县全委扩大会议上的讲话.docx

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1、县全委扩大会议上的讲话县全委扩大会议上的讲话（精选5篇） 县全委扩大会议上的讲话 篇1 同志们：这次会议是在全县上下深化实行党的xx届三中全会、自治区八届六次全委(扩大)会议和地委扩大会议精神，推动我县转型发展、科学跨越的新形势下，召开的一次非常重要的会议。会议起先时，县委书记李富强同志作了题为充分放大六个优势、突出强化六项举措，为建设漂亮和谐华蜜的哈巴河而努力奋斗的重要讲话，讲话高度概括了我县20xx年各项工作取得的新成效，分析了我们发展中面临的新机遇、新挑战，对扎实做好20xx年的各项工作作了总体部署。讲话总揽全局、内涵丰富，是指导我们深化实行党的xx届三中全会、自治区八届六次全委(扩大)

2、会议和地委扩大会议精神，做好当前和今后一个时期各项工作的重要文件。各乡(镇)、部门(单位)要仔细抓好这次会议精神的传达学习，特殊是要实行好李书记的重要讲话精神，努力开创我县科学跨更加展的新局面。刚才，会议通报了县委、政府关于20xx年度经济社会发展目标任务考核结果、受到上级表彰的先进集体和先进个人。借此机会，我代表县四套班子，向受到表彰的先进集体和个人表示热情的庆贺!向在座的各位，并通过你们向辛勤工作在各条战线上的广阔干部群众表示诚心的感谢!下面，我就贯彻会议精神，落实好各项工作任务讲几点看法。一、统一思想、认清形势，全面实行好此次会议精神这次会议的主要精神集中体现在李书记的重要讲话中，各乡(

3、镇)、部门(单位)要通过深化传达学习，引导广阔干部群众深刻领悟会议精神，把思想和行动统一到县委对各项工作的部署要求上来，凝合推动转型发展、科学跨越的强大合力。一是仔细学习，深刻领悟。会议结束后，各乡(镇)、部门(单位)要马上行动起来，统筹支配，细心组织，尽快分层次、有步骤地抓好会议精神的传达学习。要把学习精神与贯彻xx届三中全会、自治区八届六次全委(扩大)会精神结合起来，尤其要结合工作实际，系统全面、深化地领悟精神实质。充分相识这次会议确定的工作重点及目标任务是县委高瞻远瞩，着眼全县发展做出的重要战略举措，肯定要根据县委的部署，全力抓好实行。一方面要集中肯定的时间组织本乡(镇)、本部门(单位)

4、的干部职工进行传达学习。另一方面，在领导干部领悟会议精神的基础上，下派工作组，带动基层党员、干部和广阔群众学习贯彻会议精神，进而指导实践、推动工作。二是广泛宣扬，营造氛围。各乡(镇)、部门(单位)要通过丰富多样的形式，刚好将县委的决策部署传达到各村、社区和企事业单位，深化到全体职工和广阔群众中去，使会议精神家喻户晓、深化人心。特殊是宣扬、广电等部门要充分利用广播电视、网络平台，集中一段时间全面深化地宣扬县委、政府关于加快发展的思路、措施和重点，刚好报道各乡(镇)、部门(单位)实行的动态和典型，营造良好的发展舆论氛围。三是结合实际，科学谋划。这次会议明确了20xx年经济社会发展的目标、任务，实现

5、这些目标，压力很大。各乡(镇)、部门(单位)必需强化责随意识、危机意识、忧患意识，尽快依据本次会议确定的总体目标，细化任务，明确责任，自我加压，拿出切实可行的工作思路、工作安排和工作措施，把县委的决策部署不折不扣地落实到各项工作中去。各级领导干部要带头抓落实，对一些重点、关键问题要抓住不放，一抓究竟。对重大项目和重要工作，肯定要明确任务，责任到人，强化措施，狠抓落实，同时要进一步解放思想、开拓创新，创建性地开展工作，努力推动哈巴河转型发展、科学跨越。二、统筹兼顾、突出重点，确保20xx年各项工作扎实推动县委李书记已经对今年各项工作做了全面支配部署，提出了明确要求，我就突出强化六大举措、抓好实行

6、再强调几个方面。(一)切实爱护好生态环境。一是坚持规划引领发展。爱护和改善生态环境委员会要充分发挥好牵头抓总的作用，以规划为引领，结合实际，深化探讨，尽快制定生态资源爱护与建设制度，确定各行业、各部门生态建设和环境爱护底线，建立完善的生态文明管理体系，坚决杜绝一切违反规划的建设项目。二是加强生态环境爱护。畜牧等部门要强化草原执法监督，加大非法开发草原、破坏生态行为的查处力度，爱护好草原生态环境。林业部门要加强河谷林、湿地、自然爱护区的管理，实施河谷林封育、抚育3万亩，爱护好森林资源和自然景观。环保部门要强化环评制度的权威性，严格环境准入，严格执法，对破坏奢侈资源的行为要敢碰硬，切实做到执法必严

7、、违法必究。国土等部门要主动争取资源补偿费项目，加强多拉纳萨依、托库孜巴依矿区地质复原治理。三是大力推动生态建设。各级各部门要扎实做好国家级生态文明示范工程试点县工作，全力争取国家在退牧还草、退耕还林、河谷林爱护、荒漠修复等方面的政策和项目。深化开展造林绿化工作，充分调动农牧民群众的主动性，逐乡逐村落实地块，因地制宜选择苗木，确保完成1.7万亩307万株造林任务。林业部门要尽快建立林木分级管护机制，制定管护方法，提升管护质量;各乡(镇)要坚持成熟一条、更新一条、成活一条的原则，试点推动条田林带间伐更新。水利部门要制定生态补水方案，利用农业浇灌间隙，保障森林、草原、湿地用水，促使生态自然复原和改

8、善。四是发展生态旅游。主动融入千里旅游画廊建设，真正贯穿以喀纳斯为中心的布尔津上哈巴河下、哈巴河上布尔津下的区内旅游循环。通过招商引资，加快环线内哈龙沟景区、托干拜古墓、自驾游营地的开发建设，推动宾馆、餐饮、消遣、休闲等服务业发展，满意旅游发展须要，使我县成为千里旅游画廊中的重要节点。同时，深化挖掘我县地域、民俗、历史文化的内涵，把独特的文化元素融入旅游开发、建设、经营的各个环节，主动开发特色旅游项目。通过走出去的方法，参与疆内外各种旅游推介会，宣扬推介我县旅游资源;实行请进来的方式，通过举办第四届旅游资源推介会，开展金秋桦林、额尔齐斯河徒步摄影等系列活动，邀请疆内外旅行社前来我县实地体验，进

9、一步提升哈巴河的美誉度和知名度。(二)加快发呈现代农牧业。一是夯实发展基础。水利、发改等部门要抓住水利部、水利厅支持我县发展的历史机遇，仔细谋划一批重点水利项目，力争喀拉托别水库、阿拉善水库年内开工建设，确保加那尕什水库完成大坝等工程，逐步解决水资源总量丰富与工程性、区域性缺水的冲突。抓好农田水利基本建设，激励农牧民投工投劳建设斗农渠60公里、修理20公里，推广膜下滴灌5万亩，不断完善排灌配套的农田水利浇灌体系。扎实做好防洪应急工作，修复水毁工程26项，修筑那勒段防洪堤7.3公里，刚好加固各防洪重点险段，确保群众生命财产平安。大力实施平安饮水工程，解决11个村3800名农牧民群众平安饮水问题;

10、加快饮水工程资产移交，明确责任主体，建立城乡供水公司负责主支管网、村委会负责入户管网的管护机制，确保工程平安、规范运行。深化水管体制改革，严格配水到亩、按方收费，确保应收尽收。加快土地资源整合，开工建设友情台地4万亩、加那尕什片区10万亩饲草料地，加速土地经营模式的转变，努力为农牧民增收致富创建更多的发展机遇、更好的发展环境、更先进的发展理念。二是加快转型升级。各乡(镇)、农业等部门要在保障粮食平安的前提下，优化种植结构，提升单产实力，完成总播面积66万亩，其中小麦5万亩、玉米15万亩、油葵10万亩、打瓜5万亩，实现农牧民人均增收1200元以上。激励企业与农牧户发展订单农牧业，完成订单种植35

11、万亩。大力推广农业政策性保险，完成参保农作物20万亩、参保奶牛1万头。通过出台实惠政策，激励创建绿色、有机种植基地，努力打造生态农牧业的精品和亮点。依托援疆技术优势，投资1800万元建设吉林省农科院哈巴河试验站，配套引进农牧新品种50个，加快新品种的选育试验、新技术的示范推广。畜牧部门要抓好胚胎、冻精实惠政策的落实，大力推广胚胎繁殖和优质冻精冷配技术，发展适合本地的新疆褐牛、西门塔尔牛、阿勒泰羊和内地其他优质畜种，不断提高畜牧业发展效益;激励养殖大户、合作组织发展周期短、出栏快、效益好的牛羊育肥业，通过贴息培育育肥大户100户，扶持发展早产冬羔3万只，实现传统畜牧业向规模化养殖、集约化经营加速

12、转变。三是加速产业化发展。依托特色农牧资源优势，发展绿色、有机、生态农牧业，提高农牧产品附加值，增加农牧民收入。扶持康元公司做大做强沙棘产业，推动沙棘资源整合，完善销售渠道，建立覆盖疆内外的销售网点，实现产值1.5亿元。新吉公司要围绕葵花籽仁产业发展，延长加工链条，利用葵花壳、玉米等加工牲畜饲料，确保年加工籽仁达到1万吨、农副产品购销量达到3.5万吨，实现产值2亿元。兴盛泰公司要进一步扩大甘草种植规模，并完成投资20xx万元的甘草加工车间建设，加快中草药产业发展。主动与青岛地恩地集团对接，确保农牧产业化项目早日落地、开工建设，推动牲畜养殖、规模种植、饲草料加工、肉食品加工、有机肥加工一体化发展

13、;激励企业与农牧民建立利益共享机制，通过租赁农牧民土地或以土地入股的方式，破解企业发展和农牧民增收的瓶颈，实现互利共赢。(三)扎实推动新型工业化发展。大力实施优势资源转换战略和大企业大集团战略，努力做大做强支柱产业，全面提高工业经济的竞争力和带动力。一是扩大企业生产规模。全年安排处理矿量280万吨，完成规模以上工业增加值21亿元，增长12%。阿舍勒铜矿处理矿量150万吨，生产铜金属3.3万吨、锌金属1万吨、黄金250公斤，完成产值19亿元;加快推动阿舍勒铜矿深部开采工程，投资1亿元完成主井掘砌，20xx年达到日处理6000吨的生产实力;投资5000万元完成锌尾选铜资源综合利用项目，年内竣工投产

14、。正元国际处理矿量25万吨，产金600公斤，实现产值1.6亿元;投资1500 万元完成托库孜巴依二采区竖井扩建工程，日采矿实力达到1000吨。新疆鑫旺处理矿量25万吨，生产铜金属20xx吨、锌金属1万吨、铅金属20xx吨、黄金100公斤;投资4500万元推动萨尔朔克铜锌多金属矿深部开采项目，年底达到日采矿1000吨的产能。华泰黄金处理矿量30万吨，产金1吨，实现产值2.6亿元。阿山水泥处理矿量50万吨，生产水泥70万吨，实现产值1.5亿元。二是扎实推动矿业深加工。发改、商经信等部门要强化工业经济运行监测和调控力度，刚好协调解决企业发展面临的困难和问题，着力推动精深加工，加快企业技术进步和产业升

15、级，促进重点企业增产增效。要支持正元、华泰等现有矿山企业在产品质量和多元化发展方面下功夫，进一步延长黄金产业链条，不断提高企业整体实力和市场竞争力;要加快推动联合鑫旺多金属熔炼厂摘牌工作，督导企业刚好完成环评、安评等前期手续，争取技改扩能项目早日开工建设;加强与连云港东金化工厂的对接联系，探讨探究硫酸综合开发利用最优方案，为实施阿舍勒尾矿深加工项目打基础。三是加大地勘工作力度。国土等部门要主动争取国家、自治区地勘项目资金支持，加大勘探开发力度，进一步摸清矿产家底，确保全年完成地勘投入不低于1.5亿元。要加快推动矿产资源整合步伐，用足用好现有政策，将县域内矿产资源向优势企业集聚，不断提高资源综合

16、利用率，使资源优势早日转化为经济优势。同时，严格规范矿权市场，对那些圈而不探、圈而少探甚至倒卖矿权的，坚决予以清理整顿。四是加快园区建设。商经信等部门要抓紧编制、评审完成工业园区的总体规划，布局优势产业，努力把园区打造成为推动我县新型工业化的重要载体和示范平台，争取早日申报为自治区级工业园区。加大物流园区供水项目建设力度，完成引水入园工程，不断完善配套设施建设，提高园区承载力。(四)加快新型城镇化建设。围绕新型城镇化建设总体要求，将生态文明理念融入城镇化建设的全过程，努力打造生态宜居哈巴河。一是吸引人口聚集。结合两居工程和工业、服务业发展，激励农牧民有序向县城和齐巴尔、萨尔布拉克重点乡(镇)转

17、移;加强学校、医院等公共设施建设，不断提升公共服务水平，吸引更多农牧民向县城、重点乡(镇)集中，提高城市人口聚集率。二是完善城市功能。完成县城限制性详规修编和12个专项规划编制工作，切实以规划引领城市发展。坚持先地下后地上、适度超前的原则，接着推动北区绿化、硬化、亮化、休闲服务设施建设，完成主城区供水改造、生活垃圾和污水处理工程，加快次街背巷道路和6个小区庭院升级改造，完成南环路、华蜜路建设，实施县城至白桦林生态景观大道绿化工程。接着抓好主城区节能暖房及外观改造提升工程，对县城内35栋既有建筑进行改造，不断提升城市品位。三是抓好漂亮乡村建设。把加依勒玛乡作为新农村示范乡重点建设，实施道路、供热

18、、供排水等基础设施升级改造工程，改善农牧民生产生活条件。同时依托离县城较近的地缘优势，用23年时间将加依勒玛乡建设成为新型农村社区，充分发挥县城和中心集镇以城带乡、以工促农、扩大就业、拉动消费的重要作用。接着完善萨尔布拉克乡基础设施和公共服务设施建设，加快撤乡建镇步伐，尽快发挥现代小城镇聚集和辐射效应。根据星级村公开竞选标准，对萨尔塔木乡玛胡村、萨尔布拉克乡阿克塔木村两个星级村进行全面升级改造，彻底改善村容村貌，让各族群众充共享受新型城镇化建设成果，不断提升农牧民华蜜指数。四是全面加强城市管理。建立健全城市管理长效机制，坚持专项整治与长效管理相结合，不断改善城市卫生环境，美化城市形象。园林部门

19、要抓好城区主要路段和地面的绿化工作，确保植被覆盖达标;城管部门要加大市容环境整治力度，重点抓好主次干道、居民社区、背街小巷环境脏、乱、差、牛皮癣等问题的整治;阿克齐镇、工商等部门要加强市场特殊是农贸市场管理，不断提升城市管理水平。(五)推动对外开放工作实现突破。过去十年，我们抓住了矿业资源优势转换的历史机遇，实现了经济社会的第一次跨更加展。如今我们又迎来了丝绸之路经济带和阿勒泰北屯特别经济开发区建设的战略机遇，各级各部门务必要进一步解放思想，凝合共识，依托区位优势，抓住稍纵即逝的历史机遇，力争将我县建设成为地区对外开放的重要节点。发改等部门要围绕运力需求，具体测算将来出入境旅游人次、进出口矿产

20、资源总量，实地勘察设计线路，探讨对外开放优势，制定科学发展规划，拿出更加优化的设计方案，主动与上级沟通对接，力争铁路选线靠近我县，早日纳入自治区、地区规划。外办、侨联等部门要主动调动我县在哈国的人脉资源，加强沟通联系，以过境旅游为突破口，争取早日开通阿黑吐别克口岸，打破对外开放的瓶颈。招商、发改等部门要依托周边已开通的口岸，探讨制定外贸型经济政策，争取基础设施建设项目和资金，扶持和激励一批企业走出去，与邻国开展沟通合作，发展对外贸易。(六)主动推动清洁能源开发建设。紧紧抓住国家定位阿勒泰为重要的生态功能区、自治区提出把阿勒泰打造成新疆两个可持续发展示范区，建成代表新疆的重要会客厅的有利时机，大

21、力推动清洁能源产业发展，为建设工业强县打下良好的能源基础。水利部门要加强与上级部门的沟通连接，确保吉勒布拉克水电站早日并网发电。招商部门要尽快与大华集团进行洽谈，加快各项前置手续审批，争取喀拉托别水电站开工建设，同时完成高端纯净水加工项目的可行性论证，提升水资源综合利用率和附加值。加快农村小水电建设进度，确保喀拉塔什水电站增效扩容改造工程4月开工建设，10月竣工验收;加那尕什小水电项目4月开工建设，20xx年与水库同步投入运用。加快龙源风电二期建设进度，争取5月并网发电。大唐一期、特变电工一期、吉林新能源一期风电项目5月全面开工建设，年内实现并网发电。加快额河北岸220千伏风电汇合站前期工作进

22、度。紧紧抓住新疆风电清洁供暖试点规划，启动大唐集团一期5万平方米风电清洁供暖项目，年内完成方案论证和报批工作。加大招商引资力度，激励现有风电企业投资发展光伏发电产业，扩大清洁能源开发范围。(七)突出抓好重点项目建设。坚决不移地实施项目带动战略，力争早上、多上、快上一批事关全县经济社会发展全局的重点项目。一是抓好项目争取工作。各单位主要领导要仔细探讨国家产业政策和投资导向，结合我县资源特色，围绕基础设施、民生改善、生态爱护等国家投资的重点行业和领域，进一步充溢和完善项目储备库。分管领导和各部门也要加强与上级部门的沟通对接，及早驾驭项目信息，加大跑办力度，力争把我县更多项目列入中心、自治区和地区投

23、资安排，形成项目跟进接替、滚动持续发展的良好格局。二是抓好项目建设工作。今年，全县共支配各类建设项目231项，其中续建项目69项、新建项目162项。各项目实施单位要切实发挥好主体作用，对列入今年安排的建设项目，从现在起马上着手开展前期打算，制定项目建设进度安排，明确各阶段任务完成时限，指定专人全程跟踪推动，确保天气转暖后第一时间全面开工建设。住建、交通等部门要围绕项目管理重点环节，加强项目全程监管，确保项目平安高效推动。人社、住建等部门要严格落实农夫工保证金制度，切实防止因拖欠农夫工工资引发的上访问题。三是加大招商引资力度。接着把招商引资作为推动经济发展的主要抓手，依托优势资源和重点产业，谋划

24、包装一批重大项目，用足、用活、用好国家对新疆实施的差别化产业政策，强化与上级业务部门、相关企业的沟通，在延长产业链、提高产业关联度上狠下功夫，加快产业聚集发展。同时，严格落实重大项目领导包干负责机制，做到一个项目、一个领导、一套班子、一抓究竟，全力抓好招商引资项目的连接和跟踪服务，为项目落地、顺当实施创建条件。(八)着力保障和改善民生。一是两居工程方面。两居办要切实发挥职能作用，统筹协调抓好落实。各乡(镇)、相关部门要结合灾后重建工作，加快规划编制、选址等前期工作，尽快分解落实任务，确保完成安居富民工程1050户、定居兴牧工程227户。二是就业再就业方面。仔细探讨做好就业再就业工作，实行就业、

25、失业人员实名登记，摸清劳动力底数，健全完善就业体系，不断促进城乡居民增加收入。扎实开展技能培训工作，着力解决好大中专毕业生、农村富余劳动力、城镇失业人员就业再就业问题。县域内企业要切实履行社会责任，多吸纳本地劳动力进入企业就业。全年实现就业再就业6000人次，转移农村劳动力1.35万人次。三是科技方面。进一步加大科技投入力度，确保科技经费投入达到2500万元，不断巩固全国科技进步先进县两连冠成果。接着实施科技兴新素养工程、科技之冬(夏)等培训工作，全年培训农牧民2.5万人次;主动开展学问产权宣扬工作，完成专利申请40项。四是教化方面。教化部门要合理配置教化资源，推动城乡师资均衡化配置和义务教化

26、学校标准化建设。加大教化基础设施建设力度，完成萨尔塔木乡牧寄校综合教学楼、萨尔塔木乡萨尔乌楞幼儿园、县初级中学和铁热克提乡牧寄校周转宿舍、县一小300米运动场建设。依托自治区特岗老师政策，重点招录双语、音体美等专业老师，并通过捆绑沟通的形式，增加教学点的师资力气，提高教化教学水平。五是卫生方面。卫生部门要加快建设进度，确保县医院综合楼和哈医院综合业务楼年底投入运用，县疾控中心综合楼、8所村级卫生室、3所乡级卫生院及周转宿舍年内完工，进一步改善城乡医疗卫生基础设施条件。强化结核病、艾滋病筛查，确保乙肝等8种疫苗接种率达到90%以上。建立健全乡级食品药品监管机构，提高食品药品监管水平，确保各族群众

27、饮食用药平安。落实各类计生嘉奖金1100万元，接着稳定低生育水平，将人口诞生率限制在18.7‰以内。六是文化体育方面。文体部门要加快公共体育场建设，力争年内投入运用。设立100万元文化事业发展基金，激励文化事业发展，仔细做好托干拜二号墓现场修复工作，爱护传承好文化遗产;加强演员队伍建设，配齐演出服、器乐等设备，提升艺术团演艺水平;大力开展文体活动，实施好送文艺下乡、送电影下乡、三馆免费开放等文化惠民工程，不断丰富群众的文化生活;加大体育竞技训练，巩固摔跤、拳击等传统体育项目，提升竞技水平，努力在国家、自治区各类运动会上取得好成果;加大阿肯培训力度，传承优秀民族艺术，弘扬民族艺术正

28、能量;完成哈巴河原创歌曲和民俗文化搜集整理，出版民俗文化书籍1套;加大非物质文化遗产爱护力度，力争将哈萨克族烧烫伤治疗法等项目列入国家非物质文化遗产名录。主动推动城乡有线数字电视网络建设，新建地面数字放射站4个，安装户户通设备20xx套，完成新区有线电视双向互动网升级改造，实现高清节目点播、宽带三网合一。七是灾后重建方面。各前线指挥部要充分发挥作用，提前谋划、及早支配，确保每一个阶段工作任务落实到人，扎实推动灾后重建工作。各受灾乡要针对重建工作中出现的新状况、新问题，充分驾驭舆情信息，理顺群众心情，调动群众参加重建的主动性和主动性，凝合各方力气，形成工作合力。各相关部门要根据项目建设的整体要求

29、，明确责任主体，做好相关工作，提早开工建设，加快工作进度。各帮扶部门要提前到受灾户家中开展节前慰问，让他们感受到党和政府的暖和。(九)坚决不移的维护社会和谐稳定。各乡(镇)、部门(单位)必需坚决落实县委扩大会议的部署，始终绷紧维稳这根弦，打牢维稳工作基础，全面落实维稳工作措施，坚决爱护好哈巴河这片净土。进一步加强社会面管控，保持对各类违法犯罪活动的严打态势，确保大事不出、小事也不出。要深化开展民族团结宣扬教化和民族团结进步创建活动，让三个离不开思想成为各族干部群众的广泛共识。仔细实行自治区党委11号文件精神，依法加强对宗教事务的管理，严厉整治三非活动，坚决防止宗教升温、宗教极端思想渗透，主动引

30、导宗教与社会主义社会相适应。进一步建立完善冲突纠纷排查化解联动机制，坚决把各类冲突化解在基层和萌芽状态。落实富民固边战略，着力构建党政军警兵民六位一体边疆管控机制，维护边疆一线和谐稳定。大力开展双拥共建活动，维护军政、军民和兵地团结，不断巩固双拥创建成果，为实现双拥模范县三连冠打好基础。强化平安生产隐患排查治理，重点抓好交通、消防、危急化学品、矿山企业的平安生产专项整治，做好公共消遣场所、人员密聚场所的平安管理和防范工作，保障群众生命财产平安。不断提升应急管理水平，根据五有(有组织机构、有应急预案、有应急队伍、有应急保障、有科普宣教)要求，深化推动应急管理示范点创建工作，确保创建率达到20%;

31、仔细开展应急宣扬、演练等活动，推行1+2+3模式，各乡(镇)、县应急委成员单位每年至少开展或参加1次应急演练、2次应急培训、3次应急宣扬活动，使基层应急管理工作常态化。三、敢于担当、务求实效，以优良的作风推动工作落实今年的各项工作任务很重，实现既定的目标，必需要有一个好的精神状态和好的工作作风。全县各级党员领导干部要仔细学习贯彻李书记讲话中提出的强化六种意识，转变作风，狠抓落实，确保各项工作扎实推动、取得实效。一是扎实开展学习调研活动。各级领导干部肯定要持之以恒地加强学习，不能因为忙于日常事务就放松了学习。要把学习与实践结合起来，把学习和调研结合起来，力求吃透上情，驾驭下情，了解外情，熟识内情

32、。要结合党的群众路途教化实践活动仔细做好干部下基层调研工作，特殊是县级领导干部要到挂钩村实地调研了解状况，帮助挂钩村理清发展思路，提高村级组织带领群众增收致富的实力，改善群众生产生活条件。二是坚固树立全县一盘棋思想。各级领导干部要主动挑担子，敢于担责任，努力形成既各司其职、各负其责，又相互支持、主动协作，心齐风正谋发展、团结协作抓落实的工作格局。在处理冲突和问题时，要换位思索，相互包涵，多理解，多沟通，促进条块之间的关系更加协调，上下之间的关系更加顺畅，努力形成加快发展的强大合力。总之，哈巴河县的基础和现实条件确定了要实现领先全面建成小康社会的雄伟目标，就必需苦干实干、付出更多艰辛的努力。三是

33、切实提高服务水平。各级领导干部要严格根据法定权限和法定程序行使权力、履行职责、接受监督，做到该管的不缺位、不该管的不越位、该服务的要到位。对上级下达的工作任务不能讲条件，更不能打折扣，在执行过程中遇到困难和问题，特殊是局部利益与全局利益发生冲突时，要顾全大局，主动分担责任，切实做到政令畅通。同时，要仔细学习和探讨本部门、本行业的政策和法律，严格依法办事，主动接受人大、政协及社会各界的监督，不断提高依法行政水平。四是不断加强督查考核。县绩效办等部门要进一步创新督查考核机制，从任务分解到任务完成的全过程都要加强监督检查和考核。对已经落实的要查实效，对正在落实的要查进度，对没有落实的要查缘由，对影响

34、落实的要查责任。要进一步完善奖惩制度，表扬和嘉奖先进、指责和惩戒落后，形成各级干部比工作、争先进、创一流、你追我赶的良好氛围。在加大督查督办力度的同时，要改进督办方法，发觉问题刚好向县委、政府反馈，提出看法和建议，保证各项工作高标准、高效率地推动。新年伊始，工作头绪多、任务重。各级各部门要抓紧抓好当前各项工作，为今年开局起步打好基础;要进一步关注弱势群体，关注民生，把扶贫帮困送暖和工作做好，把各项扶贫和慰问资金、物资落到实处，并刚好发放到困难群众手中。宣扬、文体、广电等部门要组织开展好节日文化活动，让全县各族群众过上一个喜庆、快乐的春节。各级各部门要严格执行相关规定，带头厉行节俭、移风易俗、文

35、明过节。工商、物价、质监等部门要抓好节日期间的市场管理，稳定粮、油、肉等市场供应，严厉打击假冒伪劣行为，维护节日市场秩序。卫生、食药监部门要切实加大执法力度，发觉问题坚决处理，保障群众节日期间放心消费。各级各部门要严格执行24小时专人值班和领导在岗带班制度，确保节日期间各项工作正常运转。供热、供水、供气、电力等部门要全力保证水、气、电、暖等公共设施的平安正常运行，确保各族群众暖和过冬、舒心过年。同志们，领先全面建成小康社会是我们光荣而艰难的历史使命。让我们在地委、行署的坚毅领导下，根据县委的部署和要求，解放思想、抢抓机遇、改革创新，全面完成20xx年各项目标任务，为建设漂亮和谐华蜜的哈巴河做出

36、应有的贡献! 县全委扩大会议上的讲话 篇2 同志们：在大家的共同努力下，历时一天半的县委十届七次全委(扩大)会议圆满完成各项议程，即将闭幕。这次会议深化学习贯彻了中心和自治区、自治州党委系列会议精神，听取和探讨了县委十届七次全委(扩大)会议报告和有关十三五规划编制状况的说明，明确了阿克陶县十三五时期经济社会发展的指导思想、目标任务，对20xx 年各项工作进行了支配部署，并向全县各级党组织和党员干部发出了动员令。通过这次会议，全体参会代表进一步理清了工作思路，坚决了信念决心，深化了对各项发展理念的理解，切实增加了做好工作的责任感、紧迫感和使命感。过去的20xx年，全县各条战线分别在各自工作领域发

37、扬连续作战的精神，有效确保了年度既定目标任务的圆满完成，为持续推动县域内社会稳定和长治久安作出了不行磨灭的贡献。借此机会，谨向你们致以真诚地问候，感谢你们过去岁月的辛苦耕耘，正是因为你们努力的工作，才换来全县22 万名各族干部群众的华蜜生活。新的一年已经到来，大家更要明确目标，坚决信念，以更强的历史责任感和勇于担当的精神扎实做好各项工作，为保持 全县社会政治大局持续稳定、经济社会发展健康有序的良好局面而接着努力 。下面，我再讲几点要求。一、深化学习领悟并仔细实行县委十届七次全委(扩大)会议精神。 此次会议，全体参会代表精神饱满、热忱高涨，仔细学习、深化思索，充分结合工作实际，主动建言献策，提出

38、了很好的看法建议，为会议的胜利召开付出了汗水。会议召开的也没有让大家悲观，尤其是报告全文始终把握发展趋势、引领前行方向、回应群众期盼，提出了一系列新的重大战略和重要举措，对十三五期间和20xx 年全县经济社会发展应当坚持什么、克服什么、留意什么、抓住什么进行了系统论述，具有很强的思想性、战略性、指导性，对解决和破解当前县域内各项疑难问题非常有用。因此，全县各级党组织和党员干部要将贯彻学习会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务，与学习贯彻中心和自治区、自治州党委系列会议精神结合起来，实行专题研讨、辅导讲座等多种方式仔细学习领悟会议精神，精确把握会议的精神实质和内涵要义，坚决自觉地把思想和行动统

39、一到会议精神上来，用先进理论指导各自工作，立足县情实际，深化思索、科学谋划全县十三五时期的经济社会发展目标和20xx 年的各项工作，真正做到中心的要求就是我们的任务，自治区、自治州党委的部署就是我们的行动，坚决把会议精神实行到维护社会稳定和长治久安工作的各个方面，确保20xx 年实现贫困县摘帽。二、在全民素养提升年里，想方设法地用一切努力扎实做好各项工作。 建县60 余年，经过几代人的努力，全县城乡面貌、群众生活发生了巨大改变，尤其是近几年的改变值得可喜可贺。但是，仍旧有些问题得不到妥当解决，深究根底，这是全民素养提升不明显的缘由。因此，20xx 年确定为全民素养提升年，主要考虑就是用全民素养

40、的提升，为各项疑难困难问题的解决做好支持理解工作，团结引导各族群众从长远考虑，科学合理推断各项政策措施，积小胜为大胜，用微行动汇聚大洪流，推动实现与全州同步建成小康社会，并为长治久安打下坚实基础，实实在在推动完成十三五时期确定的各项目标任务。为此，大家必需记住：20xx 年的工作要求是： 以系列讲话精神为重要遵循，严格实行中心和自治区、自治州党委决策部署，切好用好有利的特别政策，以更加奋勉有为的精神、更加精确有力的措施，推动实现阿克陶县社会稳定和长治久安。20xx 年的重点工作是： 反恐维稳、发展经济、凝合民心。三者之间相辅相成、缺一不行。要想凝合民心，就必需发展经济，用于改善各族群众的生产生

41、活条件、供应高效便捷的社会公共服务等方面，而这一切的前提是必需保持社会政治大局稳定，那就必需加强反恐维稳工作。同时，反恐维稳工作本身就是凝合民心的重大举措，广阔干部群众对反恐维稳工作是支持和理解的，只有极少数别有专心的人在煽风点火，大家必需区分对待敌我冲突和人民内部冲突。20xx 年的薄弱环节是： 就业、教化、基层基础工作。就业是民生之本，要依靠一园三区和戈壁产业园区帮助周边各族群众实现就近就地就业，还要利用驻外就业服务站，加大力气实现内地劳务输出数量和质量稳定提高，这就是阿克陶县的4+1 平台。作为教化大县，必需注意做好80后、90 后、00 后的思想教化工作，适龄青年要实行多种方式帮助其完

42、成学业，超龄青年要引导他们到职业中学(技工学校)接受再教化，坚决防止三股势力与我争夺他们。另外，要正视基层基础工作方面存在的问题，充分发挥访惠聚住村工作组的作用，分别在倾心帮带干部队伍、筑牢基层阵地建设、文化引领凝心聚力、围绕热点排忧解难等方面出实招、见实效，有效确保水流走了，石头还在。同志们，必需提示大家，要达到完备的实践，必需学会正确学习，这样才可以用所学所得指导好工作。下面，我谈几项重点工作，希望大家正确相识并加强学习，并以三严三实的良好作风开展工作。1. 反恐维稳方面。 由于众所周知的缘由，阿克陶县长期处于反恐维稳前沿阵地，各族干部群众付出了很大的艰辛，尤其是政法干警、驻县部队及民兵同

43、志们表现不俗。但是，大家新的一年里仍旧还是不能有所松懈，要坚固树立反恐维稳主战场意识及100-1=0 的维稳理念，充分相识反恐维稳仍旧是以人民为主力军的人民斗争，要强力推动摸、查、分、治、打常态化维稳工作体系建设，快速提高发觉、打击、防范、处置四个实力，真正夯实维护社会稳定的群众基础、阵地基础和基层基础。就当前而言，就是要围绕冬季打基础工作，在以下几个方面用力。一是在巩固重点乡村揭盖子、挖幕后工作成果上用力，彻底治愈顽疾重症，肃清幕后黑恶势力残余影响，涵养社会正气，培育良好风气。二是在提升防控实力上用力，抓好专业维稳力气建设，提高备战水平、实战实力，健全完善人防、物防、技防相结合的科学防控体系

44、，切实筑牢反恐维稳防线。三是在做好群众工作上用力，充分发挥三支队伍作用，完善三(四)位一体工作机制，进一步细化落实五把钥匙、四管齐下的阅历做法，把握运用三不导向，结合讲、学、宣、治、考，扎实开展冬季大宣讲、冬季大探讨、冬季大培训活动，确保到人、管用、有效，为全民素养提升年开好局、起好步。四是在做好被打击处理人员亲属的教化转化上用力，切实把各族干部群众发动起来，同仇敌忾与三股势力作坚决斗争，对于有重大立功表现的群众可以重奖，嘉奖可以是物质嘉奖，也可以嘉奖其享受公职人员待遇，并选拔培育进入村两委班子任职。五是在整顿懦弱涣散基层党组织上用力，把三建三带三创、访惠聚、十星级创建等活动结合起来，推动基层

45、党组织建设上台阶、出成效、起作用。须要在此强调的是，全县各级党组织和党员干部务必保持高度警惕，仔细做好以上各项冬季打基础工作，确保第十三届全国冬运会和猪年春节期间县域内社会政治大局稳定，真正做到不添乱也不出事。2. 脱贫攻坚方面。 过段时间，县委将特地召开会议，探讨部署全县扶贫开发工作，届时再详细支配。这里，我要强调的是，各级党组织和党员干部要将扶贫开发工作作为重大政治任务，高度重视，仔细工作，肯定要实施精准脱贫，肯定要让群众当参加者、干部当实践者，坚决打赢脱贫攻坚的人民斗争，让贫困户这个名词停留静止在20xx 年以前。对于提前脱贫攻坚摘帽的乡(镇、场)，肯定要重奖，用实实在在的行动帮助其树立

46、必胜信念。建议大家在以下四个方面多进行思索。一是在扶志上下功夫。要帮助各族群众树立只有努力才能变更，只要努力就能变更的理念，进而摆脱等、靠、要的落后思想，激发其内生动力，主动站出来、追上去地要求脱贫。二是在扶智上出力气。要利用江西工业园区、职业中学等平台，加大对富余劳动力的技能培训和教化，重点加强对政策法规学问的理解，以及国家通用语言听、说、读、写实力的提高，确保劳务输出从过去的简洁型上升到技能型。三是在扶职上拓门路。要先让群众学会就业，在保障基本生活以后，再进行择业或者创业。四是在扶质上见实效。从过去成果表现来看，十户联牧、百户联耕、千户输出、万人脱贫的思路贯彻的还不够好，有的工作还大有发展

47、、提高的空间，比如土地流转和专业化养殖，这都是可以实实在在出成效的，有关负责同志要动动脑子、想想法子。3. 城乡建设方面。 这项工作老生常谈，从县情实际来看，主要是要做好两项工作。一是持续推动县城周边玉麦乡、阿克陶镇、巴仁乡、皮拉勒乡等乡(镇)的小城镇建设，并接着规划完善县城空间格局，扎实做好县城房地产去库存，主动引导城镇居民适应现代生活方式、转变就业观念，逐步迈入现代城市生活。二是城乡建设必需考虑人的需求因素，包括吃、穿、住、用、行的方方面面。长期以来，买个针头线脑都要去喀什，已经成为广阔干部群众的现实写照。以前我就说过，城乡建设配套所需的一切，我们都欢迎大家来投资建设，哪怕是一间凉皮店，也

48、是满意各族干部群众需求的。今后，县城建设必需考虑纳入各种消遣、文化、消费、服务设施，比如：开设百富汉堡快餐、西餐等特色餐饮店，实现电影院市场化及白山湖湿地生态公园游乐场开放化等等，如此就能有效盘活县域内的各种主动因素，真正形成团结和谐、朝气活泼、功能趋于完善的城市文化。4. 生产生活方面。 春节即将来临，各级党组织和党员干部要切实做好提前量，保证节日期间生产生活正常运行。一是要仔细开展走访慰问活动，关切关注困难群众，切实支配好各族群众冬季的生产生活，重点抓好农副产品和重要商品储备、投放，有效保障节日期间市场供应，并丰富群众文化生活，营造良好的节日氛围。二是要深化开展社会冲突纠纷排查化解，保障农夫工工资发放，加大重点行业平安隐患排查治理，加强公共场所平安防范，以及高度重视寒假前后的学生平安管理问题。三是要利用冬闲，抓好农业生产和农田水利建设各项打算工作，以及富余劳动力就业培训等工作。同时，必需留意各族干部群众反映剧烈的水、电、气、暖等方面的深层次冲突和问题，节日期间要保证水、电、气、暖的正常供应，有关部门负责同志要时刻把群众冷暖放在心上，不要总是在办公室支配布置工作，必需多出来走动走动，看看哪里缺水、少电，气、暖供应是否足够。去年底的时候，我跟徐俊、张新元同志查看了县城的供暖状况，发觉老城区供暖存在许多问题，就马上要求县住建部门作出整改。这里，我要再次言明，冬季供暖问题事关民