双龙公司安全生产体系建设考核办法.doc
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1、附件:双龙公司安全生产体系建设考核办法(试行)一、考核对象公司各采掘和生产辅助单位等9个单位。二、组织领导考核工作在双龙公司安全生产体系建设领导小组统一领导下进行,领导小组办公室具体组织。考核成员单位:安监处、政工部、生产技术部、人力资源部、经营管理部、安全生产信息中心等。三、考核内容主要包括:安全生产体系的组织实施,安全支撑体系、保障体系、防控体系、操作体系和目标体系五个子体系及其要素建设。四、考核方法1、双龙公司安全生产体系建设办公室组织制定考核细则,细则总分为1000分,是“组织实施”等19项考核内容分值之和。2、考核实行季度检查,兑现奖罚,年度总评。公司副总师要主动协调各专业范围内安全
2、生产体系建设规范和标准的制定,并注重贯彻落实。3、考核采取听汇报、查资料,结合井下质量标准化检查等方式进行。考核重点为体系各要素季度实施推进的效果。4、各采掘和生产辅助单位考核内容出现缺项的,按被扣总分值与实际总分值百分比计算考核。5、考核实行重伤、重大非人身事故一票否决制,考核期内发生一起及以上重伤、重大非人身事故的,取消单位评奖资格;采掘单位出现一起轻伤事故的扣20分,生产辅助单位出现一起轻伤事故的扣50分,出现一般“三违”的一人次扣1分,出现严重“三违”的一人次扣5分。五、考核奖惩(一)考核结果分为两个档次:合格、不合格。900分以上(含900分)为合格,900分以下为不合格。(二)奖罚
3、标准:1、各采掘单位经考核合格,按在册职工人均30元标准进行奖励,各生产辅助单位经考核合格,按在册职工人均25元标准进行奖励。以上奖励总额中科区级管理人员按本单位奖励总额的30%进行兑现奖励;不合格,对等处罚。3、凡考核不合格的单位,须将科区级管理人员罚款名单及金额书面递交领导小组办公室统一办理罚款事宜,一般员工罚款从本单位工资总额中扣除。4、各机关责任考核部门要及时向领导小组办公室上报本部门所牵头落实的各项体系建设的计划、措施及考核情况。在集团公司季度考核中,如公司考核不合格,则对考核细则中的责任部门以被总扣分值与实际承担总分值的百分比为基准,大于10%(不含10%)罚责任部门安全生产体系建
4、设有关人员200元,在此基础上扣分百分比每递增1%,罚款总额同步递增100元。附:1、双龙公司安全生产体系建设考核细则(试行) 2、双龙公司安全生产体系建设考核部门实施标准(试行)3、双龙公司安全生产体系建设科区级单位实施细则(试行)4、双龙公司安全生产体系建设考核兑现奖罚表双龙公司安全生产体系建设考核办法(试行)之附件1:双龙公司安全生产体系建设考核细则(试行)项目序号考核内容分值考核标准责任部门实得分考核进度安排组织实施(50分)1公司两级安全生产体系建设组织机构健全,职责明确,制度完善。15未建立安全生产体系建设领导小组扣5分,未明确负责人扣3分。单位未能对职责范围内的安全生产体系建设负
5、责,做到职责明确,制度完善,扣3分;领导小组办公室一季度开始考核2单位落实安全生产体系建设内容,季度工作有重点、有措施,责任明确。15单位未能严格按照实施方案、考核细则和季度推进重点计划、措施开展工作的扣3分;一季度开始考核认真组织学习公司安全生产体系建设实施方案与考核细则,按照季度工作重点要求认真组织实施。没有组织学习实施方案扣5分;没有按照季度推进重点实施扣10分;一季度开始考核3利用班前会、安全例会、宣传栏、黑板报、等多种形式,加强职工宣传教育,每月至少一篇宣传稿件;积极参加公司开展的各类安全生产体系建设活动。10宣传形式单一、宣传工作不到位扣5分,未参加公司组织的安全生产体系建设活动少
6、一次扣5分,完不成宣传稿件数的扣3分;一季度开始考核4加强体系建设基础资料管理,及时报送安全生产体系建设基础资料。10未及时报送安全生产体系建设基础资料每少一项扣5分,基础资料不完善扣5分。一季度开始考核支撑体系及其要素建设(300分)5安全理论积极参加公司安全生产体系建设办公室组织的各类安全理论学习、研究活动,每月认真开展一次安全理论学习活动,并积极上报安全理论研究成果,每季度进行一次抽考。60未参加公司安全生产体系建设办公室组织的安全理论学习、研究活动少一次扣5分,没按要求开展安全理论学习活动少一次扣5分,未积极按要求上报安全理论研究成果扣5分,抽考结果达不到要求的扣5分;政工部三季度开始
7、考核6安全文化规范班前礼仪,依据公司安全文化建设考核细则,积极参加各项活动,构建具有自身特色的安全文化建设模式。60对抽查到的班前礼仪一次不举行扣5分,未参加公司各类安全文化建设活动少一项扣5分(由相关考核单位提供依据);政工部半年度考核7安全素质完善层级安全素质标准,健全安全教育培训责任体系。完善职工学习、培训、安全素质考评制度。健全安全素质教育培训保障机制。60无培训计划扣10分;培训材料不完整扣20分(培训材料包括:开班计划、集团公司登记表、培训小结、课程表、点名簿、教案、试卷);未完成培训任务扣30分;人力资源部一季度开始考核8安全责任单位建立健全从领导人员到一线职工,各生产岗位的安全
8、责任体系。界定职责范围,明确职责内容,优化安全管控流程。建立完善内部问责和考核办法。60严格按照科区、班队、岗位安全职责及管控流程操作,违反一次扣3分;科区长、班队长实行安全责任月度层级述职报告和年度考核制度,少一次扣3分;安监处三季度开始考核9安全制度建立健全各项安全生产管理制度,执行公司有关规定。落实安全制度执行与责任追究。60各单位和部门认真修订本单位和本部门岗位安全责任制、班队长以上各级管理干部安全生产责任制,未能按时完成并及时公布的扣10分。安监处三季度开始考核保障体系及其要素建设(250分)10安全技术建立健全科区技术管理机构,明确管理职责,加强安全技术管理,严格作业规程、安全技术
9、措施的制订、审批、贯彻、落实;确保严格按设计方案施工。积极配合公司开展安全技术创新和新技术推广。30安全技术管理机构职责不明确、工作制度不健全扣5分;作业规程、安全技术措施的制定、审批、贯彻和落实不规范,一次扣5分;未按设计方案施工;一次扣5分;未参加安全技术会诊、安全技术攻关和课题研修扣5分;未定期参加生产系统安全评估扣5分;生产技术部二季度开始考核建立技术人才、技能人才培养、评价、选拔、任用机制,造就高素质技术和技能人才。30师傅无教学教案扣10分;徒弟无学习笔记扣10分;徒弟理论考试不及格的扣20分;徒弟实践考试不及格的扣20分;年底考核,师傅无总结扣5分;徒弟无学习心得扣5分;人力资源
10、部11安全投入建立安全投入责任保障体系领导小组,完善安全投入管理制度,加强和规范资金及项目管理,实施单位提前向议价办报送项目施工方案、技术要求和安全技术措施,严格项目监督、验收评价和考核,建立重点工程进度、质量与造价挂钩奖惩办法,建立安全主要治理项目、方案和防范措施。60未指定安全投入责任保障体系具体负责人扣10分;实施单位未按规定程序向议价办报送项目施工方案、技术要求和安全技术措施扣5分;未建立重点工程进度表及质量与造价挂钩奖惩办法扣5分;未建立安全主要治理项目、方案、防范措施扣10分;井下作业现场未在指定地点备足抢险备用料扣10分。经营管理部二季度开始考核12安全环境单位要开展以安全质量标
11、准化为重点的井下安全环境刷新与创建工作,加强以整洁规范文明为重点的地面安全环境刷新与整治,开展以文明规范为重点的职工行为养成。井下按照属地管理原则、地面划片承包理办法,构建井下、地面安全文明环境创建工作格局。40严格按照公司安全质量、文明生产和安全质量标准化创建实施办法进行监督检查,将安全环境整治作为质量达标的一项重要内容,并在井下生产和辅助单位开展单位科区之间、班队之间的精品工程、示范工程创建竞赛活动,井下文明生产由安监处检查考核,一次不达标的扣10分;安监处一季度开始考核单位要制定安全文明环境建设计划和措施,张贴公司统一制定下发的职工文明行为标准,开展以文明规范为重点的职工行为养成,构建安
12、全文明环境创建工作格局。30地面安全文明环境建设无计划措施,扣5分;发现没有张贴职工文明行为标准扣5分;政工部一季度开始考核13安全监督单位建立健全安全监督体制、机制,构建齐抓共管的安全监督工作局面。积极参加公司组织的安全监督活动。规范安全监督闭环管理,构建“检查、整改、落实、反馈”安全信息化管理流程。各职能单位和部门开展专业督查和业务指导,不定期组织开展专项检查活动,对存在的安全隐患和问题以“五定”表联系责任单位落实整改,推行安全信息市场化管理。30组织开展安全质量标准化联合检查、动态检查、双休日安全劳动纪律检查、专项检查及现场跟踪监督检查,不按时整改检查问题的,一次扣5分,未实行安全隐患闭
13、环管理的,发现一次扣5分;安监处一季度开始考核15党员上岗、青工安全行动、安全专项督查,不按时整改检查问题的,一次扣5分,未建立党员包保体系,出现空白班组的,扣5分;职工代表安全视察、群安信息员现场监督检查,不按时整改检查问题的,一次扣5分;政工部15建立安全信息化管理平台。信息中心防控体系及其要素建设(210分)14事故防范着重抓“一通三防”和防治水工作。建立重大危险源分级评估、监测预报制度,实行重大风险预控管理。规范重大事故应急预案编制与组织实施,实施避灾救援演习,加强安全生产应急救援能力建设。20加强“一通三防”重点及机电运输、采掘顶板及放炮管理三项治理,制定安全信息定期分析报告制度、重
14、大危险源分级评估、监测预报制度,定期召开“一通三防”专题会议,未能按要求进行的,一次扣5分;安监处一季度开始考核30加强“防治水”重点治理,定期召开防治水专题会议,未启动风险预控管理扣10分;未按防治水等安全信息预报编制有针对性的安全技术措施并进行现场落实扣5分;生产技术部一季度开始考核20组织避灾救援演习,加强安全生产应急救援能力建设;坚持瓦斯监测监控和日报日审;信息中心一季度开始考核15隐患排查构建隐患防范、排查、整治工作机制,明确各类隐患排查管理责任。严格隐患排查、评估、整治、核查与信息反馈环节,实行闭合管理。积极参与两个预警系统的建立(以巡查受控为基础的无盲点安全检查预警系统,以工作流
15、程监督为依据的安全隐患处置预警系统)。完善隐患排查奖罚机制。30各单位继续推行“PAR手指口述安全确认法”,一人次不合格的扣1分;利用管理平台及时发布安全监督检查及隐患整改信息;建立重大隐患责任追究和举报奖励制度;负责建立隐患分类评估和预测预报管理制度;安监处二季度开始考核30对隐患整治提出具体方案;生产技术部10信息中心负责建立隐患排查、整治信息化管理平台;信息中心16三违整治构建以查究原因为切入点,以预防和教育为先导,以严管、严查、严处为手段,以帮教和行为矫正为保证的“三违”整治长效机制。70实行安全联保责任制,采煤工作面上下茬人员、掘进工作面迎头及后路运输实行联保、其他人员以同一作业地点
16、、同一车间人员联保,发生一人次“三违”现象,对联保人员实行株连处罚并扣责任单位1分。安监处一季度开始考核操作体系及其要素建设(140分)17自主管理树立安全自主管理理念,构建科区自治、班组自管、职工自律为主要特征的自主管理模式。深化基层、基础、基本功为主要内容的“三基”建设。30建立科区安全办公会议制度、安全质量标准化管理考核办法、安全技术措施管理制度、班评估安全确认检查及考核制度、“三违”及事故追查制度、安全生产阶段性(月度、季度、年度)目标考核及奖罚制度、隐患排查整改及上报制度、安全劳动纪律督查管理制度、干部下井跟班值班制度、各工种安全操作标准、安全生产责任制等各项安全自主管理制度,并认真
17、贯彻落实,少一项制度扣3分;安监处二季度开始考核30建立自主安全培训及考核办法、安全劳动纪律督查管理制度、干部下井跟班值班制度、各工种安全操作标准、安全生产责任制、班队长安全考核管理制度等各项安全自主管理制度,并认真贯彻落实,少一项制度扣3分;严格执行关于加强井下班队长队伍建设的实施意见,发生一人次违反规定的扣3分;人力资源部10建立班队长安全考核管理制度,并认真贯彻落实,没有制度扣3分;严格执行关于加强井下班队长队伍建设的实施意见,发生一人次违反规定的扣3分;开展自主管理“示范科区”、“示范班组”创建活动;政工部18现场管理构建以环境、设备等现场静态管理要素为基础,以跟班干部、班队长、职工等
18、动态管理为抓手,对生产现场实行全过程实时有效控制的机制。30各单位积极推行集体升、入井制度,不按规定实施的,一次扣5分;各单位和部门对设备、设施、材料、文明生产环境等推行编码、定置、标识、看板管理,少一项扣2分;各单位认真推行“白国周班组管理法”和班评估制度,少一次扣3分;有井上安全视听觉识别系统的单位,不维护或发现损坏一处扣5分,故意破坏的一次罚责任单位10分;安监处一季度开始考核10各单位积极推行班前礼仪,不按规定实施的,一次扣5分;政工部20干部跟班、带班、考核不合格的,一人次扣2分;信息中心负责完善井上下安全视听觉识别系统;采掘工作面在特殊地段、异常情况下施工作业前必须提前向信息中心报
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- 公司 安全生产 体系 建设 考核办法
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