宁津土地开发整理监理规划.doc

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1、宁津县2003-2013年度土地开发整理工程监 理 规 划 编制人： 审批人： 编制单位：煤炭工业济南设计研究院有限公司 编制时间：二零一四年十一月目 录一、工程概况1二、 工程项目主要目标1三、工程项目组织2四、 监理工程范围和内容2五、监理主要依据4六、监理组织5七、监理工作基本程序9八、监理工作主要方法和措施9九、监理人员守则和工作制度12十、监理设施17宁津县2003-2013年度土地开发整理工程为了全面安排和指导项目监理组织有效地开展各项工作，便于业主了解和确认我项目监理部是否代表公司全面、认真履行了工程建设监理合同，真实体现我公司在通过ISO9002认证之后一系列标准化管理模式，提

2、高监理规范化程度，针对本工程项目特点，依据本程项目自然、社会和经济条件，工程建设方面的法律法规、GB50319-2000建设工程监理规范、其他工程建设合同、监理大纲以及业主的要 求等，特编制宁津县2003-2013年度土地开发整理工程监理规划。从目标规划、目标控制、进度控制、质量控制、安全控制、组织协调、合同管理、信息管理以及组织等方面，进行精心编制，同时将根据实际实施的反馈信息，及时补充调整，以期通过此指导性文件，更好地完成各项目标控制，实现合同要求及业主要求。一、 工程概况1、项目名称：宁津县2003-2013年度土地开发整理工程2、项目性质：地方财政投资3、建设单位：宁津县国土资源局4、

3、建设地点：山东省宁津县（管辖乡镇、村庄）5、工程内容：土地开发整理项目拟开发整理新增耕地2200亩，涉及205个村。二、工程项目主要目标1、 项目总投资：约910万元2、 计划工期：三个月3、 质量目标：同施工合同 合格三、项目参与单位：1、 建设单位：宁津县国土资源局2、 监理单位：煤炭工业济南设计研究院3、 施工单位：4、 勘察设计单位：济南天润土地整理规划咨询有限公司四、监理工程范围和内容（一）监理工作范围施工全过程（二）监理内容1、质量控制（1）质量控制原则a、建立从对原材料的质量控制开始至到完成工程的质量检验为全过程的质量控制体系；b、对影响质量因素的五个方面（参与施工的人员素质、施

4、工材料、所有的施工机械、生产技术、劳动和管理环境）进行质量控制。（2）质量控制方法a、坚持以预防为主，重点进行事前控制防患于未然，把质量问题清除于萌芽状态，并结合事中、事后控制达到令人满意的效果。b、督促承包单位完善质量保证体系，健全现场质量管理制度。要求承包单位建立三级质量检查制度即班主自检，报工地项目组复检，报公司技术自检后再报监理工程师复检。对监理核查不符合要求的产品视情节轻重进行处理，对情节轻微的由现场监理员口头指令要求承包单位整改。一般性的质量问题，由监理工程师发监理通知书，整改后重新报验复查，合格后方可进入下一工序的施工，对情节严重的，由总监理工程师发出停工令，并报建设单位和国土资

5、源厅，召开有关人员协调会议，提出整改意见，磋商解决方法，直至符合要求。c、原材料质量控制。要求承包单位及时提供进场构配件及材料的出厂合格证，试验报告等有关质量保证资料。根据有关规程对材料进行抽检及施工过程中和复检，酌情增加对重要构配件采样数量。对标志不清或怀疑质量有问题的材料，要及时以书面形式通知承包单位，要求承包单位及时主动将不合格材料退场，由此发生的检查费用按施工合同执行。d、督促承包单位使用满足施工规范要求的施工机械。严禁不合格不适用的机械进场，并要求承包单位贯彻“人机固定”实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度，保证施工正常进行和施工安全。2、进度控制在监理组织内部建立进度协调工作制

6、度，督促承包单位按施工合同要求完成工期目标。对承包单位报批的施工进度进行审核，督促承包单位按建设单位要求合理安排施工进度计划。在施工中定期审核进度，找出实际进度与计划进度之间的差距，在实际进度滞后与计划工期时，及时会同有关部门督促承包单位采取适当措施弥补并安排赶工。3、投资控制审核承包单位所报的资金计划，审核工程付款申请，进行工程计量，签发付款证书。认真做好现场工程量签证并将审核结果报建设单位。4、施工安全监理单位应根据合同文件的有关约定，协助建设单位进行施工安全的检查、监督工作。工程开工前，应督促承包单位建立健全安全保障体系和安全管理规章制度。工程施工过程中，对施工安全措施的执行情况进行经常

7、性的检查。根据工程承建合同文件规定和建设单位授权，参加施工安全事故的调查和处理。5、合同管理全程跟踪施工合同的执行情况，督促和纠正承包单位不符合合同约定的行为，及时向建设单位反馈。五、监理主要依据1、 GB50319-2000建设工程监理规范2、 工程建设监理合同、3、 工程施工合同4、 项目设计报告5、 设计图册6、 土地整理、农田水利、道路、土建等相关规范（参考）六、 监理组织机构（一）、监理组织结构图公司工程部1 项目总监理工程师监理工程师（监理员）2 监理单位人员构成及岗位姓名职务职称张枕新总监理工程师高级工程师孙锡本土建工程师高级工程师董斌造价工程师高级工程师王振江给排水工程师高级工

8、程师（二）、监理单位岗位职责1、总监理工程师岗位职责（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； （2）负责管理项目机构的日常工作，对项目监理机构中监理人员的工作进行考核，根据项目进展情况和监理人员的工作表现，及时调整监理人员；（3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（4）组织或参加工地例会，主持监理专题会议，签发项目监理机构的重要文件和指令，定期检查项目监理日志；（5）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划；（7）审查分包单位的资质；（8）审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查

9、承包单位的竣工申请，参与项目的竣工验收，签署竣工移交证书；（9）主持审查和处理工程变更，审批工程延期；（10）审核签署承包单位的付款申请、工程款支付证书和竣工结算；（11）参与工程质量事故及安全事故的调查；（12）主持整理并移交工程项目监理资料；2、总监理工程师代表的职责 （1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作； （2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。监理工程师（监理员）岗位职责。3、监理工程师的职责（1）参与编制监理规划、负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时向总监理工程师

10、提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更和施工组织设计中本专业部分；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师汇报本专业监理工作实施情况，对重大问题及时向总监理工程师报告和指示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责收集、汇总、整理本专业监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证；协助总监理工程师处理变更、质量和安全

11、事故，并提出初步意见；（11）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系，按照职责权限处理施工现场发生的有关问题。4、监理员的职责（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好现场检查纪录；（3）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料，进行见证取样；（4）核查关键岗位施工人员的上岗资格，检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告；（5）按设计及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序等进行检查和纪录；（6）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原

12、始凭证；（7）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（8）做好监理日记和有关的监理纪录。七、监理工作基本程序：建设单位选择监理监理、建设单位签定监理合同编制监理规划及实施细则项目监理实施监理工作总结监理合同结束八、监理工作主要方法和措施围绕质量、投资、进度控制三大目标，采取的监理措施：1、 质量控制（1）组织措施：建立健全监理职责分工，落实质量控制的责任，督促承包单位健全质量保证体系，落实人员岗位职责。（2）技术措施：建立监理工作制度，执行监理工作程序，在施工中严格事前、事中、事后的质量控制。进行质量监理交底，必要时召开质量专题会议。（3）经济措施和合同措施：严格质检和验收，不

13、符合规定要求的拒绝签发付款证书，建议建设单位拒付工程款，必要时按施工合同的规定进行罚款。（4）质量控制措施和监督方法见附表12、 投资控制（1）通过建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实造价控制的责任。（2）根据施工招标情况或建设单位提供的资料，建立工程量清单或工程量清单台账，建议建设单位通过价格优选，合理确定生产供应厂家，审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，督促承包单位按合理工期组织施工，避免不必要的赶工事件发生。3、 进度控制（1）组织措施：建立健全监理组织，落实进度控制的责任，督促承包单位建立健全进度控制机构，落实进度控制的责任，建立进度控制的协调会制度，协助建设单位

14、进行承包单位（含材料设备供应商）之间的进度协调，督促各方合理地进行资源配置。（2）技术措施：审核承包单位提出的总进度计划及年季或月进度实施计划；总工期变化时，审核进度调整计划，根据实际需要，督促承包单位建立多级网络计划和施工作业计划体系；根据实际需要，监督承包单位组织平行流水交叉作业，增加同进度作业的工作面。督承包单位采用高效能和施工机械设备、机具；督促承包单位采用新技术、新工艺，缩短工艺间歇和工序间歇时间；在不影响使用功能，不大幅度增加造价的前提下建议建设单位采用有利于进度的设计方案。（3）经济措施及合同措施：因承包单位原因造成的工期延误，依据施工合同对承包单位进行索赔；督促建设单位确保资金

15、按时到位，及时兑现对进度的奖罚承诺；按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度。附表1序号监理项目名称可能产生隐患及质控要求质量控制措施质量监督方法1土方工程1、基层未清理干净；2、土质不符合要求；3、土料杂质多；4、每层土层过厚，没有压实；5、土料含水量不良。1、清基验收合格后才能填土；2、不合格的土质土料不得进场；3、按不同夯实机具控制铺土厚度；4、施工含水量与最佳之差控制在-4%-+5%之间；5、每层土压实质量应按设计要求 6、整平压实旁站九、监理人员守则和工作制度1、监理人员守则2、工作制度（1）项目监理机构组织工作会议制度由总监理工程师主持，总结阶段监理工作情况，安排布置下

16、阶段监理工作，可不定期召开。（2）行文审批制度对项目系统内部的行文，如涉及费用、工期，则必须由总监理工程师审批签发，如不涉及费用、工期，则可由监理工程师审批。（3）建立监理日记制度每天编写监理日记，记录工程主要动态情况，一般的质量检查可不记录，叫监理工程师应进行审阅，必须保证完整、准确，不得后补。（4）监理旬、月报制度项目监理部每旬应编写一份监理旬报交付县农业综合开发办公室和市农业综合开发办公室，月报报省农业综合开发办公室。必要时项目监理部编写阶段性监理报告上报公司工程部。（5）技术、经济资料及档案管理制度档案管理员进行监理档案的管理，对一切往来的书面资料要妥善保管、分类签收，分发，并及时转交

17、信息管理员；、对监理档案资料统一进行分类和整理、建档；文件资料外借要办理借阅手续。（6）项目监理工作总结制度在项目监理工作完成后，由总监理工程师主持编写质量评估报告。项目监理工作完成后，总监理工程师主持编写项目监理工作总结，并报建设单位，以上需以联络单形式报监理部、总工室、审批后归档。（7）施工图会审及设计交底制度工程开工前会同建设单位、设计单位、承包单位进行图纸会审，、并作出会议纪录。督促、协助组织设计单位同承包单位进行图纸的全面交底（包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）。（8）开工报告审批制度承包单位在单位工程施工准备工作基本完成后，提出工程开工报审表，由监理工程师审核，总监理工程

18、师审批。（9）施工组织设计（施工方案）审批制度承包单位在单位工程或重要分部工程开工前填写施工组织设计方案报审表，由监理工程师审核，总监理工程师审批；一般的施工方案填写施工组织设计（方案）报审表，由监理工程师审批。（10）工程材料、构配件、设备质量检验制度承包单位对进场的材料、构配件填写工程材料报审表，主要设备选型前应填写主要工程设备选型报审表并附相应的出厂证明、材质证明、试（验）验报告、合格证、批号、型号、编号等，由（总）监理工程师审批后方可选型或进场，必要时监理工程师可要求进行抽样复查；未经认可的材料和设备不能进场和使用。（11）供应单位、分包单位资格审查制度除劳务分包外，承包单位在确定施工

19、分包单位前，应当填写分包单位的资格报审表，在确定成品、半成品供应单位前，应当填写成品、半成品供应单位资质报审表，并附必要的资质 证明及企业营业执照，生产许可证等有关资料（复印件）和业绩证明等，经监理工程师审定，总监理工程师批准后，方可进行分包或确定供应单位。（12）隐蔽工程质量验收制度分部分项工程隐蔽前，承包单位填写工程报验申请表并附自检、自评资料，由监理工程师进行隐蔽工程检查，同意验收回复工程报验后方予以隐蔽，重要的分部分项工程应会同勘察、设计、质检部门共同检查签认。（13）技术联系工作处理制度由承包单位提出工程变更申请，经与监理单位、建设单位和设计单位协商，同意进行更改后，由设计单位填写变

20、更设计通知单，由监理工程师审查，总监理工程师审定，承包单位依据更改内容进行施工（14）现场协调会及会议纪要签发制度一般至少每周召开一次现场协调会，一般应有建设、监理、承包单位三方参与，必要时可邀请设计、质监、分包单位等单位参加。由总监理工程师主持，监理工程师整理会议纪要，必要时经与会各方代表会签后由各总监理工程师签发。（15）施工现场紧急情况处理制度如遇上施工现场紧急情况，可由在现场监理人员签发监理指示，由承包单位在场负责人签发并应当立即执行。（16）工程质量检验制度监理工程师巡查时发现质量问题，口头通知或发出监理通知单通知承包单位及时改正，待整改完成后承包单位报监理工程师复验合格后，承包单位

21、进行后续施工。分部分项工程目完成后，承包单位自检自评合格后填报工程申请表，由监理工程师查验后签署如查验不合格，承包单位应按要求整改，并自检合格后再填报工程报验申请表报监理工程师复验。（17）工程质量事故处理制度质量事故发生后，承包单位应及时填报工程质量问题（事故）报验单，一般的质量事故，由承包单位研究处理方案，填报工程质量事故处理方案报审表，经监理工程师审批后，施工单位进行处理，重大质量事故应由总监理工程师组织有关各方研究处理方案后，报建设单位同意后承包单位进行处理，处理完毕后，监理工程师进行复查，确认无误后，方可继续施工。（18）施工进度监督及报告制度监督承包单位严格按合同规定的计划进度组织

22、实施，每月用监理月报向建设单位报告实际进度与计划的对比和形象进度情况。审查承包单位编制的实施施工监督计划，突出重点，注意衔接。（19）造价监督制度督促承包单位报送分阶段、分项目的概预算资料、付款申请，及时取得变更设计资料；掌握造价变动情况。对重大世纪变更或由于采用新材料、新技术导致造价变动较大的工程，应及时掌握并报建设单位。（20）工程款支付签审制度承包单位根据合同的约定的时间填报工程款支付申请表由监理工程师先对合格工程量进行计量、审定，再根据监理工程师计量的合格工程量进行付款审核，经监理工程师审核，总监理工程师在工程款支付证书上签字后，建设单位支付本期工程款。（21）工程索赔签审制度承包单位

23、在索赔事件发生后按合同规定时间内填报承包单位申请表延长工期申请表或费用索赔申请表，由总监理工程师审批，建设单位应在表上签署意见或签字。（22）工程竣工制度承包单位在单位施工完毕，整理、完善竣工文件和验收后，提交竣工验收申请报告和竣工报验单，总监理工程师组织监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工初步验收。项目监理机构应参加农业综合开发办公室主持的竣工验收和验收，并提交相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。十、监理设施 交通车一辆；GPS测量仪一台；水准仪一台；电脑、打印机、复印机各一台；100M钢尺、5M盒尺等工程检测仪器。