安全责任制及考核制度.doc

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1、 安全生产责任制及考核制度 一、管理人员安全生产责任制1、企业经理安全生产责任：对本企业的劳动保护和安全生产负总责任，认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度；定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施；制定企业各级干部的安全责任制等制度；定期研究解决安全生产中的问题；组织审批安全技术措施计划并贯彻实施；定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动；对职工进行安全和遵章守纪教育；督促各级领导干部和职工做好本职范围内的安全工作；总结与推广安全生产先进经验；主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。2、生产副经理安全生产责任：在企业经理领导下，在生产管理过程中对企业职

2、工的劳动保护和安全生产的组织、管理、指挥、协调负具体责任；认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度；定期向企业职工代表汇报安全生产情况和改进措施；组织安全生产检查及安全工作会议，定期研究解决安全生产中的具体问题；负责审批安全技术措施并贯彻实施；对职工进行安全和遵章守纪教育，提高员工安全素质；总结和推广安全生产先进经验；组织重大伤亡事故的调查、分析与处理工作。3、企业总工安全生产责任：负责本企业劳动保护和安全生产的技术工作。在组织编制和审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时，制定相应的安全技术措施；负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现；对职工进行安全技术教育；及时解

3、决施工中的安全技术问题；参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。4、 项目经理安全生产责任：为本项目工程生产经营过程中的安全生产负第一责任人。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程的特点及施工的全过程，制定本项目各项安全管理办法或提出要求，并监督实施；在组织项工程目承包聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，加强劳动保护工作；组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程

4、施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施及时解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人定措施予以解决；一旦发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报组织、配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训；对外包工队加强文明施工管理。5、项目副经理安全生产责任：为本项目安全生产工作直接责任人。协助项目认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本项目各项安全生产管理制度；组织实施安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；参与编制施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目的施工方案

5、，审批本项目文明安全技术管理措施，落实项目生产中的安全技术措施；领导组织本项目的安全生产教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队的培训、考核与审查工作；领导组织本项目的每月四次检查和落实“一图九表”、资料标准化管理和不定期安全生产检查，及时施工中的不安全生产问题；认真听取采纳安全生产的合理化建设，保证本项目安全生产保障体系的正常运转；在事故调查组的指导下，组织工伤、亡事故的调查、分析及处理中的具体工作；加强施工现场文明安全检查评定，做到每月有四次检查评分。6、项目技术负责人安全生产责任：对本项目安全技术负直接责任。贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范和标准，结合项目

6、工程的特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底工作；参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行，及时解决执行中出现的问题；项目工程应用的新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防在新工艺实施中可能造成的事故；主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设施、设备投入使用

7、；参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以解决；确保各项安全技术措施具有针对性；参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见；加强安全评定及文明施工的检查评定。7、班组长（工段长）安全生产责任：贯彻执行企业和项目对安全生产的规定和要求，全面负责本班组（工段）的安全生产；组织职工学习并贯彻执行企业、项目各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为；组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全；负责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育；负责班组安全检查，发现不安全

8、因素及时组织力量消除，并报告上级；发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录；搞好生产设备、安全装备、消除设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行，督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。8、操作工人安全生产责任：认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；精心操作，严格执行施工工艺；做好各项记录，交接班必须交接安全情况；正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和

9、报告；正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产；上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材；积极参加各种安全活动；有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。二、部门安全生产责任制1、 技术部：负责安全保证计划，运行过程中技术措施的制定和执行过程中的修改：严格按照国家安全技术规定、规程、标准，编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程；在编制、审批施工组织设计、施工方案时，要坚持“安全第一”的原则，必须编制具体的安全技术措施，防止各类不安全因素发生；对安全措施进行技术鉴定，对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全技

10、术措施和安全技术操作规程；制定各工种安全生产岗位责任制、操作规程及大型机械装拆方案；参加安全检查，对隐患提出改进措施，对事故原因从提出改进办法。2、 质安部：负责施工现场安全保证计划的控制，贯彻安全生产规章制度，执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场平面管理，建立安全生产、文明施工的良好秩序，加强调度、组织均衡生产；对安全生产管理人员和组织、责任的实施进行动态管理；协调各工种、各班组的安全施工行为，检查安全措施的执行情况；与有关部门共同做好新工人，特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作；进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有

11、权暂停生产，并报告领导处理；对违反安全生产工作条例和有关安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。3、 材料设备部：负责安全保证体系中的材料、设备的检查，验收和控制，收集保管合格供应商的各类资质证明和产品质保书；使用的机具、设备在购入时须检查合格证明，发放时须保证符合安全要求，必要时进行抽样试验，回收后必须检修；搞好现场材料和能耗的节约及文明施工，确保安全生产中安全技术措施所需的物质供应；对脚手架、安全网、安全带、安全帽等安全防护用品要定期检查，不合格的要报废更新；加强对仓库人员的教育，危险品的运输、储存、发放应严格执行有关规定；制定企业所有机械设备的安全操作要领和安全管理制度、

12、对一切机电设备包括电焊设备、车辆等必须配齐安全防护的保险装置和安全措施，并经常检查，执行维修、保养制度，确保安全运转，培训机械操作人员；参加调查处理与设备有关的安全事故，并做出技术鉴定。4、 保卫部：对出入现场的人员负责审查证明或胸卡；对新招收的外包队需进行其暂住证等资格审查，并将情况及时通知安全技术部门；对严重违反规章制度且屡教不改危害他人者应严肃处罚；协助技术部以预防为主的精神做尘毒、噪声的治理工作；组织、配合有关部门对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查及时处理；对防暑降温药品要保证及时供应，并检验清凉饮料的卫生状况；发生工伤事故要积极抢救治疗，并向事故调查组提供伤势情况和歇工日数

13、。5、 财务部：要按照规定提供实现安全技术措施的经费，并督促其合理使用；对事故的罚款应按规定落实到实处，并定期提供准确的经济损失费用。6、 综合部：对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进；参加安全生产规章制度制订，搞好班组安全建设，会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动；经常对现场管理人员进行安全生产教育，对机电设备和炊事机具要指定专人负责并定期检查维修，保证其安全防护设施齐全、灵敏、有效；对防暑降温费用做到正确使用，保证暑期清凉饮料按标准供应；关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康；发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产；参加安全

14、生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督，参加事故的调查处理。三、项目安全生产责任制考核办法安全生产责任制，是企业安全生产各项规章制度的核心，严格考核是执行安全生产责任制的关键。为了确保安全生产责任制落到实处，特制定项目安全生产责任制考核办法。（一）、考核目的考核项目管理人员安全生产责任制的执行情况。督促项目安全生产责任制的贯彻落实，激励项目安全管理机制的正常运行。（二）、考核对象项目部各级管理人员，即项目经理、技术负责人、工长、安全员、质检员、材料员、消防保卫员、机械管理员、班组长等人员。（三）、考核办法1、采用评定表打分办法，应得分为100分，依据考核项目的完成情况和评分标准打分（详见考

15、核评分表）。实得分80及其以上者为优良，7080分为合格，70分以下为不合格。2、考核时间：每月月底进行一次考核。3、实行逐级考核，分公司接受总公司考核，项目部项目经理接受分公司考核，项目部由项目经理对项目所属管理人员进行考核。（四）、奖惩办法1、对实得分80分及其以上达优良标准者，给予100200元奖励，并作为年终经济兑现、评选先进的重要依据之一。2、对实得分为70分以下的管理人员视其情节轻重，给予罚款100200元，警告批评，以观后效或调离工作岗位等处理。3、安全生产责任制的考核奖惩均在月份工资中及时兑现。（五）、项目管理人员安全生产责任制考核记录用表如下：（见下表）表5-1：项目管理人员

16、安全生产责任制考核记录汇总表单位名称： 工程名称： 考核日期： 年 月 日序号姓 名职 务考 核 结 果奖 惩备 注填表人： 审核人：表5-2：项目经理安全生产责任制考核记录单位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1贯彻安全生产制度规程、规定上级有关的安全生产规程、规定、制度未传达的扣15分未及时传达的扣10分15分2项目安全技术审查与贯彻项目的安全技术措施未组织审查扣5分未呈报批准的扣4分未负责贯彻实施的扣10分10分3周安全制度落 实每周未计划、布置安全生产工作的扣5分每周未检查的扣5分每周未总结评比的扣5分15分4周安全专业会 议

17、每周无安全专业会议的扣10分对检查出现的隐患未按“三定”原则解决的扣8分未及时解决安全生产中存在问题扣15分未严格执行“管生产必须同时管安全”原则扣15分15分5三级教育周一教育未进行职工三级教育的扣15分未进行周一教育的扣5分未进行职工思想教育的扣5分奖惩未兑现的扣5分10分6工伤事故处理发生工伤事故未及时上报的扣10分发生事故而未能保护好现场的扣5分未能提出改进措施的扣10分未对责任人提出处理意见的扣10分15分7隐患整改未能及时整改安检部门提出问题的扣10分安全生产不在受控状态的扣10分不支持安全员工作的扣5分10分8安全资料安全资料未及时整理归档的扣10分10分考核项目合计100分考核

18、结果处理意见被考核人签字考核人签字表5-3：项目副经理安全生产责任制考核记录单位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1贯彻安全生产制度规程、规定上级有关的安全生产规程、规定、制度未传达的扣15分落实不及时的扣5分组织生产违章指挥的扣15分15分2安全技术交底未组织实施安全技术措施的扣10分未向班组进行安全交底的扣10分未监督小组实施的扣5分20分3安全保护装置验收对施工现场搭设脚手架、龙门架、安全网，安装的电气机械安全保护装置其中一项未进行验收的扣20分验收不合格使用的扣20分20分4违章处理违章指挥扣10分不经常检查施工现场安全设施的

19、扣5分发现隐患不及时消除的扣10分15分5周一教育周六检查班前安全教育未坚持周一教育的扣5分未进行周六检查的扣5分未坚持新工人入厂教育的扣20分未坚持班组班前安全教育的扣5分20分6工伤事故处理工伤事故未及时上报的扣10分现场未能保护好的扣5分10分考核项目合计100分考核结果处理意见被考核人签字考核人签字表5-4：项目技术（员）负责人安全生产责任制考核记录单位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1贯彻执行安全生产方针、规定、制度未能协助项目经理贯彻安全生产方针的扣20分对项目的安全技术负直接责任未执行的扣20分20分2编制方案与安全技

20、术措施未组织一般工程施工组织设计编制的扣10分未向项目技术员、工长及有关人员进行书面安全技术交底的扣10分未编制冬雨季安全技术措施的扣10分未组织实施的扣5分未监督检查的扣5分20分3安全规章制度学习未能组织职工学习有关安全技术规程规章制度的扣520分20分4事故调查分析未参加事故调查分析的扣10分未制定防范措施的扣20分20分5劳动条件的改善未组织有关人员研究机具设备、消除粉尘、噪声、改善劳动条件的扣20分20分考核项目合计100分考核结果处理意见被考核人签字考核人签字表5-5：项目安全员安全生产责任制考核记录单位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣 分 标 准应

21、得分扣减分实得分1业务知识经考试业务知识不合格的扣20分不努力学习业务技术知识的扣10分20分2贯彻执行安全生产规章制度未认真贯彻党和国家的安全生产政策、有关条例、各项规章制度的扣20分20分3监督、指导、检 查未监督实施各项安全措施安全交底扣10分未制止违章指挥和违章作业的扣10分未指导检查班组班前、班后安全活动的扣10分未及时总结、推广、交流安全生产经验的扣10分30分4安全设施验 收未参加各种安全设施验收工作的扣15分15分5事故处理未参与事故调查的扣10分未提出处理意见的扣15分15分考核项目合计100分考核结果处理意见被考核人签字考核人签字表5-6：项目质检员安全生产责任制考核记录单

22、位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1贯彻安全生产责任制度未认真贯彻安全生产责任制度的扣20分20分2监督验收对基坑支护、模板工程未进行监督验收的扣10分未对安全装置、现场设备进行验收的扣10分20分3违章处理未对违章作业、违章指挥进行制止的扣15分15分4季节施工未对冬雨期施工措施进行审查的扣10分未监督实施的扣10分20分5“四新”应用未对“四新”监督实施的扣10分10分6事故处理未参加安全事故分析、调查、处理的扣15分15分考核项目合计100分考核结果处理意见被考核人签字考核人签字表5-7：项目保卫消防员安全生产责任制考核记录单

23、位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1执行安全保卫制度未认真执行安全保卫工作制度的扣15分15分2宣传教育未协同有关部门做好法制、消防宣传工作的扣10分未教育职工群众做好以“四防”为中心安全防范工作的扣10分15分3维护治安工地出现打架、斗殴的扣5分发生治安事故未协助侦破的扣10分15分4消防学习未组织消防法规和灭火知识学习的扣10分10分5消防技能不懂防火工作计划及灭火知识学习的扣10分不懂消防器材的性能、使用与保养方法的扣15分15分6火险处理发现火险隐患未及时向有关部门提出整改意见的扣15分15分7火灾扑救发生火灾隐患未带领职工

24、进行扑救并保护现场的扣10分未协助有关部门调查起火原因的扣5分15分考核项目合计100分考核结果处理意见被考核人签字考核人签字表5-8：项目材料员安全生产责任制考核记录单位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1材料供应项目安全设施材料未及时供应的扣20分20分2建立供应商名录未建立合格供应商名录的扣15分15分3安全防护用品的保管未对安全防护用品验收、取证、记录的扣20分未做好验收状态标识的扣10分未储藏保管好安全防护用品的扣10分20分4材料堆放未按平面布置图堆放材料的扣10分10分5安全设施的检查试验进入现场的脚手架、安全帽、安全网

25、等安全设施和配件质量不合格的扣20分20分6施工工具使用的周转工具不安全的扣15分15分考核项目合计100分考核结果处理意见被考核人签字考核人签字表5-9：项目机械管理员安全生产责任制考核记录单位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1管理制度未认真落实公司有关机械管理制度的扣15分未组织好机械施工的扣15分15分2设备操作保养未监督、指导操作人员正确操作和保养设备扣15分15分3机械检修未正确判断机械故障并组织检修的扣15分15分4设备验收未组织进行设备基础、机位、机棚施工及验收的扣15分15分5进出场验收未组织设备进出场验收的扣10分

26、10分6设备隐患处理未参与设备检查的扣5分对查出的问题未纠正落实并反馈信息的扣10分15分7机械资料未填写、整理、保养各种机械资料的扣15分15分考核项目合计100分考核结果处理意见被考核人签字考核人签字表5-10：项目班组长安全生产责任制考核记录单位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1学习与遵守规章制度、安全操作规程未严格遵守执行规章制度的扣10分10分2安全交底班前不开安全交底扣10分安全交底不全面不详细不清楚扣5分违章作业、违章指挥的扣15分15分3学习安全操作规程安全制度未经常组织学习安全规程、规章制度的扣15分新工人入组未做

27、三级教育扣5分未严禁违章指挥、违章作业的扣10分25分4安全检查班前未对所用用具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查的扣5分检查后发现问题未处理而继续作业的扣10分10分5事故隐患对现场安全隐患不解决扣10分不申报的扣5分10分6工伤事故处理对工伤事故不按规定处理的扣5分工伤事故未组织分析原因吸取教训的扣20分20分7奖惩制度不积极推广改进安全技术经验的扣5分未严厉制止坏人坏事鼓励优秀的扣5分10分考核项目合计100分考核结果处理意见被考核人签字考核人签字四、项目经济承包合同中安全生产文明施工指标考核细则（一）项目经济承包合同中安全生产文明施工指标分解（月指标）1、 杜绝死亡事故和重伤事故，

28、月轻伤率1.2。2、 确保月施工安全检查和评价达优良等级。3、 确保每月文明施工检查和评价达优良标准，争创市级文明工地。（二）奖惩办法1、奖励办法（1） 按每月考核实现文明施工及安全目标时，奖励项目经理1000元，项目班子其他成员按80%计取；（2） 年终考核实现项目文明施工及安全目标指标时，奖励项目经理年收入的30%，项目班子的其他成员按20%计取。（3） 最终考核实现项目文明施工及安全目标指标时，奖励项目经理年收入的40%，项目班子的其他成员按30%计取。2、惩罚办法（1）施工生产缺少防护设施、存在事故隐患 对随意拆毁生产施工设备设施、安全防护设施的责任者不采取处罚措施的项目管理人员，罚款

29、100200元； 工程已开工无施工组织设计或施工组织设计中无安全措施，对工程项目技术负责人罚款500元； 对存在重大事故隐患，且接到停工通知书逾期不解决的，对工程项目经理罚款5001000元；对事故隐患整改不彻底的，对工程项目工长罚款100500元； 对现场有毒有害产品无防护措施，并未提供技术指导或协助解决防护措施的，对工程项目经理处以5001000元罚款。（2）现场管理及检查 对不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，高处作业不挂安全带等违纪者，不采取制止纠正措施的，项目经理及管理人员罚款200元； 塔吊、龙门架、脚手架、安全网等的搭设无施工方案、无安全技术交底，使用前未经验收，对项目经理、安全员、

30、工长和技术负责人处以每人100500元罚款； 对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响文明施工的，罚工地项目经理、项目工长100500元； 公司或社会各级部门检查中达不到建设部建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）中优良等级时，对项目经理处以100500元罚款； 每月文明施工检查和评价达不到优良标准时，罚项目经理300元，其他项目班子管理人员200元。（3）工伤事故 发生轻伤事故，每轻伤一人次罚项目班子每人50500元； 发生重伤事故，每重伤一人次，项目班子每人罚款10005000元； 发生死亡事故，项目班子每人罚款500010000元，项目经理免职。（4）设备事故和隐患 设备无安全设施造成事故

31、隐患，罚工长200元； 发生机械设备事故，罚项目经理200元。（5）火灾事故及隐患 一般隐患要求整改，逾期不改者，罚项目班子每人100元； 重大隐患要求整改，逾期不改者，罚项目班子每人100500元； 消防器材，设备因管理不善或挪作他用的，罚项目工长、项目经理、消防保卫员200元； 对火灾损失1万元以下时，罚项目经理兑现奖的10%20%； 对火灾损失1万元以上时，报公安机关依法惩处。（6）对有下列情况之一的，对项目经理及其他项目班子人员加倍罚款： 违章指挥； 发生事故隐瞒谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查； 发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，一年内又重复发生类似事故； 接到“停工通知书”后，逾期不解决而又发生伤亡事故。