加油站现状评价报告.doc
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1、 前 言随着我国法制化的日趋健全和完善,安全生产监督管理体系也逐步向科学化、规范化、制度化发展,安全评价作为现代先进安全生产管理模式的主要内容之一越来越受到重视。“安全第一、预防为主、综合治理”是我们党和国家始终不渝的安全生产方针,开展安全评价正是突出这个方针的重要工作,是其在企业安全生产中的具体体现。安全评价不仅能有效地提高企业的本质安全程度,而且可以为各级安全生产监督管理部门的决策和监督检查提供有力的技术支撑。根据安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)、危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安监总局令第45号)、云南省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则(云南省安全生产监督管理局公
2、告第32号)、危险化学品建设项目安全评价细则(试行)(安监总危化2007255号)等有关安全生产法律、法规的要求,加油站委托安全评价公司承担该加油站的安全现状评价工作。在接受该项目的安全现状评价工作的委托之后,安全评价公司立即成立项目评价组,组织有关安全评价人员进行该加油站的安全现状评价工作。在评价报告编写过程中,得到了县安全生产监督管理局、加油站有关领导和技术人员的大力支持,同时引用了一些专家学者的研究成果和技术资料,在此一并表示感谢。目 录非常用的术语、符号和代号说明4第1章 安全评价工作经过61.1评价目的61.2评价依据61.3评价原则61.4评价范围71.5评价程序71.6安全评价经
3、过8第2章 建设项目概况102.1单位简介102.2设计上采用的主要技术、工艺和国内外同类建设项目水平对比情况112.2.1主要技术、工艺112.2.2与国内外同类建设项目水平对比情况112.3建设项目地理位置、用地面积和储存规模122.3.1地理位置122.3.2用地面积122.3.3储存规模132.4涉及的主要原辅材料和品种名称、数量142.5工艺流程、主要装置和设施及其上下游生产装置的关系142.5.1工艺流程142.5.2主要装备和设施的布局及其上下游的关系162.6配套和辅助工程名称、能力162.6.1主要建构筑物162.6.2供配电172.6.3给排水172.6.4防雷、防静电17
4、2.6.5消防及安全警示标识172.7选用的主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量和主要特种设备182.7.1主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量182.7.2主要特种设备192.8安全管理192.8.1安全生产责任制的建立和执行情况192.8.2安全生产管理制度的制定和执行情况192.8.3安全技术规程和作业安全规程的制定和执行情况192.8.4安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况202.8.5主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力202.8.6其他从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援
5、知识的情况202.8.7安全投入的情况202.8.8安全生产的检查情况212.8.9从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况21第3章 危险、有害因素辨识结果及依据说明223.1可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素及其分布223.2可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布223.3重大危险源辨识结果233.4危险、有害因素辨识依据说明233.5事故案例分析结果243.6本章小结24第4章 安全评价单元的划分结果及理由说明254.1安全评价单元的划分结果254.2理由说明25第5章 采用的安全评价方法及理由说明265.1采用的安全评价方法265.2理由说
6、明27第6章 定性、定量分析危险、有害程度的结果286.1.固有危险程度分析286.1.1主要危险化学品储存情况286.1.2爆炸性危险化学品梯恩梯(TNT)286.1.3可燃性危险化学品燃烧后放出的热量286.1.4危害程度分级296.2风险程度分析296.2.1化学品泄漏的可能性296.2.2爆炸、火灾事故的条件和需要的时间306.2.3爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围30第7章 安全条件和安全生产条件的分析结果327.1安全条件分析结果327.1.1建设项目的外部情况327.1.2安全条件分析337.2安全生产条件分析结果347.2.1站址与总平面布置评价单元评价结果347.2.2
7、工艺及设施评价单元评价结果357.2.3公用工程评价单元评价结果367.2.4安全生产管理情况评价结果37第8章 存在问题及整改情况388.1存在问题及整改建议388.2整改情况39第9章 安全现状评价结论409.1主要危险物质及危险、有害因素409.2可能发生的重大事故409.3结论409.4建议41第10章 与建设单位交换意见44非常用的术语、符号和代号说明1化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。2危险化学品指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。3 加油站具有储油设施,使用加油机为机动车加注汽油、
8、柴油等车用燃油并可提供其他便利性服务的场所。4 站房用于加油加气站管理、经营和提供其他便利性服务的建筑物。5卸车点接卸汽车罐车所载油品、LPG、LNG的固定地点。6 埋地油罐 罐顶低于周围4m范围内的地面,并采用直接覆土或罐池充沙方式埋设在地下的卧式油品储罐。7 加油岛 用于安装加油机的平台8 汽油设备 为机动车加注汽油而设置的汽油罐(含其通气管)、汽油加油机等固定设备。9 柴油设备为机动车加注柴油而设置的柴油罐(含其通气管)、柴油加油机等固定设备。10 安全设施指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。11 作
9、业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。12 安全评价单元根据建设项目安全评价的需要,将建设项目划分为一些相对独立部分,其中每个相对独立部分称为评价单元。 第1章 安全评价工作经过1.1评价目的1. 为建设项目指导危险源监控和事故预防,以实现最低的事故率、最少的损失和最优的安全投资效益,以保证建设项目正常运营的安全性和可靠性。2. 通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检查,对未达到安全目标的系统或单元提出具有针对性、可操作性和经济合理性的安全对策措施建议,以利于提高建设项目本质
10、安全程度,满足安全生产要求。3. 通过安全现状评价,该加油站可进一步全面了解和掌握其安全生产条件和安全管理状况;并通过完善安全措施,提高加油站本质安全程度,保障加油站人员的生命安全和财产安全。4. 为实现加油站安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件,并为安全生产监督管理部门提供安全监管依据。1.2评价依据本次评价依据的法律、法规、标准、规范及其他相关资料详见本报告附件第5章。1.3评价原则安全评价公司在对该加油站进行安全现状评价工作中,始终坚持以下原则:1.严格执行国家现行有关法律、法规、标准和规范的要求,对该项目进行科学、客观、公正、独立的评价;2.采用可靠、适用的评价技术和评价方法对项
11、目进行定性、定量评价,遵循针对性、技术可行性、经济合理性、可操作性的原则,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理对策措施建议;3.真实、准确地做出评价结论,并对在当时条件下做出的安全评价结果承担法律责任;4.遵纪守法、恪守职业道德、诚实守信,保密被评价单位的技术和商业秘密。1.4评价范围本次评价范围为加油站选址、总平面布置、工艺装置、安全设施设备、从业人员、安全管理及站内的公用工程及配套设施等。站外运输、职业危害、环境保护等不在本次评价范围内,但在报告中会有所提及。1.5评价程序根据安全评价通则(AQ8001-2007)、危险化学品建设项目安全评价细则(试行)(安监总危化2007255号)的
12、相关规定,安全现状评价的程序主要分为前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;选择评价方法;定性定量评价;提出安全对策措施建议;得出安全现状评价的结论;编制安全现状评价报告等。安全评价的程序如图1-1所示:前期准备辨识与分析危险、有害因素选择评价方法划分评价单元定性、定量评价提出安全对策措施建议得出评价结论编制评价报告图1-1安全评价程序框图1.6安全评价经过在接受该项目的安全现状评价工作的委托之后,安全评价公司立即成立项目评价组,于2013年6月14日组织有关安全评价人员进行该加油站的现场勘察工作。整个评价过程大体分为四个阶段。第一阶段为准备阶段,主要收集有关资料,进行初步的危险、危
13、害因素识别,选择评价方法,编制评价大纲;第二阶段为实施评价阶段,对工程安全情况进行类比调查,运用合适的评价方法进行定性及定量分析,提出安全对策措施;第三阶段为加油站隐患整改阶段,根据提出的对策措施对加油站隐患整改给予指导。第四阶段为复核和报告书的编制阶段,主要是汇总第二阶段和第三阶段所得到的各种资料、数据,综合分析提出结论与建议,完成项目安全现状评价报告的编制。第2章 建设项目概况2.1单位简介2.2设计上采用的主要技术、工艺和国内外同类建设项目水平对比情况2.2.1主要技术、工艺1.加油站采用密闭卸油方式。2.加油站采用自吸式加油工艺。 3.加油站的固定工艺管道采用无缝钢管,埋地钢管的连接采
14、用焊接;4.加油站内的工艺管道埋地敷设,且未穿过站房等建、构筑物;2.2.2与国内外同类建设项目水平对比情况目前,国内中国石油和中国石化两在集团公司的加油站均采用潜油泵正压加油工艺,正压输送系统无气阻现象,一条主油管可配送多条支油管,实现“一泵多机(枪)”,引程最大距离也较自吸式加油工艺长,加油设备的故障率和维修量都低。与两大集团相比,该加油站的工艺水平一般。2.3建设项目地理位置、用地面积和储存规模2.3.1地理位置2.3.2用地面积2.3.3储存规模2.4涉及的主要原辅材料和品种名称、数量该加油站经营的主要危险物质是:0#柴油、93#汽油。其中0#柴油储存量为50m3,93#汽油储存量为3
15、0m3。2.5工艺流程、主要装置和设施及其上下游生产装置的关系2.5.1工艺流程2.5.1.1经营油品流程站长(主要负责人)根据加油站的销售情况,向油品供应方报送油品配送计划,由配送单位派具有危险化学品运输资质的专用车辆和人员运输油品。油品运到站内经验收合格后,装卸人员把油卸入站内油罐内。销售时,外来车辆进入加油站,由加油员通过加油机用加油枪给车辆加油。经营油品流程图见报告附件第1章1.6节图1-13。2.5.1.2卸油工艺流程卸油工艺流程如下:1.准备送油罐车到站后,卸油员检测油罐车安全设施是否齐全有效,引导罐车到卸油点。按规定备好消防器材,将罐车静置15分钟,经计量后准备接卸。2.验收1)
16、卸油员会同驾驶员核对罐车油品交运单记载的品种、数量,检查确认罐车铅封是否完好;2)卸油员登上罐车,用玻璃试管进行外观(颜色、气味)检查,如油品质量有异常,拒绝接卸;3)测量油高,计算油品数量,超过定额损耗,在规定0.2%内,可直接接卸;超过定额损耗,通知发货油库派计量员共同复测,复测结果记录在案,超耗另行处理;4)逐项填写进站油品核对单,由驾驶员、卸油员双方签字确认实收数量。3.卸油1)核对卸油罐与罐车所装品种是否相符;2)通过人工确认卸油罐的空容量,防止跑、冒油事故发生;3)连接卸油管,做到接头结合紧密,卸油管自然弯曲,检查确认油罐计量孔密闭良好;4)驾驶员缓慢开启罐车卸油阀,卸油员密切监视
17、、观察卸油管线、相关闸阀、过滤器等设施运行情况,随时准备处理可能发生的情况;5)卸油完毕,卸油员确认油品卸净后关好闸阀,拆卸卸油管;6)引导油罐车出站。4.卸后工作1)待罐内油面静置平稳后,通知加油员开机加油;2)将消防器材放回原位,整理好现场;3)根据进站油品核对单及油品交运单,填写进货验收登记表;4)遇雷雨或高温情况禁止卸油。卸油工艺流程图见报告附件第1章1.7节图1-14。2.5.1.3加油工艺流程加油工艺流程如下:1.引导车辆合理安排加油车辆到位,先里后外,避免多人指挥,造成驾驶员不明确加油位置。2.加油1)加油前请驾驶员关闭发动机,打开油箱盖;2)确认加油枪标号与车辆所需油品相符;3
18、)将加油枪准确插入油箱口,紧握加油枪,启动开关,在加油过程中,杜绝发生油料滴漏现象,加油枪始终有人把握;4)加油完毕,必须关闭加油枪开关,控出枪口余油,挂回加油机,盖紧油箱盖,理顺加油枪胶管;5)开具发油计量单,交驾驶员付款;回收收款回单,核实无误后,放行车辆。2.5.2主要装备和设施的布局及其上下游的关系该加油站的主要设施、设备包括油罐、加油机、通气管、密闭卸油口等。油罐、通气管、密闭卸油口设置在加油站南面的油罐区,加油机设置在加油区。各装置上下游关系:油罐车油罐加油机汽车油箱。2.6配套和辅助工程名称、能力2.6.1主要建构筑物加油站的主要建构筑物有营业房、值班室、罩棚、油罐池等,详细情况
19、表2-1。表2-1主要建筑一览表序号名 称结构类型数 量高 度1营业室砖混15 m23m2罩棚钢架132 m23m3加油岛1个4油罐池1个5围墙1道6消防沙池1个2m38发配电室砖混4 m23m9值班室砖混30m23m2.6.2供配电该加油站设置变压器一台,容量为20KVA,设置在加油站站北面山坡上。该加油站供电负荷等级为三级,供电电压为380/220V,在供电系统的电源端安装与设备耐压水平相适应的过电压(电涌)保护器。发电机和配电柜设置在一个房间内。发电机组设置了排烟管,管口安装了阻火器。2.6.3给排水加油站生产、生活、消防用水来自站内井水。加油站内未设置油水分离池,未设置明沟,站内雨水、
20、生活污水经加油区下面涵洞排出站外。2.6.4防雷、防静电本项目防雷类别为一类。油罐区设避雷针2根,油罐、加油机、罩棚均有接地装置。根据2013年3月14日楚雄州南华县防雷装置安全检测中心出具的防雷装置检测报告(南雷检字2013NHFL)结论,该加油站直击雷防护合格;感应雷防护合格。2.6.5消防及安全警示标识加油站配备了1个2m3的消防沙池,3把消防铲,2具35kg推车式干粉灭火器,10只4kg手提式干粉灭火器,2床灭火毯;已设置限速标志、严禁烟火、熄火加油、禁打手机等安全警示标识若干。消防器材的详细设置情况见表2-2。表2-2消防器材、设施及安全标识配备表名称及型号型号配备数量配备位置干粉灭
21、火器MFabc410加油区、油罐区手推式干粉灭火器MFTZ352加油区旁灭火毯2加油区消防铲3消防沙池内2m3消防沙1加油区旁安全警示标识若干加油区2.7选用的主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量和主要特种设备2.7.1主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量该加油站主要设备有油罐、加油机、通气管、密闭卸油口等。油罐、通气管、密闭卸油口等,详细情况见表2-3。表2-3 主要设施、设备一览表序号设施、设备名称型号规格数量备 注10#柴油埋地卧式油罐25m3 2个油罐区293#汽油埋地卧式油罐30m31个油罐区3单枪电脑税控加油机CS30C1113加油区40#柴
22、油加油枪2加油区593#汽油加油枪1加油区6密闭卸油口3油罐区7通气管50mm3油罐区8阻火器4油罐区、发电机房9防爆灯IP654罩棚内10柴油发发电机1发电机房2.7.2主要特种设备该加油站没有使用特种设备。2.8安全管理2.8.1安全生产责任制的建立和执行情况该加油站已建立的安全职责有经理的安全职责、安全员的安全职责、班组长安全生产职责、加油员的安全职责、卸油员的安全职责、安全生产领导小组的职责等,按各职责要求每月定期对相关人员进行考核。2.8.2安全生产管理制度的制定和执行情况该加油站已制定的安全管理制度有安全生产责任制度、安全生产会议管理制度、安全生产投入制度、安全生产奖惩制度、管理制
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