工商管理专业知识与实务章节讲义.doc
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1、第二章公司法人治理结构第一节企业领导体制及其发展一、企业领导体制的内涵和作用(一)企业领导体制的内涵企业领导体制是企业自主建立的、通过企业领导权限划分而形成的组织结构和规章制度的总和。企业领导体制的内涵主要体现在以下三个方面(掌握):(1)领导体制建立在企业领导权力划分的基础之上。领导权力的划分是通过建立严格的自上而下的领导权力体系,对不同机构、部门和岗位的权力范围和责任大小进行明确的界定,从而形成组织内部有序的领导隶属与分工协作关系。(2)领导体制通过建立企业领导组织机构加以实现。领导组织结构是通过特定的职务、职责、职权及相互关系构成的结构体系,从而形成了领导机构内部各部门之间的相互关系和联
2、系方式。(3)企业领导体制的核心是制度规范。领导制度是直接规范领导者行为的准则和规范体系,是领导功能的制度化表现形式。企业领导制度也是以企业的领导权力为中心内容,以实现企业管理目标为主要职能的一系列制度安排或制度设置。【例题单选题】企业领导体制的核心是()。A.权力划分B.组织机构C.领导选择D.制度规范答疑编号【答案】D(二)企业领导体制的主要作用1.科学的领导体制是企业领导活动有效开展的组织保证。这种组织保证主要体现在两个方面:一是它可以协调领导机构和领导人员的内部分工;二是它可以协调领导者与被领导者的关系。2.科学的领导体制是提高企业整体领导效能的重要因素。决定领导活动效能的目标方向和工
3、作效率,都与特定的领导体制有直接的关系。3.科学的领导体制是规范企业领导行为的根本机制。二、现代企业领导体制的基本构成从功能角度进行分析,企业领导体系的构成主要包括决策系统、参谋系统、执行系统、监控系统与信息系统等几部分,各部分之间相互联系并相互作用。(一)决策系统决策系统是企业领导系统的核心,是进行领导决策和战略设计的指挥部,一般由企业的最高领导组成。(二)参谋系统参谋系统是为战略决策系统服务的,是领导系统的参谋部。参谋系统的主要工作:(1)提出战略决策的建议;(2)提供战略决策需要的信息和备选方案,供决策系统选择并确定,对各项政策进行论证,提出会审意见和具体实施方案;(3)根据决策方案的执
4、行情况,随时提出咨询意见,帮助领导者随时对战略决策进行调整和部署。依据企业的实际需要,企业参谋系统可以在组织外部也可以在组织内部。(三)执行系统企业执行系统的任务是履行并落实战略决策和行动方案,因此,企业内部各级直线部门和职能部门及其主管人员构成了执行系统的主体。(四)监控系统监控系统根据各种信息随时对企业决策的执行进行分析,对企业领导活动的各个环节进行必要的指导和协助。在具体的活动中,企业监控组织及人员对计划和实际执行情况进行对比,以尽早发现决策执行过程中存在的问题,防止出现各种偏差,以保证领导目标的实现。了解现代企业监控系统的根本任务。(五)信息系统有效的信息系统是现代企业领导体制现代化的
5、必要前提。企业领导信息系统的基本要求是及时、准确、全面和经济。【例题1多选题】现代企业领导体制的基本构成包括()。A.领导决策系统B.领导参谋系统C.领导执行系统D.领导监控系统E.领导职能系统答疑编号【答案】ABCD【例题2单选题】企业领导系统的核心是()。A.领导决策系统B.领导参谋系统C.领导执行系统D.领导监控系统答疑编号【答案】A三、企业领导体制的发展西方国家企业的领导体制大致经历了四个发展阶段:“家长制”领导、“经理制”领导、职业“软专家”领导、专家集团领导。(一)“家长制”领导这一时期,工厂的老板既是资产所有者,又是企业的经营管理者。企业的一切都由老板说了算,一切凭老板个人的经验
6、办事。这种企业领导方式一直延续到1840年左右。(二)“经理制”领导其实质是:企业财产所有权与经营权的分离。担任企业管理的经理人员,通常是从那些精通本企业生产过程的技术专家中选出,所以,这种管理体制又称为“硬专家”转行领导体制。(三)职业“软专家”领导由具有专门管理知识和特长的职业“软专家”来担任企业领导。(四)专家集团领导第二次世界大战后,出现了集体领导的趋势。与企业高层次集体领导形成一致的是,大批“智囊团”、“思想库”应运而生。这种“谋”与“断”相对分离的集体领导方式,标志着现代领导体制已经发展到一个更高的阶段专家集团领导。【例题多选题】西方国家的领导体制大致经历了以下几个发展阶段()。A
7、.“家长制”领导B.“经理制”领导C.委员会领导D.职业“软专家”领导E.专家集团领导答疑编号【答案】ABDE四、我国企业领导体制的改革(一)行政一长负责制(1951-1956年)其主要内容:(1)厂长由国家经济机关委派,对企业的生产行政工作负责,厂长领导下的工厂管委会讨论和决定厂内大事,厂长拥有最后决定权;(2)企业党组织对企业的思想政治领导负有完全的责任,对生产行政工作起监督保证作用;(3)贯彻实行厂长负责制与管理民主化相结合的原则。(二)党委领导下的厂长负责制(1956-1966年)建立以党委为核心的集体领导和个人负责相结合的领导制度。凡是重大的问题都应当经过集体讨论和共同决定,凡是日常
8、的工作都应当由专人分工负责。党委领导下的厂长负责制,是针对“一长制”提出来的,它强调企业中党组织的领导作用。(三)“革命委员会”制(1966-1976年)(四)党委领导下的厂长负责制的恢复与改革1978年,中共中央明确提出建立和健全党委领导下的厂长分工负责制,规定党委行使决策权,厂长负责管理权。但是,在具体实践中暴露了许多弊端:一是权责分离,二是以党代政。从l981年起,少数企业进行了职工代表大会领导下的厂长负责制的试点。在此基础上,中共中央制定了“党委集体领导,职工民主管理,厂长行政指挥”的原则,作为我国工业企业领导制度的根本原则。(五)厂长负责制的试点和全面推行1984年10月,中共中央正
9、式肯定了厂长负责制。1986年,要求在全民所有制工业企业中全面推行厂长(经理)负责制。l988年七届人大一次会议通过立法程序,从法律上确定了企业的法人地位和厂长(经理)负责制。(六)以股份制为核心的现代企业制度建设随着社会主义市场经济体制的建立和完善,中共十四届三中全会进一步明确了建立现代企业制度是国有企业改革的方向。此后,中共十五大又进一步肯定了股份制在公有制实现形式中的重要地位,并重申建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。【例题单选题】在新中国确立时间最早的
10、企业领导体制是()。A.厂长负责制B.行政一长负责制C.“革命委员会”制D.公司制答疑编号【答案】B概述 第二节公司所有者与经营者公司制企业的出现,使得企业所有者与经营者发生了分离。一般而言,所有者(掌握)是指企业财产所有权(或产权)的拥有者,包括占有、使用、收益和处置等权利。经营者是指控制并领导公司(日常)经营事务的人员,他们是公司中的高级经营管理人员。一、公司所有者公司的产权制度具有明晰的产权关系,它以公司的法人财产为基础,以出资者原始所有权、公司法人产权与公司经营权相互分离为特征,并以股东会、董事会、监事会、执行机构作为法人治理机构来确立所有者、公司法人、经营者和职工之间的权力、责任和利
11、益关系。(一)公司的原始所有权(掌握)原始所有权是出资人(股东)对投入资本的终极所有权,主要表现为股权。(掌握)股权的主要权限:对股票或其他股份凭证的所有权和处分权;对公司决策的参与权;对公司收益参与分配的权利。【例题1单选题】从最一般的意义上讲,公司的所有者是全体()。A.股东B.董事C.监事D.经理答疑编号【答案】A【例题2单选题】作为公司的所有者,股东拥有()。A.公司的原始所有权B.公司的法人财产权C.公司的经营权D.直接处置法人财产的权利答疑编号【答案】A【例题3单选题】原始所有权是出资人(股东)对投入资本的终极所有权,主要表现为()。A.产权B.股权C.物权D.收益权答疑编号【答案
12、】B【例题4多选题】对于现代公司制企业,股东所拥有的股权的主要权限有()。A.法人财产处置权B.企业经营管理权C.企业决策参与权D.企业收益分配权E.企业股票的处分权答疑编号【答案】CDE(二)公司的法人财产权公司法人财产,是由在公司设立时出资者依法向公司注入的资本金及其增值和公司在经营期间负债所形成的财产构成。(掌握)法人财产权的特点:法人财产是公司产权制度的基础,它具有三个特点:公司法人财产从归属意义上讲,是属于出资者(股东)的;公司的法人财产和出资者的其他财产之间有明确的界限,公司以其法人财产承担民事责任;一旦资金注入公司形成法人财产后,出资者不能再直接支配这一部分财产,也不得从企业中抽
13、回,只能依法转让。特别注意:公司对其全部法人财产依法拥有独立支配的权力,即公司拥有法人财产权(或称法人产权)。公司产权制度是以公司在法律上具有独立法人地位为前提的。【例题单选题】(2008年)公司制企业有明晰的产权关系,其中对全部法人财产依法拥有独立支配权力的主体是()。A.股东B.公司C.董事会D.经营层答疑编号【答案】B(三)公司财产权能的两次分离(熟悉)公司财产权能的分离是以公司法人为中介的所有权与经营权的两次分离。第一次分离是具有法律意义的出资人与公司法人的分离,即原始所有权与法人产权相分离。第二次分离是具有经济意义的法人产权与经营权的分离,这种分离形式是企业所有权与经营权分离的最高形
14、式。1.原始所有权与法人产权的分离这是公司所有权本身的分离,公司出资者的所有权转化为原始所有权,失去了对公司资产的实际占有权和支配权。公司法人拥有法人资产,对所经营的资产具有完全的支配权,即法人产权。法人产权是指公司作为法人对公司财产的排他性占有权、使用权、收益权和处分转让权。这是一种派生所有权,是所有权的经济行为。原始所有权与法人产权的分离后,股东作为原始所有者保留对资产的价值形态股票占有的权利;法人享有对实物资产的占有权利。这样,原始所有权与法人产权的客体是同一财产,反映的却是不同的经济法律关系。原始所有权体现这一财产最终归谁所有;法人产权则体现这一财产由谁占有、使用和处分。2.法人产权与
15、经营权的分离这是只具有经济意义的法人所有权与经营权的分离。公司法人产权集中于董事会,而经营权集中在经理手中。经营权是对公司财产占有、使用和依法处分的权利,是相对于所有权而言的。与法人产权相比,经营权的内涵较小。经营权不包括收益权,而且经营权中的财产处分权也受到限制,一般来说经理无权自行处理公司资产。公司的经营权被赋予了职业经理。【例题1单选题】公司财产权能的第一次分离是指()。A.法人产权与经营权的分离B.原始所有权与法人产权的分离C.法人产权与债权的分离D.原始所有权与一般所有权的分离答疑编号【答案】B【例题2单选题】(2004年)股东大会是()的载体。A.原始所有权B.公司法人产权C.公司
16、经营权D.金融公司监督权答疑编号【答案】A【例题3单选题】(2006年)公司对公司财产的排他性占有权、使用权、收益权和转让权是()。A.法人产权B.股权C.决策权D.控制权答疑编号【答案】A【例题4单选题】在公司法人治理结构中,法人产权的代表是()。A.股东大会B.董事会C.经理人员D.监事会答疑编号【答案】B【例题5单选题】(2004年)对公司财产占有、使用和依法处分的权利被称为()。A.法人所有权B.原始所有权C.经营权D.收益权答疑编号【答案】C【例题6单选题】(2007年)原始所有权与法人产权的客体是同一财产,反映的却是不同的()。A.经济利益关系B.经济责任关系C.经济权力关系D.经
17、济法律关系答疑编号【答案】D二、公司经营者(一)公司经营者及其特征经营者是指在一个所有权和经营权分离的企业中承担法人财产的保值增值责任,对法人财产拥有绝对经营权和管理权,全面负责企业日常经营管理,由企业在经理人市场中聘任,以年薪、股权和期权等为获得报酬主要方式的经营人员。(熟悉)现代企业经营者的五个显著特征:经营者的岗位职业化趋势,已经形成企业家群体和企业家市场;经营者具有比较高深的企业经营管理素养,能够引领企业获得良好的业绩;经营者必须具备较强的协调沟通能力;公司中经营者的产生基于有偿雇佣,是公司的“高级雇员”,即受股东委托的企业经营代理人;经营者的权力受董事会委托范围的限制。【例题1多选题
18、】现代企业经营者具有的显著特征包括()。A.岗位职业化趋势B.较多的经营管理素养C.较强的沟通协调能力D.体现为有偿雇佣关系E.权力受股东会限制答疑编号【答案】ABCD【例题2单选题】经营者的权力受()委托范围的限制。A.股东会B.董事会C.监事会D.经理机构答疑编号【答案】B(二)经营者对现代企业的作用1.经营者人力资本有利于企业获得关键性资源,包括信息、资金、技术、人才等。2.经营者人力资本有利于企业技术创新能力的增强。3.经营者良好的人力资本有利于企业团队合作能力的培养。4.经营者良好的人力资本有利于完善公司管理制度。(三)经营者的素质要求1.精湛的业务能力尤以决策能力、创造能力和应变能
19、力最为重要。其中创造能力是一个经营者的核心能力。2.优秀的个性品质在品质上应具备理智感和道德观。3.健康的职业心态自知和自信;意志和胆识;宽容和忍耐;开放和追求。(四)经营者的选择方式(熟悉)经营者是企业经营管理的核心,对经营者的选择至关重要。科学的经营者选择方式应该是市场招聘和内部提拔并举。了解其优缺点。【例题多选题】现代企业经营者选择的方式包括()。A.毛遂自荐B.政府委派C.内部提拔D.市场招聘E.工会选举答疑编号【答案】CD(五)经营者激励与约束机制企业家的激励约束机制有报酬激励、声誉激励和市场竞争机制三个方面。1.报酬激励主要有年薪制、薪金与奖金相结合、股票奖励、股票期权等,尽可能使
20、企业家收入与企业绩效挂钩。注意:股票奖励是奖金的替代形式,其不同之处在于,其激励动力来自未来的企业经营效益;股票期权是一种比较复杂的长期激励形式。2.声誉激励3.市场竞争机制市场竞争机制是企业家激励约束机制的重要组成部分,它包括企业家市场、资本市场和产品市场的竞争。市场对企业家的约束和激励可归纳为两个方面:第一,市场竞争机制具有信息显示功能;第二,市场竞争的优胜劣汰机制对企业家位置形成直接的威胁。【例题1单选题】(2007年)对经营者激励的形式多种多样,主要有年薪制、薪金与奖金相结合、股票奖励、股票期权等,这些均属于企业家激励约束机制中的()。A.报酬激励B.声誉激励C.市场竞争机制D.实物激
21、励答疑编号【答案】A【例题2单选题】(2008年)某企业采用股票期权来激励经营者,这种激励属于()。A.报酬激励B.声誉激励C.内在激励D.社会价值激励答疑编号【答案】A三、所有者与经营者的关系(掌握)在现代企业中,所有者与经营者的关系主要表现在两个方面:1.所有者与经营者之间的委托代理关系所有者和经营者的委托代理关系在于:经营者作为意定代理人,其权力受到董事会委托范围的限制;公司对经营人员是一种有偿委任的雇佣。2.股东大会、董事会、监事会和经营人员之间的相互制衡关系股东作为所有者掌握着最终的控制权,他们可以决定董事会的人选,并有推选或不推选直至起诉某位董事的权利。董事会作为公司最主要的代表人
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