岗前任职培训课堂笔记要点.doc
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1、2011年地方入警大学生岗前任职培训课堂笔记要点5.28消防法律法规概述张滢一、法律消防法、行政许可法、行政处罚法、行政强制法二、地方性法规江苏省消防条例、南京市消防条例 苏州无锡徐州三、部门规章机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部61号令)公安机关办理行政案件程序规定(公安部88号令)建设工程消防监督管理规定(106)消防监督检查规定(107)火灾事故调查规定(108)四、地方政府规章江苏省农村消防管理办法(省政府28号令)江苏省高层建筑消防安全管理规定(省政府82号令)五、消防监督执法工作规范修订后的消防法2008年10月28日,经第十一届全国人大常委会第五次会议审议通过,自
2、2009年5月1日起正式施行。与原消防法相比,修订后的消防法在体例上增加了“监督检查”一章,在内容上更加丰富、完善,条文数量由五十四条增加至七十四条。主要修订变化内容有以下几个方面: 一是提出了新的消防工作原则。新修订的消防法最突出的亮点就是继承和发展了我国消防法制建设成果,在总则中规定消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络,确定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的新的消防工作原则。二是进一步明确了消防安全责任。三是改革了消防监督管理制度。 四是加强了农村消防工作。五是完善了社会消防技术服务机制。六是完善了政府应急救
3、援力量建设。七是加大对危害公共消防安全行为的查处力度。 八是加强对消防执法工作的监督。5.30一般(普通)建筑和地下建筑灭火指挥 成锡平一般(普通)建筑灭火指挥一般建筑火灾 高层建筑火灾 地下建筑火灾一般建筑的界定:指九层及九层以下的住宅或建筑物高度小于24m的公共建筑和工业建筑。一般建筑火灾约占整个火灾的80左右,经济损失约占总火灾损失的70以上。一般建筑分类 使用性质分生产性建筑(工业建筑和农业建筑)、非生产性建筑(民用建筑)按承重结构所用材料分钢筋砼结构、砖混结构、钢结构、木结构按建筑物耐火等级分一级(钢砼)二级(钢砼)三级(砖混)四级(部分砖混、木结构、临时搭建) 一般建筑火灾发展蔓延
4、规律 室内火灾发展规律:火灾初期阶段(oa段),火灾全面发展阶段(ac段),火灾熄灭阶段(c点以后)。 室内火灾的初起阶段(1)燃烧范围不大,仅限于初始起火点附近;(2)室内温差大,室内平均气温低;(3)火灾发展速度较慢;(4)火灾发展时间受火源、可燃物性质、分布、通风条件影响,长短差别较大。室内火灾的全面发展阶段(1)火灾规模迅速增大、高温(可达1000 )(2)释放出可燃气体 (3)全面起火、轰燃 注:室内火灾发展与起火原因无关,只与火灾荷载和通风条件有关。室内火灾的熄灭阶段(1)可燃物减少(2)燃烧速度减慢(3)温度下降建筑物内火灾发展蔓延途径: 内墙门、外墙窗口、楼板上的孔洞、建筑物内
5、的各种管道竖井、穿越楼板、墙壁的管线、缝隙、闷顶建筑物内火灾蔓延模式:水平蔓延 蔓延速度一般为0.81.0m/s 垂直蔓延 蔓延速度一般为34m/s 建筑结构倒塌破坏:1.建筑结构倒塌破坏的原因(1)高温作用 金属材料强度明显下降,甚至失去强度。 300-400 强度急剧下降,600 强度失去2/3,15-20min时倒塌。(2)混凝土强度下降 800 时,砼开始分解为CaO和CO2 ,喷水时生成 Ca(OH)2 ,砼会迅速膨胀、爆裂; 预应力钢筋砼空心楼板的耐火极限0.33hr; 非预应力钢筋砼空心楼板的耐火极限是0.5hr; 钢筋砼梁的耐火极限为1hr; 钢筋砼柱(300300)的耐火极限
6、为3hr。(3)木材截面减小(4)玻璃常见的有普通玻璃、钢化玻璃、纤维玻璃、有机玻璃。普通玻璃250左右开裂(5)塑料 合成树脂。塑料实用极限温度为60150,熔化流淌,燃烧发烟量大,毒性强。2.建筑结构倒塌附加原因(1)附加荷载(2)消防射水(3)破拆不当3.建筑结构倒塌破坏的规律:结构倒塌破坏的次序一般是从上到下,先吊顶、后屋盖,最后是墙柱。木结构屋盖一般很少发生整体倒塌,大多是局部性破坏。而钢结构屋盖则多发生整体倒塌或大部分破坏。 4. 建筑结构倒塌破坏的前兆:变形过大、异常声响一般建筑火灾烟气的危害性1、 烟气的毒害性2、火灾烟气的减光性3、火灾烟气的恐怖性一般建筑火灾扑救对策1、内攻
7、为主,辅以外攻2、堵截火势垂直蔓延3、利用防火设施,采取分割,分层消灭4、注意扑救闷顶火灾两种特殊火灾的扑救:1、钢结构建筑火灾扑救火灾扑救初期,对钢结构要加强水枪冷却,冷却要均匀、全面,防止局部骤然变冷,使钢结构收缩变形。钢结构建筑火灾发生5min后,钢结构温度超过500 ,强度下降一半,由于建筑物的自重和上面荷载作用,钢构件发生扭曲、变形,导致建筑物倒塌,无保护层的钢结构理论耐火极限为15min。钢结构建筑是典型的三大建筑:大面积、大空间、大跨度,指挥员一定要注意安全。2、老式住宅楼火灾扑救强化全力抢救被困人员的意识。破拆闷顶,堵截火势蔓延。进入木结构楼作战应注意安全,注意进攻路线的安全性
8、,防止踩空。确保后方供水不间断。 灵活运用战术(对中队遂行作战车辆要心中有数)如:先控制,后消灭等。地下建筑灭火指挥从消防的角度看,凡是在地面之下,地层内部建造的房屋(地下商场、停车库、医院、影剧院、旅馆、仓库、人防工程)、隧道(汽车、火车、地铁、过江、过海、过山洞等隧道),都可以笼统称为-地下建筑。目前,地下建筑火灾仍是世界最难扑救的火灾之一,大规模的地下建筑火灾,往往会造成极其严重的后果。一、地下建筑火灾最难扑救-主要原因1、 视线受阻2、毒气弥漫3、高温灼烤4、攻击困难二、 扑救地下建筑火灾战术与技术战术与技术(一) 地下建筑-火情侦察询问了解火场情况、利用消防控制室设施、发挥相关图纸资
9、料作用、使用消防侦察器材装备(二) 火场指挥部-设置方位选择在出入口仅一个出入口的情况下,要避免排烟设备选择在进风口有多个出入口的情况(三) 地下建筑-基本战法避实就虚,选择进风口强攻(简称强攻法)全面封堵,实施窒息法灭火(简称窒息法)三、 扑救地下建筑火灾几点启示加强熟悉演练,掌握灭火主动权 反复侦察、及时掌握火场的确切情况积极抢救被困人员科学组织排烟、提高排烟效果火场排烟几个方法:使用固定排烟设备和空调设备排烟使用喷雾水枪排烟 使用排烟车和送风机排烟 使用高倍数泡沫排烟5.30消防信息化建设与火场通信杨 扬信息化建设是位列公安部党委“三项建设”战略部署首位的重要内容。信息化是推动消防工作的
10、一场警务革命。消防信息化是提高灭火救援实战能力、提升消防监督执法水平、规范部队正规化管理的迫切要求。1、 基础通信网络有线通信网,无线通信网:(超短波、公众移动电话网)计算机通信网:(消防信息网、指挥调度网)消防卫星网:消防卫星网主要用于应急通信图像、语音、数据的传输。消防短波电台:公安消防部队短波电台通信主要用于大区域、大规模灾害事件(如地震、水灾)发生时快速建立消防应急救援通信网,解决消防通信指挥中心、现场消防指挥部、现场救援分队之间的应急通信联络问题卫星电话网:公安消防部队卫星电话通信网主要用于普通通信手段无法正常通信的情况下,为灭火救援行动提供应急通信保障。主要有两种方式:A、 卫星电
11、话同网通信B、卫星电话异网通信2、 信息化应用灭火救援指挥系统:接警、调度、指挥、决策与支持、跨区域协同消防监督管理:消防监督管理系统既是消防信息化建设的重要内容,也是加强消防监督执法规范化建设的有效载体,对于消防部门进一步规范执法行为、提高执法效能、增加工作透明度具有重要作用。消防监督管理系统功能覆盖消防监督全部业务,使用人群涉及部局、总队、支队、大队、专职消防队和公安派出所五级用户。主要由消防监督检查子系统、火灾调查子系统、案件办理子系统、网上监督子系统、社会管理子系统、档案管理子系统、基础信息子系统、决策分析子系统、查询统计子系统、系统维护子系统等子系统组成。部队管理:部队管理系统实现对
12、各级消防部队的编制、人员、装备、军事实力及司、政、后、防机关日常工作的网上管理,能够对各级消防部队实施远程教育和训练,能够在战时提供部队的基础数据,为指挥员战时决策提供依据。综合研判:通过部局、总队和支队三级消防综合统计分析信息系统。能够采集、整合灭火救援、消防监督和部队管理的各种信息;能够接收处理各种业务的综合查询请求;能够实现地理信息查询、业务统计分析等功能。指导部队有针对性地开展防火检查和灭火救援准备工作,努力做到警力跟着警情走、实战跟着信息走。社会公众服务:消防部队“社会公众服务平台”解决了消防部队网络舆情预警机制不成熟、应对手段匮乏的问题,是新形势下消防部门深入推进政府信息公开和依法
13、行政,提高社会管理和服务水平,保障公众知情权、参与权和监督权,促进消防工作和队伍建设的客观要求,是创新消防社会管理模式的重要举措。3. 信息安全管理网络安全保障、信息中心安全保障4、 个人用网安全管理制定安全管理工作细则和安全保密管理制度、安装杀毒软件和一机两用监控软件、定期查杀病毒木马、进行安全检查火场通信消防一级网(城市消防管区覆盖网):主要用于保障城市消防指挥中心与所属消防大队、中队固定台、车载台之间的通信联络。各级消防指挥人员的少量手持台在通信中心区域范围内也可以加入该网。在使用车载电台的情况下,一级网通信覆盖范围通常不小于城市消防管区面积的80%。消防二级网(现场指挥网):主要用于保
14、障灭火战斗中火场各级指挥员手持电台之间的通信联络。与企事业单位专职消防队、抢险急修队等灭火协作单位的火场协同通信也可在该网中实施。消防三级网(消防战斗网):主要用于火场各参战中队内部,中队前后方指挥员之间、指挥员与战斗班长之间、班长与水枪手及战斗车驾驶员之间,以及特勤抢险战斗员之间的通信联络。该网采用手持电台和佩戴式声控电台。火场通信规范灭火战斗中,公安消防部队的组织指挥原则是:统一指挥,逐级指挥。跨区域增援情况下,一般由上一级通信部门现场组网,指定各单位超短波通信频点。各级指挥人员用语要规范,呼号统一,尽量保持通话的简短。4、 简易通讯手语、旗语、灯语、哨语6.1 普通物资仓库火灾和交通运输
15、业火灾扑救程刚普通物资仓库火灾扑救仓库指储藏和放置物资的场所或建筑物,是物资高度集中的地方。 第一节 普通物资仓库的基本类型一、 普通物资仓库的储存方式(一) 室内仓库(二)室外仓库二、 普通物资仓库的储存规模大型仓库9000m2、中型仓库 550-9000、小型仓库 550三、 普通物资仓库的使用性质(一) 综合性仓库(二)专用性仓库第二节 普通物资仓库的基本特点一、 室内仓库的特点(一) 建筑物长,跨度大,空间大(二) 库房建筑耐火等级低(三) 可燃物质数量多,堆放高度集中(四) 出入口少,采光条件差(五) 仓库管理人员少,火灾发现晚(六) 地处偏僻,水源缺乏二、 室外仓库的特点(一) 堆
16、垛大,储量多(二)货物密度大,堆垛间距小(三)布局混乱,通道不畅第三节 普通物资仓库的火灾特点一、 燃烧猛烈,蔓延迅速二、 火焰钻心,纵深发展三、 烟雾弥漫,毒气伤人四、 承载过重,容易塌陷五、 飞火飘落,多处着火第四节 普通物资仓库火灾的扑救对策一、 火情侦察二、 控制与消灭火区 三、 疏散与保护物资四、 积极抢救被困人员交通运输业汽车(汽车库)、列车、飞机、船舶第一节 汽车(汽车库)火灾扑救 一、火灾特点 1、火势发展迅猛 2、车辆疏散困难3、扑救困难4、人员伤亡严重二、灭火措施 坚持“积极救人,快速灭火,重点保护”的原则(一)火情侦察(二)营救人员(三)疏散车辆(四)扑救火灾应根据火场实
17、际,区别轻重缓急,做好供水和排烟工作,快速消灭火灾。第二节 列车火灾扑救一、火灾特点1、易造成人员伤亡 2、易形成大面积燃烧、爆炸 3、地面障碍物多,影响灭火战斗行动 二、灭火措施(一)火情侦察(二)抢救人员(三)疏散物资(四)扑救火灾第三节 飞机火灾扑救 一、火灾特点1、燃烧猛烈,爆炸危险性大2、疏散困难,易造成人员伤亡3、地点不确定,扑救难度大二、灭火措施(一)火情侦察 (二)营救人员(三)疏散物资(四)扑救火灾第四节 船舶火灾扑救 一、火灾特点 1、蔓延速度快,爆炸几率高 2、烟雾大,能见度低 3、火灾扑救难,救人工作难二、灭火措施(一)火情侦察(二)营救人员(三)疏散物资(四)扑救火灾
18、6.4 建筑消防设施 周广连一、 火灾自动报警系统1、 触发器件(一) 自动(1)感烟式火灾探测器(2)感温式火灾探测器(3)感光式火灾探测器(4)复合式火灾探测器(5)可燃气体探测器(二)手动击碎报警、按下报警2、火灾报警控制装置火灾报警控制器3、 火灾警报装置:声、光或声光复合报警器4、 电源5、 联动控制设备二、 防排烟排烟系统1、 防烟方式:非燃化防烟、封闭防烟、阻碍防烟、机械防烟2、 排烟方式:自然排烟、机械排烟三、 消火栓系统地上式、地下式、消防水鹤 6.6 高层建筑火灾情况下的灭火进攻和人员疏散途径解析 李海火灾情况下灭火进攻和人员疏散的途径如何让消防人员迅速登上着火楼层灭火作战
19、和如何让高层建筑内的大量人员迅速疏散到安全地带是亟待消防指挥员探讨时间的重要课题。(一) 第一时间应乘坐电梯这是疏散逃生和灭火进攻的第一途径1、 电梯是安全便捷的疏散设施电梯:客梯、货梯、医梯、消防电梯疏散楼梯:防烟、封闭、敞开2、 火灾初期乘坐电梯具有可靠性3、 乘坐安全事件或安全部位的电梯4、 电梯应采取的安全措施一是乘坐安全时间、安全部位的电梯二是增大电梯运行时的安全系数(1) 要控制住电梯的电源(2) 要减少水流入电梯井(3) 要强行维持电梯秩序(4) 要搞好登楼作战小组的安全防护(二) 沿楼梯疏散逃生和灭火进攻这是疏散逃生和灭火进攻的第二途径(三) 进入公共建筑避难层暂避这是疏散逃生
20、和灭火进攻的第三途径(空中安全堡垒)1000M以上的高曾公共建筑每15层必要有一个避难层(四) 利用直升机悬停救人(五) 利用楼宇擦窗吊篮救人(六) 利用遥控直升机救援(七) 利用挂钩梯垂直施救6.7 建筑防火基本原理 张永根第一节 建筑物与建筑火灾一、 建筑物的分类(一) 民用建筑分类1、 按使用功能分居住建筑、公共建筑2、 按层数和高度分(1) 单多层民用建筑:9层及9层以下的居住建筑(包括设置商业服务网点的居住建筑)和建筑高度不超过24.0m的公共建筑以及建筑高度超过24.0m的单层公共建筑。商业服务网点:必须在首层或首层及2层;设置小型营业性用房;面积不超过300平米(2) 高层民用建
21、筑:10层及10层以上的居住建筑(包括设置商业服务网点的居住建筑)和建筑高度超过24m的公共建筑。不含单层主体建筑高度超过24m的体育馆、会堂、剧院等公共建筑。3、按使用性质、火灾危险性、疏散和扑救难度分类 一类比二类难度大(二)工业建筑分类1、 根据使用性质分加工类、生产类、仓储类生产和储存物品的火灾危险性分类方法:固体按该物质的物理、化学特性以及火灾危险特点进行分类;液体按闪点进行分类;气体按爆炸极限进行分类。2、厂房按照生产中使用或产生的物质性质及其数量等因素分类 建筑设计防火规范根据生产中使用或产生的物质性质及其数量等因素,将生产的火灾危险性分为甲、乙、丙、丁、戊五类。3、库房根据储存
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