安全生产投入统计管理制度.doc

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1、中国水利水电xxxxx有限公司安全生产投入统计管理制度第一章 总 则第一条 为了落实国家以及股份公司有关企业安全生产费用财务管理的有关精神，规范公司安全生产投入统计工作，全面真实反映全公司安全生产费用的投入状况，确保安全生产费用的有效实施，特制定本制度。第二条 本制度适用于公司各单位的安全投入统计管理。第三条 公司安全生产费用按照“项目提取、确保需要、单位统筹、规范使用”的原则进行管理。第四条 各单位负责安全投入基础统计工作，并统计汇总报公司财务部及安全环保部。安全生产费用的支出统计分为自营工程和分包工程两大类，自营工程安全生产所发生的费用归集方式可以为发票式和工程量式两种。工程量式投入是指项

2、目在实施安全防护中投入的人工费，材料费及设备台班费等。第二章 安全生产费用提取有关规定第五条 各单位要依照财政部、国家安全生产监督管理总局颁布的高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企2006478号文，以下简称暂行办法）有关规定，以完成产值为计提依据，按照所从事的施工主业范围分类确定具体的提取标准。（一）房屋建筑工程为2.0%。（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%。（三）市政公用工程、机电安装工程、港口与航道工程、公路工程为1.0%。分包工程时，应在分包合同中具体明确安全费用的计提依据和计提标准，并按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。各单位要在市场开发过程中，衔接

3、业主等有关单位，充分利用暂行办法的政策依据，在竞标时不得删减安全费用。第六条 投资开发建设项目的单位，安全费用的提取按本制度第六、七、八、九、十条规定执行。第七条 按照本制度有关规定，各单位上年末安全费用专户结余达到本单位上年度营业额的2%时，经公司安全环保部门商财务部同意，可缓提或少提安全费用。各单位、项目提取安全生产费用后，未按规定标准足额投入使用至使项目安全防护及设施不能满足安全生产需要的，公司将对其本年度安全生产结余费用按30的额度收缴公司财务；若连续两年及以上未按规定标准足额投入使用的，公司将对其安全生产结余费用按50的额度收缴公司财务。第八条 各单位安全费用应及时、足额提取并专户核

4、算，按规定范围使用，年度结余结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。第九条 各单位要建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限。第三章 统计职责第十条 各单位的主要领导应保证本单位安全生产费用的投入，并组织有关部门开展安全投入统计工作。第十一条 各级财务部门负责安全投入统计、上报工作，并依据暂行办法的规定，定期与本单位的安全生产费用账户核对，确保安全资金的使用。第十二条 各级安全环保部门负责制订安全生产费用的使用范围和统计口径，并督促检查安全生产费用的投入实施。第十三条 各级经营管理、施工技术、设备物资、人力资源等部门按各自分工协助财

5、务部门进行安全投入统计工作。第十四条 公司国际工程项目的安全生产费用投入及统计，原则上由海外各项目按照本制度执行，并在安全管理方面至少满足合同要求或得到业主/工程师的认可，若工程项目所在国安全投入标准高于本制度规定要求的，按所在国标准执行。第四章 统计范围第十五条 安全投入统计的主要内容（1）安全工程费用。指单位为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；具有潜在危险的工艺改造费用；各种警示装置、标志、器材费用；安全课题研究费用；临时性安全防护设施费用等。（2）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用等。指对国家规

6、定的重大危险源和可能造成人员伤亡的危险因素进行的评估、整改、过程控制所发生的投入费用，以及发生事故后各单位对事故现场的安全防护整改等费用投入。（3）安全宣传教育培训及安全活动费用。指企业对员工进行安全教育培训（包括新员工入场三级安全教育，工种变换教育、复工返岗教育、“四新”教育，特种作业人员教育，管理人员安全教育，全员安全培训教育，安全知识讲座等）、各种安全生产会议、安全咨询、“安全生产月”、“安康杯”等安全活动所发生的投入费用。（4） 劳动防护与职业健康费用。指为保障生产过程中员工的安全与健康而投入的防护用品、防护器具费用。如个人、集体、专项的安全防护用品、安全器具费用。（劳动服装、安全帽、

7、安全绳、安全网、安全手套、防护面罩、有毒有害气体检测或报警仪器、专项安全用具等）（5）日常安全管理费用。指各单位安全生产管理部门日常开展工作所需的投入。包括安全生产检查、评价、安全生产方面的考核、奖励、各种安全活动中表彰奖励、安全管理体系的运行维护等费用。（6） 应急救援投入费用。指各单位为了有效预防安全事故和开展应急管理的费用。包括应急救援设施费用，应急救援培训及演练费用，应急救援涉及的人员训练、演习、物资费用等。（7）其它与安全生产直接相关的费用。第十六条 按照财政部、国家安全生产监督管理总局暂行办法的规定，各单位为员工办理的意外伤害保险、工伤保险、医疗保险、职业病防治等费用直接列入成本，

8、不做为安全费用投入统计范围。第十七条 各单位在年度财务会计报告中，应披露安全费用提取和使用的具体情况。第十八条 各单位利用安全费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。第五章 统计方法第十九条 分包单位的安全投入按支付金额直接进入总包单位项目安全投入，但总包单位应对其使用情况进行跟踪检查，确保用于安全。第二十条 自营项目的安全投入统计分为发票式和工程量式两种，发票式以实际发生的费用凭发票到财务按实核销走账，工程量式要求各单位、项目安全环保部门负责对属于安全投入的工程项目进行认定。具体按以下程序进行统计：1、由安全主管部门提出安全防护及隐患治理（重大隐患治理，需工程技术部门编制专项安全技术方案）

9、及施工现场发现需立即整改的项目费用报告清单，经安全总监或项目总工审核、项目经理批准后，由生产调度部门下达施工计划（材料、工时、设备台班）；2、由设备物资部门按计划办理材料、设备使用发放手续；3、由施工厂队按计划作业施工；4、安全、技术及质量主管部门联合办理验收签字；5、经营管理部门对施工项目投入进行最终核价，并经安全总监或分管领导审定报项目领导签字后，按月进行统计报送财务部门核算；6、所投入的项目部除以上资料外，还应附投入验证资料；第二十一条 各级财务部门负责安全投入统计、上报工作，并依据暂行办法的规定，定期与本单位的安全生产费用账户核对，确保安全资金的使用。第二十二条 各级安全环保部门负责制

10、订安全生产费用的使用范围，并督促检查安全生产费用的投入实施。第二十三条 各级安全管理、生产调度、经营管理、施工技术、设备物资、人力资源等部门按各自分工协助财务部门进行安全投入统计工作。第六章 安全生产投入计划编制与实施第二十四条 各单位应以项目部为基础制订安全生产投入计划，自下而上，汇总编制。第二十五条 安全生产投入计划由单位主要责任人批准后与生产经营计划同时下达并组织实施。项目部根据项目生产任务制订年度和月安全生产投入计划，由项目部主要责任人批准后实施。第二十六条 安全生产投入计划应明确各有关责任人和责任部门职责。计划应包括主要工作内容、预算、责任人、完成期限等。第二十七条 各单位、项目要认

11、真落实安全生产投入计划，如发生重大变化时，应及时调整计划，保证安全生产工作需要。第二十八条 项目工程在签订工程分包合同时，在合同条款中应明确分包项目安全生产投入专项费用的数额及投入责任，安全监管部门要采取有效措施，对分包项目安全投入进行检查监督，确保分包单位安全生产投入的有效实施。第二十九条 各级财务部门应明确安全费用统计责任人。做到每发生一项内容登记一项，不漏项，并保证记录的真实性。记录内容相关的凭证应及时收集保存。第三十条 各单位、项目应认真做好安全投入统计工作，保证安全投入统计结果的真实性和准确性，不得重复统计。各单位所发生的安全生产费用应以表格的形式进行统计。（见附表）第三十一条 各单

12、位、项目财务主管部门应在每年年中7月10日前和次年元月15日前将上半年和上年度全年安全投入统计报表上报公司财务管理部，并抄送安全环保部。第七章 考核奖惩第三十二条 公司在每年组织年度综合大检查和安全生产检查评比时，同时检查评比安全投入统计工作，并对各单位的安全投入统计工作进行考核。第八章 附 则第三十三条 各单位、项目根据本制度结合自身实际，制定安全投入统计管理实施细则，具体落实。第三十四条 本制度由公司安全生产委员会办公室负责解释。第三十五条 本制度自下发之日起执行。附表：中国水利水电xxxxx有限公司安全投入（半）年度报表填报单位（盖章）： 填报日期： 年 月 日序号项目单位数量1安全工程

13、费用完善、改造和维护安全防护设备、设施支出具有潜在危险的工艺改造费用安全警示装置、标志、器材费用安全课题研究费用临时性安全防护设施费用2重大危险源、重大事故隐患、危险因素的评估、整改、监控费用重大危险源、重大事故隐患、危险因素的评估、整改、监控费用危险因素的评估、整改、监控费用事故现场的安全防护整改费用3安全宣传教育培训及安全活动费用三级安全教育，工种变换、复工返岗、“四新”教育，特种作业人员教育，管理人员安全教育，全员安全培训教育及取证、安全知识讲座等费用各种安全生产会议、安全咨询费用“安全生产月”“安康杯”等安全活动所发生的费用4劳动防护与职业健康费用个人、集体、专项的安全防护用品安全器具及专项安全用具有毒有害气体检测或报警仪器5日常安全管理费用安全生产检查、评价费用安全生产方面的考核、奖励、各种安全活动中表彰奖励安全管理体系的运行维护费用6应急救援费用应急救援设施、物资费用应急救援培训及演练费用应急救援涉及的人员训练费用7其它与安全生产直接相关的费用8总计单位负责人： 审核人： 填报人：