双拥工作讲话合集（30篇）.docx

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1、双拥工作讲话汇编目录在市双拥工作领导小组会议上的讲话3在泰州创建全国双拥模范城工作上的讲话10在全省双拥办主任会议上的讲话22合弦新时代 抓实新举措 谋求新作为34在创建省级双拥模范县任务部署工作会议上的讲话37在2020年春节军政座谈会上的讲话42在2021年春节军政座谈会上的讲话48在全市“八创”全国双拥模范城推进暨“八一”军政座谈会上的讲话53在市双拥工作领导小组第51次组长办公会上的讲话60在市双拥工作领导小组第52次组长办公会上的讲话65在全市双拥工作领导小组会议上的讲话70在2021年全市春节军政座谈会上的讲话75在全市“八创”全国双拥模范城推进暨“八一”军政座谈会上的讲话79建立

2、“三访” 开展“三送” 健全“三网”把党和政府的温暖送到优抚对象心坎上81不忘初心 牢记使命 奋力开创新时代爱国拥军事业新局面85以五大发展理念为牵引 助推我市双拥工作科学发展92在市双拥工作领导小组会议上的讲话96双拥工作在新时代要有新担当新作为99努力开创新时代双拥工作新局面103台州市椒江区“四步走”做好“八一”期间双拥工作105浅谈如何做好新时期双拥工作107聚焦战区主战开展双拥工作111发挥双拥工作优势作用 推进军民融合深度发展114对新时代弘扬延安精神深入开展双拥工作的思考126用互联网思维推进军民融合深度发展129在县庆“八一”建军节暨双拥工作总结表彰会上的讲话132做好新时代双

3、拥工作的几点思考135在调研中寻找新一轮双拥创建良策137在全省双拥办主任会议上的讲话140把双拥创建当作政治责任来推动151在市双拥工作领导小组会议上的讲话陈 浩今天，我们召开市双拥工作领导小组会议，主要是部署新一轮双拥模范城创建工作。刚才，荣章同志汇报了双拥工作；驻湖部队、有关部门作了很好的发言；72集团军政治部副主任吕万成大校作了重要讲话，站位很高，立意很深，具有很强的思想性、指导性、针对性，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。去年以来，军地双方围绕新一轮全国全省双拥模范城创建的目标，以“十个一”系列活动为载体，积极组织开展“双百共建”活动，扎实推进双拥各项工作，取得了显著成效。主要体现在

4、4个方面：一是组织领导坚强有力。全市各级党委政府和部队首长高度重视双拥工作，坚持主抓直管、靠前指挥。市委、市政府把创建双拥模范城“八连冠”写入党代会和市政府工作报告，列入年度重点工作。领导小组各成员单位充分发挥职能作用，落实举措、创新办法，密切配合、协同作战，有力推进了双拥工作深入开展。二是政策落实有力有效。各地各部门坚持把保障军人军属合法权益放在突出位置，不断完善优抚安置政策，优化拥军优属工作方法，在退役军人安置、退役士兵培训、稳妥处理涉军群体信访维稳等方面下了真功夫、出了真成效。驻浙部队全国、省人大代表集中视察时，对我市军人军属合法权益维护工作的做法给予充分肯定。三是军地共建成效明显。各地

5、各部门大力支持部队基础设施建设，支持部队停止有偿服务，全力配合部队做好战备训练、值勤演习等工作，为部队建设发展提供了有效保障。驻湖部队大力支持和参与我市经济社会建设，特别是在生态文明建设、“五水共治”和全国文明城市创建等重点工作中作出了重要贡献，赢得了全市人民的爱戴。四是双拥氛围更加浓厚。军地双方以庆祝建军90周年、喜迎十九大等活动为载体，充分利用部队军史馆、双拥展示馆等阵地，广泛开展国防教育和爱国主义教育；去年7月份，新华社、中国国防报等30多家主流媒体，集中宣传报道湖州双拥工作，我市双拥工作影响力得到有效提升。总之，去年全市双拥工作是扎实的、有效的，驻湖部队和各级各部门都做了大量工作。在此

6、，我代表市委、市政府、市双拥工作领导小组，向大家表示衷心的感谢！今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是创建省级双拥模范城（县）的考核迎检之年，也是争创全国双拥模范城“八连冠”的关键之年。做好今年的双拥工作意义十分重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕实现“市县联创满堂红”的目标任务【简称“8852”，市本级、长兴县创八连冠，德清县创五连冠，安吉县创二连冠】,扎实做好省级双拥模范城（县）创建考核迎检，不断开创新形势下双拥工作的新局面。围绕这一任务，我讲 3点意见：第一、要深化思想认识，以高度的政治自觉抓好双拥工作。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，“拥军优属、拥政

7、爱民是我党我军特有的政治优势，坚如磐石的军政军民关系是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝”。我们一定要从事关国防安全、事关国家大局、事关长远发展的高度来深化认识，不断强化做好双拥工作的政治自觉。一要深刻认识到做好双拥工作是支持改革强军的重要保障。当前，国防和军队改革不断深化，推进力度之大、触及利益之深，影响范围之广前所未有。各级各部门要自觉站在党和军队大局、深化国防和军队改革全局上想问题、看问题，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决拥护军队改革、全力支持军队改革。要及早谋划军转安置、军属就业等工作，以实际行动支持国防和军队改革。二要深刻认识到做好双拥工作是军民融

8、合发展的首要前提。习总书记在中央军民融合发展委员会第一次全体会议上强调，“把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家发展和安全全局出发作出的重大决策”。这为我们做好新形势下双拥工作，指明了方向，提供了遵循。我们一定要把思想和认识统一到中央的决策部署上来，强化使命担当，科学制定军民融合发展的工作措施，不断丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次，着力打造具有时代特色、符合湖州发展，全要素、多领域、 高效益的军民融合深度发展格局。三要深刻认识到做好双拥工作是推动赶超发展的内在需求。当前，湖州正处在重大战略机遇期、经济走势上扬期、高端要素集聚区的良

9、好时机，发展机遇难得，挑战和考验也很严峻。军民同心，其利断金。有效应对前进道路上的挑战和困难，离不开驻湖部队的鼎力相助和倾情奉献。我们要通过地方全力支持部队建设、部队大力支持地方发展，进一步把广大军民的智慧和力量凝聚到加快赶超、实现“两高”的奋斗目标上来，形成军民同心 同力谋赶超、抓赶超的强大力量。四要深刻认识到做好双拥工作是实现“八连冠”的根本基础。近年来，通过军地双方的共同努力，我市获得了全国、全省双拥模范城“七连冠”。荣誉来之不易，既凝聚了军地双方的辛勤汗水，也是双拥工作成效的直观体现。可以说，做不好双拥工作，就不可能创建“双拥模范城”，更不可能实现“多连冠”。因此，我们一定要牢牢抓住“

10、做好双拥工作”这个基础工作，努力在更广范围、更高层次、更深程度上推进双拥工作，切实为成功创建全省全国双拥模范城“八连冠”打下坚实基础。第二、要狠抓重点关键，努力推动双拥工作再上新台阶。深入推进双拥工作、争创全国双拥模范城，使命光荣、任务繁重。各级各部门要科学谋划、突出重点、真抓实干，着力推进经济建设和部队建设协调发展，不断巩固军政军民“同呼吸、共命运、心连心” 的生动局面。重点要抓好4个方面：一要深化军民融合。军民融合，既是兴市之举，也是强军之策。各级各部门要从军民深度融合发展的高度去研究推动双拥工作，大力开展科技拥军、文化拥军、教育拥军活动， 协助完善部队战备、医疗等配套设施和公共服务，引导

11、优势企业参与军品科研生产，不断推进军地在基础设施、产业发展、科技创新等领域的融合发展。要坚持以人为本，认真抓好军转安置、优抚政策落实等工作，切实解决好军人“后路、后院、后代”问题。驻湖部队要继续发扬优良传统，积极参与湖州生态文明建设、城乡建设、抢险救灾等工作，切实巩固军政军民团结的良好局面。二要创新工作机制。近年来，我市立足自身实际，不断创新双拥模式，形成了党委议军会议、双拥联系会议，军地合署办公等行之有效的制度机制，构建了党政领导军地互动、社会支持、全民参与的“大双拥”新格局。双拥工作没有最好，只有更好。接下去,我们既要继续巩固深化这些好的做法。更要针对新时代双拥工作的新特点新变化，积极探索

12、党政主导与社会化拥军、以情拥军与依法拥军、物质拥军与精神拥军相结合的制度机制，进一步增强双拥工作的吸引力、感召力和生命力。要大力发挥拥军协会的作用，分行业、分条线成立拥军工作组织，各乡镇要因地制宜建好1支以上拥军志愿服务队，努力把更多热爱国防事业、热心公益事业的干部群众组织起来，建立专业化、个性化的拥军志愿服务队伍，不断提高拥军优属工作的精细化和精准化水平。三要创亮双拥品牌。这些年，我市的双拥工作常抓常新、成果丰硕，先后形成了“双百共建”、“慈善暖军心”等一批响亮品牌，走出了一条具有湖州特色的军民融合发展之路。对这些已经形成并在全省全国都有影响力的品牌，我们要继续巩固深化。同时，我们还要与时俱

13、进，培育打造新品牌，努力使湖州的双拥工作品牌更多、亮点更亮、特色更特，在新一轮创建中形成新的独特优势。四要浓厚工作氛围。当前，我市双拥工作社会基础很好，老百姓拥军热情很高，我们要进一步巩固这个好的势头，不断激发社会各界重视双拥、支持双拥、参与双拥的热情。各地、各驻湖部队要充分利用各种宣传渠道，通过各种有效载体，大力宣传我市拥军优属的光荣传统和先进典型，真正使双拥工作家喻户晓、人人皆知。要进一步发挥烈士陵园、钱壮飞纪念馆等阵地作用，倡导爱国拥军、爱民奉献的良好社会风尚。今年，重点要结合全国全省双拥模范城“八连冠”创建，加大在全国和省级新闻媒体的宣传力度，着力提高湖州双拥的品牌知名度。第三、要强化

14、组织保障，确保双拥创建扎实推进。双拥工作是一项长期的政治任务、战略任务，必须落实责任去干、明确目标去做、带着感情去抓。各地、各部门、各驻湖部队务必凝心聚力、创新实干，确保“八连冠”顺利闯关夺牌。一要加强组织领导。军地双方要坚持把双拥工作摆在重要议事日程，纳入地方经济社会发展和部队建设总体规划，纳入干部实绩考核。各级党政主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，定期听取工作情况汇报，及时协调解决重大问题，为双拥工作开展创造更好条件。二要强化责任落实。各领导小组成员单位要认真履行职责，紧紧围绕同下“一盘棋”、共创“一块牌”，既各司其职，又密切配合，不断提升整体合力。各级双拥办作为双拥领导小组的日常办事机

15、构，要充分发挥牵头抓总作用，整合各方资源力量，推动双拥工作扎实深入开展。三要加大迎检力度。接下去，我们将迎来全省双拥工作领导小组的考评，各地各部门要高度重视，对照各自承担的职责和迎检任务，切实抓好目标任务的分解，具体到岗位、量化到个人，层层传导压力，层层抓落实，确保规定要求不扣分，特色亮点多加分，横向比较得高分。市双拥办要强化督查考核，及时发现问题、即刻督促整改，确保迎检工作按计划扎实有效开展。在泰州创建全国双拥模范城工作上的讲话副市长 陈明冠尊敬的考核组各位领导：泰州自96年建市以来，已经连续三次创成全国双拥模范城。今年，我们再次申报创建全国双拥模范城，接受大家的全面检阅。下面，我先汇报一下

16、我市创建工作情况。泰州是一座古老而又年轻的城市。历史上，泰州是中国共产党开展革命活动较早的地区之一，有着光荣的革命传统和深厚的双拥基础；泰州人民孕育了许多名垂史册的英雄儿女，也与人民军队结下了血肉联系和鱼水深情。2011年以来，我市各级党委、政府、驻泰部队和广大人民群众以创建全国双拥模范城“四连冠”为目标，主动适应经济结构调整、社会逐步转型、部队需求变化的新形势，坚持军地携手、团结协作、互动融合，努力完善机制、彰显特色、塑造品牌，推动双拥工作在继承中发展、在改革中创新，形成了泰州双拥“三个四”的工作模式，构建了“政府主导、公众参与、社会支持”的双拥格局，加强了军政军民团结，促进了军民融合发展。

17、如今，双拥已成为泰州一张靓丽的城市名片。一、完善机制，切实做到“四个更加”着力健全工作机制，从组织领导、建章立制、政策落实、协调联动等四个环节入手，推动双拥工作制度化、规范化、常态化，让改革发展成果惠及最光荣的人。（一）组织领导更加有力。市委、市政府和驻泰部队主要领导高度重视，始终把双拥工作作为一项战略性任务来抓，实现“六个纳入”，即纳入经济社会发展规划，纳入各级党委、政府议事日程，纳入政府目标管理，纳入党政军领导班子和领导干部实绩考核，纳入爱国主义教育内容，纳入党委、政府和驻军单位年度工作报告。强化双拥机构建设，成立市委副书记任组长、市政府分管副市长和军分区政委任副组长的市双拥工作领导小组。

18、领导小组办公室设在市民政局，市民政局长兼任办公室主任，市委、市政府副秘书长、军分区政治部主任、市民政局副局长为副主任，并设一名专职副主任（副处级），实行军地合署办公。领导小组49家成员单位职责明确，设有固定的联络员，每年至少召开1次全体会议，不定期召开联络员会议，研究解决双拥工作中的实际问题。各级民政局设双拥工作处（科），明确工作人员、办公地点、设施和经费。各级党委、政府、驻军单位均成立双拥领导机构，并在各行政村、社区等基层单位设立社区双拥工作站，形成了党政军“三位一体”、市县镇（街）村（居）“四级网络”、社会组织广泛参与的多层次、全方位双拥工作体系。（二）制度建设更加健全。坚持双拥工作例会、

19、党委议军会、第一书记述职、领导小组会议、走访慰问、领导干部过“军事日”、定期检查指导、总结表彰、合署办公、信息交流等“十项制度”，形成双拥工作长效机制。市委、市政府主要领导、分管领导定期主持召开常委议军会议、军政座谈会和双拥联席会议等专题会议，听取双拥工作汇报，会商部队建设大计，研究部署全市双拥工作；每年清明、“八一”、公祭日、春节等重大节庆和纪念日期间，走访慰问驻泰部队、海军泰州舰和重点优抚对象，组织开展清明祭扫、烈士公祭日等各类双拥纪念活动。各级党委政府始终把双拥工作记在心上、抓在手上，及时研究解决双拥工作中的重大事项，重要任务全面落实，重点难题及时攻关，重大经费优先保障，保证了双拥工作成

20、效。（三）政策落实更加到位。相继出台了泰州市重点优抚对象医疗保障实施办法、泰州市军人子女教育优待实施办法、泰州市拥军优属拥政爱民工作实施办法等文件，进一步解决好广大官兵最关心、最直接的实际问题。实行优抚安置城乡一体化，建立重点优抚对象抚恤补助标准、义务兵家庭优待金和大学生入伍奖励金自然增长机制。成立退伍军人创业培训中心，专门负责退役士兵教育培训、就业指导、创业孵化，培训退役士兵7400多人，参训率达85%以上。率先采取军转干部和转业士官“积分选岗”阳光安置办法，年度安置任务完成率达100%。组织基层工作人员进行优抚政策和业务知识培训考核，政策知晓率达100%。切实维护优抚群体荣誉和利益，实现“

21、政策宣传到村、优待保障到户、立功报喜上门”，政策落实率达100%。投入配套资金1100多万元实施“慰烈工程”，零散烈士纪念设施和散葬烈士墓抢救保护率达100。（四）军地联系更加紧密。军地经常互通情况，遇事主动协商，妥善解决。地方把支持部队建设、保障部队需求作为双拥工作的重中之重。先后投入2.8亿元，用于驻泰部队营区改、扩、新建和整体搬迁以及装备更新、军事训练等，投资近800万元的省军区教导大队教学训练环境改善工程将于近期签订施工合同。今年9月初，省军区特地发来信函，感谢泰州市为部队在演习保障、物资装备、排忧解难等方面提供的全面优质服务。将驻泰部队现役军人及享受部队医疗条件的随军家属，纳入地方医

22、疗保险服务体系。扎实推进征兵工作，保质保量地完成了征兵任务，四年无一例责任退兵。同时，驻泰部队也大力支持地方经济建设和社会事业发展，在维稳处突、抢险救灾、国防教育、扶贫帮困中勇当先锋，在文明城市、卫生城市、双拥模范城创建等重大活动中勇挑重担。四年来，出动兵力5000余人次圆满完成会船节、青奥会、军警民大巡防等重大安保任务。与地方企业、学校、医院等36家共建单位签订平安建设责任状，发放平安建设安全防范手册2000余册。积极参加“千村万户大走访”活动，帮助基层解决各类问题200多个，为群众办实事100多件，解决涉军维权事件40余起。投入近千万元，走访慰问驻地困难群众、烈属家庭、五保老人，援建希望小

23、学1所，帮扶特困学生60多名。组建医疗小分队，到社区开展义务巡诊活动，为病残、体弱、孤寡老人送医送药上门。二、挖掘资源，充分发挥“四大优势”着力整合现有资源，发挥海军诞生地、纪念设施、文化名城、教育之乡等四大载体优势，加大双拥工作宣传力度，使拥军优属、拥政爱民成为军民良好风尚和自觉行动。（一）发挥水兵母亲城优势。挖掘海军诞生地历史文化资源，组织宣讲队把海军诞生地纪念馆馆藏史料以多媒体形式送至东海舰队登陆舰和泰州舰，把海洋知识送进学校、机关、社区、乡村。相继命名海军中学、海军小学、海娃艺术团和海军大道。在海军中学命名“海军班”，开展“海军精神在我心”、“今天的四好少年，明天的海军战士”等活动，让

24、海军精神融入青少年的理想信念。申请以海军文化为背景的多项省市级课题，其中构建海军特色的校园文化的实践研究、海军校园文化背景下的“三进”工作创新实践研究立项并进入课题研究阶段。与海军泰州舰开展丰富多彩的共建活动，牵线北京中医药管理局与泰州舰结为共建单位，组织医疗专家为泰州舰官兵传授舰艇生活体质辨识知识。规划建设以退役舰艇水上展示为特色的海军主题公园，目前某型号潜艇、厦门护卫舰、西宁驱逐舰等三艘退役舰艇已经布展到位。（二）发挥国家级纪念设施优势。以全国重点文物保护单位中国人民解放军海军诞生地纪念馆，国家级抗战纪念设施泰州市烈士陵园两个国家级场馆为依托，扎实开展以社会主义核心价值观为主要内容，以党政

25、干部、驻泰部队、青少年学生为重点对象的双拥宣传教育活动。投入3000多万元对海纪馆进行重新整修和布展，新馆既体现浓厚现代气息，又符合海军文化主题特征，实现思想性、艺术性和观赏性的有机融合；投入7000万元改建烈士陵园，重点突出馆、塔、陵三大功能区域建设，营造人性化的瞻仰和悼念环境。2013年，在全市开展“写、讲、颂”系列活动，整理汇编烈士故事120篇、组织革命故事演讲比赛，成立宣讲团，走进学校、社区和机关事业单位宣讲近 200场，得到民政部的充分肯定。今年，又开展了抗战胜利70周年巡回展，制作宣传展板16块，在市政府、泰州大剧院、市文化馆等地巡回展出。四年来，海纪馆和烈士陵园共举办各类主题教育

26、活动80余次，接待社会各界群众160多万人次，发挥了革命传统教育、爱国主义教育和全民国防教育的主阵地作用。（三）发挥文化名城优势。把弘扬双拥文化作为泰州打造文化名城的重要组成部分，努力在搭建载体、丰富内涵、营造氛围上下功夫。四年来，建成了以主城区陈毅塑像为中心的双拥文化广场，以税东街商业区为依托的双拥一条街，以住宅小区宣传栏为载体的双拥文化长廊，以百姓大舞台、百姓大讲堂为平台的双拥流动阵地等一批双拥文化阵地。积极开展双拥文化活动，创作双拥文艺作品、举办双拥晚会、开展双拥国防知识有奖竞猜和纪念抗战胜利70周年系列活动、表彰拥军先进典型、组织双拥摄影大赛；同时，开展立体式双拥宣传，在窗口服务行业、

27、交通要道和车站码头等公共场所设置现役军人、优抚对象优先优惠标志，编写地方口音的双拥说唱歌曲，制成视频在全市公交车上播放，通过短信平台群发双拥宣传标语，营造浓厚的爱国拥军氛围。（四）发挥教育之乡优势。泰州素有“教育之乡”的美誉，北宋教育家胡瑗、“泰州学派”创始人王艮、现代教育家吴贻芳是泰州教育界的杰出代表。全市拥有各类学校1134所，其中国家级、省级重点高中20多所，高等院校5所。去年，泰州师范高等专科学校升格为泰州学院，江苏农牧科技职业学院获评全国示范性高职院校优秀等级。我们借助教育之乡的资源优势，持续推进教育拥军，逐年提高大学生兵员征集比例，为部队输送了一大批政治合格、素质过硬的高学历青年。

28、泰州学院创新高校双拥思路，专门与泰州舰合作，为符合条件的泰州舰士兵提供免费接受高等教育机会，采用远程网络教育与教师面授相结合、舰上小组学习为补充的教学模式，首批开设法律事务、计算机应用、物流管理3 个专科专业，招收238 名学员；2014年又增设汉语言文学本科专业，并将招生对象扩大到随军家属。到目前为止，2012 级的首批32 名学员顺利毕业，获得函授大专学历。泰州职业技术学院组织高级技术人员赴军营服务，帮助部队解决技术难题50多项，培养军地两用人才近千名。三、创新做法，重点打造“四张品牌”加快推进品牌建设，在基层双拥、社会化双拥、优抚工作、退役士官培养等方面聚亮点树特色，以品牌打造提升服务质

29、量、塑造服务精品，推动双拥工作提质增效。（一）打造基层双拥服务品牌。扎实开展双拥在基层活动，率先建立社区双拥工作站，夯实双拥工作基石。2013年制定出台了加强社区双拥工作的实施意见，明确了社区双拥工作的机构、人员、经费和任务，解决了双拥工作在基层有人做事、有钱办事、有章理事的问题。截至目前，已建立社区（村）双拥工作站1800多个，各社区结合自身特点组建了就业、保健、生活服务等方面的专业服务队6个，提供各类拥军服务30多项，为生活不便的优抚对象提供日间照料、送餐配餐、精神慰藉等家政服务，在此基础上不断扩大服务范围，向介绍就业、解决住房、救助入学、涉军维稳等方面拓展延伸，使拥军工作更加务实。全市社

30、区各类服务队开展活动5000余次，召开各类慰问座谈会2000多次，取得了较好的效果。这项工作在全国优抚安置服务管理座谈会和全国社会化拥军研讨会上作经验交流，得到了省双拥领导小组的充分肯定并全文转发。（二）打造社会化拥军品牌。2012年，我们在全省率先成立了爱国拥军促进会，吸收机关企事业单位作为会员。促进会成立以来，精心策划系列走军营慰问活动，四年来，组织40多家会员单位，采取播送亲人寄语、宣传双拥政策和介绍家乡发展状况等形式，赴河南省武警总队、海军泰州舰、成都军区某部、蚌埠海军、黑龙江森林武警总队等单位开展“送亲人嘱托、送家乡祝福”慰问活动，慰问官兵1000多人次。如今，促进会已成为泰州新时期

31、发动社会力量支持军队和国防建设的重要平台和载体。全市广大企事业单位以极大热情，积极支持部队装备建设，目前，全市已有100多家企业为部队装备配套服务。振华泵业公司研制开发的小巧便捷立式自吸泵，结束了我国海军长期依赖进口卧式泵的历史，被中央军委誉为“振华放异彩，科技扬军威”；江苏南极集团研制生产的系列反渗透海水淡化装置解决了海军舰艇和岛礁部队供水难题；飞耀机械公司挂牌组建了全省第一家民兵武器装备修理所，并研制出一批用于部队集训、野外作业、抢险救援的液压工具，其中“多点同步顶升系统”和“手动液压分离组合工具”获全省军械科研成果三等奖。（三）打造优抚工作品牌。全面推行优抚“三作为”工作法，即主动作为，

32、关爱功臣常态化；积极作为，解决“三难”制度化；努力作为，涉军维稳人性化。变节庆慰问为日常关怀，常年开展“进百家门、知百家情、解百家难、结百家亲、暖百家心”活动，采取集中疗养、“七必访”、“拉家常”、座谈慰问、挂“光荣之家”门牌等方式，将温暖送到优抚对象心中。四年来，共组织集中疗养4782人次，医疗巡诊4627人次，挂“光荣之家”门牌1.6万户。变临时救助为长效机制，制度化解决优抚对象“生活难、医疗难、住房难”问题。2011年以来，累计发放重点优抚对象抚恤补助金5.3亿元，各类对象平均增幅达79.6%；投入近1200万元，扶植创业项目146个；“一助一”结对帮扶6525户；免费司法代理116户，

33、有效解决优抚对象“生活难”。指导复员军人疗养院与各市（区）民政局签订疗养意向书；建立优抚对象免费体检制度，形成“政策减免、门诊补助、参保报销、残疾军人医疗统筹、慢性病员入院治疗”五位一体模式，综合报销比例达80%以上，有效解决优抚对象“医疗难”。将优抚对象住房保障列入政府为民办实事工程，各级财政投入近1000万元为900多户优抚对象新建改建房屋，安排孤寡优抚对象86人到光荣院、敬老院集中供养，有效解决优抚对象“住房难”。变堵为疏，有针对性地做好涉军信访对象的思想疏导和隐患化解工作，涉军群体信访明显减少，今年两会和93阅兵期间无一例涉军群体进京赴省上访。（四）打造退役士兵村官培养工程品牌。我市是

34、全国退役士兵职业技能培训发源地之一，曾独创了“学历+技能+就业”教育培训模式，在此基础上，我们又于2013年探索从优秀退役士兵选拔培养“村官”，进一步拓宽退役士兵就业渠道，为农村干部的培养开辟了新途径。2014年，市委、市政府、军分区联合出台了关于实施退役士兵村官培养工程的意见，对退役士兵村官的选聘对象、管理考核、教育培训、培养锻炼、激励政策、保障措施等方面作了明确。截至目前，参照机关事业单位招录程序，共选聘73人到村任职，聘期3年，享受村副职待遇。退役士兵村官培养工程在全国属于首创，国家民政部、江苏省委、省军区充分肯定并批示，作为深化改革的措施之一写进中共江苏省委贯彻落实中共中央关于全面深化

35、改革若干重大问题的决定的意见，央视新闻联播、军事报道、中国社会报、中国双拥、人民前线、解放军报等都进行了报道，新华社编发了内参。四年来，全市党政军齐抓共管，军民携手共创，泰州双拥工作取得了明显成效。下一步，我们将以这次双拥创建考核为契机，创新思路，扎实工作，不断推动泰州双拥工作迈上新台阶。一是深入推进军民融合式发展。围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展，以发展社会生产力、提高部队战斗力为着力点，加大力度，扎实工作，真正形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的局面。地方加快军民兼容的基础设施融合，持续推进军地两用人才培养，做好科研成果的转化应用，推动互通互联、共享共用，更好地保障部队战斗力提升。部队

36、始终围绕地方党委政府的中心工作开展活动，主动承担急难险重任务，积极开展扶贫帮困、捐资助学、抢险救灾、维稳安保等活动，助力地方经济发展。二是着力解决双拥突出问题。进一步健全双拥法规政策体系，纳入全市法治建设总体规划，加强与市场经济相配套的政策法规体系建设，依法做好双拥工作。不断探索安置新途径，扎实做好军转干部、转业士官、随调随军家属安置和退役士兵就业工作，为广大官兵解决后顾之忧。提升优抚工作质效，健全优抚对象物质保障和精神抚慰机制。依托城乡社区、社会组织、专业社工，探索“三社联动”的社会化、人性化服务新模式，提升优抚对象的光荣感、幸福感。三是全力推动拥军社会化进程。以爱国拥军促进会为平台，开展系

37、列走军营活动，组织好“功臣看泰州”活动。以社区双拥工作站为载体，开展“双拥在基层”活动，积极探索为优抚对象提供物质资助、精神抚慰、心理援助等常态化、个性化服务保障的新路子，逐步将活动向学校、企业、部队基层单位拓展。深入开展行业拥军，支持和鼓励各行各业投身拥军优属工作，大力开展送教育、科技、图书、法律、医疗等进军营活动。各位领导，泰州能否实现创建全国双拥模范城“四连冠”，既需要我们埋头苦干、扎实工作，更离不开大家的关心指导和大力支持。在这里，我也恳请大家一如既往地关注、关心、关爱泰州双拥工作，谢谢大家。在全省双拥办主任会议上的讲话省双拥办主任 董颍生（2020年3月30日）同志们：这次全省双拥办

38、主任会议是根据年度双拥工作安排召开的。主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，总结2017年度双拥工作，部署2020年双拥工作任务。刚才，6个市、县作了典型发言，郑志伟同志报告了2017年双拥工作情况，对2020年工作进行了安排部署，讲得都很好，我都赞同。2017年全省双拥工作，在省委、省政府和省军区的坚强领导下，在全国双拥办的有力指导下，全省军地各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院和中央军委决策部署，围绕服务党和国家大局、国防和军队建设全局，推动双拥工作取得明显成效。一是双拥创建取得新成绩。在省委、省政府、省军区的的领导下，组织开展了新一届河南省双拥模范城（县

39、）评比活动，在国家命名表彰19个双拥模范城（县）的基础上，我省命名表彰新一届双拥模范城（县）70个，双拥模范单位80个、双拥工作先进个人100名，并召开了河南省双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会，在社会上引起强烈反响。二是双拥宣传有了新亮点。全省各地利用主流媒体唱响主旋律，大力开展双拥宣传教育，在建军90周年期间开展形式多样的双拥宣传教育活动。中宣部、民政部评定的全国第二届10名“最美拥军人物”，我省推荐的乔文娟、吴新芬2名同志获此殊荣。信阳涉军维权模式被最高法院院长周强称之为涉军依法维权“信阳模式”，并写入2017年全国“两会”最高法的工作报告，扩大了我省双拥工作在全国的知名度

40、和影响力。三是政策落实推出新举措。强力推进退役士兵安置和权益保障工作，基本实现了安置遗留问题“清零”目标。2017年3月,省政府、省军区在周口市淮阳县召开了双拥优抚“三访三送三网”建设现场推进会，规范了工作内容，提出了标准要求，全省各地依托县、乡、村三级双拥优抚服务网络，普遍建立走访慰问优抚对象、走访慰问现役官兵家庭和日常接访走访“三访”制度，广泛开展送政策、送温暖、送帮扶“三送”活动，各项优抚安置政策落实质量和服务保障水平得到进一步提升，受到优抚对象的一致好评。四是服务改革强军取得新进展。在全省广泛开展“双助双促”活动，出台完善倾斜政策，提升转业干部、退役士兵安置质量，倾力配合部队做好转隶移

41、防、人员分流安置、军事设施保护等工作，支持部队练兵备战。积极协调解决驻豫部队“两项整治”“全面停止有偿服务”等需要地方协调解决的难题，受到驻豫部队的好评。五是拥政爱民做出新贡献。驻豫各部队在完成战备训练任务的同时，积极参加河南经济社会建设，主动参与基础设施、重点工程、生态工程等建设百余项，参与脱贫攻坚，帮助群众脱贫，参与平安创建、文明创建、双拥创建等活动，加强军警民联防联治，维护社会稳定，为河南的经济社会发展做出了突出贡献。全省爱国拥军热情持续高涨，军民鱼水情谊充分彰显，军政军民团结更加巩固。以上成绩的取得，是省委、省政府和省军区正确领导的结果，是全省军地各级各部门和全体军民共同努力和奋斗的结

42、果，必须倍加珍惜。党的十九大吹响了新时代的号角，开启了新的征程，新时代双拥工作任务更加繁重，使命更加光荣。根据全国双拥办主任会议和全国双拥工作领导小组第29次全体会议精神，结合当前的形势任务，我讲以下三点意见。一、深入学习领会习近平总书记关于双拥工作和军政军民团结的一系列重要指示，把握双拥工作方向定位新时代催生新思想，新思想引领新实践。党的十九大是中国特色社会主义进入新时代召开的一次具有里程碑意义的重要会议，大会确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是党的十九大提出的重大政治任务。党的十八大以来，习近平总书记站在战略全局的高度，对双

43、拥工作和军政军民团结作出一系列重要指示，这些重要指示是习近平新时代中国特色社会主义思想的“双拥篇”，是我们谋划和推进双拥工作的根本遵循。集中体现在以下几个方面：一是关于双拥工作和军政军民团结的性质定位。强调指出，双拥运动是我党我军我国人民特有的优良传统和政治优势。坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走胜利的重要法宝。“军民团结如一人，试看天下谁能敌”，永远是颠扑不破的真理。军政军民团结是实现中国梦强军梦的政治保证。二是关于做好双拥工作、加强军政军民团结的总体要求。强调指出，我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。军地双方要共同努力，把双拥工作抓得更加扎实有效，为实

44、现中国梦强军梦提供坚强保证；要适应新形势新任务的要求，不断巩固和加强军政军民团结，努力形成军爱民、民拥军的生动局面；全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，巩固发展坚如磐石的军政军民关系，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。三是关于做好新形势下双拥工作的目标任务。强调指出，新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱。我们要充分认清加强军政军民团结的重要意义，发扬光大爱国拥军、爱民奉献优良传统，根据时代变化和工作要求，不断改进创新、与时俱进，全面提高新形势下双拥工作水平。四是关于双拥工作应发挥的重要作用。强调指出，要发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好地服务党和国家工作大局、国防和

45、军队建设全局。我们正在推进军民融合发展工作，需要双拥工作为此打下基础。我们正在统筹推进“五位一体”总布局、协调推进“四个全面”战略布局，也需要双拥工作给予有力配合和支持。军地合力，军民同心，我们就一定能实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，共同创造更加美好的未来。五是关于做好双拥工作、加强军政军民团结的主要内容。在支持国防和军队改革建设方面，强调指出，地方各级党委、政府和广大人民群众要把支持部队建设作为义不容辞的责任，为部队多办好事、实事。各级党委和政府要支持军队建设和改革，配合部队完成多样化军事任务，为实现强军目标提供有力保障。做好优抚安置工作能够稳定军心、巩固国防，是党

46、和国家解决现役军人后顾之忧的重要举措。组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。在支援地方经济社会发展方面，强调指出，军队要强化宗旨意识和群众观念，积极参加和支援地方经济社会建设，以实际行动为人民群众造福兴利。军队要服从服务于党和国家工作大局，勇于承担急难险重任务，做好维护社会稳定和扶贫帮困等工作。要弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统，开展军民共建与和谐创建活动。在军地合力推进军民融合发展方面，强调指出，把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策；军地双方要树立一盘棋思想，站

47、在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。今年3月12日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议上再次强调：军人是最可爱的人，让军人受到尊崇是最基本的。必须做好退役军人管理保障工作，该保障的要保障好，该落实的政策必须落实，不能让英雄流血又流泪。习近平总书记的这些重要论述和重要指示，充分体现了我们党注重传承红色基因、密切军民鱼水情谊的一贯思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导新时代双拥工作蓬勃发展的根本遵循和行动指南，广大双拥工作者要深入学

48、习，努力在领悟精神实质、自觉躬身实践上下功夫，在具体双拥工作中抓好深入贯彻落实。二、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实做好新时代双拥工作党的十九大郑重宣示，中国特色社会主义进入了新时代。站在新的历史起点上，谋划和开展新时代双拥工作，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧贴形势任务发展变化和军地改革建设实践，不断更新发展理念，理清发展思路，推进双拥实践，不断巩固和发展军政军民团结。（一）拥军优属工作要强化“四个聚焦”。拥军优属工作必须深入贯彻习近平总书记新时代强军思想，围绕建成世界一流军队这个目标，突出党对军队绝对领导的根本原则，聚焦服务部队能打仗、打胜仗的战斗力标准，紧贴军队组织架构调整、力量体系重塑、军事斗争准备等对双拥工作提出的新要求，坚持以军事需求为牵引、以矛盾问题为导向、以服务官兵期盼为宗旨，扎实做好践行强军兴军战略、完善退役军人管理保障、维护军人军属合法权益等工作，为实现党在新时代的强军目标服务。具体讲，我感到要强化“四个聚焦”：一要聚焦服务军队深化改革。进入新时代，国防和军队改革建设的各项任务艰巨繁重，双拥工作要紧跟改革进程，搞好服务保障。按照习近