中铁隧道集团项目部工会工作达标活动实施方案.docx

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1、中铁隧道集团项目部工会工作达标活动实施方案为贯彻落实企业工会工作条例，加强工会基层工作正常化、规范化、标准化建设，充分发挥项目部工会组织在加强项目管理、提升管理水平，构建和谐劳动关系，推进企业健康、持续发展中的职能作用，中铁隧道集团公司工会（以下简称“中铁隧道工会”）决定，今年起在全集团范围内，开展项目部工会达标活动（以下简称“达标活动”），特制定达标活动实施方案如下：一、达标活动指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实企业工会工作条例和总公司、中铁隧道工会关于加强基层工会建设的工作部署，着力推进项目工会正常化、规范化、标准化建设，以开展项目部工会达标活动为载体，全面带动工会

2、其它工作的开展，提高项目工会的履职能力，在着力打造“中国中铁隧道”知名品牌和构建和谐企业中发挥工会组织的积极作用。二、达标活动目的和目标（一）、达标活动目的通过开展项目工会达标活动，充分发挥项目部工会在维护职工合法权益、推进企业和谐发展中的职能和作用，把工会组织建设成为协调劳动关系、构建和谐企业的组织者、推动者和实践者，建设成为凝聚队伍、打造企业核心竞争力的坚强集体，建设成为培育高素质职工队伍、推进企业和职工共同发展、充分体现先进性的职工群众组织，建设成为充满生机和活力的正常化、规范化、标准化工会。（二）、达标活动目标中铁隧道集团所有的A、B、Z类项目部工会，动态中80%以上的项目部工会达到标

3、准化，在达标项目部工会中有10%以上达到示范达标项目部工会标准。三、项目部工会达标标准项目部工会以中铁隧道集团公司工会关于加强项目工会工作的指导意见和中铁隧道集团公司工程指挥部、项目部工会工作实施细则为达标要求，以“健全组织、固本强基，围绕中心、强化职能，规范运作、增强活力，作用明显、职工信赖”为基本工作思路，以中铁隧道集团项目部工会工作标准化建设（考核）细则（详见附件一）为具体标准，坚持和完善工会工作“八大机制”，鼓励项目部结合自身特点创新活动方式、开展特色活动，推进项目部工会工作正常化、规范化、标准化建设，充分发挥项目部工会组织的职能和作用。四、考核方法（一）、考核实行评分考察制达标活动以

4、中铁隧道集团项目部工会工作标准化建设（考核）细则为考核标准，实行百分制考核方式，并将职工满意度（工会主席职工信任率和工会履职职工满意率）作为必要考察内容。考核分数达到90分及以上（其中工会主席职工信任率90以上，工会履职职工满意率90%以上）的为示范达标单位，并作为子分公司级评选模范职工之家的首选单位和中铁隧道集团公司级以上模范职工之家推荐单位；考核分数达到75分及以上（其中工会主席职工信任率75以上，工会履职职工满意率75%以上）的为达标单位；75分以下的为不达标单位。（二）、考核办法1、中铁隧道和子分公司工会每年四季度定期进行检查考核。在项目部工会自查达标的基础上，A类项目部向所在片区指挥

5、部工会工委，B、Z类项目部向所属的子分公司工会提出申报，分别由片区指挥部工会工委、子分公司工会组织考核认定，并向中铁隧道工会报告。2、中铁隧道工会负责A类项目部工会达标单位、示范单位的命名表彰，负责中铁隧道集团公司级B、Z类项目部示范达标单位的命名表彰；各子分公司工会负责所属B、Z类项目部工会达标单位、示范达标单位的命名表彰。对达标单位授予：“项目工会标准化建设达标单位”称号、对示范达标单位授予“项目工会标准化建设示范达标单位”称号。3、考核主要采取“听、看、查、测、提”的方式进行。“听”即：听取项目部工会自查工作情况汇报，听取同级党政领导、职工群众的意见、反映和评价；“看”即：查看实物、文件

6、、台帐、资料、相关基础档案和硬件设施建设等；“查”即：抽查项目工会工作；“测”即：通过测评问卷等形式了解职工对项目工会工作履行职能的满意度；“提”即：就检查中发现的问题提出意见建议，促进整改。（三）、考核坚持一票否决制有下列情形之一，不论考核分数多少，取消当年考评资格，并作为不达标单位。1、当年无正当理由未召开职代会（职工民主管理大会）；2、未推行项目厂务公开；3、安全事故超标；4、工会履行职能职工满意度低于50%；5、专项资金没有专款专用或弄虚作假申请专项资金；6、发生重大违法、违纪问题者。五、达标活动推进步骤20072008年项目部工会工作达标活动的开展分为组织动员准备、重点工作实施、考核

7、表彰三个阶段。（一）、组织动员准备2007年1012月份为组织动员准备阶段。1、成立机构，安排部署。成立各级达标活动领导机构，制定具体达标活动实施方案或办法。各片区、各单位要利用年末总结工作的有利时机，安排部署好达标活动的具体实施。在新上项目建好工会组织，指导建立各项工作制度。2、调查摸底，制定方案。各片区指挥部工会工委、各子分公司工会对所属项目部工会的基本情况、存在困难和达标措施等进行调查、分析、研究，形成本片区、本单位年度项目部工会达标活动计划、措施和办法，明确目标，责任到人，狠抓落实。各片区、各子分公司工会每年1月底前将中铁隧道集团年度项目部工会达标活动计划报告表（详见附件三）报中铁隧道

8、工会组织民管部。3、抓好培训，提供保障。抓好项目部专兼职工会干部和工会小组长的业务培训，中铁隧道工会和各子分公司工会要充分利用到项目部出差的时机，指导好具体业务工作的开展，如条件许可也可举办短期培训班。各单位要按照要求，积极选送工会干部参加中铁隧道工会举办的工会主席（干部）培训班，确保参培人员按时参加培训，为开展达标活动提供保障。（二）、重点工作实施2008年110月份为重点工作实施阶段，主要抓好以下几方面的工作：1、加大工会工作的宣传力度。各片区、各子分公司、各项目部工会要加大工会工作的宣传力度，营氛围、造声势。中铁隧道工会将进一步健全和完善工会工作网页，宣传项目工会工作经验，为开展达标活动

9、提供信息服务。2、根据中铁隧道集团公司工会关于加强项目工会工作的指导意见、中铁隧道集团公司指挥部、项目部工会工作实施细则、中铁隧道集团项目部工会工作标准化建设（考核）细则等要求，在全集团全面实施项目工会达标活动。3、同步开展优秀项目工会主席（工会工委主任，下同）评选活动。优秀项目工会主席评选标准：（1）努力践行“三个代表”重要思想,全面贯彻执行党的路线、方针、政策和“组织起来,切实维权”的工作方针,遵守国家的法律法规,具有广泛的群众基础和较高的业务工作水平。（2）热爱工会工作,密切联系职工群众,积极反映职工的意愿和要求,维护职工的合法权益,努力为职工排忧解难,受到职工的拥护和党政的认可。（3）

10、围绕中心工作,积极动员和组织职工开展各种形式的经济技术创新活动,在提高经济效益和服务大局中取得显著成绩。（4）积极开展职工思想道德和科学文化技术教育,为提高职工队伍整体素质和保持职工队伍稳定做出积极贡献。（5）代表工会积极参与企业民主管理,有效推进民主管理制度建设,积极促进劳动关系和谐,为构建和谐企业发挥重要作用。（6）开展“三争”活动,健全工会委员会制度、集体议事制度,坚持会员(职工)大会制度,全面完成各项工作任务。（7）在项目工会主席岗位上工作满1年以上。（三）、考核表彰2008年11-12月份为检查考核表彰阶段。中铁隧道、各子分公司工会在各项目工会自评上报和检查考核的基础上，对达标活动开

11、展情况进行总结，表彰示范、达标项目部工会和优秀项目工会主席。2009年以后，项目工会达标活动按照重点工作实施和考核表彰两大步骤每年考核、认定、表彰一次。六、工作要求（一）统一思想，加强领导各片区、各子分公司、各项目部工会要认真学习、全面理解、深入贯彻“集团项目工会工作推进会”和中铁隧道集团公司工会关于加强项目工会工作的指导意见精神，提高加强对项目工会建设重要性、必要性、紧迫性的认识，正确处理好项目管理与规范工会工作的关系，积极推进项目工会工作正常化、规范化、标准化建设。要结合项目实际，统筹规划、强化领导、精心组织、出台得力措施，务求取得实效。要积极争取各级党政领导的重视与支持，搞好源头参与，加

12、强工作落实，抓好干部培训，为推进达标活动开展提供理论、政策和信息等方面的服务。中铁隧道集团公司工会成立项目部工会达标活动领导小组，组长、副组长分别由集团公司工会主席、副主席担任，成员由集团公司工会各部门负责人、集团公司各片区指挥部工会工委主任组成。领导小组办公室设在工会组织民管部,主任由组织民管部部长兼任。主要职责是负责达标活动日常工作，并负责达标活动方案、项目部工会工作标准化建设程序文件的制定，指导项目部工会开展活动，抽查、考核示范达标项目部工会，推荐表彰示范达标项目、优秀项目工会主席等。（二）突出重点，狠抓落实加强项目部工会工作标准化建设是一项全局性、综合性的工作，是各级工会组织的共同责任

13、。要进一步树立面向项目、服务项目的思想，坚持把工作重心放在项目。开展项目工会达标活动要与工会工作责任状兑现相结合、与创建工会好班子相结合、与“三争”活动相给合，建立健全“三级”工会组织建设协调工作机制，加强内外协调沟通，上下步调一致，形成加强项目工会工作的合力，形成共同服务项目的工作格局。中铁隧道工会将加大具体指导和督促检查力度，帮助项目工会解决遇到的困难和实际问题，通过卓有成效的标准化建设，使项目工会组织迸发出生机和活力，建设成为广大职工群众信赖的“职工之家”。（三）精心组织，分类指导各级工会要以民主管理、依法维权和服务生产经营为重点，把项目部工会的职能和基础性工作细化量化为工作制度、工作规

14、范和工作目标，建立起项目部工会的系统职责目标体系，制定切实可行的工作计划，建立完备的工作台账，为项目部工会工作提供机制、制度依据和考核依据，使项目工会组织建设达到有章可循，有制可依，有据可考。认真总结和推广项目部工会工作的新经验，加强示范引导，推动项目工会的机制创新和工作方式方法的创新，全面提升项目工会建设水平。（四）融入中心，服务大局各级工会要把融入企业中心工作作为开展达标活动的出发点、着力点、落脚点，把项目部工会是否具有活力和职工群众是否满意作为检查考核工会工作的重要标准，努力做到与项目管理、施工生产协调运作，同步推进。要适应队伍高度分散和管理跨度大的特点，从便于接受项目党组织领导和发挥好

15、项目工会作用这一目的出发，坚持项目工会建设与项目党政建设紧密配合，以党建带工建，以党建和工建保证促进企业基层全面建设，确保工会组织建设与不断发展变化的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的用工队伍（职工、农民工、劳务派遣工等）相统一，工会组织体制与不断变化的企业管理体制相协调。开展项目部工会工作达标活动，是加强项目工会工作、激发项目工会活力、提高项目工会工作水平的又一有效载体，既有非常有利的条件，也面临着许多困难和新的挑战。各级工会要以全面落实科学发展观为指导，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，团结一致，振奋精神，求真务实，开拓创新，为发展和谐劳动关系，构建和谐企业，全面实现集团各项宏伟目标

16、做出新的贡献。中铁隧道集团项目部工会工作标准化建设（考核）细则标准（考核）项目序号标 准 （考 核） 内 容标准分民主政治建设机制职代会1加强民主管理，有职代会（民主管理大会）制度，会议每年4月30日前召开并符合职代会工作程序要求。提案落实率100%，坚持领导干部向职代会述职，测评领导干部，审议业务招待费，坚持和完善票决制重视对职工代表的管理与培训。5厂务公开2有厂务公开制度，推行班组民主管理，开展工作符合厂务公开工作要求（公开内容、时间和评价考核等有完整记录）。5职工经济技术创新机制劳动竞赛3紧贴生产开展劳动竞赛活动，有组织、有方案、有评比表彰、有总结。积极开展经济技术创新活动，进一步深化“

17、四全”工程。5劳动保护4充分发挥工会在安全生产工作中的特殊职能。积极参加安康杯竞赛活动，落实工会劳动保护三个条例，推行“一法三卡”、“红黄白通知书”工作法和开展“创建三无班组，争当优秀安全哨兵”竞赛活动。开展职工安全健康知识普及教育活动。参与职工伤亡调查，督促行政制定改进措施。5劳模5加强劳模先进的选树和管理，切实帮助劳模先进解决工作、学习和生活中的困难，劳模先进示范作用强。5职工队伍素质提升机制创争6深入开展“创争”活动，有机构，有方案，有实施过程。有计划有目的的组织职工参加“岗位练兵、岗位创新、岗位成才”活动。职工业校开展正常，对职工进行技术技能和岗位职务培训，鼓励支持读书自学和岗位成才。

18、5教育7积极配合党政抓好职工思想道德教育。开展和谐企业创建活动，在职工群众中倡导和谐理念，培育和谐文化，提高和谐素质，努力营造和衷共济、和谐发展的项目环境。5职工爱心帮扶长效机制送温暖互助保险调解8建立特困及困难职工档案，做好困难职工帮扶救助工作，为职工办实事、做好事、解难事。认真组织坚持开展“冬送温暖夏送清凉，一年四季送关怀”活动。巩固发展职工互助补充保险。贯彻执行有关劳动法规，认真做好劳动争议调解工作，保持职工队伍稳定。5三不让9落实上级工会“三不让”承诺工作指导意见，职工积极参加“三不让”承诺。5项目三工建设机制三工体育10深入开展“三工”建设并达到合格以上标准，重点项目达到示范标准。开

19、展模范职工小家（班组）活动。经常性的文体活动满足职工业余生活需求。每季度不少于一次大型文体活动。5女职工特殊权益维护机制女职工11发挥女工委作用，维护女工特殊利益。建立健全女职工档案，慰问单亲女职工并有针对性的实施帮扶工作。积极组织参加上级组织的女职工建功立业工程和其他活动。5农民工关爱机制农民工12在劳务派遣单位、农民工、临时工中开展了有效的工会工作，建立和完善“五同”机制，坚持做到“八个一样”，关爱农民工有措施。签订劳动合同或劳务协议的农民工入会率达到80以上。5项目工会组织建设机制党政重视13党政领导重视工会工作，并为工会开展活动提供必要的时间保证，党政工关系协调。坚持党的领导，工会工作

20、纳入党建目标考核，党组织定期听取工会工作汇报，行政为工会开展活动提供必要的经费。5组织机构14工会组建规范，组织体系完善，经审会、女工委、劳动争议调解委员会、劳动保护监督检查委员会、劳动法律监督委员会等组织建立健全，按行政工班建立了工会小组。职工入会率达到了100，有会员花名册，按规定收取会员会费。5班子15班子健全，委员各负其责。主席、副主席按同级副职、中层配备，按期召开会员（代表）大会。坚持项目工会主席直选，百人以上独立单位设专职工会主席，兼职主席一般由党的书记、副书记（同级行政领导除外）兼任。开展工会“好班子”创建和“三争”、“三评”活动。任职一年以上的主席接受过上岗培训并持证上岗。工会

21、积极分子队伍人数不少于职工总数的35%，并登记造册。5资产财务经审16按工会资产管理办法，管理好工会资产，建立健全工会资产验收登记、保管、使用等帐卡，做到帐、卡、物相符。经审委审查工会财务收支情况和经费的使用情况；审查各项财务制度、财务纪律的执行情况。会费收支和财务收支每半年向全体会员公布一次。工会会费、经费、困难补助费及各种报销单据手续齐全。5制度台帐17工会各项制度健全，达到规范化、程序化、标准化的要求。工会开展的各项工作有记录支持、“八大机制”工作台帐齐全。至少有一册以上工会业务指导书籍和一册中铁隧道集团公司工会工作法规文件资料汇编（第三辑）。5理论信息18对职工关心的热点、难点问题积极

22、进行调研。重视工会信息和宣传报道工作。坚持信息反馈制度，重要信息及时上报。坚持宣传本单位典型事迹。5创新活动方式开展特色活动创新活动方式19在继承优良传统的基础上，通过各种不同形式使工作形象化，克服模式化；把工作变成活动来搞，通过各种不同形式的活动使工作计划化，使会员对工会工作心中有数，从而调动会员参与活动的意识，增强会员的责任感和自觉性；按有关的活动程序，特别是制度性的规定来进行，防止走弯路和产生失误，通过各种不同形式的活动使工作科学化；通过较高的工作水平和形象性的活动方式使工作更加吸引人，增强趣味性和艺术性，使会员和群众在喜闻乐见的活动中受到教育；通过经常开展活动，使项目工会和会员在活动中

23、经受锻炼，提高承担各种艰巨任务的能力，充分发挥桥梁纽带作用和会员主力军作用。创新活动方式要围绕中心突出主旋律，力戒华而不实，形式主义。5特色活动20结合本项目生产经营的特点，围绕中心工作中的重点、难点问题进行的符合本项目工会特点的特色工作。开展特色活动要活而有度，讲求实效。5职工满意度主席21工会主席密切联系职工，热心为职工服务，职工信任率较高（参照职代会领导干部测评）。工会履职效果22组织由职工（会员）代表、项目党政技领导、普通管理人员、一线工人、女职工、劳模先进、工会积极分子等参加的对项目工会工作履职效果的测、评，测评设四个等次，即：“很满意”、“满意”、“基本满意”、“不满意”，职工满意

24、率较高。注：120项为考核项目，2122项为必要考察项目。达到标准化项目工会标准分数线为75分及以上（其中工会主席职工信任率75以上，工会履职职工满意率75%以上）、示范化达标项目工会标准分数线为90分及以上（其中工会主席职工信任率90以上，工会履职职工满意率90%以上）。75分以下为不达标。中铁隧道集团项目部工会达标活动考核评分表被考核项目工会名称及类型: 得分: 年 月 日标准（考核）项目序号自 评考 核 减 分 原 因标准分自评减分考核减分民主政治建设机制职代会15厂务公开25职工经济技术创新机制劳动竞赛35劳动保护45劳模55职工队伍素质提升机制创争65教育75职工爱心帮扶长效机制送温

25、暖互助保险调解85三不让95项目三工建设机制三工体育105女职工特殊权益维护机制女职工115农民工关爱机制农民工125项目工会组织建设机制党政重视135机构145班子155资产财务经审165制度台帐175理论信息185创新活动方式开展特色活动创新195特色205职工满意度主席21职代会测评情况：工会履职效果22工会履职测评情况：考核单位： 考核组成员签名： 被考核项目主席签名：中铁隧道集团20 年度项目部工会达标活动计划报告表填报单位：（盖章） 年 月 日序号项目名称项目类型工会主席所在省（市、区）县项目开工时间项目合同竣工时间达标情况达标计划备注注：此报告表由集团各片区指挥部工会工委、各子分

26、公司工会填报，并于每年1月底前报达标活动领导小组办公室（中铁隧道工会组织民管部）。 中铁隧道集团有限公司项目工会标准化建设（示范）单位申报表项目工会名称 项目工会类型 项目工会主席 填表日期 年 月 日中铁隧道集团有限公司工会制申报达标名称会员数达标自评分数达标考核分数所属单位曾获荣誉称号简 要 事 迹 (可另附页)基层工会意见年 月 日基层党组织意见年 月 日所属单位工会意见年 月 日所属单位党组织意见年 月 日中铁隧道工会审批意见年 月 日(此申报表需要另附项目部工会达标活动考核评分表)中铁隧道集团有限公司优秀项目工会主席申报表项目工会名称 项目工会类型 项目工会主席 填表日期 年 月 日中铁隧道集团有限公司工会制姓 名性别民族出生年月政治面貌参加工作时 间文化程度项目工会达标考核分数职工信任度项目工会履职满意度工作单位主要工作简历受过何种奖励简 要 事 迹 (可另附页)基层工会意见年 月 日基层党组织意见年 月 日所属单位工会意见年 月 日所属单位党组织意见年 月 日中铁隧道工会审批意见年 月 日