县长安全生产讲话稿.docx

《县长安全生产讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县长安全生产讲话稿.docx（23页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、县长安全生产讲话稿县长平安生产讲话稿平安生产工作是一件大事、苦事、难事，只有起点没有终点。下面就是第一范文网小编给大家整理的县长平安生产讲话稿，仅供参考。 县长平安生产讲话稿(一)： 同志们：经县政府探讨，今日在这里召开全县平安生产工作会，目的是学习传达省、市平安生产工作会议精神，对当前我县平安生产工作进行分析、调度、部署和落实。刚才，县安委会办公室主任、县安监局局长通报了*年度全县平安生产状况，从总体看，去年形势平稳，获得了全市平安生产工作先进单位;县政府党组成员仔细回顾总结了20xx年度全县平安生产工作状况，部署今年平安生产工作主要任务，总结成果很全面、分析问题很深刻、部署工作很详细，尤其

2、是部署煤矿企业复产期间的工作，讲得很严密、很到位;会上，县政府与各乡镇签订了*年度平安生产责任状，还表彰了*年度全县平安生产工作先进单位。县委特别重视这次会议，万书记一再强调平安生产工作的重要性。在此，受书记托付，我代表县委、县政府向获得表彰的先进单位表示热情的庆贺，向全县平安生产战线广阔干部职工致以真诚的问候!下面，我讲三点看法。一、进一步深化对平安生产工作重要性的相识，做到居安思危、警钟长鸣20xx年，全县以学习贯彻国务院、省、市文件及相关会议精神为主线，深化开展隐患排查治理，不断夯实平安生产基础，进一步落实平安生产责任，强化平安生产执法，各类平安生产事故起数、平安生产事故死亡人数实现双下

3、降，两项指标均在市里下达的限制指标以下，保持了平安生产形势的稳定，实现了良好开局。在确定成果的同时，我们也要醒悟地看到，我县平安生产工作发展不平衡，监管盲区依旧存在，矿山、危化品、道路交通、人员密集场所等重点领域平安形势依旧严峻。因此，我们在座的乡镇和部门主要领导、分管领导，以及企业负责人肯定要保持醒悟头脑，不行麻痹、不能松懈、不要侥幸，要充分相识工作中的不足和困难，真正做到居安思危，警钟长鸣。第一，抓好平安生产是执行上级政策的必定选择。近年来，党中心、国务院、省委、省政府从坚持以人为本、落实科学发展观的高度对平安生产工作提出了明确的要求。去年9月，国务院印发了关于坚持科学发展平安发展促进平安

4、生产形势持续稳定好转的看法，看法提出了加强和改进平安生产工作，促进经济社会科学发展、平安发展的一系列重大政策举措。市委、市政府主要领导对平安生产工作尤其对我县的煤矿平安生产更是高度重视，时刻关注。在担当市长期间，我县发生两起煤矿事故，他都亲自到场指挥施救。在3月16日全市领导干部会议上，他又再次强调煤矿平安，要求铅山主要领导要切实抓好煤矿平安生产工作。董书记每一次讲平安生产都提到，这次应当是第四次，他要求铅山主要领导只要把平安生产工作抓好了，确保煤矿不出事，就是有政绩了。潘市长去年12月8日到我县开展的第一次调研，就是调研煤矿平安生产工作，并在金钢实业公司召开了铅山、上饶和横峰三个产煤大县的煤

5、矿平安工作座谈会，在座几个企业也参与了会。分管平安生产的朱寅健副市长提出煤矿不歼灭平安隐患，平安隐患就会歼灭煤矿。市委、市政府领导对我县平安生产作出的指示要求，就是希望我们时时刻刻想平安、讲平安，时时到处重平安、抓平安，绷紧平安生产这根弦，真正从思想深处增加做好平安生产工作的紧迫感和责任感。其次，抓好平安生产是实现经济科学发展的根本保证。平安是生产的前提，是稳定的前提，更是发展的前提。假如生产担心全，事故频发，就会对发展大局产生严峻干扰，那什么事情也干不成、干不好。今年下半年，党的就要召开，在这种特别时期，平安生产更加重要、令人瞩目。所以，大家要把平安生产作为铅山最大的生产、最大的民生、最大的

6、发展，认仔细真落实好平安第一、预防为主、综合治理的方针，为全县经济社会健康持续发展供应有力保障。第三，抓好平安生产是全县上下的共同期盼。对群众而言，平安生产就是民生，干脆关系千家万户的福祉;对企业而言，平安生产就是效益，干脆或间接影响企业财宝;对各乡镇、各部门而言，平安生产就是最大责任，出了问题难辞其咎;对整个社会而言，平安生产就是稳定，担心全必定会造成不和谐。因此，各乡镇、各部门务必从维护大局动身，从维护人民群众的根本利益动身，切实履行职责，真正把平安生产工作抓紧抓好，抓出成效。二、进一步创新和完善平安生产工作长效机制，做到常抓不懈、常抓常新平安生产是一项长期困难的系统工程。要确保平安生产态

7、势稳定好转，就必需在不断创新、不断夯实、不断强化的基础上，建立健全平安生产长效机制，切实提高全县平安防范实力，形成平安发展的良好格局。(一)着力构筑平安防范机制。一是要全面推动平安标准化建设。平安标准化是落实企业责任主体的基本途径，是有效防范事故发生的重要手段。各企业要加快建立健全各环节、各岗位的平安质量工作标准，全面完成企业平安生产标准化建设任务，进一步提升企业平安水平。凡在规定时间内平安技术装备和平安生产标准化未达标的企业，依法暂扣其生产许可证、平安生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期未达标的，依法予以关闭。二是要深化开展隐患排查治理。要始终把隐患当作事故来看待，以零容忍的看法，以治大隐患

8、、防大事故为目标，集中开展重大平安隐患专项排查治理行动，加大对煤矿和非煤矿山、尾矿库、冶金、煤气、危急化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、公共场所消防等重点行业、重点领域的排查治理力度，杜绝重特大事故的发生。三是要严格平安生产规程管理。要不断完善平安生产规章制度，增加管理制度、作业规程的可操作性和执行力度。惨痛的教训告知我们，生产事故绝大部分是由三非和三违行为引发的。必需加强管理，规范生产行为，切实做到担心全不生产、不运用。四是要强化平安科技支撑作用。各部门要实行措施，强力推行重点领域的企业应用先进适用技术装备，提高企业的平安防范水平。要充分运用信息化手段，加强监测监控，刚好发觉和消退隐患。

9、年底前，要对两客一危车辆安装运用具有行驶记录功能的GPS定位系统。建设完成与省、市联网的金安工程。(二)突出抓好监管监督机制。一要加强队伍建设。各乡镇要配齐配强安监员，落实平安生产工作专项经费，确保有人管事、有钱办事。要在矿山相对集中的重点村配备以村干部为主的兼职平安员，形成县、乡、村三级平安监管网络，不断优化平安监管队伍结构。平安监管队伍要深化探讨分析平安生产工作面临的新形势、新状况，创新工作思路和方法，不断提高履行职责、科学监管的实力，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的平安生产监管队伍。干部驻矿值班制度执行已经有几个月了，市里对我们这个做法特别满足，要接着坚持。此外，一矿

10、一个平安员的制度也应当常态化。二要严把准入关。要仔细执行平安生产许可制度和产业政策，把平安生产作为矿山、化工、金属加工等重点行业审批的前置条件，切实提高准入门槛。未通过平安评估的不准立项;未经批准擅自开工建设的，要依法取缔，坚决把风险过高、易发群体性事故的项目拒之门外。目前，园区化工区初步建成，化工企业落户较多，这也要求我们对化工区企业生产提高警惕，加强平安防范。化工企业一旦出现事故，后果不可思议。有关部门对高危化学品要常常进行检查，安装在线监控装置，切实把化工企业平安生产抓在手中，杜绝发生泄漏、爆炸事务。三是加大执法检查的密度和力度。县安委会成员单位特殊是公安、安监、监察、交通、国土、煤行办

11、、工商、环保、建设、消防等职能部门在各自职责范围内，强化日常执法、重点执法和跟踪执法，依法落实停产整顿、关闭取缔、从重惩罚和厉行问责的打非措施。对一些涉及范围广、打击难度大的非法违法行为，要在政府统一领导下，组织联合执法、集中整治，严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响平安生产的行为，切实维护平安生产法规和制度的肃穆性与权威性。四是强化社会监督。要创建条件，发动社会各界参加到平安生产监督上来，用社会道德来约束企业和个人的行为。各乡镇、各部门要设立24小时举报电话和投诉信箱，确保举报投诉渠道的畅通。要切实维护举报投诉者的合法权益。对于群众的举报投诉，受理部门要仔细调查核实;对于核实确认的举报，要

12、刚好肃穆处理。要加大新闻舆论宣扬力度，既要坚持正面宣扬，也要刚好曝光一批非法违法生产企业，形成强大舆论攻势，促使企业增加平安生产意识。(三)不断完善平安生产应急机制。一是预报监测要刚好精确。有关部门要建立自然灾难预报预警预防联动机制，进一步加强各类灾难的监测和预防工作。气象、水文、水利等部门要扎实做好台风、暴雨、雷暴等灾难性天气和雨情、水情的预报预料工作，刚好发布预警信息;国土和乡镇、村要切实加强对山体滑坡和泥石流等地质灾难易发区的监测和巡查，一旦发觉险情，要刚好预警，刚好实行应急措施。二是应急预案要科学管用。各乡镇、各部门和企业要仔细制定好各类应急预案，并做好相互间的连接，制定的预案要从本单

13、位实际动身，总结和吸取过往处置突发公共事务的阅历教训，把重点放在突发事务会出现什么状况、谁处理、怎么处理上，确保预案的针对性和可操作性。三是应急演练要真演真练。应急救援队伍要常常性开展应急演练，提高专业水平和实战实力，演练工作要细心组织，注意实效，保证指挥机构、救援队伍、社会公众全方位参加，真正达到落实预警、磨合机制、熬炼队伍的目的。各高危企业、中小学等也要定期开展预案演练，提高对突发事故的应急处置、自救呼救实力，确保即便发生小事故也不会酿成大损失。四是应急装备要保障到位。要根据整合资源、统一调度的原则，通过利用社会资源和政府投入两条腿走路的方法，切实解决应急处置所必需的物资、器材和装备，落实

14、应急物资储备、调用制度。五是应急值守要严格落实。各乡镇、各部门要仔细支配好应急值班工作，重点时期要坚持24小时领导带班值班制度，值班人员要坚持在岗在位。学校、医院、电力、通信等重点部门要加强日常守护巡逻。要严格落实事故报告制度，要在第一时间内快速向县委、县政府报告，不得瞒报、迟报、漏报，否则，酿成重大后果的，坚决肃穆追究有关责任人的责任。(四)加快构建宣扬教化培训机制。一方面要抓好岗位平安培训。企业要严格执行国家有关平安培训规定，提高员工严格遵守规章制度的自觉性，杜绝平安生产的无知无畏现象。注意员工操作技能培训，对未经培训或考试考核不合格的，一律不得上岗。春节和两会刚过，现在许多企业正在复原生

15、产，企业必需对新进员工进行平安生产培训，未经培训一律不得上岗。相关部门要加大对企业员工培训状况的专项检查力度，发觉未经平安培训上岗作业的，要肃穆追究企业责任。另一方面要大力宣扬平安学问。各乡镇、有关部门要利用各种活动、载体和平台，大力开展平安生产、应急避险和职业健康学问宣扬，新闻媒体也要加大平安学问公益宣扬力度，提升全民平安防范意识。突出抓好创建平安工业园区、平安文化建设示范企业、平安校内、平安社区、平安乡镇、平安发展示范县等六项创建活动，着力营造科学发展平安发展的社会环境。三、进一步严明平安生产工作纪律，做到有令必行、有禁必止对平安事故和违法行为的容忍迁就，就是失职、渎职，就是对人民的犯罪。

16、我们必需以铁的手腕、铁的纪律狠抓平安生产，确保政策措施执行到位，事故责任追究到位。完善平安责任体系。各乡镇各部门要树立守土有责的理念，切实履行好保一方平安的责任。乡镇党政主要领导对平安生产工作负总责，要亲自谋划、亲自部署、亲自检查;分管平安生产工作的领导详细负责，要了解状况、加强监管、抓好落实;安监局、煤行办、建设、交通等相关部门，根据各自的平安职责和权限，仔细履行职责，加强协调协作，共同抓好职责范围内的平安工作。加大平安督查力度。县安委会已明确了在七个重点领域组织专项整治，各单位要早部署、严落实、勤督查，确保整治见成效。对发生较大事故或者1年内发生2起及以上一般事故的企业，实行政府挂牌督办，

17、落实整改单位、明确整改责任人和整改时限。县委县政府督查室要定期组织对各地各部门平安生产工作进行督查，特殊是对重大隐患和突出问题的整改治理状况要进行明查暗访，督查状况要刚好报县委、县政府和县安委会，为县委、县政府决策供应有力依据。加强平安绩效考核。要把平安生产考核限制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，决不能以牺牲平安的代价换取带血的GDP。要加大领导干部业绩考核中平安生产的权重，县安委会要定期组织对各地各相关部门平安生产工作的督查，严格兑现奖惩，扭转平安事故多少一个样、监管工作好坏一个样的现象。严格事故责任追究。对发生事故、重大隐患整改不力、存在非法和严峻违法生产经营行为的企业负责人和企业所

18、在地的乡镇领导要进行约谈、问责;对各地、各有关部门年度平安生产目标管理考核不合格，或年度内事故起数超限制指标，或年度内发生较大及以上平安生产责任事故，或挂牌督办的重大隐患未按期完成治理任务，或打击非法生产经营建设行为不力的，该查处的要坚决查处，该一票推翻的绝不手软，该追究刑事责任的严惩不贷。最终，我再强调一下森林防火工作。前段时间雨水多，基本没怎么天晴，森林没有出现火情，但这一星期天气起先晴暖，火险等级已日渐提高，个别地方还发生了火情。3月26日虹桥乡就发生一起山火，防火形势严峻。现在又是春耕春种季节，烧田畔等农事用火较多，而且清明节立刻要到了，扫墓祭祀烧纸的会比较多。各乡镇、各部门和企业要加

19、强森林防火，限制野外用火，绝不允许老百姓烧田埂草、烧荒，严格禁止扫墓烧纸，提倡文明祭扫。有关部门要高度重视，这几天要加大督查力度，要组织人员到各乡镇去进行实地督查，各乡镇也要派出人员到火灾易发地巡逻;要加强宣扬教化，把森林防火学问宣扬到村、组、户。森林防火工作是当前一项非常重要的工作，各级各部门务必抓实抓好。同志们，人民群众利益高于一切，平安生产责任重于泰山。我们肯定要认清形势、仔细履职，以高度的责任感和使命感，全力做好平安生产各项工作，坚决杜绝重特大事故发生，努力营造平安稳定的社会环境，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献! 县长平安生产讲话稿(二)： 时值岁末年初，县委十届五次全会刚

20、刚结束，县委、政府就确定召开这次大会，充分说明白县委、县政府对平安生产工作的高度重视。会议的主要任务是：仔细贯彻国务院、省、市一系列平安生产工作会议精神，总结20xx年度平安生产工作，部署20xx年任务，明确目标，落实责任，强化措施，狠抓落实，确保全县平安生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点看法：一、20xx年度全县平安生产工作的基本估价20xx年，全县上下紧紧围绕保增长、保民生、保稳定三大任务，坚固树立以人为本的平安理念，深化开展了 平安生产执法、治理和宣扬教化三项行动，不断加强了 平安生产体制机制、保障实力和监管监察队伍三项建设，以排查整治隐患工作为重点，狠抓了平安生产各项措施的落实，实现

21、了全县平安生产形势的总体稳定，为全县经济社会发展创建了良好的平安环境。第一，事故限制指标完成较好。全年共发生平安事故4起，死亡10人，占市政府下达全年限制指标14人的71.4%，干脆经济损失232万元，三项指标分别比上年下降了20%、16.7%和60.7%，实现了三项指标同比下降的目标。在昭通11个县(区)中，属少数几个未突破市政府下达的平安生产限制指标的县(区)之一，得到了市委、市政府的充分确定，获得了全市二等奖。其次，平安意识不断提高。仔细开展了形式多样的宣扬教化活动，引导干部职工树牢平安第一、生命至上的理念，增加了平安发展的责任感和使命感，抓平安生产工作的热忱和劲头空前高涨，各行业和领域

22、干部职工的平安意识普遍提高，广阔群众和社会各界的平安生产参加意识明显增加，全县上下科学、和谐、平安发展的氛围正逐步形成。第三，责任落实进一步强化。全县各级各部门严格执行一岗双责的各项规定，明确职责，强化分工，统分结合，仔细落实平安生产责任。始终坚持分级负责、属地管理的原则，年初县政府与各乡镇、各部门签订了目标责任状，把平安生产限制指标和工作任务进行了层层分解，形成了一级抓一级，逐级抓落实的工作格局，强化了政府、行业主管部门和企业平安生产责任，为全县平安生产形势的总体稳定奠定了坚实的制度基础。第四，专项整治成效显著。根据省市的总体部署，结合我县实际，适时组织开展了 道路交通平安隐患排查整治专项行

23、动、 预防较大以上事故百日专项行动、 平安生产百日排查整治专项行动、煤矿平安县长霹雳行动、打击非法营运行为等各项专项整治行动，严厉打击违法违规行为，取得了明显成效。排查出各类平安隐患2148条、整改2107条，整改率达98.1%，煤炭百万吨死亡率从20xx年的3.0下降到20xx年的2.67，隐患排查治理整改资金投入5870万元，各类隐患得到了有效治理，平安生产基础进一步夯实，事故发生的可能性进一步削减。尤其是在开展煤矿平安县长霹雳行动期间，全县没有发生一起煤矿平安事故。第五，基础监管切实加强。各级各部门牢牢把握平安生产工作重点在基层、关键在一线、核心在现场这一原则，切实做到了关口前移、重心下

24、移，督促企业加强生产经营全过程的平安监管，不断提高现场平安管理水平，查处各类平安生产违法行为7274起。通过加强现场平安监管，促使企业进一步落实了平安生产主体责任，进一步从源头上限制了平安事故的发生。过去的一年，全县平安生产工作在建设工程不断增多、企业经济效益明显下滑、平安基础比较薄弱、监管任务特别繁重的状况下取得这样的进步，实属不易。全县各级各部门和广阔干部职工做了大量艰苦细致的工作，付出了大量的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府，向大家表示诚心的感谢!在看到成果的同时，也应醒悟地看到我县平安生产工作面临的严峻形势。一是从20xx年发生的事故状况看，全县平安生产状况虽得到进一步改善，但道路

25、交通、煤矿、非法生产等行业领域的平安生产形势依旧严峻，影响平安生产的深层次冲突和问题仍没得到根本解决，非法生产、违规违章生产等现象时有发生，一些乡镇、部门和企业平安生产思想相识、责任措施、管理监督等不到位的问题仍旧比较突出。二是从生产发展上看，虽然全县经济增长较快，但增长质量不高，高投入、高消耗、低效率、低回报的状况在肯定程度上制约了平安生产水平的提高。三是从企业角度看，个别企业短期行为多，平安投入少，主体责任不落实，有的甚至牺牲从业人员的健康和生命来追逐利润。四是从平安生产监管措施上看，管理不规范、不到位，平安监管体制和平安管理制度还不健全，个别企业违规生产、员工违规操作现象还没得到依法查处

26、。五是从从业人员素养上看，由于就业培训、岗位培训、平安培训相对滞后，从业人员素养普遍不高、平安意识淡薄。六是从全县建设发展状况看，目前，我县正处在经济社会加速发展、工业经济强势推动的关键时期，而支撑我县工业经济发展的煤矿、非煤矿山等高危行业平安基础仍比较薄弱，各项基础设施也比较滞后。这一时期是各类生产事故易发期、高发期、多发期，有许多问题须要我们探讨和破解，监管工作稍有放松，就可能出现事故反弹，平安生产标本兼治的任务仍旧特别艰难。七是从全社会来看，群众的平安防范意识普遍比较差，去年发生的7·26较大道路交通事故就是典型的例子。为此，全县各级各部门和广阔生产企业都要时刻绷紧平安生产

27、的神经，坚固树立抓经济发展是政绩、抓平安生产也是政绩的观念，以对党和人民高度负责的看法，把平安生产摆在更加突出的位置，警钟长鸣，切实实行更加有力有效的方法和措施，切实把平安生产工作抓紧抓好，抓出成效。二、突出重点，强化措施，扎实抓好20xx年度平安生产工作20xx年，全县平安生产工作的总体要求和目标任务是：以科学发展观为指导，深化开展平安生产年活动，全面提升平安发展理念，夯实平安发展基础，以死亡限制指标为核心，实行更加扎实有效的措施，切实把平安事故死亡人数限制在12人以内，坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故，遏制较大事故，削减一般事故，杜绝非法生产事故，全力确保全县平安生产形势持续稳定好转

28、。实现这一目标任务，要突出道路交通、煤矿、非法生产经营、重大工程项目建设等重点行业和领域，深化开展平安生产年活动，强化平安生产基础性工作，确保在以下五个方面取得新突破。第一，要强化宣扬教化培训，着力在提高全社会平安生产意识上取得新突破。平安生产工作只有全社会广阔干部群众充分相识到位，才能形成整体合力。要推动以人为本、关注平安、关爱生命平安文化建设，坚持以人为本，以提高全社会平安防范意识和从业人员平安生产技能为重点，创新方式，扩大覆盖面，增加宣扬教化的针对性和有效性，全力营造良好的平安生产社会氛围。一是要深化开展平安生产进企业、进机关、进家庭、进学校、进社区五进活动，仔细组织开展第九个平安生产月

29、活动，以发生的平安事故为素材，加大对广阔群众的宣扬教化，切实提高全县广阔群众的平安防范意识。二是要全面加强平安监管人员、经营管理人员平安生产法律、法规教化培训，着力提高平安意识和平安素养，打造一支作风过硬、执法严明的监管队伍和懂管理、重平安的管理人员队伍。三是要全面加强从业人员尤其是高危行业、特种行业作业人员的平安生产法律、法规和平安操作技能教化培训，切实提高从业人员素养。各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训1年内不得少于2次，高危行业和特种作业人员上岗持证率必需达到100%，凡没有上岗证的严禁上岗作业，一经发觉，必需重惩严罚。四是要充分发挥电视、广播等媒介的作用，坚持正确的舆论导向，大

30、力宣扬平安生产的方针、政策、法律法规和加强平安生产的重大举措，宣扬推广先进典型和阅历，对严峻忽视平安生产、导致事故发生的典型案例，要予以曝光。其次，要强化专项整治，着力在消退事故隐患尤其是重特大平安事故隐患上取得新突破。隐患不除，事故难绝，必需坚固树立预防为主的思想，把关口前移，把重心下移，坚决变更重事后查处、轻事前防范的倾向。要进一步建立完善隐患和重大危急源的治理、监督、管理制度和隐患排查挂牌销号制度，落实常规的平安监管和动态监控工作机制，深化排查整治各类事故隐患。各乡镇、各部门要针对本行业、本区域的平安隐患薄弱环节及存在的问题，制订平安隐患排查治理工作方案，明确工作目标、工作重点、工作任务

31、、工作责任和工作措施，推动拉网式排查，切实做到隐患排查治理和重大危急源监控不留盲区和死角。对排查出来的平安隐患，能整改的必需马上整改;不能马上整改的要在保证平安的前提下限期整改，切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危急源的要严密监控;对达不到基本平安生产条件，或存在重大平安隐患的，要坚决依法责令停产、限期整改。第三，要强化平安行政执法，着力在严厉打击各种非法生产经营行为上取得新突破。各乡镇、各部门要以查处打击非法生产经营烟花爆竹、非法运营、非法小煤窑为重点，从强化源头限制、严格市场准入和实施平安许可为切入点，接着开展专项检查和联合执法行动，坚决打击非法建

32、设、非法生产、非法经营三非行为，坚决查处惩治违法违规操作行为，着力建立规范的平安生产法治秩序。对三非违法行为，必需发觉一起，坚决查处打击一起，尤其对因三非违法行为而造成的平安生产责任事故，要肃穆追究相关部门和企业的责任，真正从源头上削减和遏制各类平安生产事故。第四，要加大平安投入，着力在加强平安生产基础设施建设上取得新突破。平安生产基础薄弱，是当前我县平安生产工作中的最突出问题。一是要严格建立和落实平安费用提取、伤亡事故赔偿、风险抵押金三项制度，切实运用经济杠杆政策，严格落实企业的平安生产主体责任。二是要督促生产经营企业尤其是高危企业加大平安生产投入，提高平安技术装备水平，切实消退事故隐患。凡

33、不具备平安生产条件的，必需坚决停产整改，限期整改仍达不到平安生产条件的，必需一律予以关闭。第五，要强化应急救援机制建设，着力在建立完善应急救援体系上取得新突破。应急救援机制是抓好平安生产工作长效机制的重要组成部分和重点环节，是遏制事故进一步扩大，削减人员伤亡和财产损失的重要保证。全县各级各部门和生产经营企业，要进一步制订完善详细、可操作的应急救援预案，加强应急救援队伍建设，切实提高应急救援水平。当前，尤其要抓紧建全事故救援中心，刚好组建矿山救援队;抓紧完成煤矿瓦斯监控系统，实现全县联网监管。三、加强领导，落实责任，确保各项工作落实到位要严格根据属地管理和谁主管、谁负责、谁审批、谁负责、谁签字、

34、谁负责的原则，层层明确任务、落实责任，全力形成职责明确、分工详细，横向到边、纵向究竟的平安生产责任体系。第一，要严格落实县政府分管领导的管理责任。县政府各位副县长要根据政府分工，把责任落实到详细部门和领导，全面组织协调督促检查抓好分管行业和领域的平安生产工作。其次，要严格落实乡镇的属地管理责任。各乡镇要根据属地管理原则，切实把任务层层分解到站所村社，把责任落实到详细领导、详细人员，层层签订责任状，全面统筹抓好本乡镇的平安生产工作。第三，要严格落实行业主管部门的监管责任。县安监、发改、经贸、公安、交通、水利、国土、煤炭、建设、教化、电力、旅游、林业、农业、质监、环保等职能部门，要根据法律法规规定

35、，仔细履行行业监管职能，依法担当行政监管责任，切实做到关口前移、重心下移，把目标任务和监管责任层层分解落实到股所、校点、企业和详细责任人，强化日常监管，严格行政执法，保障各项平安生产措施落实到位。第四，要严格落实企业的主体责任。要实行强有力措施，督促企业法定代表人履行企业平安生产第一责任人的责任，全面加大投入、完善设施，健全制度、规范管理，切实把平安生产责任落实到每个车间、每个环节、每个岗位、每个详细责任人。第五，要肃穆追究责任。对平安生产责任事故，要严格根据四不放过原则，坚决肃穆追究生产经营企业和相关监管责任人的责任。一是要重处严罚。对责任单位和责任人的经济惩罚必需一律按上限惩罚;对情节严峻

36、、影响恶劣、触犯刑律的责任人，依法移交司法机关处理。二是要严格执行倒查制。凡发生较大以上事故的，要严格根据相关规定，一查究竟，从严追究企业法人、行业主管部门和乡镇主要负责人、干脆责任人及监管责任人、相关关联人的责任。三是要仔细吸取教训。凡发生平安生产责任事故，必需深刻总结、举一反三、吸取教训、仔细整改，坚决防范类似事故的发生。最终，春节接近，借此机会，我向大家提前拜个早年，祝大家新春开心、万事如意、合家快乐!也希望大家充分相识平安生产工作的极端重要性，既要抓好春节前后的平安生产工作，也要根据本次会议支配，支配落实好全年的平安生产工作，确保全年平安生产总体平稳运行，为加快推动全县经济社会发展创建良好的平安环境。共2页，当前第1页12