2023安全生产实施方案.docx

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1、2023安全生产实施方案 2023平安生产实施方案 篇1 以实行省公司关于开展20xx年 平安生产月 活动的通知为主线，坚持以人为本，平安生产的理念，坚持 平安生产、预防第一、综合治理 的平安生产方针20xx年平安生产月实施方案工作安排。围绕国家平安生产管理部门、股份公司20xx年接着深化开展 平安生产年活动 及深化 平安生产、心中有数 的活动部署，强化平安生产技能培训，强化平安生产管理制度执行力，提高项目部职工平安生产意识和平安生产技能。1、平安生产月指导思想坚持贯彻 平安第一、预防为主，综合治理 的平安生产方针，结合XCLQ-05标项目部施工的特别性，重点布置人员、设备和投入进行平安生产工

2、作。树立全员参加平安生产的管理平安意识，为每一位人员灌输平安就是节约、平安就是效益的思想。项目部始终做到领导、管理人员重视平安，强化作业组平安生产措施落实到位，保证平安完成XCLQ-05标施工生产任务。2、平安生产月活动主题今年平安生产月活动主题： 强化红线意识、促进平安发展3、平安生产月活动支配3.1、成立活动领导小组及机构项目成立以项目经理为组长的平安生产月活动领导小组：组 长：辛仁庆副组长：王留平 翟根兴 林兴根 徐国光组 员：吕国华 吴济兵 陈震 陈林 辛 虎 倪玉博 王曦 姜俊 卢俊 朱玥 丁沫群 朱波 葛继磊 赵先鹤 李海晨平安生产月活动领导小组在项目部平安科设办公室，由平安管理部

3、负责活动开展的日常管理工作。3.2、职责分工、平安生产月活动领导小组负责20xx 年度平安生产月活动实施方案的制定、监管和考评;、活动小组办公室负责平安生产月各项活动的详细开展工作和各项措施的监督落实，检查、督促整改;、工程技术部负责平安生产月活动的技术支持工作;、机料科负责现场各工点平安生产月活动详细措施落实到位;在活动时间内可以依据活动须要调配全部部门、作业班组、人员、机械设备;、平安管理部是平安生产月活动的详细开展、组织、监管和执行部门，负责平安生产月活动的组织，资料整理;、作业班组是活动措施的详细执行人，负责活动宣扬标语标牌的树立、看管、爱护;、财务部负责平安专项资金运用的专款专用和到

4、位。3.3、时间支配20xx年6月1日 6月10日为平安生产月活动文化宣扬，营造平安氛围;20xx年6月1日 6月30日平安生产月活动的平安生产培训、教化;20xx年6月1日 6月15日为平安生产月活动的工作检查、各项目部平安自查与整改、台帐评比20xx年6月25日 6月30日为平安生产月活动的应急演练。4、平安生产月活动详细实施安排4.1、文化宣扬、营造氛围阶段项目组织全体管理人员召开会议，传达业主、省公司关于平安生产月的要求和内容，宣布XCLQ-05标平安生产月活动实施方案，并布置工作开展;谁主管谁负责传达活动内容和措施到作业班组和工点。详细由项目部平安管理部组织、宣扬、传达。4.2、平安

5、生产培训、教化平安管理部负责向全体人员培训平安常识、对特别工种进行平安操作教化，针对各作业班组施工进度进行针对性平安教化。 组织进行一次项目部全体职工参与的平安学问竞赛答题活动，通过活动，增长平安生产学问，提高平安生产技能。建立健全各种资料，严格根据公司管理制度要求进行工作资料整理、成册、归档备查。4.3、公司专项工作检查、各项目部平安自查与整改、台帐评比、现场规范，土堆成线、成型、覆盖，材料堆放整齐，驻点布置科学合理，环保卫生，配电箱设立合理规范，线路整齐有序，无袒露。、小型机具摆放合理整齐，操作人员平安防护设施佩戴齐全，持证上岗，一线作业人员标准作业，公示牌树立规范，条幅悬挂坚固，标记标牌

6、树立规范醒目。、施工现场平安生产标记、标牌等物品摆放规范、坚固，有专人看管，现场专(兼)平安员起到维护施工现场平安生产秩序的作用。P274-P286墩基坑开挖边坡平安防护、排水措施、施工围挡规范，设专人监控，刚好维护。P266-P273灌注桩施工现场、水池、泥浆池施工围挡规范，设专人监控，刚好维护。组织项目部资料员对5-8标的平安台账进行评比学习，对于资料完善，细化，更新刚好的在例会通报表扬。4.4、开展应急预案演练，提高各单位的应急处置实力。应急预案和应急安排确立后，经过有效的培训，项目部在项目开工后演练一次，然后根据每年进行一次综合演练，半年进行一次专项、桌面或者操作演练的规定定期进行应急

7、演练，以保持应急水平。同时，施工作业人员变动较大时将增加演练次数。每次演练结束，刚好作出总结，对存有肯定差距的在日后的工作中加以提高1、应急小组成员在项目部平安教化时必需接受事故应急救援学问培训;2、培训内容：伤员急救常识、灭火器材运用常识、各类重大事故抢救常识等，务必使应急小组成员在发生重大事故时能较娴熟地履行抢救职责;3、培训时间：每月应进行一次不少于20小时的培训。另外，针对现场的重大危急源，项目部平安主任负责对周边居民和单位进行应急常识宣扬。4.5、平安检查、整改落实平安管理部负责各项平安措施、宣扬措施落实到位，并不定期进行检查，针对发觉的平安隐患和不文明施工行为马上予以制止，并要求就

8、地整改，将违章违纪行为列入对现场作业队伍的考评中。5、平安生产月活动总结在平安生产月活动中，我部主动做好资料收集、整理、归档，备查，在6月25-30日期间就此次活动的实施进行评价和总结。附1、公司平安生产月活动的通知2、 平安生产月 活动经费运用安排3、 平安生产月 活动物品清单表 2023平安生产实施方案 篇2 平安生产年深化隐患排查治理活动实施方案一、指导思想深化学习实践科学发展观，紧紧围绕降事故、控指标、保平安的目标，坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，坚持以人为本的平安发展理念，坚固树立科学发展首先要平安发展、保平安才能快发展的观念，进一步落实平安生产责任，夯实平安文明施工基础，强

9、化措施，深化隐患排查治理，落实平安责任，创新监管手段，全面分析施工平安过程中的薄弱环节，查找并实行有效整改措施消退事故隐患，为我市城市建设和经济发展创建稳定的环境。以党的xx大精神和温州市平安生产委员会关于开展平安生产年深化隐患排查治理活动的通知(温安委【20xx】2号)及温州市建设局关于印发温州市建设系统开展平安生产年深化隐患排查治理活动实施方案的通知(温建建【20xx】73号文件为指导，结合本工地建筑施工平安工作的实际状况，制定本项目部 平安生产年深化隐患排查治理活动实施方案。二、工作目标通过开展本次活动，进一步落实本工地各科室平安生产监管职责，建立和完善重大危急源和重大隐患辨识、监控、排

10、查治理制度和管理制度，全面排查治理建筑施工现场事故隐患和薄弱环节，切实解决存在的突出问题，提高建筑施工平安生产的总体水平，强化企业的主体责任，提高从业人员素养;事故隐患明显削减，源头管理与防范措施进一步加强，企业平安生产条件明显改善;确保各类平安生产隐患整改率达到100%，实现本工程 平安生产、文明施工 示范工地。三、工作要求1、加强领导 明确职责各施工班组要深刻相识做好隐患排查治理工作的重要意义，从思想和行动上高度重视起来。坚固树立隐患险于明火，整改胜于救灾，责任重于泰山的理念，细心组织、周密部署。要结合本工程的实际状况，制定详细实施方案，切实把工作做深、做细。加强领导，明确职责，成立以项目

11、经理胡军平为组长，工长、平安员为成员的领导小组。抓好本工程隐患排查治理的各项组织措施落实，刚好探讨和协调解决隐患排查工作中存在的困难与问题，保证必要的组织条件和物质条件，确保平安生产年深化隐患排查治理活动有序地开展。2、建立制度，狠抓落实项目部在巩固去年隐患排查治理年活动成果的基础上，接着以平安第一、预防为主、综合治理的方针，严密组织，深化排查治理活动。一要全面开展排查治理工作。我项目部要站在对人民生命财产负责的高度，对工地现场进行翻箱倒柜的排查，刚好查找出事故隐患，订出整改措施，抓好整改落实。二要完善隐患排查治理长效机制。要对各类平安隐患进行全面的梳理与建档，完善隐患排查治理数据库，对隐患分

12、布和治理状况进行登记建档，通过综合分析，制订隐患整治方案，明确整治重点和工作目标。三要仔细落实排查治理责任。要切实履行法定平安生产责任，把隐患治理作为落实平安生产主体责任的一项重要内容，作为日常平安管理及事故追究的重点内容和依据，动员全体员工，全面仔细开展隐患排查治理，切实消退事故隐患。要将隐患排查治理工作与日常平安生产工作结合起来，要不断加大对隐患排查的日常检查力度，解除生产过程中的担心全因素, 严格按三定(定人、定时、定措施)的原则进行整改。四要突出排查治理的重点。要抓好重点部位和薄弱环节的专项整治，持续开展以防范施工坍塌、支模架倒塌、塔吊倒塌、高空坠落、触电、物体打击等为重点的平安专项整

13、治。要以重点时段(夏季、冬季、台风季节等和重要节假日期间)平安监管，依据工作进度和实际须要，刚好组织各类重点督查和专项督查，确保各项平安措施落到实处。同时要重点抓好施工现场、民工宿舍的消防整治和建筑施工用钢管、扣件及各类防护用品排查治理工作。3、广泛宣扬，营造氛围宣扬隐患排查治理年活动重要性和必要性，营造人人关切、人人支持、人人参加隐患排查治理年活动的深厚氛围。项目部要刚好落实三级教化制度，努力提高从业人员和现场管理人员的平安意识、责随意识和自我防范实力。要充分利用施工现场民工学校开展多种形式的宣扬教化，提高项目部自身的平安生产意识。4、刚好报送信息项目部要建立平安生产隐患排查治理信息统计报送

14、制度，落实专人负责刚好驾驭活动开展状况，刚好报道、报送活动动态信息和有关统计数据，将每一阶段的开展状况上报公司。四、工作支配(四月份平安自查内容)项目部在4月1日对管理人员、班组长开会探讨当前危急部位进行监控工作，支配监控施工方案如下：1、桩机：在打桩工把桩机搭设好后，项目部对桩机放置位置、机械连接件坚固状况、油路系统和机架、机台的临边、登高以及机械运转区域的等爱护措施进行班前检查，要确保桩机放置位置平稳坚实，机械连接件紧固牢靠，油路系统液压油箱足够，机架、机台的临、登高以及机械运转区域的爱护措施一切正常的状况下才可以运用。2、现场的用电：电工要仔细检查配电箱内的各班组用电状况，如发觉安排电箱

15、的保险丝安装过大，要马上更换;如在施工用电时，发生短路而保险丝没有烧断，就会发生重大火灾或触电事故，所以电工要加强现场的用电巡察检查和修理。3、对于施工现场进出的人员和车辆，门卫值班人员要仔细地进行检查和询问，发觉可疑人员要刚好询问和报告上级领导，避开发生偷盗和在逃嫌疑人逃脱等事情;值班人员还要随时驾驭工人的改变状况，对工人的经济和思想等问题要处理好，以提高现场的文明施工。(五月份平安自查内容)项目部在5月1日对管理人员、班组长开会探讨当前危急部位进行监控工作，支配监控施工方案如下：1、桩机：在打桩工把桩机搭设好后，项目部对桩机放置位置、机械连接件坚固状况、油路系统和机架、机台的临边、登高以及

16、机械运转区域的爱护措施进行班前检查。要确保桩机放置位置平稳坚实，机械连接件紧固牢靠，油路系统液压油箱足够，机架、机台的临、登高以及机械运转区域的爱护措施一切正常的状况下，桩机才可以运用。2、现场的用电：电工要仔细检查配电箱内的各班组用电状况，安排电箱的保险丝安装过大，发觉后要马上更换，如在施工用电时，发生短路而保险丝没有烧断，就会发生重大(小学秋游活动方案20xx)火灾或触电事故，所以电工要加强现场的用电巡察检查和修理。3、对于施工现场进出的人员和车辆，门卫值班人员要仔细地进行检查和询问，发觉可疑人员要刚好询问和报告上级领导，避开发生偷盗和在逃嫌疑人逃脱等事情;值班人员还要随时驾驭工?说? 2

17、023平安生产实施方案 篇3 一、指导思想以党的xx届六中全会和经济工作会议精神为指导，坚固树立平安发展观念，深化实行国务院、省、市局关于进一步加强企业平安生产工作文件要求，以强化企业落实平安生产主体责任为主线，以创新平安监管为手段，以做好生产平安事故预防为目标，全面提升企业平安管理和行业监管水平，努力促进全市建筑平安生产形势持续稳定，为全市建筑业平稳较快发展供应平安保障。二、工作目标落实平安生产年建设责任制，明确责任单位和责任人，促进建筑施工企业平安生产管理水平进一步提升，平安生产标准化覆盖面进一步扩大，平安生产保障体系进一步完善，本质平安度进一步增加。确保监管范围内的伤亡人数不超过市政府下

18、达的平安生产限制指标，不发生重大社会治安事务。三、组织领导成立全市平安生产年活动领导小组。四、主要任务(一)以关爱生命、平安发展为主题，广泛开展平安生产宣扬教化行动，不断增加平安意识1、广泛开展全行业群众性的平安学问普及教化活动。各单位要通过宣扬栏、板报、讲座等形式广泛宣扬党和国家关于平安生产的方针政策和平安生产法律、法规以及平安生产学问，在城区繁华地段设立平安生产宣扬栏，宣扬平安学问、登载典型事故案例。2、广泛开展我为平安献一策活动。各建筑施工企业要发动职工对平安现场管理、平安技术改造、平安制度、事故隐患查找与整改机制、重大危急源监控等方面提出合理化建议，并仔细吸纳。(二)、以严厉打击非法违

19、法生产经营行为为主要内容，结合平安生产专项治理行动，以隐患排查治理为重点，解决薄弱环节和突出问题，着力建立规范的平安生产法治秩序。1、以打非治违为抓手，重点排查：(1)、非法违法行为;(2)、违规违章行为;(3)、危急性较大的分部、分项工程平安专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节的未严格执行有关规定行为;(4)、建筑施工企业平安生产条件降低行为。实行边查边排、边排边查、排查并举的方式，逐一查出隐患的详细数量、分布状况、潜在危害程度和发展态势、应急处置方法等，驾驭第一手资料，仔细梳理研判，理清工作思路，督促落实监控防范措施。根据住房和城乡建设部建筑施工企业平安生产许可证动态监管暂行方

20、法的通知要求。对被责令停止施工、发生平安事故、瞒报、谎报、迟报或漏报事故的，严格根据规定实行暂扣或吊销建筑企业的平安生产许可证制度。2、深化建筑施工平安专项整治，加大企业资金投入。专项治理以防止坍塌、起重机械、高空坠落、消防平安事故为重点，严格施工现场管理，严密防范模板支撑、脚手架、临时用电等事故。3、加强对重大危急源的管理，提高对危急性较大分部分项工程的监控力度。仔细落实重大危急源管理制度，建立施工现场重大危急源的辨识、登记、公示、限制管理体系,明确详细责任,仔细组织实施。(三)、加强企业平安生产保障实力，推动企业标准化建设，提升企业本质平安度。1、提升从业人员平安素养。各企业要严格三级平安

21、教化培训制度，加强对从业人员的平安培训，要制定安排，完善企业员工特殊是农夫工平安技术培训机制，严格执行特种作业人员持证上岗规定，未经平安培训合格，一律不得上岗作业20xx最新平安生产年活动方案活动方案。开展平安技术练兵活动，使从业人员都能娴熟驾驭平安技术，使从业人员的识险防灾和自我爱护实力得到普遍提高。推行企业员工平安信息卡，将平安培训、平安资质、平安绩效、违章状况等基本信息录入信息卡，公开三违信息，对严峻三违人员要肃穆处理。2、全面推动企业平安标准化建设。建筑企业要根据国家、省、市要求深化开展平安设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、平安标记标准化、平安操作标准

22、化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场平安管理。3、要接着深化开展平安生产月活动，全面加强平安生产各项工作，大力开展隐患排查治理，加大平安生产投入，改善平安生产条件，提高平安生产管理水平，全面提升企业本质平安度。建立平安组织、平安教化培训、平安工作考核与奖惩等平安管理基础台账，实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。(四)、加强夏季施工和现场消防管理、完善健康急救措施。1、施工现场应依据施工作业条件制定消防制度或消防措施，并有落实记录。必需按有关规定存放易燃易爆危急品，设置警示标记。根据不同作业条件合理配备灭火器材，灭火器材的类型及设置的位置和数量等均应符合有关消防规定。施工现场有明火

23、作业的，必需经过审批，作业时，应按规定设监护人员，作业后，必需确认无火源危急时方可离开作业现场。较大工地应设医务室并配有专职医生值班，一般工地必需备有保健药箱及常用的有效药品。现场应备有急救器材和急救人员，急救人员应懂得一般急救处理学问。工地食堂必需取得有效卫生许可证，从业人员必需取得健康证明方可上岗，食品加工应严格根据卫生要求进行，防范食物中毒事务的发生，燥热季节工地应有消暑措施，冬季应有保暖措施和防煤气中毒及防火措施。2、建立应急救援机制。建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。进一步强化平安生产应急救援体系建设，切实加强施工单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和发布

24、。加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案，提高应对突发事务的处置实力。(五)、创新工作思路，加强安监队伍建设加强安监机构工作人员的培训教化，提高监管实力。以省平安监督机构考核为契机，促进建筑平安监督体系的进一步完善，加大安监人员培训工作，接着组织学习法律法规，学习业务技术学问，大力提高平安监管实力、行政执法实力和事故调查处理实力，加大责任事故的调查处理力度，依法肃穆追究事故责任。进一步加强作风建设，增加廉洁自律意识，确保廉洁、公允、公正执法，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行党和国家平安生产决策部署，把工作抓实抓细。五、活动支配(一)宣扬发动阶段：5月10日-

25、5月30日。各施工企业要依据本单位的实际，仔细探讨、制订活动实施方案，进行部署，实行举办讲座、出墙报、发宣扬单等形式，深化细致地做好宣扬发动工作，做到人人都能熟知活动的内容和要求，营造深厚的活动氛围。各施工企业要在5月20日前将制定的平安生产年活动方案报市建筑业服务中心平安监督站。(二)活动实施阶段：6月1日-10月31日。各单位要比照活动目标任务要求，多层次同步开展工作，在施工现场全面绽开排查，建立健全日常管理长效机制，投入人力、物力、财力，集中对存在的平安隐患进行整改，加强平安防范工作，杜绝出现新的问题，市建筑业服务中心安监站将每月督查一次，落实活动开展状况。(三)检查总结评比阶段：11月

26、1日-12月1日。市平安生产年活动领导小组在各单位开展活动的基础上，有重点的组织检查验收，进行总结评比，对开展中好的做法、好的阅历和开展中的先进典型上报市局赐予表彰。各单位对平安生产年活动开展状况仔细进行总结，查找不足，并进一步完善提高。活动总结于11月30日前报市建筑业服务中心平安监督站。六、工作要求1、各施工企业要成立由单位主要领导担当组长，职能部门人员担当成员的活动领导小组，落实活动责任。把深化开展平安生产年活动作为维护社会稳定的一方责任来抓，进一步统一思想相识，把活动作为加强施工现场平安管理的一项重要工作，大力开展隐患排查治理，加大平安生产投入，改善平安生产条件，提高平安生产管理水平，

27、全面提升企业本质平安度。2、强化措施，主动落实。各单位要依据本企业的实际状况，围绕活动目标和标准要求，建立健全日常管理长效机制，逐步推动活动工作，确保落到实处。3、进一步强化平安教化培训，全面提高企业平安生产素养仔细组织三类人员的平安生产学问考试，加强年度平安生产学问接着教化管理，仔细抓好特种作业人员实际操作技能和专业技术理论考核工作，加强对农夫工等一线作业人员的平安教化。4、加强考核，确保质量。平安生产年活动办公室将严格比照活动标准进行督促检查考核，强化对建筑施工平安生产的监督检查，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报指责并限期改进。市建筑业服务中心将对各单位平安生产年活动状况

28、作为评优、评先的考核依据。平安生产年活动办公室将定期进行检查指导，落实整改措施，提高创建水平。 2023平安生产实施方案 篇4 一、指导思想和目标(一)指导思想以党的xx大精神为指导，坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，以服务全市跨更加展为目标，扎实开展平安生产宣扬教化、平安生产执法、平安生产治理三项行动，切实加强平安生产法制体制机制、平安生产保障实力、平安生产监管队伍三项建设，全面推动平安生产标准化，促进各类企业建立自我约束、不断完善的平安生产长效机制，提高本质平安度，为实现全市平安生产形势的持续稳定好转奠定坚实基础。(二)工作目标通过开展平安生产年活动，促进全市各类企业平安生产管理水平

29、进一步提升，平安生产标准化覆盖面进一步扩大，平安生产保障体系进一步完善，本质平安度进一步增加。杜绝较大以上事故发生，平安生产事故限制在南通市政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降25%，为全市经济社会又好又快发展营造良好环境。二、主要任务(一)以全面落实平安生产责任制为核心，完善全覆盖式平安监管体系。1、完善平安生产目标考核责任体系。主动推动各级党委将平安生产工作列入重要议程，列入党政干部业绩考核，严格实行一岗双责、一票推翻、责任追究等工作制度，完善党政领导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督的工作机制;进一步明确各部门平安生产职责，将负有平安生产监督和管理职责的部门全部纳入考核

30、体系;修改完善平安生产目标管理考核方法，加大考核力度，实行每月抽查、季度分析、年终综合考评方法，督促各镇区、各部门切实履行职责，推动监管主体责任落实。2、健全基层平安生产监管工作体系20xx最新平安生产年活动方案20xx最新平安生产年活动方案。加强镇级安监所和开发区安监机构及装备建设，加强平安生产监管基础力气，加强对基层安监机构的业务指导和监督，规范日常平安生产监管工作;要加强村(居)平安生产监督管理工作，将平安生产监管工作进一步向村(居)延长，主动开展平安社区创建工作。3、完善安委会平安生产监管工作机制。充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调作用，完善安委会成员单位联络员联席会议制度，着重在

31、专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故查处等方面加强协调、相互协作、齐抓共管、形成合力。(二)以全面落实企业主体责任为要务，推动企业标准化管理，加强平安生产保障实力建设，着力强化平安生产基础。1、企业要切实履行法定平安生产责任。企业要依据生产经营特点、危急程度、工作性质及详细工作内容的不同，制定有效的运转制度、工作方式方法和操作程序;主动履行物质保障、资金投入、规章制度制定、教化培训、事故报告和应急救援等相关工作责任;面对金融危机对企业平安生产带来的压力，要主动实行有效对策措施;要严格三级平安教化培训制度，加强对从业人员的平安培训以及从业人员转岗、换岗的平安教化，要制定安排，完

32、善企业员工特殊是农夫工平安技术培训机制。建立强制培训制度，严格执行特种作业人员持证上岗规定，未经平安培训合格，一律不得上岗作业。广泛开展平安技术练兵活动，使从业人员都能达到本工种平安技术要求，娴熟驾驭平安技术，特殊是高危行业从业人员的识险防灾和自我爱护实力得到普遍提高。2、推行企业平安生产承诺制。在全市规模以上企业中，推行平安生产承诺制，企业主要负责人向社会承诺、向监管部门承诺、向全体职工承诺，促使企业接受社会、监管部门、全体职工等全方位监督。根据南通市的统一部署，在开发区推广理事组平安管理模式，促进企业互助互治。3、推动企业平安标准化建设。深化开展平安设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理

33、标准化、要害部位管理标准化、平安标记标准化、平安操作标准化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场平安管理。加大平安生产基础设施建设力度，推广应用平安科技成果，提升本质平安保障水平。加大企业平安设备更新改造力度，强化设备维护保养，淘汰危及平安生产的落后工艺和设备，完善生产设备平安自动防控系统，提升设备平安性能。提高平安生产管理水平，完善平安检查、隐患排查治理、平安投入及平安费用提取等平安管理基本制度，建立平安组织、平安教化培训、平安工作考核与奖惩等平安管理基础台账，实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。4、扎实推动企业评估和分类监管工作。仔细总结工作阅历，加大动态监管力度，规范升降级机制

34、;接着将评估等级与风险抵押金、工伤保险浮动费率、雇主责任保险、银行信贷等经济政策挂钩;扩大分类评估范围，在其他行业领域推行分类评估监管工作。5、实施科技兴安战略，提升本质平安度。一是增加企业科技创新的主体意识。主动引导企业采纳新技术、新设备、新工艺和新材料，依法强制淘汰一批严峻危及平安的落后设备、工艺和技术，促进企业提高平安装备水平，提高企业生产自动化、平安可控化、管理科学化的实力和水平;二是充分发挥专家组作用。组织专家参加平安生产调研、平安生产检查、平安生产事故调查等活动，为政府部门供应技术支持和决策参考。同时，要充分发挥平安生产中介组织的作用，提升中介组织的服务质量。三是切实加大平安生产投

35、入。企业是平安投入的责任主体，要自觉加大平安投入。各级政府及其财政对科技兴安要赐予资金保障，推动职能部门主动采纳科技手段，不断改进和提高平安监管执法水平。(三)以关爱生命、平安发展为主题，广泛开展平安生产宣扬教化行动，努力营造平安生产良好社会氛围。1、主动开展平安生产宣扬教化活动。以平安生产月活动、安康杯竞赛、消防宣扬活动日等平安创建活动为载体，推动平安理念、平安学问进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，拓宽平安文化宣扬阵地，广泛动员全社会关切、支持、参加平安生产工(!)作，增加公众平安防范实力，在全社会树立关爱生命、平安发展的平安文化理念。2、加快完善平安生产培训体系。组织开展多层次、多形

36、式、多渠道的平安生产学问普及培训活动;仔细举办镇区安监人员业务培训班;深化推动4.5万名职工平安生产学问电视培训工作，提前一年超额培训15万职工的目标任务;依法组织、指导和监督特种作业人员和生产经营单位主要负责人、平安管理人员平安资格培训考核工作，切实提高培训质量。3、发挥主流媒体舆论引导作用。充分利用报纸、电视、电台、网站等媒体普及平安学问，宣扬平安生产政策、法律及典型阅历;对重大事故隐患和严峻忽视平安生产导致较大以上事故案例刚好予以曝光;针对新闻媒体报道的事故及隐患，加强跟踪督办;把握突发事务舆论导向，刚好发布平安生产信息，确保社会稳定。同时，各镇区、各部门要主动抓好修订后的江苏省平安生产

37、条例宣扬贯彻工作。4、广泛开展我为平安献一策活动。各生产经营单位要发动职工对平安现场管理、平安技术改造、平安制度、事故隐患查找与整改机制、重大危急源监控等方面提出合理化建议，并仔细吸纳。(四)以重点行业领域隐患排查治理为重点，编织重点领域平安防控网络，着力解决薄弱环节和突出问题。1、全面排查治理隐患。一是接着巩固隐患治理年工作成效。严格落实隐患排查治理各项规定和制度，进一步完善企业排查、部门检查、政府督查的隐患排查机制，加强事故隐患分析评估，建立事故隐患资料库;根据南通市20xx年平安生产目标管理要求，我市今年政府挂牌督办的三级重大事故隐患总数不少于35个，并接受社会和舆论监督。二是严格企业排

38、查治理责任。以开展平安标准化(示范)企业创建活动为契机，促进企业建立健全隐患排查治理各项制度，规范隐患排查治理工作，进一步落实隐患排查治理长效措施，主动淘汰落后生产工艺和设备，努力提升平安基础条件和管理水平。三是严格隐患排查责任追究。以南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定出台为契机，加强宣扬，全面、深化、不间断地推动隐患排查工作。对因排查不仔细未能刚好发觉重大事故隐患，而造成重大平安生产事故的，严格根据南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定，从严追究有关人员的责任，确保落实隐患排查责任。2、深化专项整治。今年要结合实际，接着把解决重点行业和领域2-3个突出问题作为每个专项整治工作重点

39、，主动培育平安示范乡镇、平安示范企业、平安示范路段建设，在制度创新、建立长效机制上下功夫。道路交通方面，进一步加强客运车辆、校车、危急化学品运输车辆、工程车辆的整治工作;接着推动平安畅通县区创建工作，强化农村道路交通平安整治，提高全社会的交通平安意识。水上交通方面，接着深化两船专项整治工作，肃穆查处超航区航行、配员不足、超载(高)运输、平安状况差等违章违法行为;着力抓好水上建设工程平安监管。人员密集场所方面，以宣扬贯彻新修订的消防法为契机，严格人员密集场所、重点工程消防审批;加大消防隐患整治力度。危急化学品和烟花爆竹方面，加快推动危急化学品生产企业技术改造，提高本质平安度;接着推动烟花爆竹规范

40、经营。在农机方面，接着推动平安农机创建活动。海洋渔业方面，巩固三化五覆盖成果，全面完成滩涂养殖、海洋捕捞三化五覆盖;接着清理渔船挂靠，严格出海签证制度;加快渔业平安防控体系建设。建设工程方面，突出对重点施工单位的平安监管;突出对重点建设工程和拆除工程的平安防范;突出对塔吊、升降机等大型施工设备的平安监管;加强对农村建房的平安指导，实现平安监管全覆盖。特种设备方面，进一步推动落实冶金铸造、化工、船舶钢构行业起重机械运用单位平安主体责任，督促企业全面落实吊运熔融金属的起重机械改造任务，狠抓平安隐患整改。船舶钢结构方面，要全面整顿钢结构行业的平安监管，进一步规范平安生产行为，全面提升船舶钢结构企业的

41、定置管理、脚手架搭设、危急性较大作业等方面平安技术措施的水平。3、加强重大危急源监控。接着开展重大危急源登记建档工作，建立重大危急源动态管理数据库，抓好重大危急源信息平台体系建设;加强对移动危急源的平安监管和GPS监控平台建设，实行化工企业重大危急源警示牌挂牌制度，完善重大危急源的预防体系;强化对企业危急源点监控状况的监督，确保企业对重大危急源的监控率达到100%。4、完善应急管理机制，提高应急保障实力。一是加强应急预案管理。解决当前一些地方和单位应急预案上下不贯穿、基层不落实、企业连接不紧密、针对性不强、反应迟缓、演练不够等问题，实现政府预案、部门预案、企业预案和总体预案、专项预案相配套连接

42、，加强应急预案的日常管理、宣扬、演练等工作。二是抓好应急救援队伍和装备建设。发挥政府主导和企业自主的作用，加强社会平安生产应急救援力气和设施装备的建设与资源整合，加强部门之间，上下之间的协作协作，尽快形成统一协调、高效运作的平安生产应急工作机制。三是加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案。高危行业企业每年至少开展1次应急演练;各镇区人民政府每年至少开展1次综合性应急演练。进一步整合现有应急装备和队伍资源，提高应对突发事务的处置实力。(五) 以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展平安生产执法行动，着力建立规范的平安生产法治秩序。1、以制定平安生产政策引领工作。在当前

43、经济形势下，敏捷调整平安生产费用提取、风险抵押金制度，运用经济手段，在促进企业发展的同时，保障企业平安生产工作。2、严格平安生产许可制度。严格源头管理，仔细抓好平安生产行政许可和新、改、扩建项目平安基础设施建设，努力从源头上把好平安关。对没有取得平安生产许可证的生产经营企业坚决予以关闭，促使不具备平安生产条件的企业退出高危行业，严厉打击无证非法生产经营行为;根据上级关于烟花爆竹零售网点合理布局、总量限制的要求，20xx年起暂停新发烟花爆竹零售许可证，并对已领证网点进行清理，对不符合平安生产条件的依法取消其烟花爆竹零售资格;严格执行建设项目三同时制度。3、加强对重点时段、重点工程的平安生产监管。

44、加强春节、十一等重要节日和重大活动期间的平安生产检查;加强对重点投资项目的平安监管，切实保障重点项目、重点工程的平安顺当实施。4、严格平安生产行政执法。要在市安委会的统一领导下，推动联合执法、集中执法，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为，真正树立平安生产执法权威。要变更监管执法方式，实现由事后查处为主的单一环节向事前预防、事中监管、事后查处的封闭环节转变。5、肃穆责任追究。严格根据四不放过原则，依法肃穆查处各类事故，严厉打击谎报、瞒报行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。6、切实加强安监队伍建设。要坚持反腐倡廉，切实履行平安生产监管职责，提高平安生产监管实力和执法水平。要根据建设服务型

45、机关的要求，严格依法行政，做到文明执法、公允执法，在执法中体现服务，切实保障市委、市政府中心工作的顺当开展。(六)以开展深化学习实践科学发展观活动为契机，加强平安生产监管队伍效能建设，着力提高平安监管监察工作的执行力和公信力。各镇区、各有关部门要进一步加强基层安监队伍建设，加强安监人员思想建设，内强素养、外树形象，自觉做维护人民群众生命财产平安和促进平安发展的忠诚卫士。进一步加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行党和国家平安生产决策部署，把工作抓实抓细。进一步加强实力建设，加大对安监干部的法律法规和业务技术的培训力度，改善学问结构，拓宽工作视野，大力提高平安监管实力、

46、行政执法实力和事故调查处理实力，加大责任事故的调查处理力度，依法肃穆追究事故责任。进一步加强党风廉政建设，增加廉洁自律意识，严格监管监察执法工作的监督与考核，确保廉洁、公允、公正执法，提高依法行政的实力。三、活动支配平安生产年活动详细分三个阶段实施，总体推动。第一阶段：动员部署(3月20日前)各镇区、各部门要依据本辖区、本单位的实际，仔细探讨、制订活动实施方案，召开动员大会进行部署，并通过媒体和简报、墙报、宣扬橱窗等多种形式进行广泛宣(!)传，做到家喻户晓，人人皆知。确保平安生产年活动覆盖到全部机关、企业、学校、社区，形成人人参加到平安生产年活动中来。各镇区、各有关部门要在3月20日前将制定的平安生产年活动方案报市安委会办公室。其次阶段：全面实施(3月21日11月底)平安生产年活动要根据活动方案确立的各项工作内容和要求，全面开展工作。各镇区及相关部门都要建立一到两个活动示范点，分管负责人要定期到点上调查探讨、指导工作，协调解决平安生产年活动中的重大问题，跟踪督查活动开展落实状况，确保活动取得实效。第三阶段：总结提高(12