆化学品辨识查询中华人民共和国监控化学品管理条例,该单位经营的农药中无监控化学品。查询易制毒化学品管理条例,该单位经营的农药中无易制毒化学品。查询易制爆危险化学品名录,该单位经营的农药中无易制爆化学品。3.5重点监管危险化学品辨识查询首批重点监管的危险化学品名录、第二批重点监管的危险化学品名录,该单位经营的农药中无
14、重点监管的危险化学品。 4.评价单元划分和评价方法选择4.1评价单元划分根据危险化学品经营单位在经营过程中存在的危险、有害因素情况,清晰地辨识经营单位在经营过程中危险、有害因素存在的部位,根据危险化学品经营单位安全评价现场检查表,划分三个评价单元:安全管理单元(包括安全管理制度、安全管理组织、从业人员情况)、仓储场所单元和仓库建筑单元。由于该单位未设置储存库房,故仓储场所单元和仓库建筑单元的部分评价项目做无关项处理。4.2评价方法选择根据委托方的实际情况,采用安全检查表法对绥中县塔山镇文涛农资商店经营、销售农药的基本条件进行安全评价。5.农药经营场所安全检查根据危险化学品经营单位安全评价现场检
15、查表及农药管理条例(国务院令第326号)逐项对该单位经营情况进行检查。危险化学品生产经营单位安全评价现场综合检查表项目检查内容类别检查记录结论一安全管理制度1、有各级各类人员的安全管理责任制。A有符合2、有健全的安全管理(包括教育培训、防火、动火、用火、检修、废弃物处理)制度,经营剧毒化学品的需有剧毒化学品的管理内容(包括剧毒物品的“双人双锁”制等)。A有符合3、有完善的经营、销售(包括采购、出入库登记、验收、发放、出售等)管理制度;经营剧毒化学品的需有剧毒化学品的管理内容(包括销售剧毒化学品的登记和查验准购证等)。A较完善符合4、建立安全检查(包括巡回检查、夜间和节假日值班)制度。B完善符合
16、5、有符合国家标准(易燃易爆性商品储藏养护技术条件)(GB179141999)、(腐蚀性商品储藏养护技术条件)(GB179151999)、(毒害性商品储藏养护技术条件)(GB179161999)的仓储物品储藏养护制度。B无关无关6、有各岗位(包括装卸、搬运、劳动保护用品的佩带和防火花工具使用等)安全操作规程。A有符合7、有事故应急救援措施;构成重大危险源的,建立事故应急救援预案,内容一般包括:应急处理组织与职责、事故类型和原因、事故防范措施、事故应急处理原则和程序、事故报警和报告、工程抢险和医疗救护、演练等。B基本健全符合 二安全管理组织1、有安全管理机构或者配备专职安全管理人员;从业人员在1
17、0人以下的,有专职或兼职安全管理人员;个体工商户可委托具有国家规定资格的人员提供安全管理服务。A有符合2、大、中型仓库应有专职或义务消防队伍、制定灭火预案并经常进行演练。B无关3、仓库应确定一名主要管理人员为安全负责人,全面负责仓库安全管理工作。B无关 三从业人员要求1、单位主要负责人和安全管理人员经县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门考核合格,取得上岗资格。A符合符合2、其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训,并经考核合格,取得上岗资格。B符合符合3、特种作业人员经有关监督管理部门考核合格,取得上岗资格。A无关 四仓储场所要求1、从事批发业务的单位应有公安消防部门验收合格的专用仓库(
18、自有或租用)。所经营的危险化学品不得存放在业务经营场所。没有也不租赁储存场所从事批发业务的单位,不得将所经营的危险化学品存放在业务经营场所。A无关2、零售业务的店面与繁华商业区或居住人口稠密区的距离应在500m以上,也可采取措施满足安全防护要求。店面经营面积(不含库房)应不小于60m2。B符合符合3、零售业务的店面内不得设有生活设施;只许存放民用小包装的危险化学品,其存放总量不得超过1吨,禁忌物料不能混放;综合性商场(含建材市场)所经营的危险化学品应专柜存放。B符合符合4、零售业务的店面与存放危险化学品的库房(或罩棚)应有实墙相隔。库房内单一品种存放量不能超过500,总质量不能超过2吨。B无关
19、5、零售业务的店面的备货库房经公安消防部门验收合格。 A无关6、大型仓库(库房或货场总面积大于9000 m2)、中型仓库(库房或货场面积在5509000 m2之间)应在远离市区和居民区的主导风向的下风向和河流下游的地域。B无关7大、中型仓库与周围公共建筑、交通干线、工矿企业等的距离应在1000 m以上,也可采取措施满足安全防护要求。B无关8、大、中型仓库内库区和生活区应分设,两区之间应有高2 m以上的实体围墙,围墙与库区内建筑的距离不宜小于5 m,并应满足围墙两侧建筑物之间的防火距离要求。B无关9、小型仓库(小型仓库的库房或货场总面积小于550 m2)危险化学品存放总质量应与仓库储存能力相适应
20、。B无关10、用于仓储运输的车辆,应经有关部门审验合格。A无关11、危险化学品装卸码头经公安消防部门验收合格。A无关12、油品码头应符合装卸油品码头防火设计规范(JTJ237-1999)的规定。B无关13、液化气码头应符合液化气码头安全技术要求(JT416-2000)的规定。B无关14、重力码头应符合重力式码头设计与施工规范(JTJ290-1998)的规定。B无关15、斜坡码头与浮码头应符合斜坡码头与浮码头设计与施工规范(JTJ294-1995)的规定。B无关16、有火灾爆炸危险的液体汽车加油加气站物品装卸设施应符合石油库设计规范(GBJ74-1984,1995年版)第六章的规定。B无关17、
21、汽车加油加气站应符合汽车加油加气站设计与施工规范(GB50156-2002)的规定。B无关五仓库建筑要求1、建筑物经公安消防部门验收合格。A无关2、仓库耐火等级、层数、占地面积、安全通道和防火间距,甲、乙、丙类液体储罐、堆场的布置和防火间距,易燃和可燃材料的露天、半露天堆场的布置和防火间距,仓库、储罐区、堆场的布置及与铁路、道路的防火间距,应符合建筑设计防火规范(GBJ16-87,2001年版)第四章的要求。B无关3、库房门应为铁质或木质外包铁皮,采用外开式。设置高侧窗(剧毒物品仓库的窗户应设铁护栏)。B无关4、毒害品、腐蚀性物品库房的耐火等级不低于二级。B无关5、甲、乙类库房内不准设办公室、
22、休息室。设在丙、丁类库房内的办公室、休息室,应采用耐火极限低于2.5h的不燃烧隔墙和耐火极限不低于1h的楼板分隔开,其出口应直通室外或疏散通道。B无关6、对于易产生粉尘、蒸汽、腐蚀性气体的库房,应有防护措施。剧毒物品的库房应有机械通风排毒设备。B无关7、库房的采暖、通风和空气调节应符合建筑设计防火规范(GBJ16-87,2001年版)第九章的要求。B无关 注:1.类别栏标注“A”的,属否决项标注“B”的,属非否决项。2.根据现场实际确定的检查项目全部合格的,为符合安全要求。3.A项中有1项不合格,视为不符合安全要求。4.B项中有5项以上不合格的,视为不符合安全要求;B项不合格的少于5项(含5项
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