区委书记年终述职报告.docx
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1、区委书记年终述职报告 区委书记年终述职报告 篇1 根据中心统一部署,从20xx年起开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作。20xx年2月11日,市委召开全市基层党建工作会暨县区委书记述职评议大会,县区委书记在会上就履行基层党建工作第一责任人职责、抓基层党建工作状况、存在的问题和下一步工作准备等进行了述职,市委书记吴明明分别作了点评,与会人员进行了现场评议。这既是对县区委书记落实基层党建工作责任制状况的一次集中展示和检阅,也是从严治党新常态下加强全市基层党建工作的一项重要举措,必将对提高全市基层党建工作科学化水平起到重要的推动作用。依据省委组织部要求,现将县区委书记抓基层党建工作述职报
2、告全文刊发,接受广阔基层党组织和党员群众的监督。一、主要工作和特色亮点一是强化主体意识,带头履行第一责任人职责。根据习抓好党建是最大政绩的新论断,加强党的建设理论、政策、规章的学习驾驭,尤其是留意学习习关于从严治党一系列重要论述和中心、省市委关于党建工作的部署要求,认清了肩负的职责使命,增加了抓党建工作的责任担当。坚持把抓党建作为全区重点工作和主业来相识、来对待,先后13次主持召开区委会议,专题探讨部署教化实践活动和党建工作,先后约谈区委和镇、机关、社区、村等各级党组织书记48人次,层层传导压力,靠实党建责任。带头深化开展调研指导,不断理清工作思路,特殊是围绕教化实践活动,深化基层一线蹲点调研
3、,梳理党建方面的突出问题20多项,摸排懦弱涣散党组织16个,全程指导完成了整改任务。建立县级领导党建工作联系点制度,有效发挥了党员领导干部以上率下抓基层党建的示范带动作用。坚持把基层党建工作纳入年度目标责任考核体系,区委与各部门单位所签订的目标责任书中均有党建工作专项考核内容,并占有较大权重分值,推动形成了基层党建工作目标责任管理机制。二是注意探究创新,加快推动服务型党组织建设。根据一手抓党建、一手抓发展的总体思路,以服务为主线,给组织部门出题目、给基层党委压担子,推动工作创新,着力打造城乡统筹的基层服务型党组织。主动适应城乡一体化发展趋势,探究建立区域联建、城乡共建、行业组建等党建工作模式,
4、促进城乡党建融合发展。大力推行村级组织三委一会管理机制和村级重大事项四议两公开全程纪实制度、村级财务三审双签一核报管理制度,着力构建科学规范的村级治理结构。全面推行农村党员积分制管理方法,把履行义务、发挥作用、遵纪遵守法律等方面的现实表现作为评分依据,对党员进行分类积分考评,将积分评议结果与处置不合格党员工作相结合,与申请扶持资金、评先奖优挂钩,有效解决了党员管理无抓手、评议无标尺的难题。深化实施城市社区党组织同心服务365行动,创建了爱心基金储蓄所、商圈驿站等特色党建品牌;以积分制管理为手段,以四定志愿服务和六个一活动为主要内容,扎实开展了在职党员干部进社区活动。深化开展机关庸懒散拖、生硬冷
5、慢专项整治行动,大力推行五诺工作法,推动机关党员干部转变作风、提升效能。建立非公企业党员服务站,推行非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)的运行机制,不断活跃非公组织党建工作局面。探究建立党代表工作站,健全相关制度,扎实开展党代表进村进社区活动,深化推动党代会常任制试点工作。三是健全保障机制,着力夯实基层党建工作基础。建立健全有人干事、有钱办事、有章理事保障机制,20xx年区财政列支100多万元用于党员教化培训和基层党建工作,每个行政村党建工作经费达3万元,每个城市社区工作经费达到30万元以上。着力加强干部队伍建设,选派8名副科级干部到村担当第一书记,选派14名机关年轻干部到两镇基层站所工作,制
6、定村干部酬劳激励保障政策,对考核为优秀和良好的村级主要负责人分别赐予年工作酬劳100%和50%的嘉奖,使村干部年工作酬劳达万元以上,20xx年最高的达到3.6万元。以困难党员和离任村干部为重点,制定加强党内关爱帮扶工作的实施方法,20xx年以来,共扶持8名生活困难离任村干部发展养羊产业,慰问党员和离任村干部303名,累计发放慰问金18.18万元。主动争取省级项目资金260多万元,全面完成全区三维数字社区建设工作,构建起了社区党组织开展工作、服务居民的信息化平台。二、存在的问题和缘由分析一是基层党建工作责任落实不够到位。作为全区抓党建工作的第一责任人,自己平常更多地注意抓好项目、推动发展、保障民
7、生和维护稳定,对抓好党建工作特殊是基层党建工作,存在问题探讨不够、支配部署多、督促落实少等问题,没有做到常抓不懈、一抓究竟。同时,书记抓、抓书记的责随意识还没有完全树立,以上率下做得不够,致使一些基层党组织的凝合力战斗力不强,党组织书记抓党建工作第一责任人作用发挥不够好。二是统筹推动基层党建工作不够有力。尽管自己在推动城市社区和农村服务型党组织建设方面探究提出了一些行之有效的措施和方法,但统筹推动其他领域党建工作力度不大,致使抓服务型党组织建设进展不均衡,非公企业和社会组织党建覆盖率方面探讨不够深化;没有把机关党建工作摆到应有的位置进行深化探讨,在支配投入和配备干部上,指导和支持力度不到位;社
8、区党组织负担过重、机关化倾向日趋突出,联系服务群众最终一公里没有真正打通。三是党员教化管理不够严格。一些基层党组织党内活动和组织生活开展不常常、不肃穆,三会一课、党内监督、民主集中制落实不到位;一些基层党员志向信念淡薄、宗旨意识不强、自我要求不高、带富实力不足,没有充分发挥先锋模范作用;大批农夫党员外出打工或经商,造成党员集体活动难开展、党内政治生活制度难坚持,致使党员教化管理落不到实处,影响了基层党组织的战斗力和凝合力。四是基层基础工作不够扎实。自己平常对基层党组织办公条件、活动场所等硬件建设比较重视,但对抓党员队伍等软件建设和如何发挥活动场所作用等方面探讨不够、措施不多,致使一些基层党组织
9、工作局面不够活跃,基层党务工作也还存在不够规范的问题。同时,农村干部队伍后继乏人,全区村党支部书记年龄在50岁以上占到41%,部分村出现了文书和组(社)干部无人干的尴尬局面。对社区居民党支部书记、村党小组组长这些最基层的党务工作者关切不够,存在待遇过低甚至没有待遇的问题,影响了工作的主动性和主动性。产生以上问题的缘由主要体现在三个方面:一是责随意识不够强。没有把抓基层党建工作作为最大的政绩,作为硬任务、硬指标抓落实。工作中往往是会上强调得多,专题探讨得少,完全沉下去与基层党员干部群众共同探讨工作、探讨问题做得不够。二是调查探讨不够深。对基层党建工作投入精力不足,经常是调研其他工作时简洁进行了解
10、,特地开展党建工作调研次数不多,造成对基层党建工作了解不深,驾驭的状况不够完全精确客观。三是制度执行不够严。虽然建立健全了一些制度和措施,但在实际运行过程中,自己对制度执行缺乏刚好有效的监管制约手段和激励问责机制,抓基层党建工作有前紧后松的心理,有虎头蛇尾的现象,对一些党建决策部署没有常常过问,加压推动,对一些党建亮点工作不能刚好跟踪问效,总结推广。三、下一步工作思路和主要措施一是在落实党建工作责任制上下功夫。坚固树立抓好党建是最大政绩的理念,切实担负起从严治党的政治责任,在管到位、严到份上下功夫,在抓详细、抓突出问题上见实效,真正做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。健全完善
11、领导班子和领导干部政绩考核评价体系,仔细落实党组织书记抓基层党建工作联述联评联考制度,增加基层党建工作在综合考核中的权重比例,并将考核结果作为奖惩和运用干部的重要依据,着力形成书记抓、抓书记、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。加强党建工作调研指导,深化探讨解决基层党建工作中存在的突出问题,严格执行党建工作责任追究制度,不定期约谈全区各级党组织书记,刚好驾驭党建工作状况,推动党建工作责任的有效落实。二是在创新提升服务实力上下功夫。根据强化政治属性、落实服务功能的总体思路,深化开展先锋引领行动,扎实推动服务型党组织、为民型干部、富民型党员三型建设,着力破解联系服务群众最终一公里问题。在农村,整
12、合优化为民服务站点,全面推广为民服务代理、一站式服务和党代表工作站等制度,建立镇、村干部干脆联系群众、轮番坐班服务等机制,加大党员带动致富实力培育,提升党组织和党员为民富民实力。在社区,接着深化实施同心服务365行动和在职党员进社区活动,建立社区事务准入制度,减轻社区负担,不断满意居民多样化需求,切实提高社区服务群众的实力和水平。在机关,结合效能风暴行动和双联行动,通过组建农村工作队等方式,面对面服务群众,并全力落实五诺工作法,着力改进窗口单位、服务行业和执法监管部门工作作风,切实把为民服务要求体现到日常工作中。在两新组织,进一步扩大党组织覆盖面,仔细落实非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)工
13、作机制,有效发挥党员作用,不断活跃党建工作局面。三是在夯实基层党建基础上下功夫。进一步树立重视基层的显明导向,激励高校毕业生到基层从事党务工作,引导机关优秀年轻干部到村任职熬炼,全面推动干部凡提必下制度,加大从基层培育选拔干部力度,努力形成基层优先、关爱基层的良好氛围。建立稳定的经费保障制度,坚持将基层党建工作经费列入财政预算并逐步提高标准,探究建立村民党小组长和城市社区居民党支部书记激励保障机制,依托社区好用人才评比工作,逐步提高社区工作者待遇。全面推动基层党建规范化、制度化建设和党组织阵地标准化建设,整合各类资源,充分发挥各类活动阵地作用。建立滚动倒排、分类定级、晋位升级动态管理机制,深化
14、长久抓好懦弱涣散党组织整顿工作。建立健全基层民主管理和民主协商制度,推动基层形成依法治理的良好格局,发挥基层党组织在推动依法治国中的战斗堡垒作用。四是在巩固拓展教化实践活动成果上下功夫。加强党员教化管理,突出抓好党性教化、法制教化、党风廉政教化和履职实力培训,教化引导党员干部树立法制意识、规则意识和纪律意识。坚持把政治标准放在首位,严把党员队伍入口,稳妥有序处置不合格党员,疏通党员出口,推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。根据贵在常常、重在仔细、要在细微环节的要求,建立健全党内政治生活的制度规范,制定组织生活会流程,严格落实三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。突出制度管党,依规治
15、党,在抓好上级制度承接和新旧制度连接的基础上,仔细制定完善全区党内相关制度,加大制度执行监督检查力度,把党内法规制度执行状况纳入各级党组织书记问责范围和党员干部考核范围,使党员干部主动在思想上划出红线、在行动上明确界线。 区委书记年终述职报告 篇2 20xx年是我就任上街区委书记的其次年。一年来,在市委、市政府的正确下,在班子成员的大力支持下,我坚持以科学发展观统领全局,主动践行三个代表重要思想,仔细履行岗位职责和党风廉政建设责任制,自觉遵守干部廉洁自律各项要求,以高度的责任心和使命感,团结带领全区广阔党员、干部和群众,解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,在经济发展、城市建设、社会发展、党
16、的建设等方面都取得了新的突破。现将全年工作述廉如下:一、坚持以解放思想为先导,进一步增加发展意识,理清工作思路和重点思想解放的程度确定着发展的速度。上街区经济比较发达,人均收入在全市位居前列,但上街区又是一个资源型、耗能型城市,在本身缺乏资源和能源的状况下,每发展一步,都要受到许多限制,尤其受区划影响,发展的空间特别狭小。这些并不行怕,最可怕的是思想保守,观念陈旧,发展意识差。在工作中,我最深的就是上街人观念的解放程度与先进地区相比差距很大,这是制约上街发展的主要症结。自20xx年任区委书记以来,我始终把解放思想作为一项重要工作来抓,通过开展学习教化活动和组织党员干部外出参观学习等一系列措施,
17、力促广阔干部群众的思想解放。在20xx年召开的区委七届七次全会、上半年工作会和全区领导干部会等会议上,我多次就解放思想、更新观念等问题,向全区党员领导干部提出要求,努力实现三个破除和三个增加,即:破除部门利益至上的思想,增加服务意识;破除小进即满、小富即安的小农思想,增加发展意识;破除消极悲观、不思进取、不求作为的思想,增加迎难而上、创大业、求发展的责任感和紧迫感。并先后组织并带领全区干部到长垣、包头、密云、深圳、肇庆和南京等地观摩学习,不断开阔全区干部群众的视野,激发干事创业的热忱和信念。在年底召开的区委七届八次全会上,我更是把解放思想放到实现全区跨越式发展举措的首位。二、坚持加快发展,抓住
18、关键,努力在全局问题上取得重大突破发展是硬道理,是解决一切问题的根本。发展高于一切,稳定压倒一切,改革推动一切,实力确定一切。我在全区不同类型会议上多次强调这个的观点,其主要目的,就是要在全区上下唱响发展这个主旋律,解除一切干扰,把发展这个党执政兴国的第一要务抓好。在工作中,我深刻相识到,区域经济发展有着自身的规律,不同的地区有各自不同的突出问题,作为区委书记,必需立足本区实际,根据客观规律办事,找准工作的突破口和着力点,抓住事关发展全局的重大问题。在工作中,我时刻注意做好五抓:(一)抓特色。特色经济是发挥比较优势、资源优势、调整产业结构的关键。上街区农业经济不发达,但工业经济实力雄厚,已形成
19、以氧化铝生产为核心,以铝锭、碳素、水泥、微粉加工和蝶阀生产为延长的产业格局。可是与外部世界相比,我们的特色产业规模不大,产业链条比较短小,产业优势还不突出。为此,在过去的一年,我和班子成员坚持把结构调整放到更加突出的地位,因地制宜,突出特色,大力壮大支柱产业。一是以三园建设为核心,大力优化经济布局,主动发挥经济的集聚效应,增加产业的自主创新实力。二是以结构调整为主线,不断加快全部制结构、产业结构和产品结构调整,拉长产业链条,提高产品科技含量,增加综合竞争力。三是大力发展非公有制经济,激发群众创建力和民间资本潜力,进一步增加经济活力,全年非公经济占gdp的比重达到38%。(二)抓改革。根据先易后
20、难,稳步推动的原则,我们在前两年改革的基础上,大刀阔斧,强力推动各项改革。一是对集体企业和粮食企业进行全面改制,实现国退民进,焕发企业活力,目前这些企业全部职工的身份都已经得到妥当安置,养老统筹全部补缴齐全。二是大力支持长铝公司企业改制,激励企业通过多种形式盘活资产。三是加快城市公用事业改革,吸引社会力气进行投资,运用市场化手段,加快推动环卫、绿化等公用事业改革,目前市容环卫市场化改革已结束,园林绿化体制改革也制定了初步方案。四是深化行政管理体制改革,主动打造诚信政府、法治政府、效能政府、责任政府。五是稳妥推动农村体制改革,已经制定了我区农村改制工作看法。在改革中,我多次到企业、改制单位调研,
21、对改革中的组织领导、政策宣扬、操作程序等关键环节予以指导,妥当处理改革发展稳定的关系,确保了改革工作的顺当进行。目前,上街经济社会正焕发出旺盛的活力。(四)抓城市建设。上街区曾经是周边县区艳羡的地方,但近些年,上街区的城市建设没有跟上加快发展的步伐,被周边地区赶上甚至超过。为此,我和班子其他成员一起,根据一年一个样,三年大变样,五年出形象的奋斗目标,不断拉大城市框架,完善城市功能,提升城市品位。全年共投入1.3亿元,建设九路九园一渠,进一步改善了城市形象;围绕干干净净、漂美丽亮、亮亮堂堂、舒舒适适的目标,打造美丽整齐舒适的人居环境,在社区美化、街景整治、夜景照明、示范街道、景观道路建设等五方面
22、齐头并进,取得很大成效;协作四城联创,我们坚持大创建、高标准创建、全面创建、全民参加创建的理念,集中对14条背街小巷进行改造,大面积培植绿地,栽植行道树,全面清理城市垃圾、除四害、清除违规广告、改造关闭五小、改造整顿市场,重点对城乡结合部、城中村、汽车站、火车站等窗口单位进行卫生整治,城市面貌有了明显改变。三、坚持稳定压倒一切,多措并举,努力构建和谐社会稳定压倒一切,没有一个和谐稳定的社会,什么事也办不成。目前,我们正处于改革发展的关键时期和各种冲突的多发期,维护稳定的任务非常艰难。为此,我多次主持召开信访稳定工作会,实行切实可行的措施,全力以赴做好信访稳定工作。一是严格落实党政一把手负总责,
23、分管领导靠上抓,其他领导分头抓,一级对一级负责的制度,从区四大班子领导做起,从我做起,仔细落实信访工作责任制,对抓信访工作不力、上访问题解决不好的单位责任人予以责任追究,从而形成了各负其责、齐抓共管的局面。二是仔细开展机关干部下访工作。变上访为下访,切实解决群众反映的热点、难点问题,真心实意为群众办实事、办好事,切实削减信访源。同时,强化预防排查措施,对信访苗头特殊是简单诱发越级上访的问题,全面排查,刚好化解。三是切实做好依法治访工作。为了爱护人民群众的切身利益,维护社会秩序,依法治访已是当务之急。在正确引导群众逐级上访的同时,对个别无理上访人员进行肃穆处理和集中教化。过去一年,全区信访秩序明
24、显好转,为经济发展营造了和谐稳定的社会环境。四、坚持以人为本,严格管理,加强各级党组织和党员干部队伍建设在推动区域经济发展中,人是关键因素。不断提高党的创建力、凝合力、战斗力是上街经济发展和各项事业胜利的关键。一年来,我高度重视党建工作,重视党员领导干部的执政实力建设。从优化各级领导班子队伍入手,根据党政领导干部选拔任用工作条例要求,紧紧把握德才兼备原则,充溢调整了部分单位领导班子和领导干部,加大了对年轻干部、妇女干部和非党干部的培训和运用力度,各级领导班子结构更加合理,活力进一步增加,党员干部队伍整体素养和实力进一步增加。从加强基层党组织建设入手,结合保持共产党员先进性教化活动,深化开展三级
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