洛阳电脑硬件项目申报材料_范文.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /洛阳电脑硬件项目申报材料洛阳电脑硬件项目申报材料xxx投资管理公司目录第一章 项目概述8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 原辅材料及设备11八、 环境影响11九、 建设投资估算12十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十一、 主要结论及建议14第二章 项目背景及必要性15一、 全球及国内游戏市场分析15二、 影响行业的重要因素17三、 行业概况20第三章 建筑工程可行性分析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案21三、 建筑工程建设指标

2、22建筑工程投资一览表23第四章 选址方案分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价35第五章 发展规划37一、 公司发展规划37二、 保障措施38第六章 运营管理41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第七章 法人治理结构52一、 股东权利及义务52二、 董事57三、 高级管理人员62四、 监事65第八章 工艺技术及设备选型68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺分析70三、 质量管理72四、 项目技术流程73五、 设

3、备选型方案73主要设备购置一览表74第九章 环境保护分析75一、 编制依据75二、 建设期大气环境影响分析75三、 建设期水环境影响分析77四、 建设期固体废弃物环境影响分析77五、 建设期声环境影响分析78六、 营运期环境影响79七、 环境管理分析80八、 结论82九、 建议82第十章 项目规划进度84一、 项目进度安排84项目实施进度计划一览表84二、 项目实施保障措施85第十一章 组织机构及人力资源86一、 人力资源配置86劳动定员一览表86二、 员工技能培训86第十二章 节能方案89一、 项目节能概述89二、 能源消费种类和数量分析90能耗分析一览表90三、 项目节能措施91四、 节能

4、综合评价93第十三章 投资方案94一、 投资估算的依据和说明94二、 建设投资估算95建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97四、 流动资金98流动资金估算表99五、 总投资100总投资及构成一览表100六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表101第十四章 经济收益分析103一、 基本假设及基础参数选取103二、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表105利润及利润分配表107三、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109四、 财务生存能力分析110五、 偿债能力分析110借款还本付息计划表112六、 经

5、济评价结论112第十五章 风险评估分析113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十六章 项目综合评价说明117第十七章 附表119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表126利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表129第一章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：洛阳电脑硬件项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约

6、50.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项

7、目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性

8、，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模（一）项目背景终端消费者对PC散热器、机箱和电源产品具有较为明显的用户体验，产品的性能、稳定性、可靠性对终端消费者使用体验影响较大，因此经销商等客户在选择PC散热器时，对产品与供应商都有很高的要求，包括产品的散热性能、产品品质、性

9、价比，供应商的供货能力与效率、品牌知名度与市场占有率、综合服务能力等。同时，由于行业内企业品牌的建立需要终端消费者在产品使用过程中对产品品质及配套服务进行多方面的长期考察，因此，品牌地位的建立亦需要长时间的积累，进而品牌也构成了本行业的进入壁垒。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积33333.00（折合约50.00亩），预计场区规划总建筑面积51442.54。其中：生产工程34111.67，仓储工程7903.92，行政办公及生活服务设施4293.00，公共工程5133.95。项目建成后，形成年产xx千件电脑硬件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将

10、项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括ABS料、PS料、钢材（SPCC）。（二）主要设备主要设备包括：喷粉柜、固化炉、冲床、空压机、陶化线、燃烧机、喷枪。八、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算

11、，项目总投资18993.61万元，其中：建设投资14781.03万元，占项目总投资的77.82%；建设期利息336.11万元，占项目总投资的1.77%；流动资金3876.47万元，占项目总投资的20.41%。（二）建设投资构成本期项目建设投资14781.03万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13102.78万元，工程建设其他费用1277.85万元，预备费400.40万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入40500.00万元，综合总成本费用31191.76万元，纳税总额4298.47万元，净利润6818.41万元，财务

12、内部收益率27.68%，财务净现值12562.03万元，全部投资回收期5.37年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33333.00约50.00亩1.1总建筑面积51442.541.2基底面积19999.801.3投资强度万元/亩290.372总投资万元18993.612.1建设投资万元14781.032.1.1工程费用万元13102.782.1.2其他费用万元1277.852.1.3预备费万元400.402.2建设期利息万元336.112.3流动资金万元3876.473资金筹措万元18993.613.1自筹资金万元12134.303.2银行贷款万元68

13、59.314营业收入万元40500.00正常运营年份5总成本费用万元31191.766利润总额万元9091.217净利润万元6818.418所得税万元2272.809增值税万元1808.6410税金及附加万元217.0311纳税总额万元4298.4712工业增加值万元14074.8813盈亏平衡点万元13888.23产值14回收期年5.3715内部收益率27.68%所得税后16财务净现值万元12562.03所得税后十一、 主要结论及建议此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术

14、先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。第二章 项目背景及必要性一、 全球及国内游戏市场分析1、全球及国内游戏市场持续增长近年来，全球游戏市场规模持续增长。依据Newzoo报告数据，2016年，全球游戏市场收益总额为1,011亿美元，2014年至2016年复合增长率为9.2%。预计2021年全球游戏市场收益总额为1,327亿美元，2017年至2021年复合增长为5.1%，增速有所放缓。依据Newzoo报告数据，2016年，中国游戏市场收益总额为246亿美元，2014年至2016年复合增长率为16.8%。预计2021年全球游戏市场收益总额为347亿美元，2017年至2021年复合增长为6

15、.0%，届时，中国有望成长为全球最大的游戏市场。2、全球及国内PC游戏市场持续增长依据Digi-Capital数据，2018年视频游戏软件/硬件总收入将达到1,650-1,700亿美元之间，虽然移动游戏市场规模已经超过PC游戏，但是PC游戏仍拥有较大市场规模。预计2018年度，PC网络游戏收入为200-250亿美元，2022年将增长至250-300亿美元。具体到中国市场，2017年中国客户端游戏用户规模达到1.58亿人，同比增长1.7%，中国客户端游戏市场恢复增长，全年销售收入为648.6亿元，较2016年增长11.8%。游戏产业的不断发展使得越来越多的消费者把电脑作为游戏娱乐工具。良好的游戏

16、体验是吸引和维持玩家数量的核心，这促使游戏开发者不断深入开发游戏画面精美、游戏剧情丰富的作品。大部分PC游戏都是体积庞大的程序，其运行都需要较高端的硬件配置，并且在运行过程中常使电脑处在高频高负荷的运行状态下，十分需要可靠的电脑散热工具为游戏的持续运行提供帮助。因此，游戏市场的销售收入增长会在一定程度上带动游戏硬件设备包括电脑整机、CPU、显卡、散热器、机箱、电源等的更换升级。随着PC游戏市场的稳定增长，特别是大型PC游戏的热销，将带动PC游戏硬件市场的持续增长。3、全球活跃游戏玩家呈增长态势依据Newzoo报告数据，虽然活跃移动设备游戏玩家人数已经超过活跃个人电脑游戏玩家人数，但是活跃个人电

17、脑游戏玩家仍有较大规模且保持增长态势。2016年，全球活跃个人电脑游戏玩家人数为11.6亿人，其中中国活跃个人电脑游戏玩家人数位居首位，达2.93亿人。预计到2021年活跃全球个人电脑游戏玩家人数增长为14.0亿人，2017年至2021年复合增长率为3.6%，其中新兴市场玩家人数增幅较大。活跃个人电脑游戏玩家人数的持续增长为PC游戏市场及PC游戏硬件设备市场稳定成长提供有力支撑。二、 影响行业的重要因素1、有利因素（1）国家政策支持PC行业虽然已经进入成熟期，但其下游应用与电子信息产业紧密相关，国家出台一系列重要政策鼓励支持信息技术产业发展，将支撑PC行业的稳定。同时，国家出台一系列的政策支持

18、鼓励游戏行业的发展，2016年3月，第十二届全国人大四次会议审议通过的中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要明确提出加快发展动漫游戏等新兴产业；2017年4月，文化部制定的文化部“十三五”时期文化产业发展规划，提出“推进游戏产业结构升级，推动网络游戏、电子游戏等游戏门类协调发展，促进移动游戏、电子竞技、游戏直播、虚拟现实游戏等新业态发展”，随着国家支持政策的落地推进，国内游戏产业有望持续增长，与游戏相配套的PCGamingDIY硬件行业也有望持续发展；另一方面，随着2008年国家体育总局为整合各体育项目，将电子竞技重新定义为第78号体育运动项目，2013年国家体育总局组建电竞国家

19、队，电子竞技的受支持和重视程度明显提高。政策和媒体对电竞的偏见逐步消除，健康向上的电子竞技文化正受到社会更广泛的认可。近年来，部分高校也将电竞纳入专业范畴，开设了电竞和游戏管理专业。电子竞技产业的规范化和市场化将带动适用于电子竞技对战的PCGamingDIY硬件行业的市场扩大。（2）CPU性能及工艺的更新带动PC散热器市场稳步发展随着半导体技术及工艺的发展，CPU的工艺也不断提升，以全球CPU市场的领导厂商Intel为例，其采用“Tick-Tock”发展战略模式，CPU芯片制造工艺以2年一个周期的频率提升，2000年时，Intel的Pentium4（Willamette）制造工艺为180nm，

20、到2017年，Cannolake的制造工艺已经提升为10nm3D。随着CPU芯片制程工艺及性能的提升，CPU芯片的TDP（ThermalDesignPower，散热设计功耗）整体呈上升趋势，Pentium4（Willamette）系列产品的TDP约为20W左右，KabyLake系列中高端产品Corei7-7740K处理器TDP则上升为112W，而IntelCPUCorei7系列产品最高温度在70左右，如果电脑散热不良，温度过高很容易引起电脑死机或自动关机，所以PC散热器厂商需要不断研发设计出新的散热器产品，以匹配CPU的Tick-Tock周期，终端消费者也会在购买新款CPU时，配备新的散热器产

21、品，保障新款CPU的性能能够充分发挥。（3）新应用及传统散热器行业升级带动行业新发展散热新技术、新工艺、新材料的不断涌现，推动散热行业升级。2004年以前，铝挤工艺散热产品一直是PC散热行业的主流，甚至目前在主流散热器市场上仍然广受欢迎。然而，随着CPU发热量在不断攀升、超频技术兴起，铜铝结合散热器显然无法满足CPU的散热需求，热管散热技术应运而生，热管在散热器领域的运用打破了传统散热器的设计理念，从散热原理到散热器设计结构上都发生了很大的变化。随着水冷散热方式兴起，水冷PC散热器逐渐越来越流行，尤其是在2011年9月和10月，CPU产业两大巨头Intel及AMD纷纷宣布了旗下新款处理器将捆绑

22、液冷散热器一起销售后，水冷散热器已经逐步开始进入传统风冷散热器的市场。新型散热器的出现，带动替代需求不断增长，促进本行业发展。除了PC散热器外，主要电子产品如平板电脑、手机、服务器、LED、工业控制、电力电子、电动车等应用均需要使用到散热产品。云计算的兴起，带动服务器行业快速发展，国内服务器散热市场快速发展；电力电子的散热市场则是高准入壁垒的稳定市场，以海外散热器厂家为主，国内厂商散热产品进口替代的空间很大。新应用的增加给本行业企业带来新的发展机遇。2、不利因素（1）全球PC出货量呈下降趋势依据Gartner统计数据，全球PC出货量自2011年达到3.65亿台历史高点之后，近年来一直呈现下滑趋

23、势，2017年全球PC出货量为2.63亿台，较2016年下降2.68%，降幅有所收窄。随着PC出货量的下降，PC散热器的出货量，特别是品牌PC机自带的低端PC散热器呈现下降趋势，PC散热器市场竞争将更加激烈，这将对缺乏产品设计能力、渠道优势不明显和技术能力不足的PC散热器厂商的生存造成一定风险。（2）新兴散热市场的发展存在不确定性LED照明、电动车等新兴产业的兴起，催生了新的散热市场需求，但LED照明、电动车等新兴产业的发展是一个长期过程，其对传统产业的替代程度也具有不确定性，导致新兴散热市场发展前景面临一定不确定性，一定程度上加大了企业研发投入风险。三、 行业概况PC游戏硬件产品随着计算机行

24、业及PC游戏行业的发展而产生。在20世纪70年代，随着苹果电脑的问世，电脑游戏开始了商业化的道路，经过40多年的蓬勃发展，电脑游戏及硬件行业成为至关重要的经济产业，依据国际投资银行服务公司Digi-capital最新发布的报告，2018年游戏软硬件产业收入将达1,650亿至1,700亿美元，行业已趋于成熟，整体规模保持稳定增长。第三章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级

25、，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400

26、级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建

27、筑面积51442.54，其中：生产工程34111.67，仓储工程7903.92，行政办公及生活服务设施4293.00，公共工程5133.95。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10399.9034111.674202.931.11#生产车间3119.9710233.501260.881.22#生产车间2599.978527.921050.731.33#生产车间2495.988186.801008.701.44#生产车间2183.987163.45882.622仓储工程5199.957903.92854.182.11#仓库1559.982371.18

28、256.252.22#仓库1299.991975.98213.542.33#仓库1247.991896.94205.002.44#仓库1091.991659.82179.383办公生活配套1041.994293.00638.173.1行政办公楼677.292790.45414.813.2宿舍及食堂364.701502.55223.364公共工程3399.975133.95565.58辅助用房等5绿化工程4006.6365.47绿化率12.02%6其他工程9326.5724.247合计33333.0051442.546350.57第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规

29、划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况洛阳市，简称“洛”，别称洛邑、洛京，河南省地级市，中原城市群副中心城市，洛阳市总面积15230平方千米，其中市区面积2229平方千米，河南省西部，东西长约179千米，南北宽约168千米。横跨黄河中下游

30、南北两岸，东邻郑州市，西接三门峡市，北跨黄河与焦作市接壤，南与平顶山市、南阳市相连。洛阳市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史。洛阳是华夏文明的发祥地之一、丝绸之路的东方起点，隋唐大运河的中心，历史上先后有十三个王朝在洛阳建都。洛阳市有二里头遗址、偃师商城遗址、东周王城遗址、汉魏洛阳城遗址、隋唐洛阳城遗址等五大都城遗址。截至2019年3月，洛阳市共有龙门石窟、汉函谷关、含嘉仓等3项6处世界文化遗产；2019年末，洛阳市共有A级旅游景区82处，其中4A级以上景区30处。洛阳市有中国洛阳牡丹文化节、河洛文化旅游节等节日活动。洛阳市获得中国优秀旅游城市、全国园林城市、国家卫生

31、城市、全国文明城市等荣誉。“十三五”时期是洛阳市发展进程中极不平凡、浓墨重彩的五年。认真落实省委省政府支持洛阳加快建设中原城市群副中心城市、规划建设洛阳都市圈的决策部署，聚焦“四高一强一率先”奋斗目标，全面推进“9+2”工作布局，加快推进转型发展高质量发展，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会取得重大历史性成就，在服务全国全省发展大局中贡献了洛阳力量、体现了洛阳分量。这五年，是综合实力大幅跃升的五年。地区生产总值先后迈上4000亿元、5000亿元两个大台阶，在全国地级以上城市排名由“十二五”末的第49位攀升至2019年的第45位，主要经济指标增速稳居全省第一方阵；“565”现代产业体系立起

32、了支撑洛阳高质量发展的“四梁八柱”，产业结构由“二三一”转向“三二一”；中原城市群副中心城市建设全面提速，现代化洛阳都市圈建设全面启动，洛阳发展迎来高光时刻。这五年，是攻坚战役成果辉煌的五年。脱贫攻坚决战决胜，6个贫困县全部摘帽、49.9万贫困人口全部脱贫，绝对贫困在河洛大地成为历史；大气污染防治力度空前，国土绿化提速提质，治水兴水由“四河五渠”向全域拓展，黄河流域中下游生态屏障作用不断巩固，良好的生态环境为洛阳发展增添了新优势；重大风险防范化解有力有效，守住了不发生区域性系统性风险的底线。这五年，是动能转换全面提速的五年。改革开放创新“三力联动”更加强劲，自创区洛阳片区建设扎实推进，创新主体

33、、创新平台较“十二五”末实现“双倍增”，一批大国重器闪耀洛阳创新元素，科技进步对经济增长贡献率由55%提高至63%；全面深化改革纵深推进、积厚成势，供给侧结构性改革成效显著，国企改革、“放管服”改革等重点领域改革走在全国全省前列；自贸区、综保区、跨境电商综试区等开放场域载体落地建设，格力、银隆、凯盛“新洛玻”等龙头企业相继落户，全方位开放格局加速形成，在改革开放创新中积蓄了城市发展之势、实现了城市气质之变。这五年，是基础支撑更加坚实的五年。“四级联动”城镇总体布局基本确立，一中心、六组团、南部四县协调联动发展，乡村振兴扎实推进，城镇化率由52.7%提高至60%以上，城乡区域协调发展格局更加完善

34、；高铁、高速、快速路网建设全面提速，“地铁时代”即将到来，小浪底南岸灌区、洛宁抽水蓄能电站等重大工程扎实推进，交通、能源、水利、信息等网络日趋完善，城乡综合承载力显著提升。这五年，是文化优势日益凸显的五年。社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务水平不断提升；文物保护取得重大成果，二里头夏都遗址博物馆展示“最早中国”，隋唐洛阳城国家历史文化公园展现盛唐气象，“东方博物馆之都”初具规模，黄河历史文化主地标城市加快建设；文化旅游深度融合发展，“两节一会一论坛”影响力持续提升，央视中秋晚会盛装出镜，“古今辉映、诗和远方”的城市名片更加靓丽。这五年，是民生福祉全面增进的五年。公共服务全面提质，民生支出

35、逐年递增、占比保持76%以上，全市居民人均可支配收入较2010年实现翻番，城镇新增就业超过50万人，教育发展质量明显提升，“健康洛阳”建设全面推进，15分钟“阅读圈”“健身圈”“就医圈”“养老圈”基本形成，一大批惠民品牌彰显“洛阳温度”。这五年，是社会治理成效显著的五年。“党建引领、三治并进、服务进村（社区）”深入推进，基层治理体系治理能力全面提升，全面依法治市成效明显，扫黑除恶、社会治安、信访稳定、安全生产等工作扎实推进，社会大局保持和谐稳定，生动展现了“中国之治”的洛阳实践。这五年，是管党治党有力有效的五年。党的建设全面加强，理论武装走深走心走实，“河洛党建计划”成效显著，各级领导班子和干

36、部队伍结构持续优化，“清新简约、务本责实、实干兴洛”作风导向更加鲜明，反腐败斗争压倒性胜利巩固拓展，全市上下“学、严、干”的氛围更加浓厚，各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力持续提升，为各项事业发展提供了坚强保证。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，坚决落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，因时因势完善防控措施，实现感染少、清零早，取得重大战略成果；统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”、全面实施“五提”行动，经济社会发展稳定转好、持续向好。“十四五”时期是洛阳发展的重要战略机遇期。当今世界正经历百年未有之大变局，我国

37、已转向高质量发展阶段。我们必须胸怀“两个大局”，科学研判洛阳发展的“时”与“势”、辨证把握前进道路上的“危”与“机”，在短期波动中把握长期趋势，在危机挑战中创造发展先机，在外部变局中塑造发展新局。从机遇和条件看，国家加快构建新发展格局，深入实施促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展战略，更加注重扩大内需、优化和稳定产业链供应链，有利于我市发挥产业、区位、交通等优势，打造新发展格局的重要节点和支点、枢纽和平台。省委省政府支持洛阳加快建设副中心、都市圈，一系列政策机遇交汇叠加、各方面资源要素竞相集聚，有利于我市拓展发展空间、提升发展能级，打造带动全省高质量发展的增长极和新引擎。“十三五

38、”以来，我市转型发展高质量发展蹄疾步稳，发展路径清晰坚实，形成了一系列务实管用的思路举措、一整套行之有效的制度机制；发展基础更加稳固，产业、创新、生态、文化等优势持续厚植，城市综合承载力和辐射带动力不断增强，完全有信心、有底气、有能力乘势而上开启新征程；发展态势催人奋进，全市上下人心思进、事业思干、发展思变，凝聚起实干兴洛、奋勇争先的强大正能量，形成了全面落实洛阳新发展定位的良好态势。从困难和挑战看，外部环境依然严峻复杂，我市经济总量在全省占比不高，城市能级与新发展定位还不相称；产业结构仍需优化，转型发展任重道远；开放引领作用不强，经济外向度不高；城乡二元结构问题较为突出，基础设施尚不完善；制

39、约高质量发展、高品质生活、高效能治理的体制机制障碍亟需进一步破解。综合研判，“十四五”时期是我市地位优势不断强化、发展动能加速转换、治理水平系统提升、内在向上态势持续彰显的重要阶段，国家重大战略与洛阳发展需求的契合度前所未有，构建新发展格局给洛阳开放发展带来的机遇条件前所未有，省委省政府给予的政策支持力度前所未有，同时洛阳面临的改革发展稳定任务、矛盾风险挑战也前所未有，总体上机遇远大于挑战，前景广阔、大有可为。全市上下要深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国内外环境带来的新机遇新挑战，深刻认识我市高质量落实新发展定位的新使命新任务，牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的丰

40、富内涵和实践要求，在大格局大战略中找准方位、谋势蓄势，善于在危机中育先机、于变局中开新局，加快推进转型发展高质量发展、全面落实洛阳新发展定位，奋力开创洛阳现代化建设新局面。三、 创新驱动发展展望二三五年，我市经济实力、科技实力、综合竞争力将大幅跃升，打造具有全国重要影响力的现代化都市圈，基本建成“三个强市、两个高地、一个家园”的现代化洛阳。在现代化洛阳都市圈建设上，生态特色更加彰显，黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国先进制造业发展引领区、文化保护传承弘扬核心区、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心“三区一枢纽一中心”建设成效显著，联动郑州都市圈、西安都市圈，引领带动中原城市群、中西部地

41、区、黄河流域高质量发展。在经济强市建设上，现代化经济体系更加健全，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，地区生产总值在“十四五”基础上翻一番，发展质量效益大幅提升，带动全省高质量发展的增长极和新引擎作用更加凸显。在生态强市建设上，全域生态保护治理成效显著，绿色生产生活方式广泛形成，生态建设和经济发展互融共促，黄河中下游重要生态屏障作用显著提升，基本实现人与自然和谐共生的现代化。在文化强市建设上，公民素质和社会文明程度达到新高度，文化事业和文化产业繁荣发展，河洛文化魅力全面彰显，新时代“黄河故事”更加精彩，国际文化旅游名城和国际人文交往中心地位更加突出，成为全球华人精神家园和世界文明交

42、流互鉴高地。在中西部科技创新高地建设上，创新创业蓬勃发展，科技战略支撑和创新驱动作用显著增强，科技创新对经济增长贡献率大幅提升，创新型城市建设进入全国先进行列。在“一带一路”双向开放新高地建设上，开放引领作用显著增强，“一带一路”主要节点城市地位更加突出，营商环境进入全国先进行列，连接东中西、辐射海内外的开放能力全面提升，多层次、宽领域、全方位的开放格局全面形成。在幸福美好家园建设上，市域治理体系和治理能力现代化基本实现，城乡居民人均可支配收入在“十四五”基础上翻一番，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，法治洛阳、平安洛阳、健康洛阳建设达到更高水平，人的全面发展、全体人民共同富裕取得

43、更为明显的实质性进展，人民群众对洛阳现代化建设的获得感、幸福感、自豪感显著增强。四、 社会经济发展目标统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，全面落实构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，深化提升“9+2”工作布局，高质量建设现代化洛阳都市圈，着力推动治理体系和治理能力现代化，确保全面建设社会主义现代化强市开好局、起好步，奋力谱

44、写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章。五、 产业发展方向形成中原城市群高质量发展的新增长极要把现代化洛阳都市圈建设作为我市“十四五”经济社会发展的主战场主抓手主平台，推动强自身与强辐射、强带动有机融合，加快现代化洛阳都市圈建设提速提质，引领带动区域整体高质量发展。锚定洛阳都市圈发展定位。坚持全球视野、国际标准、国内一流、生态为基，围绕“三区一枢纽一中心”发展定位，充分发挥要素集聚和空间集中效应，推动现代化洛阳都市圈一体化高质量发展。厚植生态优势，发展生态经济，突出生态都市圈特色，着力打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区。厚植创新发展优势，加快产业转型升级和新旧动能转换步伐，推动制造业向高端化智

45、能化集成化绿色化发展，着力打造全国先进制造业发展引领区。发挥文化资源富集优势，以保护传承弘扬黄河文化为主线，以全域旅游为主导，提升文旅产业能级，着力打造文化保护传承弘扬核心区。加快构建现代立体交通网络，完善提升各类物流基础设施体系，着力打造全国重要综合交通枢纽。提升国际化互联互通水平，加强跨（国）区域全方位合作交流，着力打造国际人文交往中心。全面提升洛阳自身发展能级。以中心城区三大板块为主体打造洛阳都市圈极核，着力增强人口和经济要素集聚能力，大力发展金融服务、总部经济、国际会展、科技创新、文化教育等高端服务业，逐步疏解非中心城区功能，提高经济密度。加强组团县和中心城区产业承接、交通连接、生态对

46、接，增强组团支撑发展能力。提升南部四县生态涵养功能，推动生态资源优势向生态动能优势转变。聚焦产业升级、动能转换、生态宜居、基础能力提升、公共服务优化等领域，培育打造一批特色鲜明、吸附力强的场域载体，持续提升城市品质，形成高端要素集聚汇聚的“强磁场”。 推动都市圈内部协同发展。坚持核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边，发挥极核带动作用，打造黄河生态保护和高质量发展带，建设洛渑三发展轴、洛济焦发展轴、洛汝平发展轴，优化区域极核圈、产业紧密圈、“一河两山”生态圈，构建“一核一带三轴三圈”空间格局。推动区域环境污染联防联控，夯实黄河、伏牛山、太行王屋山绿色基底，打造一体联动的生态都市圈。建设洛济、洛巩、洛