区长在全区2023年安全生产工作会上的讲话.docx

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1、区长在全区2023年安全生产工作会上的讲话 文章标题：区长在全区2023年平安生产工作会上的讲话 同志们：今日，我们在这里召开2023年平安生产工作会议，主要目的是总结过去平安生产工作的阅历，传达全市平安生产工作会议的精神，明确今年平安生产工作的总体要求。首先，我要向获得市、区表彰的平安生产工作先进单位和个人表示诚心的庆贺，向全区奋斗在平安工作第一线的全体同志表示深深的感谢。为了促进全区平安生产形势的进一步好转。下面，我讲三点看法。一、充分相识做好平安生产工作的极端重要性平安生产关系人民群众生命财产平安，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。区委、区政府始终高度重视平安生产工作。多次召开会议

2、探讨、布置平安生产工作，针对存在的突出问题，实行了一系列政策措施。在各方面共同努力下，平安生产取得了肯定成效。但是，当前我区的平安生产形势依旧严峻，平安生产事故时有发生，重大平安隐患照旧非常突出。刚才，大家看了三峡油漆股份有限公司“3.15”事故的录像，这也是该企业46年来首次发生事故，事故发生后，为避开象吉林石化事故一样造成污染，对桃花溪进行了整治，三道闸门逐级关闭，把水关在上游，然后由市环保局，监测站实行措施，加入活性碳等物质进行处理。假如让含有笨等有害物质的水注入长江，就会造成重大的污染。重庆以前还发生过一件事情，危化品运输船在长江沉没，所幸没有发生泻漏。假如泻漏了，将会造成极其严峻的后

3、果，其污染时间有可能是50年，也可能是100年。去年松花江的污染事务的影响特别巨大。国家环保总局局长引咎辞职，俄罗斯方面还要求赔偿，同时造成哈尔滨这个有着几百万人口的城市无法用水。所以我们不要因为紧靠长江，嘉陵江就不重视这方面的问题了。一旦让这两条江受到污染，我市的饮水问题就困难了。同时，对于我们的自然水库，也要爱护好，这更是应急预案的一种打算。虽说我们每年都有死亡指标，但是也不要认为只要不超过这个指标就行了，要重视生命。而且，每年死于事故的人中，大部分的人都是死于交通事故。而交通事故最突出的地段就是白彭马路。在经过交通部门的整治后，状况有所好转。对于交通方面的平安隐患，应引起各相关部门的高度

4、重视，实行坚决的措施，以降低事故的发生率。对石坪桥的危化市场，区委、区政府下了决心，要坚决予以取缔。杨家坪地下商场也是重大的平安隐患。虽然人防管理那部分在经过平安整治之后，状况有所改善。但是，社会单位管理部分还存在很多的问题。所以，今年要实行措施进行整改，消防通道肯定要整治好。对于各经营户，要么按规定整改，要么就停业。还有就是龙凤寺的问题。在去龙凤寺的路上要横穿一道铁路，路上也没有路灯，又在点香烧烛。烧香的平台，也没有经过平安鉴定，几百人在上面，一但发生垮塌，就会造成群死群伤的重特大事故。还有一个问题，就是平安责任落实不到位，象前年含谷镇“9.28”死亡3人的重大平安事故，出事的矿山基本上就没

5、有什么平安投入和措施，完全是原始作业，象这类企业自身根本无法保证平安问题。因此，造成我区平安生产形势严峻的缘由许多，有生产力、经济基础方面的客观缘由，也有人为的因素。一是平安生产措施不落实，不少措施只是停留在会议、文件和口头上，没有得到仔细执行。二是企业平安生产责任不到位，基础工作薄弱，管理混乱，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象不断发生。三是企业平安投入不足，历史欠账较多，生产平安设施设备落后。四是有些企业无视法律法规，为了追求利润，不顾职工生命平安，违法违规生产。五是不少职工缺少平安生产的培训，自我爱护意识和实力差。六是平安执法和监督不到位，有些部门平安监管职责不清、监管不力，平安监察

6、缺乏权威性和有效性。平安法律法规不健全，执法不严，查处不力。对这些问题，我们要一一实行有力措施，仔细加以解决。二、坚决实现平安生产预期目标的信念和决心我们历来强调，平安事故是可以发觉、可以防范、可以避开的。关键是看预防的程度，平安生产工作做好了，可以把事故的发生率减低到最小程度。事实证明，全国实施道路交通“生命工程”以来，车辆冲下悬崖的事故得到了大大的降低；今年春节期间烟花爆竹“禁改限”，未发生一起重特大火灾和爆炸事故。总结其中的阅历，重要的一条是从区委、区政府到各镇街、各部门、各社区，形成了一个组织完备、预案完整、措施到位的执行系统；所以，只要思路对头，措施严密，工作到位，没有干不好的事情。

7、我市石柱那次交通事故，事故出现前有许多可以避开事故发生的环节，但就是没人管，没有一个关口把住。事后处理了许多干部，有人觉得他们很倒霉，他们应当去看看50多名死难者的家属，造成这样的惨剧，他们还有什么资格坐在管理者的位置上？从我区的状况来看，“十五”安排全面告捷，主要经济社会发展指标取得了令人满足的成果。难能珍贵的是，在经济社会持续快速增长的同时，平安生产形势总体稳定。全区事故死亡人数2023年下降了4.8，比全市平均降幅多下降1.8，未发生一次死亡3人以上的重大事故。假如没有人管平安，没有实行各种措施，这个效果能达到吗？总结近年来的阅历教训，我认为有五点值得记取：一是领导特殊是主要领导要高度重

8、视。出现了平安隐患，主要领导要亲自处理，刚好解决。国际上有关专家归纳出了一条“事故法则”，就是每一起严峻事故之前，都有很多事故的征兆，越是严峻的事故，征兆越多。做好平安生产工作，刚好发觉这些隐患，很多严峻事故都是可以有效避开。二是要狠抓责任的落实。各部门、各单位要明确自己的职责，对所管辖范围内的隐患等整治状况要摸清底细，落实责任。三要狠抓基层基础工作。平安生产工作不是开开会，座谈座谈就可以解决，而要在现实工作当中，在我们第一线的部门详细工作当中才能解决，所以，基层基础工作肯定要抓好。四要狠抓重点领域专项整治。就目前来说，不能平均用力，必需要突出重点，对重大平安问题集中力气进行整治解决。结合我区

9、实际，要坚持不懈地开展非煤矿山、危急化学品、道路交通方面的专项整治，相关部门要拿出详细的、切实有效的方案。五要狠抓平安检查督查。这是一个笨方法，但特别有效。要实行多种形式，针对节假日、重大活动期间以及重点部位、重大危急源等环节进行督促检查。三、坚持标本兼治、重在治本，奋力做好2023年的平安工作今年平安生产要深化“双基多专”的工作思路，突出抓好“两化四加强”，务必在四个方面取得新的进展：第一，务必在夯实基层基础工作上取得新进展。街镇和企业处在平安生产的最前沿，也是两个薄弱环节。要在机构建立、人员配备、队伍建设和职责划分上进一步完善。安监局是独立的平安生产综合监管部门，就是要检查其它部门的平安职

10、责履行状况，是一个挑刺的部门，大家要理解支持。其次，务必在深化重点领域专项整治上取得新进展。第三，务必在推动平安设施建设上取得新进展。第四，务必提高安监干部和从业人员的平安意识和自身素养。这里，我再次强调，要强化行政首长负责制，政府和主管部门主要负责人是第一责任人，必需亲自抓，负总责。同时，强化企业责任主体，企业法定代表人是第一责任人，建立起企业自觉检查、刚好排查事故隐患机制，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。坚持分级负责、属地管理、谁主管谁负责和一岗双责制。在事故责任处理上，不能搞“功过相抵”，不管政绩有多大，比起这么多鲜活的生命，再大的政绩也显得渺小。一旦出现群死群伤事故，要坚决启动问责制。大家要高度重视，问责制是严厉的，希望不要在我们区启动。平安工作责任重大、意义重大、压力也大。平安监管工作特别辛苦，各级、各部门要大力支持安监战线同志们的工作，调动和爱护好大家的主动性。今年的平安工作目标任务已经确定，关键在于抓好落实。为了社会的和谐稳定，为了人民群众的华蜜安康，希望大家以更剧烈的责随意识、更扎实的工作作风，不负重托，不辱使命，推动我区平安生产状况稳定好转。