2023年县长安全生产会议讲话稿_安全生产县长讲话稿.docx
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1、2023年县长安全生产会议讲话稿_安全生产县长讲话稿 2023年县长平安生产会议讲话稿_平安生产县长讲话稿 篇1 同志们:今日,县政府召开全县第四季度平安生产工作会议,主要任务是传达全市防范重特大事故暨矿山平安监管和应急救援工作会议精神,总结19月全县平安生产工作,部署第四季度平安生产工作,进一步动员全县各级各部门和各生产经营单位充分相识做好平安生产工作的极端重要性,切实加强领导,强化措施落实,促进全县平安生产形势持续稳定好转。刚才,县规划建设局、县公安交警大队分别就如何做好第四季度的建筑施工和交通平安工作作了发言,都讲得很好,关键是要抓好落实;县安委办主任、县安监局局长叶夏鸣同志传达了全市防
2、范重特大事故暨矿山平安监管和应急救援工作会议精神,希望同志们仔细抓好实行。受黄文彬县长的托付,下面,我就如何抓好全县第四季度平安生产工作,谈两点看法:一、充分认清当前严峻形势,切实增加做好平安生产工作的紧迫感和责任感今年以来,我县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观为指导,仔细贯彻平安生产年的部署要求,层层落实平安责任,强化限制目标管理,创新监管方式手段,深化平安专项整治,做了大量艰苦细致的工作。主要体现在如下四个方面:(一)深化开展平安整治交通整治方面:主要是围绕平安生产年活动的工作部署,重点抓好三项行动和三项建设,对全县各主要交通干线实施安保工程、防护工程。公安部门开
3、展了以创平安、迎国庆为主题的东江雷霆专项行动和交通秩序大整治,把超速、超限、超载、疲惫驾驶、酒后驾驶等各种违章行为作为检查重点,共出动警力13605人次,订正各类交通违法行为22136宗,查处各类交通违法行为4215宗,暂扣车辆973辆,惩罚各类道路交通违法人员2216人次。马路部门共出动检查人员256人次,检查马路里程4200公里次、桥梁涵洞223座次,查出平安隐患61宗(处),其中重大平安隐患1处,已完成整改53宗(处),整改率为86.9%。交通部门共出动检查人员3624人次,共查处违章经营车辆91宗,查处非法经营车辆63宗。同时,还对古竹榄溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹东江大桥临时渡口渡
4、船进行了全面检查,查出并落实整改一般平安隐患2宗。运输企业共出动检查人员216人次,检查场所30个、客运车辆2043台次,共查出并落实整改一般平安隐患53宗(处)。农机部门在开展农机平安生产三项行动中,紧紧围绕执法、治理、宣教这一主题实践活动,大力宣扬农机平安生产的重要性,重点抓好拖拉机、联合收割机的登记、注册、驾驶员考试和年度检验审核工作。非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹整治方面:安监部门以金属非金属矿山和危急化学品经营许可延期换证工作为契机,以打非治违和隐患排查治理为重点,着力抓好平安生产大检查、执法监察和事故调查处理工作。一是对全县持证的54家矿山企业、32家加油站、1个烟花爆竹仓库、70
5、个经营零售点进行了5批次的地毯式执法监察检查,发出整改指令书104份,责令停产停业整顿9家,查出一般隐患78处,已落实整改74处,落实重大危急源监控措施1处,对4家矿山企业、5家烟花爆竹经营点、1家加油站的违法行为实施了行政惩罚;二是组织、指导28家矿山企业、32家加油站顺当通过了省安监局的平安许可,对14家存在证照不齐、环保手续不完善等问题的矿山企业实施了限期整顿整改措施,对5家矿山企业实施了关闭措施。三是根据四不放过原则,对今年发生的4宗工矿商贸和1宗较大交通事故作了仔细调查处理。建筑施工、燃气整治方面:规划建设部门重点检查了各镇在建项目建设各方平安生产主体责任落实状况、施工现场平安技术措
6、施执行状况和燃气经营企业从事经营活动状况,打击了违法运输、经营燃气行为。共出动25人次,检查施工企业10家、施工工地27个,发出整改看法书15份,对5个平安系数较低的施工工地发出了暂停施工通知,对3家企业、2家监理单位和10个责任人实行了动态扣分处理,发觉并落实整改隐患62处。共出动100多人次,对全县5家燃气企业、气库及85家销售网点进行多次地毯式检查,发觉并落实整改隐患36宗;会同公安交警等部门查扣无证运载燃气钢瓶29个,会同安监部门组织5家燃气供应企业托付中介机构进行了评价,并对平安评价时指出的问题进行了跟踪整改。至目前止,全县送检钢瓶3万多个,检测量居全市第一。供电、消防平安整治方面:
7、供电部门共组织平安生产大检查4次,到施工现场检查100多人次,发觉并落实整改隐患7处,有效遏制了大面积停电、人为责任和设备损毁等事故的发生,确保了供电和电网施工平安。公安消防部门切实处理好消防管理常态与动态的关系,全面开展消防平安隐患排查,共排查公共消遣场所32家,发觉并落实整改火灾隐患15处;依法查封企业2家,拆除易燃可燃装修材料108平方米;发觉违法行为31起,发出责令整改通知书3份,责令限期改正通知书11份。同时,对全县全部公众聚集场所进行回头看检查,被省总队查封的本色酒吧、金马俱乐部、爵士俱乐部经复查均符合整改要求。中小学校平安整治方面:教化部门高度重视抓好全县中小学校、幼儿园的平安管
8、理、平安教化和平安检查,切实做到部署有方案、督查有支配、落实有责任、整改有台帐,着力抓好校舍平安隐患排查整治和师生平安教化,共开展平安生产大排查3次,排查中小学校368所、幼儿园34所,排查出存在一般平安隐患的学校13所、存在重大平安隐患的11所、学校路口须要设置减速带和警示牌的139所,排查出学校周边地质灾难隐患点37个。为抓好隐患的整改落实,教化部门主动争取政府支持,先后投入95万元用于20多所学校的平安隐患整改。(二)深化开展打非工作各平安监管职能部门高度重视抓好打非工作,把它作为平安生产三项行动的头等大事来抓。国土资源部门以严厉打击非法开采和偷挖滥采矿产资源行为为重点,共出动300多人
9、次,关闭非法采矿点21处,炸毁和堵塞窿洞78个,封闭废弃矿井3处,扣押风机7部、电动机8部、发电机4部、拖拉机1部、电线1万多米,遣散非法采矿人员97人,移送公安机关处理2人,进一步规范了矿产资源开发秩序;安监部门始终保持高压态势,严厉打击非煤矿山、烟花爆竹经营等领域非法违法行为,对14家存在非法行为的矿山企业责令停产整顿,对3家烟花爆竹经营点经营私爆的问题进行了立案查处;交通、工商、公安等部门对打非工作高度重视,加大巡查力度,加强沟通协作,均取得了实实在在的效果,使我县非法生产经营行为得到了有效限制,非法小矿山反弹、扩散和死灰复燃的势头得到了有效遏制。(三)深化开展宣扬教化各平安监管部门有针
10、对性地对企业平安生产主要负责人、平安管理人员和特别工种作业人员分期、分批、分专业、分行业进行强化培训。安监部门举办生产经营单位平安生产管理人员培训班2期,受训人员124人;交通部门组织培训教化20521人次,召开平安生产工作例会203场次,悬挂平安宣扬横幅标语120条,张贴宣扬小标语1800多条,举办平安生产宣扬栏26期;农机部门举办农机手培训班2期,张贴、悬挂横幅标语120条,印发宣扬资料300册;供电部门举办平安生产技能培训班3次,选送50多人次参与省市举办的各种培训班,组织600多人参与省市举办的生产员工安规考试;消防部门举办消防学问培训班1期,参训人员62人。特殊是在平安生产月活动期间
11、,以关爱生命,平安发展为主题,组织或协作开展了平安生产宣扬服务询问日、平安生产明信片学问问答、平安生产执法监察警示、平安生产学问短信息有奖和安康杯竞赛活动。各镇、各部门、各单位、各企业均亲密协作,围绕主题,深化开展平安生产月各项活动。(四)狠抓镇级责任落实为进一步落实各镇的平安监管责任,强化执法监察,形成全县上下齐抓共管,部门分工负责,各镇共同参加,村居划片包干,企业全面负责的平安监管网络体系,我县依据省、市关于托付乡镇(街道)平安生产行政执法有关规定和工作方案要求,结合实际,制定了紫金县托付乡镇平安生产行政执法试点工作方案,明确了托付执法的内容,确定了水墩、龙窝、苏区、蓝塘、义容、古竹、临江
12、等7个镇安监站为托付执法试点单位。这7个试点单位共14人在9月上旬参与了市安监局举办的乡镇平安生产行政执法人员培训班。同时,各镇根据属地管理、分级负责的原则,仔细落实平安监管责任,扎实开展平安生产专项治理和大检查。特殊是古竹、义容、临江、水墩、中坝等监管任务较重的镇,结合本辖区实际,认仔细真抓好平安生产责任制落实,层层签订平安生产目标责任书,并把责任落实到企业,工作做得较为扎实。可以说,我县的平安生产工作在全县各级各部门的共同努力下,坚决遏制了重特大事故发生,努力保持了全县平安生产形势的总体稳定,值得充分确定。但我们更要醒悟地看到,今年以来,我县的一般以上平安生产事故时有发生。据统计,全县19
13、月共发生各类平安生产事故40宗,死亡16人,受伤49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受伤46人,干脆经济损失4.68万元;工矿商贸事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受伤3人。与去年同期相比,道路交通事故宗数、死亡人数、受伤人数、干脆经济损失分别上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工矿商贸事故宗数上升200%、死亡人数增加4人;建筑施工事故宗数、死亡人数、受伤人数分别增加1宗、2人和3人。至9月底止,各类平安事故的死亡人数占市政府年初下达我县平安事故年度限制指标的200%,形势相当严峻,特殊是今年发生的几起事故,充分表明我县的平安生产工作仍存在
14、很多问题。一是基层基础工作仍旧不够牢。从企业层面讲,少数生产经营单位对平安生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性相识不足,没有把企业的主体责任落到实处,特殊是部分高危行业平安投入不足,从业人员平安意识不强,管理人员平安管理水平不高,重生产、轻平安,重效益、轻管理的现象仍非常突出。从政府监管层面讲,少数镇和部门对平安生产重视不够,还存在麻痹侥幸思想,监管力气薄弱,人员素养参差不齐,还没有形成常常抓、抓常常的长效机制,重发展、轻平安的现象依旧存在。二是平安投入欠帐较大。个别非煤矿山开采科技水平不高,技术落后,潜藏着平安隐患。同时,通过平安生产清理整顿大行动和平安生产大检查,虽消退了一些平安
15、隐患,但仍有不少隐患尚未得到根本治理。三是执法监管不够严。个别行业主管部门工作主动性不够、主动性不高,工作检查流于形式,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不刚好、不彻底,随时有可能酿成平安事故。此外,个别执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情,看法不坚决,对违法违规行为惩罚力度不够。四是非法采矿行为仍旧存在。特殊是龙窝、苏区两镇,非法偷挖滥采矿产资源现象屡禁不止,死灰复燃,今年分别发生了非法采矿平安事故,造成3人死亡。这些问题必需引起我们的高度重视和警觉,必需以更强的责任感、更有效的监管手段、更有力的打击措施,把平安生产各项工作做得更加扎实。二、坚持严防死守,全力以赴抓好第四季度平安生
16、产工作第四季度是生产旺季,是全力以赴保增长、保民生、保稳定的关键时期,平安生产工作的时段更加敏感、任务更加艰难、责任更加重大。因此,我们务必要以剧烈的政治敏感性,紧紧围绕大局,始终保持警醒,克服侥幸心理,坚持严防死守,强化措施落实,全力确保全县平安生产形势的总体稳定。(一)以非比寻常的相识对待当前平安生产工作一要进一步相识平安生产的重要性。平安生产事关广阔人民群众的根本利益,事关社会的安定和谐,事关全县经济发展的大局,任何时候都不能掉以轻心。10月份以来,全国相继发生了几起重大平安生产事故,使人民群众遭遇了重大生命财产损失,为我们再次敲响了警钟。因此,全县各镇、各部门要从讲政治、讲大局的高度,
17、充分相识做好当前平安生产工作的极端重要性,在这一特别时期,谁不重视平安生产,谁就缺乏政治敏锐性;谁不紧抓平安生产,谁就是对工作不负责任。二要进一步相识平安生产的紧迫性。从刚才通报的19月份的平安生产工作状况来看,全县平安生产工作仍旧存在着不少突出问题,有些行业平安问题还比较突出,形势依旧严峻。各镇、各部门务必要仔细实行全国平安监管监察系统视频会议精神,时刻绷紧平安生产这根弦,做到不松劲、不懈怠、防事故、防反弹,全力打好打赢三项行动第三战役,全面完成平安生产年既定目标,确保平安生产不出大事故,确保社会大局稳定。三要进一步相识平安生产的艰难性。从以往阅历看,第四季度是平安生产事故的高发期,务必引起
18、高度重视。当前,我县经济已进入企稳回暖的关键时期,大批建设项目正在全力加快施工进度,一方面会有力地促进经济发展,另一方面也会产生一些新的担心全因素,做好平安生产工作的任务依旧非常艰难。今年以来,从我县在道路交通、建筑施工、工矿商贸等行业发生的几起平安事故来看,充分暴露了平安管理中存在的薄弱环节和漏洞,教训特别深刻。因此,各镇、各部门必需要充分相识到平安生产工作的艰难性,切实增加责任和大局意识,始终保持醒悟头脑,坚决克服麻痹大意思想和厌战心情,努力把各项工作抓得细而又细、实而又实、紧而又紧。(二)以非同一般的措施抓好平安生产各项重点工作第四季度,全县平安生产工作要依据省、市的总体部署和要求,坚持
19、平安第一、预防为主、综合治理的方针,接着加强三项行动,着力强化三项建设,全力抓好平安生产各项工作,特殊是要全力以赴抓好第四季度剩下一个多月的平安生产工作,确保平安生产形势平稳。一是严格监管,全力压减事故总量。现距年终只有一个多月的时间,我们必需进一步加大工作力度,把全力压减事故总量作为首要任务。一要坚持例会分析制度。精确驾驭平安生产三项行动的落实进展状况,抓好平安生产动态管理,刚好发觉存在问题,仔细分析缘由,探讨对策措施。二要落实重点督查制度。对今年以来事故多发的行业领域,要进行重点督查,加强巡查监管和防范,坚决遏制较大事故发生,确保年内不再发生事故。三要严格执行平安生产责任考核。加强责任考核
20、是平安生产工作抓落实、见实效的重要手段。要进一步强化平安生产目标管理考核,健全完善考核评价体系,对平安生产工作局面被动的单位,要坚决实行问责,限期完成整改。县安委办要切实加强对平安生产工作的督查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要刚好通报,使平安生产工作的各项决策部署真正落到实处。各镇、各部门要高度重视,早安排、早支配、早部署,认仔细真做好平安生产目标责任制考核各项打算工作。二是严格检查,深化隐患排查治理。隐患排查治理是今年平安生产三项行动的一个重要内容,也是一项长期性工作。各镇、各部门要在接着抓好平安检查督查的基础上,把这项工作向纵深推动。一要突出工作重点和难点。要在全面排查的前提下,重
21、点强化对烟花爆竹、非煤矿山、危急化学品、交通运输、建筑施工、人员密集场所等高危行业和领域的平安隐患排查,切实做到不留死角、不留盲点。二要下大力气抓好隐患整改。对排查出的平安隐患,要严格根据三定原则进行限期整改;对一些重大平安隐患要实行挂牌督办和公告公示,并加强跟踪治理,不留后患;对拒不整改或者整改无望的必需刚好依法予以取缔关闭。三要建立隐患排查治理长效机制。要着重加强平安隐患基础信息的收集归档,逐步健全基础信息数据库,强化对重点部位、重点企业、重大隐患、重大危急源的实时监控,努力提高平安隐患排查治理效率和水平。三是严格执法,严厉打击违法生产。各镇、各部门要仔细履行职责,明确责任,强化日常监督管
22、理,依法肃穆查处各类平安生产违法行为。要进一步加大打三非(非法生产、非法经营、非法建设)、反三违(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治三超(工矿企业超实力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超限、超负荷运营)的工作力度,对发觉的非法生产行为,要根据平安生产有关规定,该惩罚的坚决惩罚到位,该停产整顿的坚决停产整顿,该取缔的坚决予以取缔。必需通过严格执法,加大企业的违法成本,进一步规范企业生产经营行为。必需始终保持高压态势,对违法生产经营行为,只要有法律规定,用高限而不用低限,从重而不是从轻进行惩罚。要建立公开举报制度,发觉问题快速处置并予以打击。四是落实措施,确保节期平安稳定。元旦春节即将来临
23、,保持节日期间平安生产形势稳定是一项极其重要的政治任务。为有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保全县广阔人民群众过上平安、快乐、祥和的节日,我们必需做到:一要把节日期间平安生产作为当前紧要工作来抓。各镇、各部门要充分相识做好元旦春节期间平安生产工作的极端重要性,马上组织开展平安生产大检查。尤其是对平安生产重点部位和薄弱环节,要加强督促检查,对检查发觉的隐患和问题,节前能整改的要马上实行有效措施予以整改;短暂不能整改的,要马上制定防范措施,专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严峻不能保证平安的生产经营单位,要责令马上停产整改;对重大危急源,要支配专人24小时严密监控,严防节日期间发生平安生产事故
24、。二要把重点行业和领域的平安专项整治作为重中之重来抓。非煤矿山方面:要仔细落实国务院安委办关于进一步做好金属非金属矿山整顿关闭工作提出的看法和要求,各镇、各有关部门要坚决落实县政府下发的有关整顿关闭工作的方案,把各项措施落实到位。危急化学品方面:要对经营、运用、储存、销售、运输等各个环节和有关设施进行平安排查,严防发生有毒有害气体泄漏、火灾等事故。烟花爆竹方面:要实行更加严厉的手段和措施,对非法、违规行为实行严管重罚,用高压态势进行管控。交通运输方面:要强化对重点路段、重点线路、重点渡口和水域的平安监管,严厉查处违法载人、无证驾驶、无牌无证上路行驶和酒后驾驶等违法行为。消防平安方面:要加强对宾
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