2023县农村经营管理工作总结范文.docx

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1、2023县农村经营管理工作总结范文农村经营管理工作是当前农村工作的重点之一，其工作的好坏事关农村社会稳定全局。xx年，我县农村经营管理工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市农经部门的悉心指导下，在局领导的细心带领下，全站同志团结协作，深化学习实践科学发展观，仔细实行党的xx届三中全会精神，根据部、省、市、县的总体工作部署，以推动农村土地承包经营权流转促进规模经营为重点，以加快和规范农夫专业合作社发展为中心，以农夫持续增收、农村和谐稳定为目标，主动创新工作思路，大力推动社会主义新农村建设，取得了比较满足的效果。一、基本状况（一）农村土地承包管理工作1、农村土地承包经营权证换发状况。我县自xx年

2、农村土地承包经营权证换证工作开展以来，严格根据上级精神，查漏补缺，发觉问题刚好订正。到目前为此，全县已换发农村土地承包经营权证5.1万本，证书到户率达99，证书的填写较为规范。尚有一小部分农村土地承包经营权证还未换发到户，其主要缘由：一是土地即将被征用，所以暂停了权证的发放；二是有部分农户举家外出务工经商，导致权证滞留在村组干部手上。2、农村土地承包合同签订状况。农村土地二轮延包工作开展以来，我县共续签补签合同5.1万份，合同到户率达99，合同内容的填写比较规范完整。3、农村土地承包关系稳定状况。自农村土地二轮延包工作明确土地承包期再延长30年不变后，我县“三年一小调、五年一大调”的现象已大为

3、削减，但仍有个别村小组存在这种做法。截至到目前，我县不存在乡村组织强行收回农户承包地的状况。4、农村土地流转状况。我县各乡（镇）土地流转严格坚持依法、自愿、有偿的原则，截止到xx年第三季度，我县实行家庭承包经营的农户50761户，承包土地面积187413.96亩，全县农村土地流转面积36998亩，占承包土地总面积的19.7；土地流出农户12306户，占承包总户数的24.2；签订流转合同的农户1289户，其中规范签订流转合同的农户638户，分别占流转农户数的10.5和5.2；签订流转合同流转的土地5536.3亩，占流转土地总面积的15；农户间自发流转土地面积35086亩，涉及农户11747户，分

4、别占流转面积和流出农户数的94.8和95.5；乡村组织供应信息流转土地面积1912亩，涉及农户559户，分别占流转面积和流出农户数的5.2和4.5；土地流转形式主要以出租为主，占流转土地面积的78.6，转包、互换、转让、入股和其他形式只分别占流转土地面积的6.5、7.4、3.9、0.2和3.4。到目前为止，我县没有发觉乡村组织包办、代替或截留土地流转收益的现象。5、农村土地承包纠纷调处状况。近年来，农村土地承包纠纷信访案件呈上升趋势，引发案件的缘由大多数是因为农村税费改革前由于农夫承包土地须要缴纳的正常税费任务较高，种地利益少，部分农夫不想要土地，就私下口头协商或者通过他人口头磋商，达成不收租

5、金但划转税费任务的土地流转口头约定。随着农村税费改革的不断深化，上级惠农政策的不断落实，农村征地补偿价格和范围的不断提高、扩大，农夫的珍地、惜地意识大大增加，纷纷起先要求收回承包地。这样一来，农村土地承包纠纷冲突就加速激化，但因为只有口头协议没有书面协议，一方站得住理，一方依据于法，争吵不断，冲突升级。针对这些冲突纠纷，我县高度重视，严格要求各乡（镇）做好说明调处工作，不得相互推诿，把冲突处理在萌芽状态，解决在基层。我县各乡（镇）所接7件土地承包纠纷信访案件已基本调处到位。（二）农夫专业合作社建设工作1、农夫专业合作社注册登记状况。截至到目前为止，我县经县工商行政管理局注册登记成立农夫专业合作

6、社36家，在去年的基础上新增了12家。详细状况（1）按注册时间分类：xx年注册登记10个，占总数的27.8；xx年注册登记14个，占总数的38.9；xx年注册登记12个，占总数的33.3。（2）按产业类别划分：种植业14个（其中白莲4个、烟草2个、果业5个、花生1个、红薯1个、油茶1个），占总数的38.9；养殖业18个（其中生猪养殖11个、蜂业3个、肉牛养殖2个、水产养殖2个），占总数的50；农机服务业4个，占总数的11.1。（3）各类农夫专业合作社成员共计1001人，其中农夫成员977人，占成员总数的97.6。（4）各类农夫专业合作社注册资金共计1497.85万元，其中现金1435.06万元

7、，实物折款62.79万元（主要为4个农机专业合作社）。（5）在各类农夫专业合作社中，目前经营收入达1000万元以上的合作社有1个，为华丰畜禽专业合作社，其他大多数合作社经营收入都在30万元左右。（6）在各类农夫专业合作社中，实行了信息、培训、技术指导、农资供应、产品销售等综合服务的合作社有24个，占总数的66.7；实行单一服务如加工或产品销售的合作社12个，占总数的33.3。（7）各类农夫专业合作社以合同制、合作制等方式带动7596户农户实现增产增效。2、面对农夫专业合作社收费、罚款状况。到目前为止，我县工商局、国税局、地税局等部门以及各乡（镇）人民政府均未对我县经县工商局注册登记成立的36家

8、农夫专业合作社收取过任何费用和罚款。（三）农夫负担管理工作1、减轻农夫负担工作“五项制度”执行状况。我县接着坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农夫负担“监督卡制”、涉及农夫负担案（事）件“责任追究制”，农夫负担已经得到明显减轻，农村社会和谐稳定，涉及农夫负担问题的群众信访件几乎为零。2、“一事一议”筹资筹劳政策执行状况。近几年来，我县没有申报“一事一议”筹资筹劳项目，少数村修建村内道路时实行村民自愿捐资赞助的形式修建，不存在集资摊派或变相集资摊派的行为。3、强农惠农政策落实状况。我县粮食直补、粮食综合补贴、良种补贴等发放给农夫的各种财政性补

9、贴资金全部刚好、足额发放到位，不存在抵扣、截留、挪用等现象。4、涉农收费状况。一是农村义务教化免收学杂费政策我县已经落实到位；二是我县国土局、建设局、各乡（镇）人民政府、各村民委员会对农夫建房收费、罚款总体说来比较规范，除个别收费标准缺乏执行力度、有的乡（镇）收费票据填写不规范、有的收费或罚款项目执收执法单位错位、少数乡（镇）、村出现扩大范围或独立项目收费苗头外，不存在其他乱收费、乱罚款行为；三是未发觉有其他方面的乱收费、乱罚款、乱摊派现象。（四）农村财务管理工作1、农村“三资”管理状况。我县农村集体资金、资产和资源管理已经建立健全了县村集体经济组织财务收支预决算制度、县村集体经济组织货币资金

10、管理制度、县村集体经济组织财务收支票据运用管理方法、县村级财务管理责任追究方法等制度；印发了县村级集体财务“村账乡代理”操作指南，各乡（镇）今年全面实施了村账乡代理工作，但签订代理合同还不够到位。2、农村财务管理规范状况。我县各个乡（镇）依据各自管辖范围的大小分别设立了13个农村财务管理规范化试点示范村，在示范带动下，各个村基本上能做到每季度公开一次村级财务；同时，每个村都建立了民主理财小组，但民主监督作用发挥得还不够充分。3、农村财务审计监督状况。我县各乡（镇）对农夫关切的热点和焦点问题常常性开展专项审计，发觉问题肃穆处理，给群众一个明白，还干部一个清白；县站则开展审计抽查，特殊是对群众反映

11、剧烈的问题实施重点审计，切实维护群众的合法权益。二、主要阅历和做法（一）领导重视。领导重视是抓好工作落实的关键。我县各级领导对农经工作都赐予了高度重视，详细表现在以下三个方面：1、县领导重视农经各项工作。一是大力支持农经各项工作的开展；二是有力督促与农经各项工作相关的各职能部门搞好协作，推动农经工作；三是支配每年1.5万元的减负工作经费进入县级财政预算；四是每年能够依据农村土地承包管理、农夫专业合作社建设、农村财务管理等项工作的进展状况适当解决工作经费，保障我站的正常运作。2、局领导支持农经各项工作。一是将农村土地承包管理、农夫专业合作社建设、农夫负担管理、农村财务管理等工作纳入了全局工作的重

12、要议事日程；二是不截留、挤占、挪用农经各项工作经费，确保专款专用；三是适度弥补农经工作经费的不足，确保我站的正常运转；四是全面支持农经各项工作的开展。3、乡（镇）领导推动农经各项工作。我县大多数乡（镇）领导都特别重视、支持农经各项工作的开展，在日常工作中，能依据本乡（镇）的实际状况，对农经工作赐予必要的政策、资金、人力、场地、环境等的支持与扶助，主动推动农经各项工作。（二）职工同心。职工同心协作是做好工作的基础。我站现有职工4人，我们充分结合自身的优势和特长，将当前农村经营管理的四大重点工作以及其他各项工作逐一分工，明确各自做好本职工作的同时，要大力发扬协作精神，取长补短，相互促进、相互提高，

13、全面提升了农经工作质量；各乡（镇）尽管农经工作人员紧缺，但大都能依据全县农经工作的总体部署和支配，紧密结合本乡（镇）的实际状况，努力完成本职工作。（三）编发简报。加强工作指导是提高工作质量的有效手段。县减负办和我站从xx年1月起联合编发农经工作简报，借助于工作简报，为全县广阔农经工作者供应了一个学习法律、宣扬政策、增长业务、阅读信息、沟通阅历、激励先进、鞭策落后以及营造了一个百家争鸣的工作平台，截止到今年11月，已编印简报35期次，起到了很好的宣扬指导作用。（四）办班培训。举办业务培训班是增加工作实力的有效途径。我站每年至少举办一次二期农经工作业务培训班，借以促进和增加乡（镇）农经工作人员和村

14、级财会人员的理论学习爱好和业务操作实力，全面提升他们的工作实践实力。今年，我站已经举办了2次3期业务培训班，其中第1次2期为村集体经济组织暨农夫专业合作社会计培训班，培训乡（镇）农村财会辅导员、村（居）报账员和农夫专业合作社理事长、会计160余人；第2次1期为农村土地承包经营权流转服务培训班，培训乡（镇）、试点村农村土地流转服务站、室工作人员50余人。（五）调查探讨。开展各种调研活动是提升工作措施的针对性和成效性的校正仪。今年，我站围绕农经工作的重点：一是开展了农村土地承包经营权流转方式、流转面积、流转规模、流转期限、流转缘由、流转手续、流转地用途、流转效果、流转纠纷状况、流转管理状况、流转潜

15、力等的摸底调查，形成了县农业局关于农村土地流转状况的调查报告，针对我县农村土地承包经营权流转存在的主要问题，提出了可操作性强的进一步规范和加快我县农村土地承包经营权流转的建议；二是开展了农夫专业合作社专题调研活动，撰写了县生猪专业合作社发展状况的调查与启示、试验示范撑起一片蓝天、“九统”服务支撑合作社走过一个个春秋冬夏、找准合作点推动合作社健康稳定发展等近10篇调研报告，有力地推动了合作社的规范化建设与发展；三是开展了财务公开“难点村”难点状况调研活动，仔细剖解和分析“难点村”当前存在的主要问题，有针对性地提出了治理工作措施，形成了县农业局关于财务公开“难点村”难点状况的调查报告，为刚好完成村

16、务公开、民主管理“难点村”的专项治理工作夯实了坚实基础。（六）搭建平台。搭建服务平台是抓好工作落实的重心和基石。我县建立了县、乡、村三级农村土地流转服务中心（站、室），进一步规范了农村土地流转秩序，加快了农村土地流转进程，消退了农村土地流转纠纷隐患。（七）抓点示范。抓点示范是工作推开和规范运作的助推器。我县农经各项工作大都建立了试点示范村（点），并仔细抓好各示范村（点）的规范化建设工作，主动发挥其示范带动作用。各示范点的设立状况1、农村土地承包经营权流转示范村17个，分别是：高田镇的田心村、湖坑村，丰山乡的上坑村，木兰乡的新河村，小松镇的罗源村、罗溪村，琴江镇的古樟村、小别村、湖下村，屏山镇的

17、长溪村、河东村，大由乡的河斜村，龙岗乡的水庙村，横江镇的姑溪村、洋地村、洋和村，珠坑乡的塘台村。2、农夫专业合作社县级示范点5个，分别是：县华丰畜禽专业合作社、县复兴蜂业专业合作社、县蜂农专业合作社、县珠坑乡富民红薯淀粉专业合作社、县龙岗乡鲜莲产销专业合作社。3、村级财务管理规范化建设县级示范村10个，分别是：高田镇的桂竹村、丰山乡的上坑村、木兰乡的木兰村、小松镇的小松村、琴江镇的旱坑村、屏山镇的亨田村、大由乡的大由村、龙岗乡的水庙村、横江镇的小姑村、珠坑乡的竹溪村。（八）专项治理。实施专项治理是规范工作流程、方式、方法等的有力武器。我县今年重点抓了“农夫建房和农夫专业合作社乱收费乱罚款问题”

18、和“财务公开与民主监督难点村难点问题”的专项治理工作，有效地推动了面对农夫建房和农夫专业合作社收费与罚款的规范，促进了农村财务公开的刚好、全面、真实、精确，发挥了民主监督的实效性。（九）督促落实。监督检查是促进工作落实的有效方式。我站常常实行检查督促、现场督导、随机抽查、暗访核实、审计监督等方式督促各乡（镇）把农经各项工作落到实处，取得了比较明显的效果。（十）属地管理。属地管理责任的落实是刚好、有效、妥当解决涉及农村土地承包纠纷、农夫负担问题、农村财务管理混乱等群众信访件的有力保障。我县严抓属地管理责任的落实，严格责任追究，有力地促进了涉及农经工作范畴的各类群众来信来访件的刚好、有效解决，维护

19、了群众的合法权益，保障了农村社会的和谐稳定。近年来，我县涉及农经工作的农夫越级上访案件呈明显下降趋势。（十一）总结提高。擅长总结，才能不断提高。我站常常性开展工作小结、工作对比、工作研讨、看法征询等活动，以便刚好总结阅历予以推广，发觉问题加以整改，不断更新工作观念、改进工作方式、提高工作质量、扩大工作成效。三、存在的主要问题（一）乡（镇）农经工作机构与其他农业事业机构一同合并为乡（镇）农业服务中心，条块管理不顺。一是农经工作部门具有行政管理、行政监督、行政执法职能，作为事业性质的乡（镇）农业服务中心难以履行上述行政职能；二是已经合并的乡（镇）农经工作机构人、财、物归乡（镇）管理，并全部兼职乡（

20、镇）其他中心工作，且由于福利待遇的联结造成工作上的舍本逐末，本职工作能够仔细应付就算很不错了，同时加重了我站条条管理与协调的难度，工作推动阻力较大；三是乡（镇）农经工作人员特别紧缺。截止到目前，我县10个乡（镇）农经工作人员不足20人，90的乡（镇）只有2名以下农经工作人员，其中只有1名农经工作人员的乡（镇）4个，有2名农经工作人员的乡（镇）5个。而由于条条管理的不顺，我站又无法在全县范围内进行适当调整和补充，严峻阻碍了我县农经各项工作的全面铺开和推动。（二）农经工作经费严峻不足。我站的工作经费只能确保正常运转，难以组织工作创新，肯定程度上束缚了工作效能的发挥；各乡（镇）没有支配农经专项工作经

21、费，好的乡（镇）基本上能够做到实报实销，差的乡（镇）则有报销次数和金额的限制，这在很大程度上束缚了农经各项工作的推开。（三）有的乡（镇）领导对农经工作重视不够，认为只要不出问题就行，不太支持各项基础性工作的铺开。（四）农村土地承包管理问题。1、农村税费改革前土地流转手续的不规范（只有口头协议），埋下了一些农村土地承包纠纷隐患，且调解起来难度较大。2、受世界金融危机的影响，我县农夫工大量回流，加上人多地少的现实冲突，农村土地在肯定时期内难以形成集中、规模流转，适度规模经营效益较难显现。3、有的乡、村干部对贯彻执行农村土地承包法及其相关政策存有抵触心情，认为法律、政策规定与现实状况不太相符，要予以

22、修订。（五）各乡（镇）和各县级农夫专业合作社都不同程度地存在农夫专业合作社统计监测数据上报不够刚好、真实、完整的现象。每当每季度规定的上报农夫专业合作社有关数据时间前，都要通过县站的三催四促才能牵强收齐相关资料，透过这种现象我们可以看出：一是有关统计工作人员责任心不强；二是各农夫专业合作社发展不平衡、不规范，统计数据难以刚好、完整收集和真实反映。（六）少数农村基层领导、干部起先放松对减负工作重要性的相识，已经出现麻痹松懈思想。这些思想的存在，不利于减负惠农政策的实行，很有可能因工作上的松弛出现农夫负担反弹的苗头。（七）农村财务管理问题。1、村级报刊征订存在隐形压力，大多数村都突破了限额。2、村

23、级款待费用较难限制。去年我县村级平均款待费用达到0.5万元以上，部分村已突破万元大关，个别村甚至超出了2万元。3、村级白条列支现象严峻，占支出票据的90以上，不利于实施有效的财务监督。四、建议（一）加快农经机构改革进程。一是单独设立乡（镇）农村经营管理站，将乡（镇）农经部门从乡（镇）农业服务中心中分别出来，确保农经干部的专职专用；二是提高农经部门行政级别，乡（镇）农经部门应由“正股级”提升为“副科级”单位；三是把县、乡（镇）农经部门列入依照公务员管理范畴；四是给予农经部门行政管理、行政监督、行政执法职能；五是乡（镇）农经部门人、财、物实行垂直管理。（二）适当增加乡（镇）农经工作人员编制，依据乡

24、镇管辖范围大小按35个名额配齐乡（镇）农经工作人员，确保农经工作的正常开展。（三）将开展农经工作必要的业务工作经费、人员培训经费等足额列入每年各级财政预算，确保农经工作的正常运转和农经干部培训的常常化、制度化。五、明年工作准备（一）针对农经各项工作中存在的问题加强工作调研，主动探究出解决相关问题的有效方式、方法，规范工作流程，落实目标管理，加强监督检查，严格责任追究，促进我县农业、农村经济健康稳定发展。（二）本着“走出去、引进来”的基本原则，主动学习兄弟县（市）的好阅历、好方法、好做法，并切合本县实际加以改进创新，推动我县农经各项工作更进一步。（三）加大农经工作的宣扬引导作用，转变部分农村基层

25、领导、干部的思想观念，使他们由不关切、不支持、不重视农经工作逐步变为关切、支持、重视农经工作，加速推动我县农经各项工作的发展；引导广阔农夫群众自觉学习相关法律、法规、政策，维护自身合法权益不受侵扰，主动参加民主管理和行使民主监督权力，自愿、主动加入或创建各类农夫专业合作社，创建出的个人财宝和社会财宝，加快我县农业、农村经济的发展。（四）以规范、促进农村土地承包经营权流转为重心，进一步健全、完善农村土地承包管理监督机制，主动消退农村土地承包纠纷隐患，切实维护农夫的合法土地承包权益。（五）以引导、规范、提升农夫专业合作社的发展质量为目标，进一步加强农夫专业合作社的建设与扶持，努力增加农夫专业合作社的自我发展、自我壮大实力，带动周边农户实现增产增效。（六）以开展涉农收费监督检查为抓手，进一步规范涉农收费行为，打压农夫负担反弹苗头，保障农村社会和谐稳定。（七）以“村务公开、民主管理”难点村专项治理工作为契机，进一步推动农村财务管理规范化建设工作，建立预防机制，从源头上防止冒出新的“难点村”，落实农村基层党风廉政建设工作。