危险源辨识与评价管理标准.doc

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1、Q/HNDL华能大连电厂企业标准Q/HNDL-203.38-2012危害源辨识与评价管理标准（AS） 2012-1-31发布 2012-1-31实施华能大连电厂 发 布目 次 前 言31范围42引用文件43术语44职责45流程与风险分析55.1管理流程图55.2风险控制点55.3风险分析56.管理要求66.1重大危险源的辨识66.2重大危险源的管理66.3防护器具、设备设施的管理66.4重大危险源应急救援的演练67.检查与考核68.相关/支持性文件62.相关/支持性文件63.报告和记录6附录75附录A：重大危险源辨识依据16附录B：重大危险源的辨识指标4前 言为有效对电厂范围内的危险源进行辨识

2、，评价其危险程度，判断出一般和重大危险，并进行控制，预防重大事故的发生，确保实现安全生产，特制定本管理标准。本程序由安监组织起草归口管理。本程序起草人：邵 波 初 审：郭恒晋审 核：高德顺 批 准：静铁岩本程序由安监部负责解释。华能大连电厂危害源辨识与评价管理标准1 范围本程序为适用于电厂范围内的危险源辨识，评价、控制管理。2 引用文件GB/T28001：2001 职业健康安全管理体系规范GB12801-91 生产过程安全卫生要求总则GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识安监管协调字200456号）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监总协调字2005125号）关于规范重大危险

3、源监督与管理工作的通知华能集团公司 安全生产工作规定华能大连电厂质量、环境、职业健康安全管理手册3 术语3.1危险物质：一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。3.2单元：指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工公司的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。3.3临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元为重大危险源。3.4重大事故：企业生产经营活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来严重危害，或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染。3.5危险

4、源：危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。3.6重大危险源：指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质和能量，且危险物质和能量和数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级：1) 一级重大危险源：可能造成特别重大事故的；2) 二级重大危险源：可能造成特大事故的；3) 三级重大危险源：可能造成重大事故的；4) 四级重大危险源：可能造成一般事故的。3.7重大危险按照下列规定实行分级报告制度：1) 一级重大危险源必须逐级上报至国家安全生产监督管理

5、总局； 2) 二级重大危险源必须逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门；3) 三级重大危险源必须逐级上报至设区的市(地、州)人民政府安全生产监督管理部门。3.8生产场所：指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。3.9储存区：专门用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。4 职责41管理者代表（生产副厂长）负责全厂危害辨识及危险评价的组织领导工作，并审核批准全厂危险源辨识报告。4.2. 安监部4.2.1. 根据其具体情况，认真而系统地在内部进行重大危险源辨识工作,根据GB18218-2009 重大危险源

6、辨识 进行重大危险源的确认，按照关于规范重大危险源监督与管理工作的通知（安监总协调字2005125号），将重大危险源按照以下类型进行确认：1) 贮罐区（贮罐）；2) 库区（库）；3) 生产场所。4.2.2 在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。4.2.3 对重大危险源的工艺参数危险物质进行定期的检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验纪录。4.2.4 在生产、储存过程中可能引起火灾、爆炸及毒害的部位，应充分设置温度、压力、液位等检测仪表、报警（声、光）和安全连锁装置等设施。4.2.5 根据可能引起火灾、爆炸及毒害部位、

7、场所，设置必要的可燃气体、毒害气体检测报警器。4.2.6 普查辨识，做好重大危险源登记建档工作。（策划部、安监部（室）4.2.7 对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。（策划部、安监部（室）、运行部、检修部等）4.2.8 对重大危险安全状况进行定期检查，并建立重大危险源安全管理档案；对存在事故隐患和缺陷的重大危险源认真进行整改，不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。4.2.9 生产经营单位应将重大危险源可能发生事故的应急措施信息告知相关单位和人员。4.2.10 制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。每

8、年进行一次事故应急救援演练。4.2.11 当重大危险源的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，企业应当对重大危险源重新进行安全评估。4.2.12 贯彻执行国家、地区、行业的技术标准，推动技术进步，不断改进管理手段，提高监控管理水平，提高重大危险源的安全稳定性。4.2.13. 组织生产部门对生产场所及仓库危险物质最大储存量进行计算。组织生产部门对重大危险源及一般危险源进行辨识、传递和建档。组织生产部门对重大危险源及一般危险源进行定期评估，对重大危险源进行定期检测、监控。制定重大危险源应急救援预案并传递至相关单位、从业人员。4.2.14.

9、负责组织对重大危险源相关从业人员进行重大危险源应急救援预案的培训，组织各主要生产管理部门开展应急救援预案的演练。4.2.15. 负责将重大危险源形成报告，报送当地安全生产监督管理部门和公司、分公司有关部门备案。5流程与风险分析5.1管理流程图 管理流程图见附图1。5.2风险控制点5.2.风险控制点：建立危险源管理规范；成立危险源管理机构和网络；对锅炉压力容器、可燃液体及气体、有毒危险品、灰场灰坝、电气设备、防火、起重机械、交通安全、水源等可能造成重大人身伤亡和设备损坏，以及对社会产生重大影响的设备设施、场所、危险品等进行逐一普查登记、建档、评估、申报、分级，完善重大危险源台帐；危险源治理；重大

10、危险源应急管理。5.3风险分析5.3.1安全生产的负责人如不直接负责重大危险源风险评价工作，组织制定重大危险源风险评价程序或指导书，明确重大危险源风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行重大危险源风险评价，确定风险等级，确定企业的重大危险源，对重大危险源登记建档，进行定期检测、监控、评估，企业的危险源就可能失控，存在人身伤害、设备损坏、环境影响事故隐患；5.3.2企业如没有建立专门的危险源管理机构，对重大危险源的运行、变化等情况要及时申报、登记、评估，没有选择安全生产监督管理部门认可的中介机构对其重大危险源的管理现状进行评估，并将结果和评估机构出具重大危险源管

11、理等级评估分级报告提交所在地安全生产监督管理部门备案，可能存在违法、违规风险。6.管理要求6.1重大危险源的辨识6.1.1安监部组织相应的生产单位，对存在危险物质的生产场所和仓库进行计算单元的划分，并对各单元进行最大储存量计算。根据GB18218-2009重大危险源辨识中危险物质进行评价和界定。6.1.2安监部根据各单元的计算结果，按附件A中临界量值对重大危险源或一般危险源进行辨识。最大储量超过临界量的单元为重大危险源，未达到临界量的单元为一般危险源，形成评估报告。6.2重大危险源的管理6.2.1安监部建立重大危险源档案，档案内容包括物质名称、数量、性质、地理位置、管理人员、安全规章制度、评估

12、报告、检测报告等。将本单位的重大危险源形成报告，报市安全生产监督管理部门和有关部门备案。重大危险源报告应包括重大危险源的详细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等。6.2.2重大危险源报告应根据重大危险源的变化、新知识的获取、技术的发展情况进行修订，报告修订后重新到市安全生产监督管理部门和有关部门备案。6.3防护器具、设备设施的管理6.3.1安监部负责指导有关单位按本企业 劳动防护用品管理标准中规定的防护器具、设备设施的配备标准，对重大危险源和一般危险源所属岗位配备劳动防护用品和防护器具、设备设施，并将所配备的劳动防护用品和防护器具、设备设施进行登记。6.3.2主管安全生产的

13、副厂长和岗位人员经常检查防护器具、设备设施，保证防护器具、设备设施的齐全。6.3.3安监部或人资部门及时对防护器具进行校验和更新，保证岗位所配备的防护器具的有效性。6.4重大危险源应急救援的演练6.4.1重大危险源所属单位应制定相应的重大危险源应急救援处置方案。安监部根据 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) 制定 重要危险源应急救援预案。6.4.2安监部、各生产部门每年制定重要危险源应急救援演练计划，计划应包括演练时间、地点。重要危险源应急救援演练每年公司至少进行一次，各生产单位进行二次。6.4.3安监部、各生产部门负责人在演练前组织对参加演练的人员进行 重大危险源应急预案培训。6.

14、4.4安监部对演练过程进行记录，参加演练的人员和观摩人员对演练过程进行评估，安全环保科将演练及评估情况做好记录，根据演练的评估情况，及时对重要危险源应急救援预案进行修订。7.检查与考核本规范的执行情况安监部门进行检查和考核。考核标准执行华能所属企业 安全生产考核管理规范 中的有关部分。8.相关/支持性文件2. 相关/支持性文件华能大连电厂记录控制程序华能大连电厂安全生产奖惩管理标准3. 报告和记录序号编号名称保存地点保存期1企业重大危险源清单安监部长期附录 附录A： 重大危险源辨识依据 附录B： 重大危险源的辨识指标5 附录A：重大危险源辨识依据1. 危险化学品重大危险源的辨识依据是危险化学品

15、的危险特性及其数量，具体见表1和表2。2. 危险化学品临界量的确定方法如下：a) 在表1范围内的危险化学品，其临界量按表1确定；b) 未在表1范围内的危险化学品，依据其危险性，按表2确定临界量；若一种危险化学品具有多种危险性，按其中最低的临界量确定。表1危险化学品名称及其临界量序号类别危险化学品名称和说明临界量（T）1爆炸品叠氮化钡0.52叠氮化铅0.53雷酸汞0.54三硝基苯甲醚55三硝基甲苯56硝化甘油17硝化纤维素108硝酸铵（含可燃物0.2）59易燃气体丁二烯510二甲醚5011甲烷，天然气5012氯乙烯5013氢514液化石油气（含丙烷、丁烷及其混合物）5015一甲胺516乙炔117

16、乙烯5018毒性气体氨1019二氟化氧120二氧化氮121二氧化硫2022氟123光气0.324环氧乙烷1025甲醛（含量90）526磷化氢127硫化氢528氯化氢2029氯530煤气（CO，CO和H2、CH4的混合物等）2031砷化三氢（胂）1232锑化氢133硒化氢134溴甲烷1035易燃液体苯5036苯乙烯50037丙酮50038丙烯腈5039二硫化碳5040环己烷50041环氧丙烷1042甲苯50043甲醇50044汽油20045乙醇50046乙醚1047乙酸乙酯50048正己烷50049易于自燃的物质黄磷5050烷基铝151戊硼烷152遇水放出易燃气体的物质电石10053钾154钠1

17、055氧化性物质发烟硫酸10056过氧化钾2057过氧化钠2058氯酸钾10059氯酸钠10060硝酸（发红烟的）2061硝酸（发红烟的除外，含硝酸70）10062硝酸铵（含可燃物0.2）30063硝酸铵基化肥100064有机过氧化物过氧乙酸（含量60）1065过氧化甲乙酮（含量60）1066毒性物质丙酮合氰化氢2067丙烯醛2068氟化氢169环氧氯丙烷（3氯1，2环氧丙烷）2070环氧溴丙烷（表溴醇）2071甲苯二异氰酸酯10072氯化硫173氰化氢174三氧化硫7575烯丙胺2076溴2077乙撑亚胺20表2未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量序号类别危险性分类及说明临界量(T)1爆

18、炸品1.1A项爆炸品12除1.1A项外的其他1.1项爆炸品103除1.1A项外的其他爆炸品504气体易燃气体：危险性属于2.1项的气体105氧化性气体：危险性属于2.2项非易燃无毒气体且次要危险性为5类的气体2006剧毒气体：危险性属于2.3项且急性毒性为类别1的毒性气体57有毒气体：危险性属于2.3项的其他毒性气体508易燃液体极易燃液体：沸点35且闪点0的液体；或保存温度一直在其沸点以上的易燃液体109高度易燃液体：闪点23的液体（不包括极易燃液体）；液态退敏爆炸品100010易燃液体：23闪点61的液体500011易燃固体危险性属于4.1项且包装为类的物质20012易于自燃的物质危险性属

19、于4.2项且包装为或类的物质20013遇水放出易燃气体的物质危险性属于4.3项且包装为或的物质20014氧化性物质危险性属于5.1项且包装为类的物质5015危险性属于5.1项且包装为或类的物质20016有机过氧化物危险性属于5.2项的物质5017毒性物质危险性属于6.1项且急性毒性为类别的物质5018危险性属于6.1项且急性毒性为类别的物质500注：以上危险化学品危险性类别及包装类别依据GB12268确定，急性毒性类别依据GB20592确定。6 附录B：重大危险源的辨识指标单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表1规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：a) 单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。b) 单元内存在的危险化学品为多品种时，则按式(1)计算，若满足式(1)，则定为重大危险源：q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn1(1)式中：q1，q2，qn每种危险化学品实际存在量，单位为吨(T)；Q1，Q2，Qn与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨(T)。